Đang tải... (xem toàn văn)
Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)Quyền tự định đoạt của đương sự trong Tố tụng dân sự Việt Nam (tt)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Đinh Thị Hằng QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 9.38.01.07 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 Cơng trình hồn thành tại: Học viện khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Văn Thanh Phản biện 1: GS.TS Lê Hồng Hạnh Phản biện 2: PGS.TS Dương Đăng Huệ Phản biện 3: TS Phạm Sỹ Chung Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Vào hồi .giờ…phút, ngày… tháng… năm…… Có thể tìm hiểu luận án thư viện………… MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới” nhằm giải bước hạn chế, vướng mắc xúc công tác tư pháp tồn nhiều năm qua; tiếp đó, ngày 02/06/2005, ban hành Nghị 49NQ/TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nhằm đổi đồng bộ, toàn diện tư pháp nước nhà Đồng thời đề mục tiêu “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao”; xác định nhiệm vụ “Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” Chỉ thị số 01/2017/CTCA ngày 18/01/2017 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao việc triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm công tác Tòa án nhân dân (TAND) năm 2017 đặt yêu cầu TAND cần đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp; đồng thời, giao tiêu Thẩm phán hệ thống TAND năm 2017 chủ tọa xét xử phiên tòa rút kinh nghiệm Báo cáo trị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định: “đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng bảo vệ quyền người” Hiện nay, xu hướng hội nhập toàn cầu vấn đề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia quan hệ xã hội ngày quan tâm Nhà nước với tư cách chủ thể đặc biệt có chức quản lý xã hội ban hành nhiều văn pháp luật đảm bảo cho cá nhân, tổ chức bảo vệ cách tốt quyền, lợi ích hợp pháp Do đó, tác giả lựa chọn đề tài “Quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam” cho luận án Luật chuyên ngành Luật Kinh tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Mục đích luận án nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận để làm rõ chất pháp lý quyền tự định đoạt đương TTDS; nghiên cứu quy định pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam nhằm đưa đánh giá có sở khoa học thực tiễn thực trạng pháp luật Thơng qua luận án, tác giả mong muốn góp phần hoàn thiện bước lý luận, quy định pháp luật đưa số giải pháp nhằm nâng cao lực áp dụng pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Theo đó, đề tài có nhiệm vụ sau: Nghiên cứu sở xã hội - pháp lý quyền tự định đoạt đương tố tụng dân Việt Nam, phân tích chất tác động nhiều mặt đến phát triển hoạt động tố tụng dân Việt Nam, nhu cầu điều chỉnh pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam Trên sở nghiên cứu trạng pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam luận án nêu lên nội dung chưa pháp luật giải giải chưa triệt để nội dung chưa phù hợp với pháp luật Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Dân năm 2015, để đưa giải pháp khắc phục Luận án có phân tích đặc trưng bất cập hệ thống quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam để đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật quyền tự định đoạt đương tố tụng dân chế thực thi Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án quyền tự định đoạt đương tố tụng dân Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án Trong đề tài tác giả nghiên cứu quyền tự định đoạt đương TTDS theo nghĩa hẹp, quyền tự định đoạt đương gắn liền xuất phát với quyền, lợi ích dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động (sau gọi chung quyền, lợi ích dân sự) Đồng thời, đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu nội dung quyền tự định đoạt đương yếu tố ảnh hưởng đến việc thực quyền tự định đương trình giải VADS Tòa án Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận án Để thực mục đích nghiên cứu đề tài, việc nghiên cứu tiến hành dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm vật biện chứng vật lịch sử, quan điểm Đảng Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Ngoài ra, để giải vấn đề thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài luận án sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành khác phương pháp phân tích hệ thống, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê Những đóng góp khoa học Luận án Đây cơng trình nghiên cứu có tính hệ thống, đầy đủ vấn đề liên quan đến quyền tự định đoạt đương TTDS theo quy định BLTTDS 2015 văn hướng dẫn thi hành Bộ luật nên có điểm sau: - Hồn thiện khái niệm, xác định rõ ý nghĩa, sở, yếu tố ảnh hưởng tác động đến việc thực quyền nghĩa vụ đương - Đánh giá thực trạng thực tiễn kiến nghị toàn diện thực quy định BLTTDS 2015 quyền tự định đoạt đương Tòa án Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa khoa học luận án Về mặt lý luận: luận án nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam Các kiến nghị, kết luận nêu luận án luận khoa học tác giả Có thể nói cơng trình khoa học nghiên cứu cách nghiêm túc, có hệ thống đề cập đến nhiều vấn đề pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam mà từ trước đến chưa giải giải chưa triệt để Đó vấn đề trình nhận thức quyền tự định đoạt đương TTDS khoa học pháp lý Việt Nam, sở xã hội - pháp lý cho việc xác định chất tượng tự định đoạt đương TTDS Việt Nam, thành