Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Trong xu thế toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, những mối quan hệ kinh tế ngày càng mở rộng, việc hội nhập kinh tế khu vực và thế giới để phát triển là nhu cầu tất yếu khách quan của mỗi quốc gia. Việt nam đã tham gia vào các tổ chức kinh tế quốc tế, trong đó có Tổ chức thương mại thế giới (WTO). Do Việt nam là một quốc gia có tới hơn 80 triệu dân, có tiềm năng của một thị trường lớn nên nhiều nước quan tâm .Việc gia nhập WTO là một trong những chủ trương, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta nhằm phát huy cao độ nội lực, tranh thủ nguồn lực bên ngoài để phát triển, góp phần đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tư cách thành viên WTO là bằng chứng của một môi trường kinh doanh thuận lợi, và nhờ dó sẽ thu hút đầu tư nước ngoài mà chủ yếu là đầu tư trực tiếp (FDI) vào khu vực xuất khẩu và khu vực sản xuất cho thị trường nội địa. Nếu được điều tiết đúng đắn, FDI có thể góp phần to lớn vào việc phát triển bền vững của một quốc gia. Để phát triển kinh tế đòi hỏi phải có vốn. Thực tế cho thấy hầu như tất cả các nước đều thiêus vốn đầu tư. Khắc phục tình trạng thiếu vốn, các nước sử dụng biện pháp thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài. Trong phạm vi yêu cầu của bài viết, tác giả xin trình bày vấn đề đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)vào Việt nam sau khi gia nhập WTO.
LỜI MỞ ĐẦU Trong xu tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, mối quan hệ kinh tế ngày mở rộng, việc hội nhập kinh tế khu vực giới để phát triển nhu cầu tất yếu khách quan quốc gia Việt nam tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế, có Tổ chức thương mại giới (WTO) Do Việt nam quốc gia có tới 80 triệu dân, có tiềm thị trường lớn nên nhiều nước quan tâm Việc gia nhập WTO chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước ta nhằm phát huy cao độ nội lực, tranh thủ nguồn lực bên để phát triển, góp phần đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tư cách thành viên WTO chứng môi trường kinh doanh thuận lợi, nhờ dó thu hút đầu tư nước ngồi mà chủ yếu đầu tư trực tiếp (FDI) vào khu vực xuất khu vực sản xuất cho thị trường nội địa Nếu điều tiết đắn, FDI góp phần to lớn vào việc phát triển bền vững quốc gia Để phát triển kinh tế đòi hỏi phải có vốn Thực tế cho thấy tất nước thiêus vốn đầu tư Khắc phục tình trạng thiếu vốn, nước sử dụng biện pháp thu hút vốn đầu tư từ bên Trong phạm vi yêu cầu viết, tác giả xin trình bày vấn đề đầu tư trực tiếp nước (FDI)vào Việt nam sau gia nhập WTO CHƯƠNG I SƠ LƯỢC VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Một số khái niệm về đầu tư Đầu tư hoạt động kinh tế, phận sản xuất- kinh doanh doanh nghiệp Nó có ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng tiềm lực kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng, động lực để thúc đẩy xã hội lên Do vậy, trứơc hết cần tìm hiểu khái niệm đầu tư 1.1.Khái niệm đầu tư: Đầu tư bỏ ra, hy sinh nguồn lực (tiền, sức lao động, cải vật chất, trí tuệ ) nhằm đạt kết có lợi cho chủ đầu tư tương lai Về mặt địa lý, có hái loại hoạt động đầu tư: - Hoạt động đầu tư nước - Hoạt động đầu tư nớc Đầu tư nước phương thức đầu tư vốn, tài sản nước để tiến hành sản xuất- kinh doanh , dịch vụ với mục đích kiếm lợi nhuận mục tiêu kinh tế xã hội định Đầu tư trực tiếp (FDI) hình thức đầu tư nước ngồi chủ đầu tư đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn đầu tư vào dự án nhằm dành quyền điều hành tham gia điều hành doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, dịch vụ thương mại 1.2 Bản chất hình thức đầu tư nước Xét chất, đầu tư nước hình thức xuất tư bản, hình thức cao xuất hàng hố Tuy nhiên, hai hình thức xuất lại có mối quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ bổ sung chiến lược xâm nhập, chiếm lĩnh thị trường nhà đầu tư nước ngồi Hoạt động bn bán hàng hố nước sở bước tìm kiếm thị trường, tìm hiểu luật lệ để có sở định đầu tư Ngược lại, hoạt động đầu tư nước sở điều kiện để nhà đầu tư nước ngồi xuất máy móc, vật tư, nguyên liệu khai thác tài nguyên thiên nhiên nước Hoạt động đầu tư nước ngồi diễn hai hình thức: Đầu tư trực tiếp ( Foreign- Direct- Investment: FDI ) Đầu tư gián tiếp (Portgalio - Investment : PI ) Trong đầu tư trực tiếp hình thức chủ yếu đầu tư gián tiếp “bước đệm”, tiền đề để tiến hành đầu tư trực tiếp 1.3 Đặc điểm hình thức đầu tư trực tiếp nước Thứ nhất, hình thức đầu tư mà chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi Hình thức đầu tư mang tính khả thi có hiệu cao, khơng có ràng buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế Thứ hai, chủ đầu tư nứơc ngồi điều hành tồn phần cơng việc dự án Thứ ba, chủ nhà tiếp nhận công nghệ kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý