Đang tải... (xem toàn văn)
Hiện trạng chất lượng - quản lý chất lượng mặt hàng gạo và một số biện pháp nâng cao chất lượng mặt hàng gạo xuất khẩu .
Hiện trạng chất lợng - quản lý chất lợng mặt hàng gạo và một số biện pháp nâng cao chất lợng mặt hàng gạo xuất khẩu . Mục lục Mục lục. 2 Lời nói đầu. 6 Chơng I: Tổng quan về chất lợng và quản lý chất lợng. 8 I . Khái niệm. 8 1.1 Chất lợng là gì? 8 1.2 Đặc điểm. 9 1.3 Chất lợng mặt hàng gạo. 10 2. Quản lý chất lợng là gì? 11 2.1 Khái niệm. 11 2.2 Đặc điểm. 11 2.3 Quản lý chất lợng gạo xuất khẩu. 11 a. Khái niệm. 11 b. Hệ thống quản lý chất l ợng hiện hành. 12 II. Vai trò của chất lợng và quản lý chất lợng trong nền kinh tế thì trờng. 12 1 Vai trò của chất lợng trong nền kinh tế thị trờng. 12 2 Vai trò của quản lý chất lợng trong nền kinh tế thị trờng. 14 III. Các yếu tố ảnh hởng tới chất lợng gạo. 14 1. Vùng sản xuất. 16 1.1. ảnh hởng của điều kiện thổ nhỡng tới chất lợng gạo. 16 1.2. ảnh hởng của điều kiện thời tiết khí hậu tới chất lợng gạo. 16 2 .Chất lợng giống lúa. 17 3. Quy trình kỹ thuật, canh tác. 20 3.1. ảnh hởng của phân bón tới chất lợng hạt. 20 3.2. ảnh hởng của việc tới nớc tới chất lợng hạt. 21 4. Quy trình công nghệ trong khâu thu hoạch, bảo quản và chế biến. 22 4.1. ảnh hởng của quy trình công nghệ trong khâu thu hoạch. 22 4.2 ảnh hởng của quy trình công nghệ trong khâu sơ chế, chế biến. 23 4.3 ảnh hởng của quy trình công nghệ trong khâu bảo quản. 24 Chơng II: Hiện trạng về chất lợng & QLCL gạo XK của Việt Nam. 26 I . Vài nét về tình hình xuất khẩu gạo của Việt Nam. 26 1. Xuất khẩu gạo một chặng đờng vẻ vang. 26 2. Những khó khăn, vớng mắc. 29 II. Hiện trạng chất lợng và quản lý chất lợng gạo của Việt Nam. 32 1 Hiện trạng về chất lợng & quản lý chất lợng gạo xuất khẩu của VN. 32 1.1 Hiện trạng về chất lợng giống. 32 1.2 Hiện trạng về chất lợng gạo xuất khẩu. 35 a. Thu hoạch. 36 b. Làm khô - sấy. 36 c. Xay xát. 37 d. Bảo quản. 39 2. Hiện trạng về quản lý chất lợng . 44 2.1 Hiện trạng về quản lý chất lợng giống. 44 a. Hệ thống quản lý chất l ợng giống . 44 b Hệ thống các văn bản quản lý. 46 c. Thanh tra. 47 d. Kiểm định, kiểm nghiệm. 47 e. Chính sách đối với giống. 48 2.2 Hiện trạng về quản lý chất lợng gạo xuất khẩu. 48 a. Hệ thống quản lý chất l ợng hiện hành . 48 2 b. Hệ thống các văn bản pháp quy ban hành đến 30/7/2000 . 49 c. Các tiêu chuẩn về gạo đã đ ợc ban hành đến 30/7/2000. 50 d, Thanh tra. 53 e. Kiểm định. 54 f. Các chính sách liên quan đến chất l ợng gạo xuát khẩu đã ban hành . 55 3. Những tồn tại. 56 3.1 Giống. 56 3.2 Những tồn tại về chất lợng và quản lý chất lợng gạo xuất khẩu. 57 4. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên. 61 4.1 Đối với giống. 61 4.2 Đối với gạo xuất khẩu. 62 Chơng III: Một số giải pháp nâng cao chất lợng gạo xuất khẩu. 65 I. Mục tiêu chất lợng đối với mặt hàng gạo xuất khẩu. 65 1. Mục tiêu lâu dài đối với mặt hàng gạo xuất khẩu. 65 1.1 Mục tiêu lâu dài về giống. 65 1.2 Mục tiêu lâu dài về CTSTH để nâng cao chất lợng gạo xuất khẩu. 66 2. Mục tiêu trớc mắt (đến năm 2005) đối với gạo xuất khẩu. 67 2.1 Mục tiêu đến năm2005 về giống. 67 2.2 Mục tiêu đến năm2005 để nâng cao chất lợng gạo xuất khẩu. 67 3. Yêu cầu thị trờng. 68 II. Một số giải pháp nâng cao chất lợng gạo. 69 1. Giải pháp về chính sách. 69 1.1 Xây dựng đề án nâng cao chất l ợng gạo trong toàn ngành. 