tựu tồn pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam… Nội dung kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo hữu ích việc nghiên cứu lý luận pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam, làm tài liệu giảng dạy học tập cho sinh viên đại học chuyên ngành luật học 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận án Về thực tiễn: nghiên cứu, kết luận, đề xuất luận án có ý nghĩa việc hồn thiện pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam nâng cao hiệu áp dụng pháp luật lĩnh vực Cơ cấu luận án Ngoài phần Mở đầu Kết luận Luận án chia làm chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Những vấn đề lý luận quyền tự định đoạt đương TTDS Chương 3: Pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành quyền tự định đoạt đương thực tiễn thực Chương 4: Phương hướng hoàn thiện quyền tự định đoạt đương pháp luật TTDS Việt Nam Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trên sở nghiên cứu, tiếp cận tài liệu, sách, báo, viết học giả nước liên quan đến đề tài nghiên cứu này, nghiên cứu sinh tổng quan tình hình nghiên cứu theo nhóm vấn đề sau: Thứ nhất, nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam mặt tồn tại, khó khăn quyền tự định đoạt đương TTDS như: (i) nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan quy định đương vụ án dân chủ thể có yêu cầu việc dân lại chưa luật công nhận cho “danh phận tố tụng” cụ thể Sự thiếu hụt gây khơng khó khăn cho đương vụ việc dân họ tham gia vào trình giải vụ việc dân sự; (ii) địa vị tố tụng người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng không độc lập khác Nhưng pháp luật tố tụng lại chưa có quy định rõ khác biệt địa vị tố tụng hai chủ thể nên việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan nhiều vướng mắc; (iii) BLTTDS quy định thủ tục giải vụ án dân việc dân khác nhau, lại khơng quy định thủ tục chuyển hóa việc giải vụ việc dân dẫn đến làm phức tạp hóa q trình giải vụ việc cụ thể, gây khó khăn cho đương việc định đoạt bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình; (iv) quyền, nghĩa vụ TTDS đương BLTTDS quy định mâu thuẫn chưa rõ ràng dẫn đến việc hiểu thực không thống Các nghiên cứu rằng, với việc quy định chưa phát huy tối đa quyền tự định đoạt đương sự, gây khó khăn cho đương việc bảo vệ quyền, lợi ích Thứ hai, nhóm cơng trình nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam Nhóm cơng trình nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam ra: (i) Nghiên cứu quyền tự định đoạt đương tố tụng dân nói chung thực số cơng trình nghiên cứu đăng tạp chí, nghiên cứu quy định chung phản ánh góc độ hẹp; (ii) thực tiễn giải vụ việc dân sự, Tòa án bảo đảm cho đương thực tốt quyền tự định đoạt từ quyền khởi kiện vụ án, yêu cầu giải việc dân sự, quyền thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu; quyền hòa giải, thương lượng; quyền kháng cáo, khiếu nại án, định Tòa án; (iii) việc thực quyền tự định đoạt đương TTDS thời gian qua bộc lộ hạn chế định Những hạn chế thể hoạt động tố tụng dân đương Tòa án: (i) phía đương sự, khơng hiểu biết đầy đủ quy định pháp luật nên nhiều trường hợp không thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Trên thực tế, khơng trường hợp đương khởi kiện yêu cầu Tòa án giải vụ việc dân hết thời hiệu khởi kiện nên bị trả lại đơn khởi kiện (ii) phía Tòa án, có trường hợp khơng bảo đảm quyền tự định đoạt đương sai sót việc trả lại đơn khởi kiện, không xem xét hết yêu cầu đương sự, xét xử vượt yêu cầu đương sự, gò bó, cưỡng ép đương thỏa thuận hòa giải; (iii) Sai sót Tòa án trả lại đơn khởi kiện không pháp luật; Tòa án khơng xem xét hết (bỏ sót) u cầu khởi kiện, yêu cầu kháng cáo đương sự; Tòa án xét xử vượt yêu cầu khởi kiện ngun đơn; Tòa án gò bó, cưỡng ép đương thỏa thuận hòa giải Nhóm cơng trình nghiên cứu giải pháp đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam Nhóm cơng trình nghiên cứu giải pháp đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam ra: (i) tiếp tục xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng dân quyền tự định đoạt đương sự; (ii) đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật tố tụng dân nhằm nâng cao ý thức pháp luật nhân dân; (iii) khắc phục hạn chế, thiếu sót từ phía ngành Tòa án nhằm nâng cao chất lượng xét xử đảm bảo cho đương thực tốt quyền tự định đoạt Nhóm cơng trình nước nghiên cứu quyền tự định đoạt đương TTDS Nhóm cơng trình nghiên cứu nước ngồi có quan điểm chung như: (i) Quyền tự định đoạt đương tố tụng dân hệ thống quyền tố tụng đương việc lựa chọn phương thức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ trước Tồ án, việc thoả thuận đưa định cuối để giải vụ việc dân sự; (ii) Quyền tự định đoạt đương tố tụng dân quy định tương đối đầy đủ đương có quyền khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu giải việc dân sự, đưa yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập; có quyền thay đổi, bổ sung, rút phần toàn yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập; có quyền thỏa thuận giải vụ việc dân sự; có quyền kháng cáo, khiếu nại án, định Tòa án; (iii) ghi nhận quyền tư định đoạt đương TTDS việc quy định hệ thống quyền tố tụng góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho đương thực tốt việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trước Tòa án 1.2 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2.1 Những thành tựu nghiên cứu mà luận án kế thừa tiếp