đại nước Thứ tư, nguồn vốn đầu tư không bao gồm vốn đầu tư ban đầu mà bổ sung, mở rộng từ nguồn lợi nhuận thu từ chủ đầu tư nước ngồi Các hình thức đầu tư trực tiếp nước Theo xu hướng giới nay, hoạt động đầu tư nước diễn chủ yếu hình thức: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh - Doanh nghiệp liên doanh - Doanh nghiệp 100% vốn nước - Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển (BOT), hợp đồng xây dựng chuyển giao - kinh doanh (BTO), hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) - Hợp đồng ký theo hiệp định phủ - Hợp đồng phân chia lợi nhuận, sản phẩm Theo qui định Luật đầu tư nước Việt Nam năm 1996, hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam diễn ba hình thức: Một là: Đầu tư thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết hai bên nhiều bên, gọi bên hợp doanh, qui định phân chia trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam mà không thành lập pháp nhân Hai là: Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp hai bên nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh hiệp định ký kết phủ Việt Nam với Chính phủ nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu tư nước sở hợp đồng liên doanh Ba là: Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp nhà đầu tư nước đầu tư 100% vốn Việt Nam Ngồi ra, hình thức mơi trường thu hút vốn đầu tư là: khu công nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao Tính tất yếu khách quan hoạt động đầu tư nước 3.1.Tính tất yếu khách quan hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong tiến trình phát triển kinh tế giới, nhiều quốc gia đạt nhiều thành tựu to lớn việc xây dựng phát triển kinh tế Những quốc gia có đầu tư lớn vào sản xuất khai thác dạng tài nhuyên thiên nhiên Khi trình độ phát triển kinh tế đạt đến mức cao, nhu cầu vốn trạng thái bão hồ, dư thừa, hội đầu tư ít, chi phí cao quốc gia có nhu cầu đầu tư vào quốc gia khác giới nhằm tậm dụng lợi lao động, tài nguyên thiên nhiên, thị trờng nước Mặt khác, quốc gia có lợi nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế xúc Vì vậy, họ có nhiều sách để thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Có nhu cầu vốn, có nguốn cung cấp từ làm xuất dòng vốn qua lại quốc gia Các dòng vốn di chuyển tuân theo qui luật từ nơi nhiều đến nơi cách khách quan, hoạt động đấu tư nước ngồi mang tính tất yếu khách quan Ngày nay, hoạt động đầu tư nước diễn cách sơi rộng khắp tồn cầu Các luồng vốn đầu tư không di chuyển từ nước phát triển, nơi nhiều vốn sang nước phát triển, nơi vốn, mà có giao lưu quốc gia phát triển vơi Hiện tượng xuất phát từ nguyên nhân sau: Thứ nhất, q trình quốc tế hố đời sống kinh tế diễn nhanh chóng với qui mơ tốc độ ngày lớn tạo nên kinh tế thị trờng tồn cầu tính phụ thuộc lãn kinh tế quốc gia ngày tăng Q trìng diễn nhanh chóng sau thời kỳ chiến tranh chi phối giới nửa kỷ, làm cho kinh tế quốc gia theo xu hướng mở cửa theo quĩ đạo kinh tế thị trường, chứng phần lớn quốc gia gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO), chấp nhận xu hớng tự hoá thương mại đầu tư Trong điều kiện trình độ phát triển sản xuất, khả vốn công nghệ, nguồn tài nguyên thiên nhiên, mức độ chi phí sản xuất nước khác nguồn vốn đầu tư nước ngồi tuân theo qui luật thị trường vốn chảy từ nơi thiều đến nơi thiếu vốn với mục tiêu lợi nhuận Mặt khác, cách mạng khoa học- cơng nghệ tạo nên biến đổi nhanh chóng kì diệu sản xuất Thời gian từ khâu nghiên cứu đến ứng dụng vào sản xuất ngắn, chu kỳ sống sản phẩm ngày ngắn lại, sản phẩm hàng hoá phong phú đa dạng Đối với doanh ngiệp, nghiên cứu đổi thiết bị có ý nghĩa sống cho tồn phát triển Còn quốc gia việc làm chủ đầu khoa học - cơng nghệ định vị trí lãnh đạo chi phối hay phụ thuộc vào nước khác tương lai Chính vậy, đua quốc gia đặc biệt nước phát triển bên thềm kỷ XXI diễn ngày liệt Bên cạnh đó, hát triển cách nhanh chóng cách mạng thơng tin, bưu viễn thơng, phương tiện giao thông vận tải khắc phục xa cách không gian, giúp chủ đầu tư thu thập xử lý thông tin kịp thời, đưa định đầu tư, điều hành sản xuất kinh doanh đắn xa hàng vạn km Những điều tạo nên dịch chuyển vốn quốc gia, mở rộng qui mô để chuyển vốn quốc gia, mở rộng qui mô để chuyển vốn toàn cầu đến địa đầu tư hấp dẫn Tại nước cơng nghiệp phát triển, trình độ kinh tế phát triển mức cao góp phần nâng cao mức sống khả tích luỹ vốn nước Điều đó, mặt đẫn đến tượng “thừa” tương đối vốn nước, mặt khác làm cho chi phí tiền lương cao, nguồn tài nguyên thu hẹp chi phí khai thác tăng đẫn đến giá thành sản phẩm tăng, tỷ suất lợi nhuận giảm đần, sức cạnh tranh thị trờng yếu Chính lẽ đó, nhà đầu tư nước tìm kiếm hội đầu tư nớc ngồi để giảm chi phí sản xuất, tìm kiếm thị trường mới, nguồn nguyên liệu nhằm thu lợi nhuận cao Hiện nay, trình độ phát triển kinh tế