Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 6 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 6 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 6 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 6 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 6 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 6 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 6 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LẠI TUẤN THANH Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT, THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ - TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 – 6/2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : CHÍNH QUY Chun ngành : ĐỊA CHÍNH MƠI TRƢỜNG Khoa : QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN Lớp : K44 - ĐCMT N01 Khóa học : 2012-2016 THÁI NGUYÊN- 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LẠI TUẤN THANH Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT, THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ - TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 – 6/2015” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trƣờng Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : 44 - ĐCMT N01 Khóa học : 2012- 2016 Giảng viên hướng dẫn: TH.S DƢƠNG THỊ THANH HÀ Khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên- 2016 i LỜI CẢM ƠN “Lý thuyết đôi với thực tiễn” phương thức quan trọng cố gắng nỗ lực công tác giảng dạy trường Đại học Xuất phát từ nhu cầu đó, đồng ý khoa Quản lý tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực tập tốt nghiệp Văn Phòng Đăng Ký Quyền Sử Dụng Đất huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên Thời gian thực tập kết thúc em có kết cho riêng Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, đặc biệt cô giáo TH.S DƢƠNG THỊ THANH HÀ - người trực tiếp, tận tình hướng dẫn em hồn thành tốt khố luận tốt nghiệp, người ln cố gắng nghiệp giáo dục đào tạo Em xin gửi lời cảm ơn tới bác, cô chú, anh chị ơng tác Văn Phòng Đăng Ký Quyền Sử Dụng Đất huyện Đại Từ nhiệt tình giúp đỡ, bảo để em có thành cơng ngày hơm Cảm ơn gia đình người thân cổ vũ, động viên suốt thời gian thực tập Tuy nhiên, thời gian nghiên cứu có hạn, kinh nghiệm hạn chế nên em khơng thể tránh khỏi sai sót Vì em mong giứp đỡ thầy cô để khoá luận em tốt Một lần em xin chân thành cảm! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Sinh viên Lại Tuấn Thanh ii DANH MỤC CÁC TỪ VÀ VIẾT TẮT BGH : Ban Giám Hiệu NĐ-CP : Nghị định Chính phủ BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường TB - BTC : Thông báo - Bộ Tài Chính QĐ-UBND : Quyết định - Ủy ban nhân dân V/v : Về việc SXKD Sản xuất kinh doanh : TNHH : Trách nhiệm hữu hạn GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất TNMT : Tài ngun Mơi trường PGS : Phó giáo sư TT : Thông tư TH.S : Thạc sĩ UBND : Ủy ban nhân dân THCS : Trung học sở NQ : Nghị GCN : Giấy chứng nhận HĐND : Hội đồng nhân dân CN- TTCN : Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp GDTX : Giáo dục thường xuyên THPT : Trung học phổ thong MĐSD : Mục đích sử dụng ĐVHC : Đơn vị hành iii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đấtcủa huyện Đại Từ 2014 2015 32 Bảng 4.2 Thực trạng cán địa huyện Đại Từ năm 6/2015 34 Bảng 4.3 Tình hình giao đất theo đối tượng sử dụng huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 38 Bảng 4.4 Đánh giá cơng tác theo đơn vị hành huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 40 Bảng 4.5 Kết giao đất theo theo mục đích sử dụng huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 41 Bảng 4.6 Kết giao đất huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 43 Bảng 4.7 Kết giao đất chuyên dùng huyện Đại Từ giai đoạn 2013 6/2015 45 Bảng 4.8 Kết giao đất theo thời gian huyện Đại Từ giai đoạn 2013 6/2015 46 Bảng 4.9 Kết giao đất so với nhu cầu xin giao huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 48 Bảng 4.10 Kết cho thuê đất theo đối tượng sử dụng huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 49 Bảng 4.11 Kết cho thuê đất theo đơn vị hành huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 51 Bảng 4.12 Kết cho thuê đất theo mục đích sử dụng huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 52 Bảng 4.13 Kết cho thuê đất theo thời gian huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 52 Bảng 4.14 Kết cho thuê đất theo nhu cầu xin thuê đất huyện Đại Từ giai đoạn2013 - 6/2015 54 iv Bảng 4.15 Kết thu hồi đất theo đối tượng sử dụng đất địa bàn huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 55 Bảng 4.16.Kết thu hồi đất để giao đất theo đơn vị hành địa bàn huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 58Error! Bookmark not defined Bảng 4.17 Đánh giá hiểu biết người dân công tác giao đất 59 Bảng 4.18 Đánh giá hiểu biết người dân công tác cho thuê đất 60 Bảng 4.19.