tục phát triển Thứ nhất, cơng trình, viết, khóa luận, luận văn, luận án, giáo trình, sách chuyên khảo đưa khái niệm định đoạt quyền tự định đoạt đương Ở góc độ định nêu ý nghĩa quyền tự định đoạt Thứ hai, cơng trình, viết, khóa luận, luận văn, luận án, giáo trình phần phân tích quy định pháp luật quyền tự định đoạt đương sự; phân tích làm rõ quy định pháp luật quyền tự định đoạt đương sự; sở pháp lý việc bảo đảm quyền tự định đoạt đương pháp luật TTDS Việt Nam Thứ ba, cơng trình nghiên cứu mức độ định phân tích mức độ ảnh hưởng đến việc thực quyền tự định đoạt đương sự, đặt vấn đề trách nhiệm Tòa án việc đảm bảo thực quyền tự định đoạt đương sự; tham gia TTDS Viện kiểm sát trách nhiệm quan, tổ chức việc cung cấp tài liệu chứng cho đương 1.2.2 Các vấn đề bỏ ngỏ chưa giải thấu đáo cần tiếp tục nghiên cứu Qua công trình nghiên cứu cơng bố tổng quan cho thấy việc nghiên cứu quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam hạn chế, thiếu sót, bất cập sau: Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu chưa đưa quan điểm đầy đủ khái niệm quyền tự định đoạt đương sự, đặc biệt chưa tiếp cận khái niệm quyền tự định đoạt đương sở nội hàm thuật ngữ này; Thứ hai, chưa có cơng trình nghiên cứu phân tích cách nguồn gốc đời thuật ngữ sở quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam; Thứ ba, cơng trình có đưa ý nghĩa quyền tự định đoạt đương sự, nhiên chưa cơng trình có phân biệt rạch ròi thuật ngữ tự định đoạt với quyền tự định đoạt hay quyền tự định đoạt đương sự; Thứ tư, cơng trình nghiên cứu có liệt kê nội dung quyền tự định đoạt đương sự, chưa có cơng trình nghiên cứu làm rõ nội dung quyền tự định đoạt đương TTDS theo pháp luật Việt Nam hành; đồng thời phân tích đánh giá quy định Bộ luật TTDS 2015; Thứ năm, số nghiên cứu liên quan đến quyền tự định đoạt đương lạc hậu khơng phù hợp với pháp luật thực tiễn pháp lý nay; Thứ sáu, số kiến nghị, đề xuất hoàn thiện pháp luật liên quan đến quyền tự định đoạt đương khơng phù hợp với thực tiễn qui định pháp luật bối cảnh thực chiến lược cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền nhà nước ta Bộ luật TTDS năm 2015; Thứ bảy, cần nghiên cứu pháp luật thực định số quốc gia giới lĩnh vực này, từ so sánh với thực tiễn Việt Nam giúp có nhìn nhận vấn đề cách khách quan tồn diện khoa học để hoàn thiện khung pháp lý quyền tự định đoạt đương Việt Nam Trên sở vấn đề đặt ra, nghiên cứu sinh dự kiến đề xuất kiến nghị, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật quyền tự định đoạt đương pháp luật TTDS Việt Nam 1.3 Những vấn đề nghiên cứu luận án Việc khảo cứu cơng trình nghiên cứu đề cập cho thấy vấn đề nghiên cứu bảo đảm quyền tự định đoạt đương tố tụng dân chưa giải thấu đáo cần phải tiếp tục nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu nội dung như: Những vấn đề lý luận quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự; Pháp luật TTDS Việt Nam hành quyền tự định đoạt đương thực tiễn thực hiện; So sánh đối chiếu với qui định BLTTDS 2015; Hoàn thiện bảo đảm thực pháp luật quyền tự định đoạt đương sự; Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực quyền tự định đoạt đương q trình giải VVDS Tòa án 1.4 Cơ sở lý thuyết nghiên cứu đề tài luận án 1.4.1 Câu hỏi nghiên cứu đề tài Luận án triển khai với câu hỏi khía cạnh lý luận, khía cạnh pháp luật thực định để làm rõ mục đích luận án là: Thứ nhất, quyền tự định đoạt gì, quyền tự định đoạt đương TTDS gì, đương TTDS gì? quyền tự định đoạt đương TTDS tác hại gì? phải quy định quyền tự định đoạt đương TTDS? quyền tự định đoạt đương TTDS thực nội dung gì? Thứ hai, quyền tự định đoạt đương TTDS, pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS gì? Nội hàm quyền tự định đoạt đương TTDS? Chủ thể có trách nhiệm, nghĩa vụ bảo đảm thực quyền tự định đoạt đương TTDS? Đối tượng, nội dung, thủ tục, cách thức thực quyền tự định đoạt đương TTDS? Thứ ba, đặc điểm quyền tự định đoạt đương TTDS? Thứ tư, quyền tự định đoạt đương TTDS quy định đời từ nào? Cơ sở đời đâu? quyền tự định đoạt đương TTDS khác với quyền tự định đoạt đương lĩnh vực khác? Thứ năm, lý thuyết điều chỉnh pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS gồm gì? Thứ sáu, tiêu chí để đánh giá điều chỉnh pháp luật đảm bảo thực quyền tự định đoạt đương TTDS? Thứ bảy, pháp luật quốc tế số nước giới quy định quyền tự định đoạt đương TTDS? Thứ tám, thực trạng quy định pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam nào? Thứ chín, thực tiễn áp dụng thực quy định pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Việt Nam sao? Thứ mười, yêu cầu, quan điểm đặt việc hoàn thiện pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS? Giải pháp cho việc hồn đương có ý nghĩa việc xác định rõ trách nhiệm Tòa án việc đảm bảo quyền tự định đoạt đương Thứ ba, quyền tự định đoạt đương phương thức để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân xuất hành vi xâm phạm chủ thể khác Cá nhân, quan, tổ chức giả thiết bị xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp chủ thể khác có quyền lựa chọn phương thức giải tranh chấp phương thức đương tự định đoạt việc khởi kiện hay khơng khởi kiện để u cầu Tồ án bảo vệ quyền lợi hợp pháp 2.2 Cơ sở quyền tự định đoạt đương TTDS 2.2.1 Cơ sở lí luận quyền tự định đoạt đương TTDS Trong TTDS, nguyên tắc quyền tự định đoạt đương thể khả người tham gia tố tụng có quyền tự định đoạt quyền dân quyền phương tiện tố tụng nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm hại Điều có nghĩa quyền tự định đoạt đương TTDS quyền quy định quy phạm pháp luật hình thức, phái sinh quyền giao lưu dân pháp luật nội dung quy định 2.2.2 Cơ sở thực tiễn quyền tự định đoạt đương TTDS Các tranh chấp dân sự, kinh doanh thương mại luôn diễn đời sống xã hội tất yếu khách quan, ngày đa dạng phức tạp, xét nội dung tranh chấp dân khơng phải hành vi vi phạm pháp luật hình Có nghĩa hành vi vi phạm pháp luật khơng nguy hiểm cho xã hội đến mức bị coi tội phạm Vì vậy, quan hệ pháp luật hình sự, có hành vi phạm tội, quan Nhà nước tiến hành giải vụ án theo thẩm quyền, khơng cần phải có u cầu người bị hại (trừ số trường hợp đặc biệt pháp luật có quy định khác) Bởi trách nhiệm hình trách nhiệm cá nhân (người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm) nhà nước Ngược lại với trách nhiệm hình trách nhiệm dân trách nhiệm cá nhân với cá nhân, cá nhân với chủ thể khác Vì vậy, xảy tranh chấp dân sự, bên nhận thấy quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm phải tiến hành khởi kiện, yêu cầu Tòa án giải vụ việc dân để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp Nếu người có quyền lợi ích bị xâm phạm khơng u cầu Tòa án giải Tòa án không quyền giải Việc khởi kiện yêu cầu nêu hoàn toàn dựa tự ý chí, tự nguyện bên đương Khi nhận đơn yêu cầu đương Tòa 11 án phải tiến hành xem xét giải vụ việc theo nội dung yêu cầu đương để đảm bảo quyền lợi cho người có quyền lợi ích bị xâm phạm 2.3 Nội dung quyền tự định đoạt đương Quyền tự định đoạt quyền đương TTDS Quyền hầu hết pháp luật quốc gia giới ghi nhận coi quyền đương TTDS Tuy nhiên, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội, truyền thống luật pháp mà mức độ phạm vi quyền tự định đoạt đương TTDS nước lại khác Ở số nước (đặc biệt nước phát triển theo truyền thống Common Law), phạm vi quyền tự định đoạt đương gần mang ý nghĩa tuyệt đối, bên có quyền tự hoàn toàn việc định đoạt quyền dân quyền phương tiện tố tụng nhằm bảo vệ quyền Sự can thiệp nhà nước vào quyền tự định đoạt đương hạn chế Nhưng bên cạnh số nước khác phạm vi quyền tự định đoạt đương thực mức độ định Quyền tự định đoạt đương pháp luật ghi nhận lại thực với vai trò tích cực có kiểm sốt từ phía nhà nước (mà cụ thể quan Tòa án Viện kiểm sát) Chẳng hạn, pháp luật cho phép VKS can thiệp vào quyền tự định đoạt đương trường hợp xâm phạm trật tự pháp luật, lợi ích Nhà nước, lợi ích xã hội bị xâm phạm bị ảnh hưởng Quyền tự định tham gia tố tụng quyền lợi ích đương nội dung quan trọng quyền tự định đoạt đương TTDS Quyền thể khía cạnh sau: - Thứ nhất, quyền tự định đoạt đương việc khởi kiện VADS - Thứ hai, quyền tự định đoạt đương việc thay đổi, bổ sung rút yêu cầu - Thứ ba, quyền tự định đoạt việc tự hòa giải nội dung hòa giải - Thứ tư, quyền tự định đoạt đương việc kháng cáo, thay đổi bổ sung rút yêu cầu kháng cáo 2.4 Ý nghĩa chế quyền tự định đoạt đương Thứ nhất, hoàn thiện chế bảo đảm quyền tự định đoạt đương để đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, cụ thể nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân xuất hành vi xâm phạm chủ thể khác Thứ hai, chế bảo đảm quyền tự định đoạt tạo điều kiện để đương yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, vừa tiền đề vừa sở pháp lý để 12 Tòa án tiến hành hoạt động tố tụng nhằm khôi phục quyền lợi hợp pháp chủ thể bị xâm phạm Thứ ba, xác định chế bảo đảm u cầu Tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể bảo đảm Nhà nước chủ thể khác Thứ tư, chế bảo đảm tự định đoạt có ý nghĩa thiết thực quan trọng quyền lợi công dân mà trực tiếp chủ thể có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, đảm bảo tính khả thi q trình thực thi quyền công dân 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực quyền tự định đoạt đương TTDS - Năng lực hành vi tố tụng khả hiểu biết pháp luật đương - Tính hợp lý, đồng phù hợp hệ thống pháp luật - Trách nhiệm Tòa án việc đảm bảo thực quyền tự định đoạt đương - Mối quan hệ tham gia TTDS VKS quyền tự định đoạt đương - Xu hướng can thiệp quyền lực nhà nước vào trình tố tụng dân thực quyền tự định đoạt đương - Xu hướng nguy xâm hại quyền tự định đoạt đương tố tụng dân thông qua hoạt động quan tiến hành tố tụng Chương PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƯƠNG SỰ VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN 3.1 Thực trạng pháp luật Việt Nam quyền tự định đoạt đương TTDS 3.1.1 Nội dung pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS 3.1.1.1 Quyền tự định đoạt đương việc khởi kiện VADS, yêu cầu giải việc dân Thứ nhất, quyền tự định đoạt đương việc khởi kiện VADS: Quyền khởi kiện VADS quyền tố tụng quan trọng chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật dân theo nghĩa rộng, họ cho quyền lợi họ bị xâm phạm Việc ghi nhận quyền khởi kiện VADS, trước hết cho phép cá nhân, quan, tổ chức có quyền, lợi ích bị xâm hại có tranh chấp có quyền u cầu Tồ án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Thực quyền khởi kiện 13 biểu quyền tự định đoạt đương TTDS Theo đó, đương quyền tự định đoạt việc khởi kiện VADS, nộp đơn yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hay người khác Thứ hai, quyền tự định đoạt việc yêu cầu giải việc dân sự: Trong việc dân sự, khơng có tranh chấp trực tiếp bên Như vậy, việc dân sự, cá nhân, quan tổ chức u cầu Tồ án cơng nhận khơng cơng nhận kiện pháp lý làm phát sinh quyền nghĩa vụ dân người