nước công nghiệp phát triển nước phát triển ngaỳ giãn cách phát triển kinh tế tồn cầu đòi hỏi phải kết hợp chúng lại Các nước phát triển khơng tìm thấy nước phát triển hội đầu tư hấp dẩn chi sản xuất giảm, lợi nhuận cao, thuận lợi việc dịch chuyển thiết bị, cơng nghệ lạc hậu mà thấy thịnh vượng nước nâng cao sức mua mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Ngược lại, nước phát triển trông chờ mong muốn thu hút vốn đầu tư, công nghệ nước phát triển để thực công nghiệp hoá, khắc phục nguy tụt hậu ngày xa 3.2 Tính tất yếu khách quan phải thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Ngày xu hướng quốc tế hố tồn cầu hố diễn cách mạnh mẽ giới Các kinh tế tác động, bổ sung phụ thuộc lẫn Các quốc gia bị vào vòng xốy q trình hội nhập kinh tế, chun mơn hố, hợp tác hố nhằm tận dụng vốn, cơng nghệ trình độ quản lý Xuất phát điểm nước ta nước nông nghiệp lạc hậu Hơn 70% dân số hoạt động lĩnh vực nông nghiệp: suất lao động thấp, trình độ kỹ thuật thấp, tích luỹ nội thấp, sử dụng viện trợ nước ngồi khơng có hiệu Ngồi ra, nước ta vừa khỏi chiến tranh bảo vệ Tổ quốc nên tàn dư mà ta chưa khắc phục nhiều: sở hạ tầng thấp kém, đời sống nhân dân khó khăn, sách chưa đồng Vì vậy, nhiệm vụ cấp bách phải phát triển kinh tế, nâng cao mức sống nhân dân, xây dựng sở hạ tầng Để thực điều cần lượng vốn lớn Trong điều kiện khả đáp ứng kinh tế có hạn khơng đuờng khác thu hút hợp tác đầu tư nước Để thực điều đó, đại hội VI (12/1986), Đảng Nhà nước chủ trương mở cửa kinh tế, đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại nhằm tận dụng “những khả to lớn kinh tế giới di chuyển vốn, mở rộng thị trường, chuyển giao công nghệ kinh nghiệm để bổ sung phát triển có hiệu lợi nguồn lực nớc” Đảng chủ trương “Đa phương hoá đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại” với quan điểm “Việt Nam muốn làm bạn với tất nước giới” Tại đại hội VIII, Đảng chủ trơng “Vốn nước chính, vốn nớc quan trọng” Tất tư tưởng đổi Đảng Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung, hoạt động đầu tư nước ngồi nói riêng Như vậy, q trình thu hút đầu tư nước ngồi vào Việt Nam xu tất yếu phù hợp với xu thế giới yêu cầu phát triển kinh tế Việt Nam CHƯƠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO 2.1 Một số nét về tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt nam Việt nam bắt đầu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) chậm so với nhiều nước khu vực từ đến thập kỷ Sau đường lối đổi Đại hội Đảng lần thứ VI thông qua, sau Việt nam cơng bố Luật Đầu tư nước ngồi Việt nam (1987), hoạt động đầu tư nước bước đầu thu nhiều thành tựu Qua hợp tác đầu tư nước ngoài, khai thác nâng cao lực sản xuất nhiều sở cũ, đồng thời toạ lực sản xuất số ngành công nghiệp dịch vụ Vấn đề đại hóa số ngành (như viễn thông, bưu điện, công nghệ thông tin) cải thiện rõ rệt Thơng qua đầu tư nước ngồi, tiếp nhận số kỹ thuật, công nghệ mới, phần lớn thiết bị đưa vào nước ta thuộc loại trung bình giới, tiên tiến ta có Các đối tác Việt nam tiếp nhận số phương pháp quản lý tiến tổ chức sản xuất kinh doanh tiếp cận vơi tâm lý phong cách nhiều đối tượng khác Hoạt động đầu tư nước tạo nhiều chổ làm góp phần giải khó khăn việc làm kinh tế nước ta, tiết kiệm ngoại tệ cho nước ta chủ trương thay hàng nhập khẩu, nâng cao mức sống người lao động nói chung, người dân địa phương nơi doanh nghiệp hoạt động nói riêng đến hết tháng 3/2010, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tạo việc làm trực tiếp cho khoảng 399750 lao động hàng chục vạn lao động gián tiếp Nhiều cán bộ, kỉ sư vào làm việc doanh nghiệp có điều kiện để phát huy lực vươn lên đảm nhận cơng việc quan trọng, có uy tín với đối tác nước ngồi, tăng thêm lòng tin họ vào nước ta Cuối cùng, hoạt động đầu tư nước ngồi góp phần đưa tiềm đất đai, rừng, biển nước ta trở thành thực thông qua dự án thăm dò khai thác dầu khí, dự án sản xuất linh kiện điện tử, dệt may 2.2 Những lợi thu hút đầu tư trực tiếp nước sau Việt Nam nhập WTO Sau năm thực BTA, Việt Nam tiếp tục hội nhập sâu rộng vào kinh tế toàn cầu trở thành thành viên thức WTO vào năm 2006 Việc gia nhập WTO tạo “đột phá” hội nhập quốc tế Việt Nam thu hút quan tâm đông đảo cộng đồng kinh doanh quốc tế, đặc biệt giới đầu tư nước Bối cảnh phát triển giúp Việt Nam có nhiều hội “lựa chọn” nhà đầu tư nước Việt Nam tham gia WTO thu hút ý vào Việt Nam Sau năm trở thành thành viên thức Tổ chức thương mại giới (WTO), Việt Nam đạt thành tựu lớn kinh tế xã hội và tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, hội đầu tư cho nhà đầu tư đầu tư nước Việc Việt Nam trở thành thành viên thức WTO mở hội thu hút đầu tư nước Trước hết, việc gia nhập WTO tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị trường xuất hàng hoá dịch vụ đối xử bình đẳng việc thâm nhập thị trường