UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 54/KH-UBND Đồng Tháp, ngày 27 tháng 02 năm 2017 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Di dời sở sản xuất có nguy gây nhiễm mơi trường khỏi khu dân cư, thị Tồn tỉnh có khoảng 15.686 doanh nghiệp, sở sản xuất; đó: có 68 doanh nghiệp sản xuất khu, cụm cơng nghiệp; lại 15.618 doanh nghiệp , sở sản xuất hoạt động ngồi khu, cụm cơng nghiệp, chí xen lẫn khu dân cư, khu thị Các sở có quy mơ sản xuất vừa nhỏ, vốn đầu tư thấp, diện tích hẹp; việc xử lý chất thải, nước thải chưa quan tâm mức, nên ảnh hưởng đến đời sống cộng đồng dân cư, gây khó khăn cho cơng tác quản lý quy hoạch đô thị quy hoạch ngành Để tạo điều kiện thuận lợi việc chỉnh trang, phát triển đô thị, phát triển sản xuất gắn với bảo vệ mơi trường an tồn cháy nổ, hướng tới xây dựng môi trường sống xanh, sạch, văn minh, đại, Uỷ ban nhân dân Tỉnh xây dựng Kế hoạch di dời sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm môi trường khỏi khu dân cư, đô thị với nội dung sau: I Mục tiêu Chỉnh trang phát triển đô thị, phát triển sản xuất gắn với bảo vệ môi trường an toàn cháy nổ, hướng tới mục tiêu ây dựng môi trường sống anh, sạch, văn minh, đại Sắp xếp lại hoạt động sản xuất theo quy hoạch, nâng cao hiệu sử dụng đất hiệu sản xuất Từng bước di dời toàn sở sản xuất có nguy gây nhiễm môi trường khỏi khu dân cư, đô thị Xây dựng chế khuyến khích đầu tư hợp lý, tạo hội để sở sản xuất đổi thiết bị, công nghệ, thay đổi ngành hàng sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu mở rộng thị trường xu hội nhập Chuẩn bị đầy đủ kết cấu hạ tầng kỹ thuật mặt để bố trí cho đối tượng di dời, đảm bảo phát triển kinh tế đôi với phát triển bền vững II Đối tượng thực địa điểm di dời Đối tượng thực Các sở sản uất có nguy gây ô nhiễm môi trường thuộc ngành nghề như: hóa chất, dược phẩm, mỹ phẩm; tái chế, mua bán phế thải; tẩy, nhuộm, hồ, in sản phẩm vải sợi, dệt, nhuộm, may, đan; thuộc da; sản uất, gia cơng khí; in, tráng bao bì kim loại; sản uất vật liệu ây dựng, sản uất gốm sứ, thủy tinh; chế biến gỗ (trừ điêu khắc gỗ mộc gia dụng); sản uất cồn, rượu, bia, nước giải khát (quy mô công nghiệp), sản uất nước đá; giết mổ gia súc, gia cầm.Các sở sản uất không phù hợp với quy hoạch ây dựng phát triển đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển ngành phê duyệt Địa điểm di dời Các khu công nghiệp, cụm công nghiệp quy hoạch có định thành lập, có kết cấu hạ tầng kỹ thuật đầu tư hoàn chỉnh Các khu đất sản uất kinh doanh địa phương phù hợp quy hoạch III ộ tr nh thực Giai đoạn 2017-2018 Tổ chức điều tra, khảo sát, ác định số lượng sở sản uất có nguy gây ô nhiễm môi trường nằm khu dân cư, không phù hợp quy hoạch; cụ thể: 1.1 Năm 2017 Thống kê số lượng, quy mô, ngành nghề sở sản uất; tổ chức chọn lọc lập danh sách sở sản uất có nguy gây ô nhiễm môi trường để tiến hành điều tra, khảo sát Căn quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch sử dụng đất, phát triển kinh tế - ã hội địa phương quy định quản lý bảo vệ môi trường, ây dựng biểu mẫu khảo sát tập