khác Ở đây, người có hành vi u cầu Tồ án giải việc dân nguyên đơn (dĩ nhiên bị đơn) Thơng thường việc dân bên công nhận hay bác bỏ quyền lợi hay thực trách nhiệm dân nên không xuất khái niệm bị đơn nguyên đơn dân mà thay thuật ngữ người yêu cầu người bị yêu cầu Người yêu cầu việc dân người tham gia tố tụng đưa yêu cầu giải việc dân 3.1.1.2.Quyền tự định đoạt đương việc thay đổi, bổ sung rút yêu cầu - Quyền tự định đoạt đương việc thay đổi, bổ sung yêu cầu; Nguyên đơn có quyền thay đổi nội dung khởi kiện; rút phần toàn yêu cầu khởi kiện đương có quyền giữ nguyên, thay đổi, bổ sung rút yêu cầu khởi kiện theo qui định Bộ luật Vậy nói, phương thức khởi kiện, nguyên đơn thực việc u cầu Tồ án có thẩm quyền giải để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Khi đương thực hành vi khởi kiện, họ hồn tồn có quyền định hành vi tố tụng Đương có quyền chấm dứt, thay đổi bổ sung yêu cầu - Quyền tự định đoạt đương việc rút yêu cầu; Các đương quyền thay đổi, bổ sung u cầu mà có quyền rút yêu cầu Đối với nguyên đơn việc rút đơn khởi kiện, bị đơn rút yêu cầu phản tố, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan rút yêu cầu độc lập Việc rút đơn khởi kiện, rút đơn yêu cầu giai đoạn tố tụng Tòa án chấp nhận Theo nguyên tắc chung việc rút đơn khởi kiện, đơn yêu cầu hành vi định đoạt đương biểu hai khía cạnh từ bỏ u cầu (dựa luật nội dung) từ bỏ phương tiện bảo vệ yêu cầu đường tố tụng (thơng qua Tòa án) Tuy nhiên số trường hợp việc rút đơn khởi kiện, đơn yêu cầu có hàm ý nguyên đơn, người yêu cầu từ bỏ phương tiện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đường tố 14 tụng Chẳng hạn, việc nguyên đơn rút đơn khởi kiện bị đơn tự nguyện thực nghĩa vụ nguyên đơn nguyên đơn không mong muốn tiếp tục giải tranh chấp trước Tòa án 3.1.1.3 Quyền tự định đoạt việc thỏa thuận giải vụ việc dân hòa giải tự hòa giải Trong q trình Tòa án giải vụ việc dân sự, bên có quyền thương lượng, hoà giải với việc giải vụ án, vụ việc Điều xuất phát từ chất quan hệ dân quan hệ cần giải TTDS Quan hệ dân hình thành sở thương lượng, thỏa thuận bên đương sự, thỏa thuận bị phá vỡ, đương phải tự thương lượng, thỏa thuận lại với Trong TTDS hồ giải thủ tục có ý nghĩa quan trọng nhằm giúp đỡ tạo điều kiện để đương thoả thuận với việc giải vụ án Tuy nhiên, việc hòa giải phải đương tham gia thực họ người có quyền lợi bị xâm hại bị tranh chấp Trên sở ý chí tự nguyện mình, đương có quyền hồ giải với tất vấn đề cần giải vụ án Trong q trình hồ giải, Tồ án giữ vai trò đặc biệt quan trọng Mặc dù Tồ án khơng có quyền thỏa thuận khơng phải chủ thể quan hệ pháp luật nội dung giải kết hòa giải phụ thuộc lớn vào Tòa án Trong hòa giải Tồ án triệu tập đương đến để tiến hành việc hoà giải Khi hoà giải, Tồ án giải thích pháp luật sách cho đương biết Tồ án góp phần giải vướng mắc tâm tư, tình cảm đương Đây yếu tố định đến thành công hay không thành công việc hoà giải 3.1.1.4 Quyền tự định đoạt đương việc kháng cáo án, định Tòa án Kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm hoạt động tố tụng đương chủ thể khác theo quy định pháp luật việc chống lại án, định Tòa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật để yêu cầu Tòa án cấp xét xử lại VADS Quyền kháng cáo quyền tố tụng đương Tuy nhiên, theo quy định pháp luật đương tự định việc thực quyền nên quyền kháng cáo thuộc nội dung quyền tự định đoạt đương Quyền kháng cáo phương tiện pháp lý để đương bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Thơng qua việc kháng cáo hay không kháng cáo đương thể ý chí án, định Tòa án cách cơng khai, độc lập Trong kháng cáo án, định Tòa án đương quyền tự định 15 đoạt nội dung kháng cáo Như vậy, nói kháng cáo nội dung quyền tự định đoạt đương tham gia vào trình tố tụng 3.1.2 Cơ chế đảm bảo quyền tự định đoạt đương TTDS 3.1.2.1 Cơ chế pháp lý bảo đảm quyền tự định đoạt đương Xét chất, quyền tự định đoạt ghi nhận cho chủ thể pháp lý chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật nội dung như: quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Do vậy, chế pháp lý bảo đảm quyền tự định đoạt trước hết phải xuất phát từ chế pháp lý bảo đảm quyền tự định đoạt chủ thể quan hệ nội dung Quyền tự định đoạt chủ thể quan hệ pháp luật nội dung có mối liên hệ với quyền định đoạt đương TTDS Khi vụ việc Tòa án thụ lý giải vấn đề quan trọng đặt mặt pháp luật cần phải tạo điều kiện để đương thể yêu cầu mình, thay đổi, bổ sung hay rút yêu cầu Việc đương thỏa thuận, thương lượng để giải tranh chấp Nhà nước khuyến khích Vì vậy, chế bảo đảm quyền tự định đoạt đương cần tập trung vào việc ghi nhận quy định nhằm bảo đảm tạo điều kiện thuận lơi để Tòa án tiến hành hòa giải, để đương thỏa thuận với việc giải vụ việc để Tòa án ghi nhận thỏa thuận đương Đặc biệt, để liên kết phương thức giải trước tố tụng, phương thức giải ngồi Tòa án với phương thức giải tranh chấp thơng qua Tòa án, pháp luật tố tụng cần ghi nhận thủ tục, thẩm quyền Tòa án TTDS công nhận thỏa thuận bên giai đoạn tiền tố tụng hay công nhận thỏa thuận từ trọng tài 3.1.2.2.Cơ chế phối hợp quan tiến hành tố tụng cá nhân, quan, tổ chức khác việc bảo đảm quyền tự định đoạt đương Cơ chế bảo đảm quyền tự định đoạt đương không tạo nên từ chế pháp lý gồm quy định PLTTDS ghi nhận quyền nghĩa vụ đương tòa án mà tạo nên chế phối hợp cá nhân, quan, tổ chức có liên quan với quan tiến hành tố tụng để giải được, giải VVDS Trong tố tụng dân sự, hoạt động độc lập, khách quan