69 1.2 Đề xuất những ĐHKHnâng cao CLTG đến năm 2005 và 2010. 69 1.3 Xây dựng chính sách giống. 70 1.4 Xây dựng chính sách về công tác sau thu hoạch. 70 2. Giải pháp về kỹ thuật, công nghệ . 71 3 2.1 áp dụng kỹ thuật hiện đại, công nghệ tiên tiến cho lựa chọn giống. 72 2.2 Sử dụng máy móc, thiét bị hiện đại cho khâu thu hoạch và sơ chế. 73 a. Thu hoạch. 73 b. Sấy. 74 c. Xay xát. 74 2.3 Đa các công nghệ tiên tiến vào quá trình bảo quản. 75 3 .Giải pháp đầu t. 76 3.1 Đầu t nâng cao chất lợng giống lúa. 76 3.2 Đầu t vào công tác quản lý chất lợng thơng phẩm thóc gạo. 77 3.3 Đầu t vào công tác sau thu hoạch. 77 3.4 Một số biện pháp đầu t khác. 78 4. Giải pháp về tổ chức quản lý. 78 5. Một số giải pháp khác. 80 5.1 Giải pháp về nhân lực và đào tạo nguồn nhân lực. 80 5.2 Giải pháp hợp tác quốc tế 80 Kết luận. 82 Tài liệu tham khảo 83 4 Lời nói đầu. Cách đây hơn mời năm, bạn bè quốc tế chỉ biết tới Việt Nam nh một đất n- ớc anh hùng không chịu khuất phục trớc bất kỳ một kẻ thù xâm lợc nào. Nhng từ khi Việt Nam bắt tay vào công cuộc đổi mới đất nớc thì bạn bè khắp năm châu còn biết đến Việt Nam qua những thành tựu xây dựng kinh tế. Họ thán phục Việt Nam từ một nớc nông nghiệp lạc hậu với bao vết thơng chiến tranh đã vơn lên từng bớc thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, xã hội để rồi đến nay nền kinh tế đã có tích luỹ từ nội bộ, GDP tăng trởng liên tục bình quân 6-7%/năm. Đóng góp không nhỏ vào thành tựu chung của đất nớc phải kể đến mặt trận nông nghiệp. Vốn là một nớc nông nghiệp, Việt Nam đã phát huy lợi thế của mình, lấy nông nghiệp làm bàn đạp để công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc. Nhận thức đợc trách nhiệm nặng nề của mình, ngành nông nghiệp đã ra sức thi đua và đạt đợc những thành tựu to lớn. Tốc độ tăng trởng nông nghiệp 4-5%/năm liên tục trong gần mời năm qua.Trong đó lĩnh vực sản xuất lúa gạo là một điển hình tiêu biểu. Cách đây hơn mời năm, Việt Nam luôn phải nhập khẩu ngũ cốc để cho dân ăn chống đói. Nhng từ năm 1989, Việt Nam đã thoát khỏi nạn đói l- ơng thực và còn xuất khẩu. Vào năm 1989, cả thế giới ngạc nhiên trớc một Việt Nam vốn phải nhập khẩu lơng thực vào năm1988lại xuất khẩu 1,5 triệu tấn gạo, trở thành nớc xuất khẩu gạo đứng thứ ba thế giới (sau Thái Lan và Mĩ). Đến nay, Việt Nam vẫn duy trì xuất khẩu gạo năm sau cao hơn năm trớc và đứng thứ hai thế giới. Tuy đạt đợc những thành tựu nh vậy nhng gạo của Việt nam có sức cạnh tranh kém so với gạo của Thái Lan, Mĩ. Một trong những nguyên nhân đó là chất lợng gạo của ta thua xa chất lợng gạo của hai nớc trên. 5 Đề tài: "Hiện trạng chất lợng - quản lý chất lợng gạo và một số giải pháp nâng cao chất lợng gạo xuất khẩu" xuất phát từ thực tiễn nói trên để luận giải vấn đề, góp phần vào việc thúc đẩy xuất khẩu gạo có hiệu quả. Đây là một đề tài rộng và hết sức phức tạp, nó đợc sự quan tâm của nhiều nhà quản lý chất lợng. Bản thân em còn là một sinh viên nên còn hạn chế về nhiều mặt do vậy bài viết này không thể tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong các thầy, cô góp ý bổ sung để bài viết đợc hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Trần Sửu đã tận tình hớng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành bài viết này. Sinh viên : Trần Thanh Hà . 