quốc tế, góp phần khắc phục trở ngại thị trường mà lâu doanh nghiệp Việt Nam, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thường gặp phải Điều tạo điều kiện thu hút nhiều nhà đầu tư nước đến đầu tư Việt Nam để xuất giới Thứ 2, Việt Nam cam kết mở cửa 11/12 ngành dịch vụ, gồm 110 phân ngành theo quy định WTO, có số ngành quan trọng như: dịch vụ viễn thông, phân phối, bảo hiểm, ngân hàng, chứng khoán, vận tải, bảo hộ sở hữu trí tuệ Điều tạo điều kiện thu hút đầu tư nước vào lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước yên tâm đầu tư lâu dài Việt Nam Thứ ba, việc gia nhập WTO đòi hỏi Việt Nam tiếp tục xây dựng mơi trường pháp lý hồn chỉnh minh bạch Việt Nam cam kết kể từ gia nhập WTO tuân thủ toàn hiệp định quan trọng WTO liên quan đến sách tài chính, tiền tệ, doanh nghiệp nhà nước, quyền kinh doanh, trợ cấp, biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs), tuân thủ nguyên tắc không phân biệt đối xử WTO (trừ số ngoại lệ), loại bỏ toàn biện pháp hạn chế số lượng nhập khẩu, bãi bỏ chế độ hai giá, bãi bỏ áp dụng tỉ lệ xuất bắt buộc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Điều (được thể Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp văn hướng dẫn) thúc đẩy mở cửa ngành kinh tế tăng tính hấp dẫn Việt Nam đầu tư nước Thứ tư, việc gia nhập WTO tạo điều kiện thúc đẩy nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp sản phẩm Việt Nam Đồng thời, việc sử dụng chế giải tranh chấp WTO tạo thêm lòng tin cho nhà đầu tư nước ngồi hoạt động Việt Nam Có thể khẳng định rằng, việc Việt Nam trở thành thành viên thức WTO tiếp tục có tác động lớn làm cho dòng vốn đầu tư trực tiếp nước tăng cao năm 2007 tiếp tục tăng trưởng năm Bên cạnh tăng trưởng mạnh mẽ số lượng dự án đầu tư nước vốn đăng ký mới, dự án đầu tư thời gian tới hướng dần đến ngành, lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ nguồn, gia tăng xuất khẩu, tạo việc làm, dự án sản xuất sản phẩm, dịch vụ có sức cạnh tranh; dự án xây dựng kết cấu hạ tầng Hiện Chính phủ Việt Nam chuẩn bị điều kiện thuận lợi cho việc thu hút mức cao sử dụng có hiệu dòng vốn đầu tư nước tăng mạnh Việt Nam, có việc thực có hiệu lộ trình cam kết song phương đa phương trình hội nhập tiếp tục phát triển mạnh mẽ Và hội nhập vào WTO định hướng cho Việt Nam đường mở cửa thị trường cho cơng ty nước ngồi Với doanh nghiệp Hàn Quốc vai trò tầm quan trọng Việt Nam ngày tăng Và để tận dụng hội này, nhà đầu tư tiềm Hàn Quốc từ quan tâm tập trung chủ yếu Việt Nam Hiệp định thương mại tự ASEAN-Hàn Quốc chắn tạo nên động lực để thu hút quan tâm doanh nghiệp Hàn Quốc Ngày nhiều nhà đầu tư Hàn Quốc xem Việt Nam địa điểm đầu tư đầy hấp dẫn cho nguồn vốn họ 2.3.Những bất cập việc thu hút sử dụng vốn đầu tư nước Việt nam 2.3.1 Hạn chế hệ thống pháp luật đầu tư nước Xuất phát từ đường lối đổi kinh tế, mở cửa hội nhập với bên ngồi, ngày 29/12/1987, Quốc hội thơng qua Luật Đầu tư nước ngồi Việt nam kể từ đến nay, Luật Đầu tư nước ngồi ln bổ sung, sửa đổi Tuy nhiên, hệ thống luật pháp, sách đầu tư nước Việt nam q trình hồn thiện nên tồn nhiều hạn chế Hiện nay, hai luật khác biệt áp dụng cho đầu tư nước đầu tư nước song song tồn tạo khác biệt môi trường đầu tư không gian kinh tế thủ tục, điều kiện đầu tư phạm vi hoạt động doanh nghiệp Điều không phù hợp với thông lệ quốc tế, gây cho nhà đầu tư nước tậm lý thiếu an tâm Hệ thống pháp luật sách chưa đồng ổn định, chưa đảm bảo tính rõ ràng dự đốn trước Tính ổn định luật pháp, sách chưa cao, số luật, sách liên quan trực tiếp đến đầu tư nước thay đổi nhiều, số trường hợp chưa tính kỹ đến lợi ích đáng chủ đầu tư nên làm đảo lộn phương án kinh doanh gây thiệt hại cho họ Nhiều văn luật ban hành chậm so với quy định Một số văn hướng dẫn Bộ, ngành, địa phương có xu hướng xiết lại, đẻ thêm quy trình, dẫn đến tình trạng "trên thống, chặt" Một số sách Chính phủ chậm đưa vào sống Trong trình đầu tư Việt nam, nhà đầu tư nước mong muốn đảm bảo ổn định tính dự đốn trước pháp luật, sách để lường trước giảm thiểu lợi ích rủi ro đầu tư Quy định Luật Đầu tư nước năm 1996 Nghị định 12/CP biện pháp thỏa đáng Chính phủ có thay đổi pháp luật gây thiệt hịa cho nhà đầu tư chưa thực làm họ yên tâm Hệ thống văn hướng dẫn đầu tư nước chủ yếu tập trung vào giai đoạn thẩm định cấp giấy phép đầu tư, chưa ý tới việc quản lý theo dõi dự án từ triển khai thực Trong số trường hợp, thẩm định cấp giấy phép đầu tư dự án đưa điều khoản có lợi để hưởng tiêu chuẩn miễn giảm thuế suất ưu đãi Khi thực lại khong đạt điều kiện cam kết hưởng ưu đãi (vì thuế suất ưu đãi thời gian miễn giảm thuế ghi giấy phép đầu tư) nên gây thiết hại tới nguồn thu ngân sách quốc gia tạo môi trường đầu tư, môi trường hoạt động khơng bình đẳng doanh nghiệp Về hình thức đầu tư, Luật Đầu tư nước Việt nam chưa cho phép áp