Tòa án bảo đảm cần thiết, thiếu để thực thi quyền tự định đoạt đương Pháp luật ghi nhận quyền tự định đoạt đương Tòa án với tư cách chủ thể có thẩm quyền xem xét, giải lại không tôn trọng gây khó khăn cho đương thực quyền việc ghi nhận quyền tự định đoạt 16 đương mang tính hình thức mà khơng bảo đảm thực thực tế Sự độc lập Tòa án, vơ tư, khách quan người tiến hành tố tụng bảo đảm cần thiết cho quyền khởi kiện thực thi thực tế 3.1.3 Cơ chế giám sát hoạt động quan tiến hành tố tụng Công tác kiểm tra, giám sát công tác đặc biệt quan trọng nhằm tạo chế bảo đảm quyền tự định đoạt đương Bởi vì, hoạt động kiểm tra, giám sát giúp phát kịp thời, ngăn ngừa, uốn nắn xử lý hành vi vi phạm xâm phạm tới quyền tự định đoạt đương Thông qua công tác kiểm tra lãnh đạo Tòa án cơng việc Thẩm phán, thư ký Tòa án thực q trình giải vụ việc hay Tòa án cấp Tòa án cấp để từ để tìm tồn tại, hạn chế từ phía quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng quyền tự định đoạt đương bảo đảm Bên cạnh hoạt động giám sát từ phía cá nhân, quan, tổ chức khác hoạt động Tòa án thực thường xuyên liên tục giúp phát vi phạm nhằm kịp thời có yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị nhằm để bảo đảm quyền tự định đoạt đương 3.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS 3.2.1.Những mặt đạt việc áp dụng pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Thực tiễn xét xử năm gần cho thấy quyền tự định đoạt đương TTDS ngày quan tâm coi trọng hết Trong q trình giải VVDS, Tồ án đảm bảo cho cá nhân, quan, tổ chức thực quyền nghĩa vụ TTDS việc tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể thực quyền, nghĩa vụ TTDS nên thực tế quyền tự định đoạt đương thực cách tương đối đảm bảo, đương thực quyền tự định đoạt họ có quyền lợi ích bị xâm phạm từ quyền khởi kiện, quyền thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu khởi kiện; quyền hoà giải, thương lượng; quyền đưa chứng chứng minh; quyền kháng cáo, khiếu nại án, định Toà án Qua số liệu thống kê năm 2014, 2015, 2016 ngành Tòa án, thấy ngành Tòa án thực phát huy vai trò việc thực quyền tự định đoạt đương TTDS Tỷ lệ giải vụ việc dân tăng năm trước, số lượng vụ việc năm sau cao năm 17 trước Nhưng nỗ lực đội ngũ Thẩm phán, tăng cường, triển khai sâu rộng việc nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tồ (bao gồm phiên tòa xét xử án dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động), góp phần đảm bảo cho người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền nghĩa vụ họ Các báo cáo khuyết điểm, tồn công tác giải vụ việc dân như: xác định thiếu người tham gia tố tụng, xác định không quan hệ tranh chấp, sai thời hiệu khởi kiện hay thẩm quyền xét xử, thẩm quyền giải vụ án không thẩm quyền… chưa xem đầy đủ yêu cầu đương trình giải vụ án dẫn đến giải không đủ vượt yêu cầu đương Nguyên nhân thực trạng phần lực phận Thẩm phán, cán Tòa án hạn chế nguyên nhân khách quan chủ yếu pháp luật qui định quyền tự định đoạt đương có nhiều bất cập, số qui định pháp luật tố tụng dân hành chưa thực đáp ứng yêu cầu bảo đảm quyền tự định đoạt đương TTDS pháp luật thừa nhận quyền người Tuy nhiên từ BLTTDS 2004 ban hành vấn đề quyền tự định đoạt đương quy định cụ thể đặc biệt thực Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Tiếp đến năm 2015 BLTTDS ban hành đánh dấu mốc phát triển vượt bậc công tác xét xử Việt Nam, kế thừa hoàn thiện qui định văn pháp luật trước nhằm tiếp tục hoàn thiện thủ tục TTDS, nghiên cứu thực phát triển loại hình dịch vụ từ phía nhà nước để tạo điều kiện cho đương chủ động việc thu thập chứng cứ, chứng minh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Vì vậy, việc thực quyền tự định đoạt đương bảo đảm ngày tốt Bên cạnh kết đạt thời gian qua việc thực quyền tự định đoạt đương có hạn chế định Những hạn chế bộc lộ thể mặt pháp luật hoạt động thực pháp luật đương Tòa án 3.2.2.Những hạn chế, bất cập pháp luật việc áp dụng pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS Qua thực tiễn áp dụng cho thấy, hạn chế pháp luật quyền tự định đoạt đương tập trung số điểm như: 18 3.2.2.1 Những hạn chế pháp luật quyền tự định đoạt đương - Pháp luật quyền tự định đoạt đương chưa đầy đủ, chưa rõ ràng làm ảnh hưởng đến việc thực quyền tự định đoạt đương Trước hết, việc BLTTDS 2004, 2015 quy định quyền nghĩa vụ đương VADS, mà chưa có quy định quyền nghĩa vụ đương việc dân Sự thiếu hụt gây khơng khó khăn cho đương vụ việc dân họ tham gia vào trình giải VVDS Thứ hai, để thực quyền yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập, bị đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan phải biết đơn kiện tài liệu, chứng mà nguyên đơn khởi kiện - Pháp luật TTDS quyền tự định đoạt đương chưa tương thích với quy định pháp luật dân văn pháp luật có liên quan - Sự tham gia sâu VKS vào lĩnh vực dân làm ảnh hưởng đến quyền tự định đoạt đương sự; - Chế tài với quan, tổ chức lưu giữ thông tin không cung cấp tài liệu, chứng cho đương chưa đủ mạnh; 3.2.2.2 Những hạn chế, bất cập áp dụng pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS - Trình độ, lực đương thấp cán Tòa án chưa tận tâm, hướng dẫn tạo điều kiện cho đương thực quyền tự định đoạt; - Tòa án chấp nhận xem xét người đại diện không đúng, giải không yêu cầu đương sự; - Các quan lưu giữ thông tin chưa làm hết trách nhiệm việc cung cấp tài liệu, chứng cho đương Chương PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Những định hướng