Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lang Chánh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20132015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lang Chánh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20132015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lang Chánh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20132015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lang Chánh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20132015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lang Chánh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20132015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lang Chánh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20132015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lang Chánh tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20132015. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRỊNH ĐỨC MẠNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LANG CHÁNH, TỈNH THANH HOÁ GIAI ĐOẠN 2013-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn : PGS.TS Phan Đình Binh Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRỊNH ĐỨC MẠNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LANG CHÁNH, TỈNH THANH HỐ GIAI ĐOẠN 2013-2015 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng Lớp : K44 - ĐCMT Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn : PGS.TS Phan Đình Binh Thái Nguyên, năm 2016 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt CP Chữ viết đầy đủ Chính phủ CV Cơng văn CT Chỉ thị ĐKĐĐ Đăng kí đất đai ĐKQSDĐ Đăng kí quyền sử dụng đất ĐKTK Đăng kí thống kê GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HSĐC Hồ sơ địa 10 NĐ Nghị định 11 NQ – TW Nghị trung ƣơng 12 QĐ Quyết định 13 TW Trung Ƣơng 14 TTg Thủ tƣớng 15 TN&MT Tài nguyên môi trƣờng 16 TT Thông tƣ 17 UBND Uỷ ban nhân dân 18 VPCP Văn phòng Chính phủ 19 VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 1.2.3 Ý nghĩa đề tài Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận sở pháp lý công tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ 2.1.1 Cơ sở lý luận .4 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ nƣớc huyện Lang Chánh 18 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSDĐ nƣớc 18 2.2.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 - 2015 .22 Phần ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 24 3.2.Địa điểm thời gian tiến hành 24 3.3 Nội dung nghiên cứu 24 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu thứ cấp 24 3.4.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp .24 3.4.3 Phƣơng pháp vấn đối tƣợng 25 3.4.4 Phƣơng pháp tổng hợp, so sánh 25 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 26 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thị Trấn Lang Chánh 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 4.2 Biến động đất đai vài nét công tác quản lý nhà nƣớc đất đai 38 4.2.1 Công tác quản lý nhà nƣớc đất đai .38 4.2.2 Biến động đất đai 39 4.3 Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 – 2015 40 4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Lang Chánh .40 4.3.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 - 2015 43 4.4 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ qua ngƣời dân qua cán quản lý 53 4.4.1 Đánh giá hiểu biết ngƣời dân cán quản lý GCNQSDĐ 54 4.4.2 Đánh giá hiểu biết ngƣời dân cán quản lý quy trình, thủ tục cấp GCNQSDĐ 55 4.4.3 Đánh giá hiểu biết ngƣời dân cán quản lý nội dung đƣợc thể GCNQSDĐ 56 4.4.4 Đánh giá hiểu biết ngƣời dân cán quản lý quyền ngƣời sử dụng đất có GCNQSDĐ 56 4.5 Những thuận lợi khó khăn cơng tác cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2013 2015 57 4.5.1 Thuận lợi 57 4.5.2 Khó khăn 58 4.5.3 Nguyên nhân 59 4.6 Những giải pháp khắc phục tồn đọng công tác cấp GCNQSDĐ huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 - 2015 59 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .61 5.1 Kết luận 61 5.2 Đề nghị .62 Tài liệu tham khảo .64 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Biểu đồ phần trăm diện tích đất huyện Lang Chánh 41 Hình 4.2: Diện tích đất cấp, số GCN cấp cho loại đất địa bàn huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 - 2015 46 Hình 4.3: Diện tích đất cấp, số GCN cấp cho loại đất đô thị địa bàn huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 - 2015 48 Hình 4.4: Diện tích đất cấp, số GCN cấp cho loại đất đô thị địa bàn huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 – 2015 51 DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Bảng tổng hợp biến động đất đai giai đoạn 2013 - 2015 39 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Lang Chánh năm 2015 .40 Bảng 4.3: Tổng hợp kết cấp giấy loại đất 43 lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân năm 2013 43 Bảng 4.4: Tổng hợp kết cấp giấy loại đất 44 lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân năm 2014 44 Bảng 4.5: Tổng hợp kết cấp giấy loại đất lần đầu 45 cho hộ gia đình, cá nhân đến năm 2015 45 Bảng 4.6 Tình hình cấp GCNQSD đất đô thị .47 theo năm huyện Lang Chánh 47 Bảng 4.7: Số lƣợng GCN, diện tích cần cấp cấp cho mục đích đất nơng thơn theo năm huyện Lang Chánh 50 Bảng 4.8 Sự hiểu biết ngƣời dân cán quản lý GCNQSDĐ 54 Bảng 4.9 Sự hiểu biết ngƣời dân