dụng số hình thức đầu tư Công ty đa mục tiêu, Công ty quản lý vốn, Trong nhiều nước giới, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tổ chức nhiều loại hình, chuyển đổi hình thưc đầu tư dễ dàng hơn, có điều kiện huy động vốn kinh doanh từ nhiều nguồn khác nhau, chịu can thiệp sâu Chính phủ nước sở 2.3.2 Hạn chế hệ thống pháp lý liên quan trực tiếp đến FDI Hệ thống pháp lý liên quan trực tiếp đến FDI có quy định chưa thực khuyến khích thu hút FDI tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi * Chính sách đất đai: Mục tiêu sách đất đai tạo điều kiện thuận lợi hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài, bảo đảm cho nhà đầu tư yên tâm tin tưởng đầu tư lâu dài Việt nam Điểm đặc thù Việt nam đất đai tài sản quốc gia, thuộc sở hữu toàn dân nên nhà đầu tư nước ngồi khơng có quyền sở hữu đất đai Cho đến có nhiều văn pháp lý liên quan đến đất đai gắn liền với Luật Đầu tư nước như: Nghị định 18/CP ngày 13/02/1995, Quyết định số 1477/TC/TCĐN ngày 31/12/1994 Bộ Tài ban hành quy định quyền cho thuê mặt đất, mặt biển áp dụng hình thức đầu tư nước ngồi Tuy nhiên nhìn chung sách đất đai áp dụng lĩnh vực đầu tư nước ngồi hạn chế định Giá thuê đất Việt nam điều chỉnh thấp nhiều nước khu vực (giá thuê đất Việt nam 2,62 USD/năm/m - khu công nghiệp Sài Đồng, thấp nhiều so với Philippin: 85 USD/năm/m khu công nghiệp., hay Singapore: 6,9 USD/năm/m2 khu công nghiệp) Tuy nhiên, thủ tục thuê đất, cấp đất, giá đền bù, giải phóng mặt phức tạp gây hội thời gian nhà đầu tư Việc giao đất dự án có đền bù giải tỏa kéo dài, nhiều dự án xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp phải hàng năm để thực việc đền bù Thậm chí số khu cơng nghiệp có sở hạ tầng tương đối hoàn chỉnh, thu hút nhiều nhà đầu tư chưa thực xong việc đền bù, giải phóng mặt Đây yếu tố làm giảm sức hấp dẫn môi trường đầu tư nước Việt nam làm giảm tiến độ triển khai dự án đầu tư nước Hơn nữa, thiếu quy hoạch chi tiết cho việc thu hút FDI, số địa phương tùy tiện xử lý vấn đề đất đai áp dụng nhà đầu tư nước ngồi * Chính sách thuế khuyến khích tài đạt mục tiêu đặt việc thu hút đầu tư nước ngồi Chính sách thuế hấp dẫn đầu tư nước ngồi khía cạnh lại ảnh hưởng đến định đầu tư Các văn thuế ban hành nhiều khơng có hệ thống ln thay đổi Vì lợi nhuận nhà đầu tư có liên quan đến việc nộp thuế nên mức thuế thay đổi gây khó khăn cho họ việc lập kế hoạch kinh doanh Mức thuế suất lợi tức tỏ ưu đãi nhà đầu tư nước gồm mức: 25%, 20%, 15%, 10% nhà đầu tư nước có mức: 25%, 35%, 45% Việc quy định mức thuế gây nên bất bình đẳng việc đóng thuế nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước Hơn nữa, loại thuế áp dụng dự án có vốn đầu tư nước ngồi chồng chéo, nhà đầu tư nước ngồi phải đóng 10 loại thuế doanh nghiệp Việt nam nhiều loại lệ phí khác * Chính sách tỷ giá sách ngoại hối Việt nam bộc lộ số tác động tiêu cực thu hút FDI Điều 75 Luật Đầu tư nước 1996 quy định "tỷ giá chuyển đổi tiền nước sang tiền Việt nam ngược lại áp dụng trình tiến hành đầu tư sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi bên nước hợp doanh thực theo quy định Ngân hàng Nhà nước Việt nam thời điểm chuyển đổi", Luật năm 2000 không sửa đổi bổ sung điều Như vậy, tỷ giá hối đoái đồng Việt nam ấn định hàng ngày Ngân hàng Nhà nước mà ấn định tỷ giá thị trường nên hầu hết tỷ giá Ngân hàng thường cao việc gây thiệt hại cho doanh nghiệp chênh lệch lớn gây Việc định giá đồng Việt nam q cao đơi với việc kiểm sốt nghiêm ngặt khoản vay nước năm doanh nghiệp mà Ngân hàng Nhà nước đưa dẫn đến việc thiếu khơng có khả cung ứng ngoại tệ cho nhà đầu tư nước Việt nam Hiện nay, tỷ lệ kết hối quy định cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cao (hiện 50%)., ảnh hưởng tới việc chủ động sử dụng vốn doanh nghiệp * Công tác quản lý tài doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi gặp nhiều khó khăn chưa ban hành chuẩn mực kế toán, kiểm toán phù hợp với thơng lệ quốc tế * Chính sách thị trường tiêu thụ sản phẩm: Việc thúc đẩy xuất dừng lại tình trạng bên nước ngồi, giá cả, tình hình lợi nhuận thu từ xuất Đây yếu tố gây thua thiệt cho Việt nam Thêm vào tỷ lệ hàng xuất hạn chế dự án FDI triển khai * Chính sách cơng nghệ: Qua thẩm định dự án cho thấy, nhiều dự án phát huy tác dụng tốt việc chuyển giao công nghệ tiên tiến, đạc biệt lĩnh vực dầu khí, viễn thơng, tin học, điện tử Tuy nhiên công nghệ tiến tiến tiếp nhận chưa nhiều, mức độ đại tinh vi thân cơng nghệ thấp Dây truyền cơng nghệ đại nhập vào ít, phần lớn trình độ thấp so với nước khu vực, chí có cơng nghệ lạc hậu, thiết bị cũ kỹ, gây ô nhiễm môi trường sau phải xử lý Mặt khác, giá cơng nghệ chuyển giao vào Việt nam chưa thật hợp lý Nhiều công nghệ lạc hậu, công nghệ qua sử dụng giá tình vào góp vốn nhà đầu tư cố ý nâng cao từ 10 - 15% so với mặt giá giới