hoàn thiện pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS 4.1.1 Quyền tự định đoạt đương TTDS phải ứng yêu cầu Đảng cải cách tư pháp Công cuộc cải cách tư pháp những năm qua đã được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm nhằm xây dựng nhà nước ta trở thành nhà nước pháp quyền 19 XHCN của nhân dân, nhân dân và vì nhân dân Nghị quyết 08/NQ-TW ngày 2/1/2002 của Bộ chính trị đã đề nhiệm vụ trọng tâm của cải cách tư pháp, đó chỉ rõ: “Khi xét xử, các Tòa án phải đảm bảo mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật, thực sự dân chủ, khách quan…” Đặc biệt, Nghị quyết 49/NQ-TW ngày 2/6/2005 của Bộ chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đã nhấn mạnh: “Hoàn thiện các thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng và bảo vệ quyền người ” và “Đổi mới thủ tục hành chính các quan tư pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận công lý; người dân chỉ nộp đơn đến Tòa án, Tòa án có trách nhiệm nhận và thụ lý đơn Khuyến khích việc giải quyết tranh chấp thông qua thương lượng, hòa giải, trọng tài; Tòa án hỗ trợ bằng quyết định công nhận việc giải quyết đó” 4.1.2 Pháp luật tố tụng dân quyền tự định đoạt đương hồn thiện theo định hướng bảo đảm tính khả thi, dân chủ, công khai, công bằng, thuận lợi cho người tham gia tố tụng thực quyền nghĩa vụ Từ việc hồn thiện pháp luật TTDS quyền tự định đoạt đương góp phần khắc phục hạn chế, bất cấp pháp luật; theo đó, đương có quyền định việc khởi kiện, u cầu Tồ án có thẩm quyền giải vụ việc dân Toà án thụ lý giải VVDS có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương giải phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Trong trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu thoả thuận với cách tự nguyện, không trái pháp luật đạo đức xã hội 4.1.3 Pháp luật tố tụng dân quyền tự định đoạt đương hoàn thiện theo hướng đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, BLTTDS sở pháp lý quan trọng cho việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, pháp nhân nước ngồi có quan hệ thương mại với Việt Nam Theo tinh thần đó, chúng tơi cho năm vấn đề mang tính cốt lõi việc hoàn thiện pháp luật TTDS Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế nay, bao gồm: - Xác định hợp lý vai trò trách nhiệm chứng minh chủ thể; - Đảm bảo tính linh hoạt hiệu quy định thủ tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; - Xây dựng chế chuyển hoá từ việc dân sang vụ án dân sự; - Thiết lập thủ tục TTDS rút gọn nhằm loại bỏ rườm rà, đảm bảo tính linh hoạt, mềm dẻo thủ tục tố tụng dân sự; 20 - Đổi chế thi hành án dân nhằm khắc phục tình trạng chậm chạp hiệu mơ hình thi hành án cơng đem lại 4.1.4 Pháp luật tố tụng dân quyền tự định đoạt đương hồn thiện theo tinh thần tơn trọng nguyên tắc TTDS Trong ngành luật nào, thiếu nguyên tắc - nguyên lý, tư tưởng đạo, định hướng cho việc xây dựng thực quy định ngành luật Trong xây dựng pháp luật TTDS vậy, phải có nguyên tắc để từ xây dựng quy phạm pháp luật cụ thể phù hợp, tránh mâu thuẫn, chồng chéo quy phạm thiếu thống nhất, quán văn pháp luật Từ nguyên tắc luật TTDS tìm mâu thuẫn, khiếm khuyết quy phạm pháp luật ban hành để sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy phạm 4.2 Giải pháp hồn thiện bảo đảm thực pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS 4.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Một là, sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến việc xác định phạm vi yêu cầu, thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu đương PTSTDS Hai là, tác giả đồng tình với quan điểm bổ sung quy định thủ tục thông báo yêu cầu đương tài liệu, chứng vụ việc dân Đồng thời, thay đổi, bổ sung yêu cầu, đương phải thông báo cho đương phía bên biết yêu cầu chứng chứng minh cho yêu cầu [17, tr 395 - 420] Ba là, bổ sung quy định trường hợp đương tự hòa giải cấp giám đốc thẩm, tái thẩm Theo đó, Tòa án định đình xét xử giám đốc thẩm định công nhận thỏa thuận đương Bốn là, theo chúng tôi, quy định LTHADS, Luật Công chứng cần phải bảo đảm tính thống đồng với quy định BLTTDS Theo nguyên tắc quyền tự định đoạt đương TTDS có chủ thể quan hệ pháp luật tranh chấp có quyền khởi kiện VADS để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho Bên cạnh đó, theo Điều 187 BLTTDS 2015 trường hợp cần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khác, lợi ích cơng cộng lợi ích Nhà nước quan, tổ chức sau có quyền khởi kiện VADS Năm là, để đảm bảo tôn trọng quyền định đoạt đương TTDS, đồng thời phù hợp với xu hướng phát triển pháp luật TTDS nước, việc quy định hạn chế thẩm quyền phạm vi kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm VKS thực cần thiết 21 Sáu là, quy định chứng chứng minh: Quyền tự định đoạt đương hoạt động chứng minh, thu thập, cung cấp chứng quyền quan trọng, có vai trò trung tâm, mang ý nghĩa định việc giải vụ việc dân Tòa án cấp sơ thẩm, song thực tế việc áp dụng quy định BLTTDS cho thấy hoạt động đương mang tính bị động, phụ thuộc nhiều vào Tòa án, đặc biệt việc nghiên cứu, đánh giá chứng đương thể cách hạn chế phiên tòa, quyền đánh giá chứng thuộc Tòa án Bảy là, trường hợp nguyên đơn rút đơn khởi kiện trước mở phiên phiên phúc thẩm: Ở cần phải giải hài hòa mối quan hệ việc thực quyền tự định đoạt đương với việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương khác, bảo đảm cho đương bình đẳng với việc thực quyền nghĩa vụ tố tụng Tám là, vai trò Viện