cán quản lý quy trình, thủ tục cấp GCNQSDĐ 55 Bảng 4.10 Sự hiểu biết ngƣời dân cán quản lý nội dung đƣợc thể GCNQSDĐ 56 Bảng 4.11 Sự hiểu biết ngƣời dân cán quản lý quyền ngƣời sử dụng đất có GCNQSDĐ 57 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá ngƣời sống trái đất, tƣ liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trƣờng sống, địa bàn phân bố khu dân cƣ, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phòng Đất đai có ý nghĩa trị, xã hộ, kinh tế sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Vì nhiều nƣớc giới ghi nhận đề đất đai vào hiến pháp nhà nƣớc nhằm bảo vệ, quản lý sử dụng đất đai có hiệu Đất đai sản phẩm tự nhiên Quá trình lao động ngƣời tạo đất đai, đất đai có giới hạn khơng gian số lƣợng chúng Ở nƣớc ta dân số khơng ngừng tăng lên nhu cầu đất đai tăng, nhiên diện tích đất đai có hạn làm cho diện tích bình qn đất đai/đầu ngƣời ngày giảm, đặc biệt nhu cầu đất canh tác Mặt khác, công hội nhập quốc tế việc mở cửa kinh tế đẩy nhanh cơng cơng nghiệp hóa, thị hóa làm cho việc xây dựng sở hạ tầng diễn ạt Kéo theo nhu cầu kinh doanh, dịch vụ, nhà làm cho diện tích quỹ đất nơng nghiệp ngày thu hẹp diện tích Ngồi ra, việc tăng dân số đòi hỏi nhu cầu lƣơng thực ngày tăng tạo áp lực cho nhà quản lý đất đai đồng thời làm cho giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Vấn đề đặt cho cơng tác quản lý nhà nƣớc đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đồng thời tránh tranh chấp đất đất đai gây trật tự xã hội Trong tình hình việc luật Đất đai năm 2003 đời luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 2013 thể quan điểm rõ ràng Đảng Nhà nƣớc ta giai đoạn Việc sửa đổi, bổ sung điều luật khơng phù hợp đƣa vào luật nội dung phù hợp với tình hình đất nƣớc đƣa hệ thống pháp luật, hành lang pháp lý đáp ứng công tác quản lý đất đai thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa đất nƣớc Một nội dung quan trọng 15 nội dung quản lý nhà nƣớc đất đai là” Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” (viết tắt ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ) Ý nghĩa nội dung đƣợc thể qua việc xác lập đƣợc mối quan hệ hợp pháp nhà nƣớc ngƣời sử dụng, quan trọng, chứng từ pháp lý sở để ngƣời sử dụng đất đƣợc đảm bảo thực hoạt động khai thác, sử dụng, bảo vệ đầu tƣ kinh doanh vào đất Điều giúp ngƣời sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ mình, yên tâm đầu tƣ sản xuất để phát huy tốt tiềm đất sử dụng đất đạt hiệu kinh tế cao Đồng thời giúp cho nhà nƣớc dễ dàng quản lý đất đai Vì đòi hỏi việc đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần phải đƣợc tiến hành nhanh chóng luật định tất cấp Trên thực tế, q trình tổ chức thực cơng tác cấp GCNQSDĐ chậm khơng đồng đều, vùng khác tiến độ thực khác Việc ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ huyện Lang Chánh thời gian vừa qua có nhiều thành tựu đáng kể nhƣng nhiều khó khăn, thách thức cần phải giải Để giải hiệu thích hợp khó khăn, thách thức đòi hỏi phải nhìn lại cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ từ cấp xã Từ tìm cách giải đắn triệt để tình hình địa phƣơng Xuất phát từ thực tế đó, đƣợc đồng ý, trí ban giám hiệu nhà trƣờng, ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên với hƣớng dẫn PGS.TS Phan Đình Binh , tiến hành xây dựng thực đề tài: “Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Lang Chánh - Tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2013-2015” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát - Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác đăng ký cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Lang Chánh - tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 20132015 Đề xuất giải pháp thích hợp để góp phần giải khó khăn, tồn làm tăng tiến độ công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Lang Chánh - tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2013 - 2015 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lang Chánh - Tình hình quản lý biến động đất đai huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 - 2015 - Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ huyện Lang Chánh - Những thuận lợi khó khăn công tác cấp GCNQSDĐ - Đề xuất số giải pháp 1.2.3 Ý nghĩa đề tài - Đối với việc học tập: Việc hoàn thiện đề tài hội cho sinh viên củng cố kiến thức học ghế nhà trƣờng, đồng thời hội cho sinh viên bƣớc đầu tiếp cận thức tế nghề nghiệp tƣơng lai - Đối với thực tiễn: Đề tài đánh giá, phân tích thuận lợi, khó khăn cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, từ đƣa đề xuất, giải pháp phù hợp với thực tiễn địa phƣơng góp phần đẩy nhanh cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ thời gian tới ... tích đất cấp, số GCN cấp cho loại đất đô thị địa bàn huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 - 2015 48 Hình 4.4: Diện tích đất cấp, số GCN cấp cho loại đất đô thị địa bàn huyện Lang Chánh giai đoạn. .. DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Biểu đồ phần trăm diện tích đất huyện Lang Chánh 41 Hình 4.2: Diện tích đất cấp, số GCN cấp cho loại đất địa bàn huyện Lang Chánh giai đoạn 2013 - 2015 46 Hình 4.3:... MẠNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LANG CHÁNH, TỈNH THANH HOÁ GIAI ĐOẠN 2013-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trƣờng