Đánh giá hiểu biết người dân công tác thu hồi đất 60 v MỤC LỤC Trang PHẦN 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học, pháp lý công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất 2.1.1 Cơ sở khoa học 2.1.2 Căn pháp lý công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất 2.2 Một số quy định văn quy phạm pháp luật công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất 2.2.1 Khái niệm số quy định công tác giao đất cho thuê đất 2.2.2 Khái niệm số quy định việc thu hồi đất 18 2.3 Kết giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất số Tỉnh nước 21 2.4.Kết giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất Tỉnh Thái Nguyên .21 PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đại Từ 23 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất tình hình quản lý đất đai huyện Đại Từ 23 3.3.3 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 23 3.3.4 Những tồn khó khăn công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất huyện Đại Từ thời gian tới 24 vi 3.3.5 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất huyện Đại Từ thời gian tới 24 3.4 Phương pháp nghiên cứu .24 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 24 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: 24 3.4.3 Phương pháp vấn đối tượng thuê đất, thu hồi đất: 24 3.4.4 Tổng hợp so sánh: 24 PHẦN 4: KẾT QỦA NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đại Từ .25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 4.2 Hiện trạng sử dụng đất công tác quản lý đất đai huyện Đại Từ 31 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Đại Từ 31 4.2.2 Thực trạng cán địa huyện Đại Từ 33 4.2.3 Sơ lược công tác quản lí nhà nước đất đai huyện Đại Từ 35 4.3 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 6/2015 38 4.3.1 Đánh giá công tác giao đất 38 4.3.2 Đánh giá công tác cho thuê đất 48 4.3.3 Đánh giá công tác thu hồi đất 55 4.3.4 Đánh giá hiểu biết người dân công tác giao đất cho thuê đất thu hồi đất huyện Đại Từ 59 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại từ .61 4.4.1 Thuận lợi 61 4.4.2 Khó khăn 62 4.5 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất huyện Đại từ thời gian tới 62 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN 1.1 Đặt vấn đề Đất đai ln nguồn lực tự nhiên có vai trò quan trọng q trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Trong giai đoạn nay, nước ta trình đổi mới, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa vai trò đai quan hệ đất đai ngày nhìn nhận đầy đủ hơn, tồn diện khoa học Nhằm phát huy nguồn lực đất đai, khai thác, bảo tồn sử dụng có hiệu đất đai việc quản lý Nhà nước đất đai việc cần thiết Là đại diện chủ sở hữu toàn đất đai phạm vi nước, Nhà nước có đầy đủ quyền chủ sở hữu, quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt đất đai Tuy nhiên thực tế, Nhà nước không trực tiếp khai thác lợi ích mảnh đất mà việc thuộc chủ thể Nhà nước giao quyền sử dụng đất Việc trao quyền sử dụng đất mặt thể ý chí Nhà nước chức nắm quyền lực tay, mặt khác thể ý chí Nhà nước với tư cách chủ sở hữu đất đai Nhà nước thực việc trao quyền sử dụng đất cho đối tượng thông qua công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất Chính mà cơng tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất ý nghĩa quan trọng quản lý đất đai Nhà nước mà ý nghĩa, ảnh hưởng tới đời sống chủ thể sử dụng đất giao, th thu hồi đất Chính vậy, việc sử dụng cách hợp lý, tiết kiệm nguồn tài nguyên đất yêu cầu cấp bách Do đó, để thấy phần tình hình quản lý đất đai thông qua công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất đối tượng sử dụng đất theo nội dung hướng dẫn Luật Đất đai, ta cần đánh giá cách khách quan để có nhận xét xác Đánh giá công tác giao đất cho thuê đất nhằm tìm thiếu sót tồn để đề xuất giải pháp khắc phục cho việc quản lý sử dụng đất hiệu Huyện Đại Từ trung tâm Tỉnh Thái Nguyên, huyện phát triển với nhu cầu sử dụng đất ngày tăng Việc đánh giá công tác quản lý đất đai nói chung, cơng tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn huyện nói riêng để thấy thuận lợi, khó khăn, tìm ngun nhân để từ đề giải pháp khắc phục làm tăng hiệu trình sử dụng đất cần thiết Xuất phát từ yêu cầu đó, trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài nguyên hướng dẫn cô giáo Th.s Dƣơng Thị Thanh Hà em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 6/2015” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu -Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 -Từ tìm thuận lợi khó khăn để đề xuất hướng giải để khắc phục mặt yếu kém, phát huy mặt đạt để công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất đạt hiệu cao cho huyện Đại Từ thời gian tới 1.3 Yêu cầu đề tài - Số liệu phải trung thực, số hộ điều tra vấn phải đại diện - Kết phân tích đánh giá phải dựa số liệu thực tế,đối chiếu với văn pháp luật hành - Hiểu biết thuận lợi khó khăn cơng tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/2015 - Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giao đất,cho thuê đất thu hồi đất phải mang tính khả thi 1.4 Ý nghĩa đề tài * Ý nghĩa học tập nghiên cứu: ... công tác giao đất, cho thu đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 6/ 2015” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu -Đánh giá công tác giao đất, cho thu đất thu hồi đất địa bàn. .. đai huyện Đại Từ 23 3.3.3 Đánh giá công tác giao đất, cho thu đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại Từ giai đoạn 2013 - 6/ 2015 23 3.3.4 Những tồn khó khăn công tác giao đất, cho thu đất thu. .. đất đai huyện Đại Từ 35 4.3 Đánh giá công tác giao đất, cho thu đất thu hồi đất địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 6/ 2015 38 4.3.1 Đánh giá công tác giao đất