Việc tăng giá cơng nghệ góp vốn vào dự án thơng qua việc khai tăng chi phí đào tạo nhân cơng làm cho quan quản lý Nhà nước khó thẩm định xác giá cơng nghệ Ngồi ra, việc bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, bí cơng nghệ * Chính sách lao động: Về chế độ tuyển dụng lao động, Luật Đầu tư nước sửa đổi bổ sung năm 2000 có vài thay đổi theo hướng nới lỏng hơn, chẳng hạn doanh nghiệp có quyền trực tiếp tuyển lao động Việt nam sau 15 ngày kể từ ngày nộp đơn yêu cầu cung ứng lao động cho tổ chức cung ứng lao động Việt nam (trước 30 ngày); hay doanh nghiệp điều chỉnh mức lương tối thiểu lương lao động Việt nam số giá tiêu dùng tăng từ 10% trở lên so với lần điều chỉnh gần Tuy nhiên quy định thực tế cơng ty nước ngồi khó tuyển dụng lao động có chất lượng mong muốn, địa phương có tổ chức cung ứng lao động chiếm vị trí độc quyền việc cung ứng dịch vụ Ngồi ra, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán đặt chưa giải nhiều có tính chất tạm thời Nhìn chung, Luật Đầu tư nước ngồi Việt nam đơn giản, chung chung lại dẫn chiếu đến nhiều văn luật phức tạp làm giảm giá trị pháp lý Luật Đầu tư nước ngoài, làm cho pháp luật Việt nam đầu tư nước ngồi thiếu tính đồng bộ, sáng tính dự đốn Hơn nữa, trìnhđộ hiểu biết pháp luật người dân nói chung kém, việc tun truyền pháp luật chưa đầy đủ dẫn đến việc thực pháp luật tùy tiện Chính hạn chế kể làm cho nhà đầu tư nước ngồi lúng túng, gây cho họ tâm lý khơng an tâm tiến hành đầu tư kinh doanh Việt nam 2.3.3 Cơ cấu FDI Cơ cấu FDI có chuyển dịch theo hướng tích cực qua năm, nhiên có số bất hợp lý Cơ cấu đầu tư theo ngành kinh tế bộc lộ cấn đối Đầu tư nước tập trung chủ yếu lĩnh vực công nghiệp - xây dựng, đó, lĩnh vực nơng, lâm nghiệp thủy sản có sách ưu đãi định đầu tư nước q thấp Số dự án đầu tư nước ngồi lĩnh vực thành công không nhiều gặp rủi ro, thiên tai, nguồn nguyên liệu không ổnđịnh, chưa xay dựng quan hệ hợp đồng dài hạn chùng có lợi với nơng dân Tỷ trọng vốn đầu tư nước ngồi đăng ký lĩnh vực nơng - lâm ngư nghiệp liên tục giảm chiếm 4,13% tổng vốn đăng ký giai đoạn 1991 - 1995 chiếm 2,2% lĩnh vực công nghiệp tốt, nhiên tỷ trọng dự án thay nhập hướng vào thị trường nội địa cao, dự án EU, Nhật, Mỹ Trong lĩnh vực dịch vụ, tỷ trọng dự án kinh doanh bất động sản lớn, thị trường dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn pháp lý chưa thực mở đầu tư nước ngoài, tư vấn kỹ thuật, chuyển giao cơng nghệ hạn chế Đầu tư nước tập trungchủ yếu vào địa phương có điều kiện thuận lợi, có tác động hạn chế đến khu vực miền núi phía Bắc, số tỉnh Trung Tây Nguyên đồngbằng sông Cửu Long Tỷ lệ đổ vỡ dự án đầu tư nước địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn cao địa bàn khác Các khu công nghiệp chủ yếu tập rung vào vùng kinh tế trọng điểm, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam có 34 khu, với tổng diện tích 8.000 ha, chiếm gần 68% tổng diện tích khu cơng nghiệp, vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc có 10 khu với tổng diện tích 1.300 ha, chiếm 11% tổng diện tích khu cơng nghiệp vùng kinh tế trọng điểm miền Trung có khu với tổng diện tích 890 ha, chiếm 7,5% tổng diện tích Như vậy, cấu FDI theo vùng, địa phương cân đối, chênh lệch trình độ phát triển vùng nước lớn Vốn đầu tư nước từ nước châu Á chiếm tới 66%, từ Tây, Bắc Âu, Bắc Mỹ thấp Do vậy, đầu tư nước nước ta dễ bị ảnh hưởng nước xung quanh lâm vào khủng hoảng hay gặp khó khăn kinh tế Chủ trương khuyến khích thành phần kinh tế hợp tác đầu tư với nước chưa cụ thể hóa thiếu sách cần thiết (đất đai, vay vốn ) nên thành phần kinh tế dân doanh dự án đầu tư nước ngồi Thực tế khả đâu tư nước Việt kiều hạn chế 2.3.4.Cơ sở hạ tầng vai trò phía Việt nam Cơ sở hạ tầng bộc lộ nhiều điểm yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước Theo số liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư, hệ thống giao thông vận tải, điện, nước nước ta yếu kém, mật đọ đường 1,48 km/1000 dân, đường sắt 0,04km/1000 dân, chất lượng đường xá Hệ thống dịch vụ đầu tư nước ngồi yếu, giá chi phí dịch vụ Việt nam cao nhiều so với nước khu vực: giá lắp đặt điện thoại Hà nội 110,33 USD, thành phố Hồ Chí Minh 124,12 USD; giá lắp đặt điện thoại Singapore 28,79 USD, Thái lan 48,26 USD Giá điện sản xuất Việt nam 0,07 USD/Kwh nhà máy nước ngoài; 0,11 USD/Kwh áp dụng cho văn phòng nước ngồi, giá nước 0,21 USD/m nhà máy sản xuất; 0,45 USD/m dịch vụ công nghiệp, cao gấp lần giá tương ứng Thái lan Hệ thống thị trường, thị trường vốn cho hoạt động đầu tư nước ngồi chưa phát triển; thị trườngchứng khốn bước đầu sơ khai Chính yếu sở hạ tầng làm giảm hiệu kinh doanh khu vực có vốn đầu tư nước Chẳng hạn khu công nghiệp thành lập thiếu kết cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội chưa đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư nên lấp kín gần 30% đất cơng nghiệp cho th Tiến độ xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp chậm Ngồi số khu cơng nghiệp xây dựng xong xong sở hạ tầng khu cơng nghiệp Nomura - Hải phòng, khu chế xuất Tân Thuận khu chế xuất Linh Trung thành phố Hồ Chí Minh , khu cơng nghiệp lại phần lớn q trình đền bù, giải phóng mặt san lấp mặt bằng, chuẩn bị xây dựng cơng trình hạ tầng Nhiều khu công nghiệp miền Bắc miền Trung , chi phí san lấp mặt cao, tỷ lệ cho thuê đất thấp Giá phí sử dụng sở hạ tầng khu công nghiệp cao triệt tiêu lợi giá thuê đất rẻ khu cơng nghiệp Hơn nữa, cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp hệ thống đường giao thơng, hệ thống cấp nước, cấp điện việc đấu nối với cơng trình ngồi hàng rào đòi hỏi vốn đầu tư lớn, phải giải nhiều thủ tục có liên quan phức tạp thời gian nên dẫn tới tình trạng có khu cơng nghiệp xây dựng hồn chỉnh Điều dẫn đến hạn chế tính hấp dẫn khu công nghiệp nhiều bỏ lỡ hội thu hút đầu tư * Vai trò đối tác Việt nam liên doanh mờ nhạt: theo thống kê tỷ lệ góp vốn bên Việt nam liên doanh nước thường chiếm 25 - 30% chủ yếu giá quyền sử dụng đất, nhà xưởng cũ Với tỷ lệ đảm bảo nguyên tắc bình đẳng hoạt động kinh doanh mà tăng phụ thuộc phía nước ngồi từ sản xuất kinh doanh, chia lợi nhuận, khó tránh khỏi việc "chia ngầm" với làm thua thiệt quyền lợi phía Việt nam Nhà nước Việt nam Cũng vai trò quản lý phía Việt nam mờ nhạt nên việc bảo vệ quyền lợi người lao động, người lao động trực tiếp liên doanh chưa quan tâm mức Khâu tuyển dụng, bố trí cơng việc, trả lương phía nước ngồi đảm nhiệm chi phối, dễ tạo nên số cán người Việt nam lợi ích cá nhân khơng dám đấu tranh, chí khơng làm hết trách nhiệm lại bảo vệ quyền lợi đối tác nước Trong doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, cường độ làm việc người lao động thường cao khu vực kinh tế khác từ 1,2 đến lần Thời gian làm việc kéi dài 12 giờ/ngày nhiều ngày liền mà không trả thêm lương; công nhân bị xúc phạm nặng nề, sa thải vô lý ngun nhân gây đình cơng, bãi cơng làm thiệt hại đến lợi ích cho liên doanh người lao động 2.3.4 Hiệu kinh tế - xã hội khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Do hạn chế nêu nên hiệu kinh tế - xã hội khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chưa cao Thiết bị, máy móc nhập vào Việt nam có kết hợp công nghệ đại số ngành công nghiệp mũi nhọn công nghệ sử dụng nhiều lao động Tuy nhiên, việc kiểm tra giám sát nhập chưa nghiêm nên khơng thiết bị cũ, lạc hậu nhập vào Việt nam.Theo thống kế Vụ Kỹ thuật - Bộ Công nghiệp, qua khảo sát 727 sở có nhập máy móc thiết bị nước, có tới 76% thiêt bị nhầp sản xuất từ thời kỳ 1950 - 1960, có 2/3 số thiết bị khấu hao hết, 50% thiết bị tân trang lại, 20% thiết bị sử dụng năm giá lại cao giá trị thực 15 - 20% Nhìn chung, vấn đề chuyển giao cơng nghệ chưa đạt mục tiêu đề Tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm điện tử, tơ, xe máy, phát triển sản xuất linh kiện phụ tùng Việt nam thấp, chưa đạt mong muốn Kim ngạch xuất khu vực FDI gia tăng nhanh đạt 10% (thấp số nước khu vực) Hàng xuất chủ yếu hàng dệt may, giày dép, điện tử nên giá trị gia tăng thấp, sức cạnh tranh thị trường giới hạn chế Việc cung cấp nguyên liệu, phụ tùng doanh nghiệp nước cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thấp, hạn chế khả tham gia vào chương trình nội địa hóa sản phẩm xuất qua doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Chính sách khuyến khích xuất chưa đủ hấp dẫn mạnh để định hướng lại động nhà đầu tư nước nhằm vào thị trường Việt nam Hiệu kinh doanh hình thức đầu tư thấp, đặc biệt hình thức doanh nghiệp liên doanh Xuất phát từ cách nhìn nhận khác hình thức đầu tư nước ngồi Việt nam nên năm đầu hợp tác đầu tư với nước ngồi, quan niệm hình thức doanh nghiệp liên doanh có nhiều lợi cho phía Việt nam, chủ trương hướng nhà đầu tư nước ngồi đầu tư theo hình thức Tỷ lệ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hoạt động theo hình thức cao, chiếm 40% số dự án 59% vốn đầu tư doanh nghiệp liên doanh có tỷ lệ lỗ vốn, giải thể nhiều nhất, mẫu thuẫn bên liên doanh phổ biến Tỷ lệ đổ vỡ dự án liên doanh cao, khoảng 28% số dự án 17% vốn đầu tư Số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi làm ăn hiệu ít, bên Việt nam liên doanh hầu hết doanh nghiệp Nhà nước (chiếm 98% tổng vốn đầu tư 92% tổng số dự án liên doanh); số doanh nghiệp ngồi quốc doanh chiếm tỷ lệ khơng đáng kể Việc góp vốn liên doanh bên Việt nam chủ yếu chuyển quyền sử dụng đất, Nhà nước cho doanh nghiệp Việt nam nhận nợ (trước đây) ghi vốn (về sau), doanh nghiệp Việt nam chia lãi liên doanh thua lỗ khơng có nguồn để hồn trả cho ngân sách Nhà nước Ngoài ra, với chế nay, doanh nghiệp có quyền sử dụng đất doanh nghiệp liên doanh với nước ngồi, chí ngành nghề, chuyên môn