6 Chơng 1: Tổng quan về chất lợng và quản lý chất lợng. I.Khái niệm: 1.Chất lợng là gì? 1.1.Khái niệm: Trớc năm 1986 khi mua hay bán một hàng hoá, ngời ta không quan tâm mấy đến chất lợng hàng hoá đó mà chỉ chú tâm đến việc hàng hoá có thể sử dụng đợc hay không. Cho dù thế, để sử dụng đợc thì hàng hoá đó cũng phải đạt đợc một số tiêu chuẩn nào đó. Nh vậy dù ít hay nhiều hàng hoá đó cũng phải có chất lợng. Hiện nay, khi đất nớc đã chuyển từ cơ chế bao cấp sang nền kinh tế thị tr- ờng thì chất lợng là cái mà ngời ta nói đến nhiều nhất. Để tồn tại và phát triển, bất kỳ một doanh nghiệp nào cũng phải tìm mọi cách để nâng cao chất lợng cho hàng hoá của mình. Có nh vậy hàng hoá mới có đợc lợi thế cạnh tranh, mới xâm nhập đợc vào thị trờng. Nh vậy chất lợng là cái " thẻ căn cớc " của mỗi loại hàng hoá. Vậy chất lợng là gì? Trải qua các giai đoạn phát triển khác nhau ngời ta đa ra các khái niệm khác nhau về chất lợng: - Ban đầu ngời ta cho rằng chất lợng là những đặc tính phù hợp với công dụng của sản phẩm đó. - Khi trình độ sản xuất phát triển hơn chất lợng đợc hiểu là những đặc tính của sản phẩm thoả mãn những yêu cầu do tiêu chuẩn đề ra. - Chất lợng phải thoả mãn đòi hỏi của ngời tiêu dùng. - Đến nay ngời ta thống nhất bởi một định nghĩa tổng quát về chất lợng: "Chất lợng của hàng hoá, dịch vụ là một tập hợp những đặc tính, chỉ tiêu phản ánh giá trị sử dụng của hàng hoá trong điều kiện sản xuất, tiêu dùng nhất định và thoả mãn tối đa yêu cầu của ngời tiêu dùng." 7 1.2. Đặc điểm của chất lợng: - Chất lợng là tổng hợp giữa kinh tế và kỹ thuật: Mặt kinh tế biểu hiện về lợng tức là lợng lao động xã hội kết tinh trong hàng hoá đó. Còn mặt kỹ thuật biểu hiện về chất, tức là một sản phẩm muốn đáp ứng đợc những yêu cầu sử dụng phải có những tính chất về chức năng phù hợp và nh vậy phải có giải pháp kỹ thuật phù hợp. - Chất lợng mang tính tơng đối: tính tơng đối này thể hiện ở mặt thời gian và không gian. + Thời gian: cùng một loại sản phẩm nhng trong những khoảng thời gian khác nhau thì chất lợng khác nhau. + Không gian: do sự tiến bộ, tốc độ phát triển của từng vùng, từng khu vực mà sản phẩm này ở khu vực này chất lợng cao, sang khu vực khác chất lợng lại kém. - Chất lợng đợc xác định theo mục đích sử dụng: tức là không có sản phẩm chất lợng cho mọi ngời. Sản phẩm chỉ có chất lợng với một đối tợng tiêu dùng, đợc sử dụng vào mục đích với những điều kiện sử dụng xác định. - Chất lợng đợc đặt ra đối với mỗi trình độ sản xuất phụ thuộc vào khả năng của quan hệ cung cầu. - Chất lợng là cụ thể, không trừu tợng: vì chất lợng đợc cụ thể hoá bởi các chỉ tiêu, tiêu chuẩn. Mà các chỉ tiêu chất lợng đã đợc lợng hoá, biểu hiện ra con số. - Chất lợng phải đợc ngời tiêu dùng đánh giá. - Chất lợng phải kết hợp cả ba mặt: + Yêu cầu thực sự của ngời tiêu dùng. + Đặc tính, chức năng sản phẩm phù hợp với các đòi hỏi đó. + Tính kinh tế. 8 1.3. Chất lợng mặt hàng gạo. ở nớc ta hơn mời năm qua nhờ đổi mới chính sách và áp dụng những tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, nông nghiệp nớc ta có bớc phát triển vợt bậc. Nông nghiệp tăng trởng liên tục 4-5%/năm. Từ một nớc nhập khẩu lơng thực Việt Nam đã trở thành nớc xuất khẩu gạo đứng thứ hai thế giới. Chính vì thế, đổi mới đã biến ngành sản xuất nông nghiệp