kiểm sát giai đoạn xét xử phúc thẩm: cần sửa đổi quy định tham gia phiên tòa phúc thẩm VKS hẹp để bảo đảm quyền tự định đoạt đương sự, bảo đảm chất TTDS 4.2.2 Giải pháp bảo đảm thực pháp luật quyền tự định đoạt đương TTDS 4.2.2.1 Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương Nên quy định rõ việc thay đổi, bổ sung yêu cầu của đương sự vượt quá phạm vi ban đầu theo hướng việc thay đổi, bổ sung yêu cầu của đương sự được coi là không vượt quá phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập ban đầu nếu việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đó được thực hiện giới hạn của quan hệ pháp luật có tranh chấp được xác định sở yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập ban đầu mà không làm phát sinh quan hệ pháp luật mới Hoàn thiện chế định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án theo hướng phân định rõ sự khác biệt về địa vị pháp lý tố tụng của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không có yêu cầu độc lập tham gia tố tụng, hai loại chủ thể khác có quyền và nghĩa vụ đương nhiên khác 4.2.2.2 Nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Việc hiểu và thực hiện pháp luật tố tụng đối với những người tham gia tố tụng có ý nghĩa quan trọng và cần thiết vì, những người hiểu và thực hiện đúng pháp luật tố tụng, họ sẽ bảo vệ tốt nhất các quyền và lợi ích hợp pháp của 22 mình, cũng các quyền và lợi ích hợp pháp của người khác và giúp cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng giải quyết vụ việc được nhanh chóng, kịp thời và đúng pháp luật Do đó, Nhà nước cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân với hình thức phong phú, sinh động để người dân có hiểu biết định muốn khởi kiện 4.2.2.3 Nâng cao lực xét xử đạo đức nghề nghiệp cán Tòa án Do đội ngũ Thẩm phán thiếu số Thẩm phán mặt đạo đức, yếu lực chun mơn nghiệp vụ nên có sai sót, vi phạm pháp luật việc giải vụ án Một số thẩm phán chưa nắm quy định pháp luật (cả pháp luật nội dung pháp luật tố tụng) nên tiến hành giải vụ án theo thói quen kinh nghiệm 4.2.2.4 Cần tăng cường công tác tra xử lý vi phạm nhằm thực tốt quyền tự định đoạt đương TTDS Vì cần phải có biện pháp tăng cường công tác kiểm tra hành vi vi phạm việc giải vụ việc dân nhằm hạn chế quyền tự định đoạt đương thực tiễn 4.2.2.5 Bảo đảm quyền tiếp cận cơng lý quyền bình đẳng đương giải VVDS Toà án Quyền tiếp cận công lý với tư cách quyền người nhà nước pháp quyền khả chủ thể yêu cầu nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng pháp luật nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi quan nhà nước có tranh chấp xử lý vi phạm pháp luật, thể mặt sau: quyền tiếp cận thông tin pháp luật; quyền trợ giúp pháp lý, quyền tiếp cận giáo dục đào tạo pháp luật, quyền thực hệ thống tư pháp công hiệu 23 KẾT LUẬN Nghiên cứu quyền tự định đoạt đương TTDS, rút số kết luận sau: Quyền tự định đoạt đương TTDS quyền TTDS, ghi nhận BLTTDS Pháp luật TTDS Việt Nam hành đảm bảo cho đương quyền tự định đoạt tham gia tố tụng quyền tự định đoạt việc khởi kiện, quyền thay đổi, bổ sung rút yêu cầu, quyền tự định hòa giải nội dung hòa giải, quyền kháng cáo Đồng thời xác định trách nhiệm Tòa án việc đảm bảo thực quyền tự định đoạt đương Trong thời gian qua việc thực quy định quyền tự định đoạt đương TTDS tương đối tốt, đương Toà án tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực quyền tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nền kinh tế phát triển pháp luật ngày có vai trò quan trọng pháp luật cơng cụ để Nhà nước thực việc quản lý, điều tiết hoạt động xã hội Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao lực xét xử; làm tốt công tác quản lý, giáo dục trị, phẩm chất đạo đức cán xét xử cho thẩm phán chức danh tư pháp khác Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tố tụng cách rộng rãi nhân dân nhằm nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật nói chung thực quyền tự định đoạt nói riêng 24 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Đinh Thị Hằng (2014), Nguyên tắc tranh tụng pháp luật số quốc gia theo mơ hình tố tụng tranh tụng, xét hỏi kết hợp, Tạp chí Khoa học, Viện Đại học Mở Hà Nội, số tháng 2/2014,Tr 52-62 Đinh Thị Hằng (2016), Thực tiễn áp dụng số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật quyền tự định đoạt đương sự, Tạp chí Khoa học, Viện Đại học Mở Hà Nội, số 18, tháng 4/2016, Tr 01-14 Đinh Thị Hằng (2016), Một số vấn đề quyền tư pháp quan thực quyền tư pháp Việt Nam Kỷ yếu Tọa đàm “Pháp luật Việt Nam thực quyền tư pháp” Khoa Luật - Viện Đại học Mở Hà Nội, tháng 8/2017, Tr49-55 Đinh Thị Hằng (2016), Bảo đảm thực quyền tự định đoạt đương tố tụng dân theo qui định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 - góc độ dựa phương pháp tiếp cận dựa quyền Tạp chí Cơng thương Bộ Cơng thương, số 10, tháng 10/2016, Tr 34-38 25 ... VỀ QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 2.1 Khái niệm ý nghĩa quyền tự định đoạt đương TTDS 2.1.1 Khái niệm quyền tự định đoạt đương TTDS 2.1.1.1 Khái niệm quyền tự định đoạt đương. .. sở quyền tự định đoạt đương TTDS 2.2.1 Cơ sở lí luận quyền tự định đoạt đương TTDS Trong TTDS, nguyên tắc quyền tự định đoạt đương thể khả người tham gia tố tụng có quyền tự định đoạt quyền dân. .. hướng nguy xâm hại quyền tự định đoạt đương tố tụng dân thơng qua hoạt động quan tiến hành tố tụng Chương PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƯƠNG SỰ VÀ THỰC TIỄN