Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Quang Vinh thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Quang Vinh thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Quang Vinh thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Quang Vinh thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Quang Vinh thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Quang Vinh thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỒNG LONG TÊN ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG QUANG VINH, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 – 2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chun ngành: Địa mơi trƣờng Khoa: Quản lý tài nguyên Khóa: 2011-2016 THÁI NGUYÊN, NĂM 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỒNG LONG TÊN ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG QUANG VINH, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 – 2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chun ngành: Địa mơi trƣờng Lớp: K44 - ĐCMT Khoa: Quản lý tài nguyên Khóa: 2011-2016 Giảng viên HD: TS Lê Văn Thơ THÁI NGUYÊN, NĂM 2016 i LỜI CẢM ƠN Được trí Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, sau hồn thành khóa học trường em tiến hành thực tập tốt nghiệp phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên với đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2015” Khóa luận hoàn thành nhờ quan tâm giúp đỡ đơn vị, quan nhà trường Em xin chân thành cảm ơn ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, nơi đào tạo, giảng dạy, giúp đỡ em suốt trình học tập, nghiên cứu nhà trường Em vô cảm ơn thầy giáo TS Lê Văn Thơ giảng viên khoa Quản lý Tài Nguyên, người trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ em tận tình suốt thời gian nghiên cứu đề tài Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ, đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị cơng tác UBND phường Quang Vinh nhiệt tình giúp đỡ em trình nghiên cứu đề tài Em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp người thân động viên, cộng tác giúp đỡ em thực đề tài Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2016 Sinh viên Nguyễn Hoàng Long ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Hiện trạng dân số phường Quang Vinh 29 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 35 Bảng 4.3: Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng năm 2015 so với năm 2014 năm 2013 38 Bảng 4.4 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp giai đoạn 2013-2015 40 Bảng 4.5 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất nông nghiệp giai đoạn 2013 – 2015 41 Bảng 4.6 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2013 42 Bảng 4.7 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2014 43 Bảng 4.8 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2015 44 Bảng 4.9 Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp giai đoạn 2013 - 2015 45 Bảng 4.10 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất phi nông nghiệp giai đoạn 2013 – 2015 46 Bảng 4.11 Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp năm 2013 47 Bảng 4.12 Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp năm 2014 48 Bảng 4.13 Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp năm 2015 49 Bảng 4.14 Kết cấp GCNQSD đất đất gia đình, cá nhân giai đoạn 2013 - 2015 50 Bảng 4.15 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất nhà giai đoạn 2013 – 2015 51 iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Nghĩa cụm từ viết tắt BĐĐC Bản đồ địa BTNMT Bộ Tài Ngun Mơi Trường BTC Bộ Tài Chính CP Chính phủ CT thị CT-TTg thị Thủ tướng CHXHCN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa ĐKĐĐ đăng ký đất đai GCN giấy chứng nhận GCNQSD đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân LĐĐ Luật đất đai NĐ-CP Nghị định phủ Nxb Nhà xuất QĐ-UB Quyết định ủy ban THCS trung học sở TP Thái Nguyên thành phố Thái Nguyên TT-BTNMT Thông tư Bộ Tài Nguyên Môi trường TCĐC Tổng cục địa UBND Ủy ban nhân dân UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc V/v Về việc iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề .1 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học .2 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn .2 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất .3 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Sơ lược hồ sơ địa cấp GCNQSD đất .4 2.1.3 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCNQSD đất 2.1.4 Quy trình cấp GCNQSD đất 16 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSD đất nước .21 2.2.2 Tình hình cấp GCNQSD đất phường Quang Vinhvà tỉnh Thái Nguyên 23 PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm,thời gian nghiên cứu 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Quang Vinh .26 3.3.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh 26 v 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn phường Quang Vinh giai đoạn 2013 – 2015 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 27 3.4.1 Phương pháp thống kê, thu thập số liệu, tài liệu .27 3.4.2 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập 27 3.4.3 Phương pháp so sánh đánh giá kết đạt .27 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .28 4.1 Điều kiện tự nhiên, Kinh tế - Xã hội phường Quang Vinh 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 4.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai .30 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 35 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD ĐẤT địa bàn phường Quang Vinh giai đoạn 2013-2015 38 4.3.1 Tình hình biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng năm 2015 so với năm 2014 năm 2013 .38 4.3.2 Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất phường Quang Vinh theo loại đất giai đoạn 2013-2015 40 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSD đất phường Quang Vinh thời gian tới 62 4.4.1 Thuận lợi 63 4.4.2 Khó khăn 64 4.4.3 Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký,cấp GCNQSD đất địa bàn phường Quang Vinh, TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 64 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 65 5.1 Kết luận 65 5.2 Đề nghị .66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định Nhà nước, tuân thủ Luật Đất đai văn pháp lý có liên quan Luật Đất đai năm 2013 thức có hiệu lực năm 2014 xác định đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý Để đảm bảo tính thống cơng tác quản lý đất đai cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực nghiêm túc Công tác không đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng cơng trình Cơng tác cấp GCNQSD đấ t nước ta chậm thiếu đồng vùng khác tiến trình thực khác nguyên nhân chủ quan khách quan địa phương Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu trường, Ban giám hiệu khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, hướng dẫn giáo viên TS Lê Văn Thơ, em tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh, thành phố Thái Ngun giai đoạn 2013 - 2015'' để có nhìn đắn công tác cấp GCNQSD đất, phát huy điểm mạnh khắc phục tồn công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn phường Quang Vinh thời gian tới 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất giai đoạn 2013 – 2015 để tìm thuận lợi khó khăn, từ đưa giải pháp thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 – 2015 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục cho cơng tác cấp GCNQSD đất phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học - Kết nghiên cứu đề tài sở khoa học có độ tin cậy cao tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 – 2015 để cung cấp cho nghiên cứu khoa học khác chuyên sâu lĩnh vực quản lý đất đai 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Bổ xung hoàn thiện kiến thức học Nhà trường cho thân đồng thời tiếp cận thấy thuận lợi khó khăn cơng tác cấp GCNQSD đấ t PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai Ngày kinh tế xã hội ngày phát triển với bùng nổ dân số nhu cầu sử dụng đất người ngày gia tăng đa dạng phức tạp Vì để sử dụng đất đai cách khoa học, tiết kiệm mang lại hiệu cao nhà nước phải có chế độ sách đất đai mang tính pháp lý, song phải hợp lý chặt chẽ nhằm quản lý toàn quỹ đất Ở Việt Nam đối tượng quản lý đất đai toàn diện tích loại đất phạm vi ranh giới hành cấp Thực chất việc quản lý nhà nước đất đai công tác quản lý cho quy định luật đất đai Nhà nước quản lý đất đai thông qua văn pháp luật, Nhà nước giao cho UBND cấp phải thực việc quản lý đất đai toàn ranh giới hành tất loại đất theo quy định pháp luật Để công tác quản lý vấn đề sử dụng đất đai mang lại hiệu cao khoản Điều (Luật đất đai, năm 2013) [6] đề 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai sau: Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất ... Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên với đề tài: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2015” Khóa luận hoàn thành. .. nghiên cứu đề tài Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh, thành phố Thái Ngun giai đoạn 2013 - 2015'' để có nhìn đắn công tác cấp GCNQSD đất, phát huy điểm... - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2013 – 2015 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục cho cơng tác