đơn thuần trở thành một ngành sản xuất hàng hoá. Cũng vì lẽ đó mà chất lợng nông sản, đặc biệt là chất lợng gạo là một yêu càu bức xúc, cần đợc quan tâm. - Về mặt lý thuyết gạo cũng là một loại hàng hoá do đó khái niệm chất lợng gạo cũng phải thoả mãn khái niệm về chất lợng hàng hoá và dịch vụ. Tuy vậy đối với chất lợng mặt hàng gạo thì để đánh giá chất lợng ngời ta căn cứ vào: + Vệ sinh an toàn. + Độ trắng. + Độ bóng. +Tỷ lệ phần trăm thóc. + Độ ẩm. + Tỷ lệ tấm. Đối với gạo xuất khẩu các chỉ tiêu chất lợng đặt ra nghiêm ngặt. Trong đó yêu cầu độ trắng, độ bóng và tỷ lệ tấm là những yêu cầu không thể thiếu. - Về vấn đề chất lợng gạo đã đợc nhiều nớc trên thế giới quan tâm đến nh: Nhật Bản, Thái Lan, Anh, Pháp, ấn Độ, Philippin . Đối với một số nớc nhập khẩu gạo nh Nhật Bản thì ngoài các chỉ tiêu đánh giá chất lợng nh đã nêu trên ngời ta còn quan tâm tới chất lợng dinh dỡng của gạo mà chỉ tiêu quan trọng nhất để đánh giá chất lợng dinh dỡng là hàm lợng protein và chất lợng protein có trong gạo. Đây là một trong những chỉ tiêu mà nhà xuất khẩu gạo Việt Nam ít quan tâm nhất. Trong khi đó thị trờng thế giới về gạo hạt dài có chất lợng cao chiếm khoảng 1/4 thị trờng tiêu thụ lúa gạo trên thế giới. 9 - Nh vậy đặc điểm của chất lợng gạo cũng mang đầy đủ các đặc điểm của chất lợng hàng hoá và dịch vụ. Tuy nhiên ngoài những đặc điểm nh đã nêu trên chất lợng gạo còn có đặc điểm riêng: Chất lợng phụ thuộc vào đặc điểm thổ nhỡng và điều kiện khí hậu. Có đặc điểm này là do ngành nông nghiệp là ngành phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên. Với cùng một giống lúa nhng trồng ở các vùng khác nhau sẽ có chất lợng khác nhau (nổi bật là hàm lợng protein trong gạo). Cũng nh vậy với cùng một giống lúa, trồng tại cùng một nơi nhng chịu ảnh hởng bởi khí hậu khác nhau cho chất lợng khác nhau. 2. Quản lý chất lợng là gì? 2.1 Khái niệm: Quản lý chất lợng là một hoạt động đề ra các nguyên tắc, các biện pháp tác động lên các điều kiện và yếu tố hình thành sản phẩm và dịch vụ nhằm đa chất lợng của hàng hoá, dịch vụ đặt tới yêu cầu mà ngời tiêu dùng đặt ra. 2.2 Đặc điểm: Từ định nghĩa nêu trên ta có thể rút ra quản lý chất lợng có hai đặc điểm chủ yếu: - Quản lý chất lợng là việc vạch ra các nguyên tắc, kiểm tra, đánh giá và rút ra kinh nghiệm. - Đó là sự tác động của một hệ thống lên một hiện tợng khác nhằm đạt đến mục đích đã định là chất lợng của hàng hoá, dịch vụ mà ngời tiêu dùng đặt ra. 2.3. Quản lý chất lợng gạo xuất khẩu: a. Khái niệm: Quản lý chất lợng gạo xuất khẩu là hoạt động đề ra các nguyên tác, biện pháp, chính sách tác động lên các điều kiện và yếu tố sản xuất ra lúa gạo phục vụ cho xuất khẩu nhằm đa chất lợng gạo xuất khẩu đạt tới yêu cầu mà thị trờng nớc ngoài đặt ra. b. Hệ thống quản lý chất l ợng gạo hiện hành. Đối với các mặt hàng thóc gạo, ngô, lạc, đậu tơng hiện cha đợc tổ chức quản lý tốt. Việc quản lý chất lợng gạo trong những năm qua là do các cơ quan giám định của Việt Nam thực hiện. Các cơ quan này gồm có: 10 . Hiện trạng chất lợng - quản lý chất lợng mặt hàng gạo và một số biện pháp nâng cao chất lợng mặt hàng gạo xuất khẩu . Mục lục Mục lục.. trên. 5 Đề tài: " ;Hiện trạng chất lợng - quản lý chất lợng gạo và một số giải pháp nâng cao chất lợng gạo xuất khẩu& quot; xuất phát từ thực tiễn nói