không phù hợp với chức năng, sở trường kinh doanh bên Việt nam Trong năm gần đây, đầu tư nước ngồi theo hình thức doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước tăng lên (chiếm 55% số dự án, khoảng 30% vốn đầu tư, chiếm 85% số dự án cấp phép khu công nghiệp CHƯƠNG MỘT SỐ BIỆN PHÁP CẢI THIỆN MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI Ở VIỆT NAM Các biện pháp vĩ mô 1.1 Tập trung vào dự án sản xuất chế tạo, định hướng xuất sử dụng nhiều nhân công (như điện tử, máy tính, thơng tin liên lạc) Đây ngành mà Việt nam phát huy lợi tương đối 1.2 Tăng cường xã hội hóa số ngành sản xuất, dịch vụ, ý phát triển khu vực tư nhân, cho phép doanh nghiệp tư nhân ngồi nước đóng vai trò lớn theo khả họ kinh tế cộng đồng 1.3 Cải thiện hệ thống ngân hàng hệ thống pháp lý ngân hàng 1.4 Xóa bỏ độc quyền điều kiện xuất nhập cho doanh nghiệp nhà nước mà dần tiến hànhcơ chế cạnh tranh, doanh nghiệp chứng minh khả thực tế - cụ thể thị trường, tuân thủ pháp luật, có hội ngang (Dĩ nhiên Nhà nước vẫnl uon ý doanh nghiệp có thương hiệu thương phẩm tiếng, chiếm lĩnh thị trường giới, đại diện cho thương hiệu "made in Vietnam", thực tế Nhà nước có ưu tiên sách cho họ doanh nghiệp khác cơng nhận, đồng thời quyền lợi quốc gia tập trung sức lực, vốn, thông tin để hỗ trợ thêm) 1.5 Tiến hành cổ phần hóa mạnh mẽ doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp thua lỗ - Các biện pháp cụ thể, đồng 2.1 Đơn giản hóa thủ tục phê duyệt dự án FDI, làm giảm số ngày tối đa để cấp giấy phép đầu tư nước 2.2 Nỗ lực để ngăn chặn bn lậu 2.3 Bảo đảm tính minh bạch công thủ tục hải quan luật thuế 2.4 Có biện pháp thật hiệu để ngăn chặn nạn tham nhũng 2.5 Giảm thuế thu nhập cá nhân cho người Việt nam người nước ngồi, đồng thời xóa bỏ chế hai giá 2.6 Giảm thuế chuyển lợi nhuận nước 2.7 Giảm thuế giá trị gia tăng cho nguyên liệu nhập khơng sản xuất nước áp dụng mức thuế suất 2.8 Giảm giá dịch vụ tiện ích 2.9 Thực nghiêm túc nghị định thông tư ban hành nhằm tạo thơng thống cho mơi trường đầu tư 2.10 Xóa bỏ hạn chế đối tượng phép làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (Chống chảy máu chất xám biện pháp kinh tế - xã hội đồng khác) 2.11 Xóa bỏ: - Mức đầu tư tối thiểu - Mức vốn pháp định tối thiểu tổng vốn đầu tư - Lệ phí sử dụng đất cao 2.12 Cho phép thuê bất động sản với thời hạn dài cho phép nhận chấp nước 2.13 Cho phép khấu trừ thuế lãi phải trả cho khoản mà doanh nghiệp vay 2.14 Cho phép định giá hợp lý đóng góp kỹ cơng nghệ, máy móc, thiết bị đất đai 2.15 Cho phép định giá hợp lý đóng góp tên hiệu, nhãn mác, uy tín, hệ thống phân phố tài sản vơ hình khác 2.16 Tạo hội bình đẳng cho khu vực: Nhà nước, tư nhân nước ngồi 2.17 Chính thức cho phép liên doanh chuyển thành hoàn toàn sở hữu nước sở hữu Việt nam họ đủ điều kiện tuân thủ pháp luật KẾT LUẬN Hoạt động đầu trực tiếp nước mang lại cho kinh tế - xã hội nhiều đóng góp to lớn, đặc biệt bổ sung lượng không nhỏ lượng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế nước ta Hoạt động đầu tư nước ngày góp phần thay đổi mặt nước ta, đưa nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu, bị chiến tranh tàn phá trở thành nước công nghiệp đại Tháng 12/1987, nước ta thức ban hành luật đầu tư nước ngồi, khung pháp lí điều chỉnh trực tiếp hoạt động đầu tư nức ngoài, đầu tư bổ sung sữa đổi nhiều lần Từ đến nay, lượng vốn đầu tư nước ngồi vào nước ta không ngừng gia tăng Tuy nhiên vài năm gần đây, ảnh hưởng nhân tố khách quan chủ quan, đặc biệt từ sau khủng hoảng tài - tiền tệ, lượng vốn đầu tư nước ngồi thu hút vào nước ta có dấu hiệu giảm sút Nếu xét cách tổng quát, tương lai gần hoạt động đầu tư nước ngồi vào nước ta khởi sắc Vì vậy, giải pháp đồng khoa học, bước cải thiện, nâng cao mức độ hấp dẫn môi trường đầu tư nước ta nhằm thu hút sử dụng có hiệu nưã nguồn vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt cho nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt nam Chủ biên: PGS, PTS Mai Ngọc Cường NXB Chính trị quốc gia Gia nhập WTO - Việt nam kiên định đường chọn NXB Chính trị quốc gia Giáo trình Kinh tế quốc tế - Trường ĐH Kinh tế quốc dân Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế Tài liệu bồi dưỡng Bộ Thương mại ... NXB Chính trị quốc gia Gia nhập WTO - Việt nam kiên định đường chọn NXB Chính trị quốc gia Giáo trình Kinh tế quốc tế - Trường ĐH Kinh tế quốc dân Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế Tài liệu bồi... Nam CHƯƠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO 2.1 Mợt sớ nét về tình hình đầu tư trực tiếp nước Việt nam Việt nam bắt đầu thu hút vốn đầu tư trực tiếp... hút đầu tư trực tiếp nước sau Việt Nam nhập WTO Sau năm thực BTA, Việt Nam tiếp tục hội nhập sâu rộng vào kinh tế tồn cầu trở thành thành viên thức WTO vào năm 2006 Việc gia nhập WTO tạo “đột