huấn cách ghi biểu mẫu Tiến hành lấy ý kiến tình trạng nhiễm mơi trường kế hoạch khắc phục sở sản uất, phát sở sản uất gây ô nhiễm môi trường ghi nhận để khảo sát trực tiếp Thông qua kết lấy ý kiến, tổng hợp tình trạng nhiễm, kế hoạch khắc phục sở sản uất, lập danh sách sở sản uất gây ô nhiễm để tiếp tục khảo sát trực tiếp, ác định mức độ gây ô nhiễm hình thức đo, kiểm tiêu mơi trường sở vào năm 2018 Xây dựng ban hành quy định tiêu chí ác định sở sản uất gây ô nhiễm môi trường buộc phải di dời khỏi khu dân cư, đô thị 1.2 Năm 2018 Căn danh sách sở sản uất gây ô nhiễm cần phải khảo sát trực tiếp tổ chức thực đo kiểm tiêu môi trường theo quy định để ác định mức độ gây ô nhiễm mơi trường ác định nhu cầu diện tích đất sở sản uất cần phải di dời Tổng hợp, thống kê, phân loại đối tượng theo ngành nghề, mức độ ô nhiễm, khả khắc phục ô nhiễm diện tích đất cần di dời, từ lập danh sách sở sản uất cần phải di dời theo thứ tự ưu tiên đợt Ban hành danh mục sở sản uất phải di dời gây ô nhiễm môi trường không phù hợp quy hoạch Căn số lượng sở sản uất diện tích đất cần di dời, địa phương rà sốt lại diện tích đất cơng nghiệp, mặt bố trí, tiến hành quy hoạch điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển cụm công nghiệp, thành lập cụm công nghiệp Tiến hành đầu tư kêu gọi đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để di dời sở sản uất vào.Thành lập an đạo thực kế hoạch di dời Giai đoạn 2019 - 2020 2.1 Năm 2019 an hành sách khuyến khích, hỗ trợ sở di dời: an hành danh mục sở sản uất buộc phải di dời Xây dựng ban hành Đề án hỗ trợ di dời sở sản uất vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa điểm khác phù hợp với quy hoạch 2.2 Năm 2020 Tổ chức rà soát, thống kê tiến độ xây dựng mặt di dời đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp địa phương Đối với kết cấu hạ tầng kỹ thuật cụm cơng nghiệp đầu tư dang dở, gặp khó khăn vốn xem xét hỗ trợ vốn vay từ Quỹ đầu tư Phát triển Tỉnh tạm ứng ngân sách địa phương để thực Đối với mặt ngồi cụm cơng nghiệp phù hợp quy hoạch, hỗ trợ giải vướng mắc thủ tục, sách để đẩy nhanh tiến độ thực nhằm tạo quỹ đất để bố trí sở sản xuất di dời vào Giai đoạn sau 2020 Triển khai thực di dời kiểm tra, giám sát tiến độ di dời.Tiếp tục theo dõi, lý sở sản uất gây ô nhiễm môi trường IV Khái tốn kinh phí thực Năm 2017 Chi phí tập huấn cách ghi biểu mẫu: 10.000.0000 đồng Photo phiếu khảo sát: 2.000đ x 8.000 phiếu = 16.000.000 đồng Chi phí khảo sát: 10.000đ/cơ sở x 8.000 sở = 80.000.000 đồng Chi phí tổng hợp phân loại, lập danh sách sở di dời sở cần phải đo kiểm tiêu môi trường địa bàn huyện, thị ã, thành phố toàn tỉnh (8.000 sở): 26.000.000 đồng Tổng cộng : 132.000.000 đồng Năm 2018 Chi phí đo kiểm tiêu môi trường: 1.000.000 đồng/cơ sở = 600.000.000 đồng 600 sở Chi phí tổng hợp phân loại lập danh sách sở di dời sau có kết đo kiểm tiêu môi trường 600 sở theo địa bàn huyện, thị ã, thành phố toàn tỉnh: 6.500.000 đồng Tổng cộng : 606 500 000 đồng * Tổng kinh phí thực khảo sát đo kiểm tiêu môi trường năm 2017-2018 khoảng 738.500.000 đồng, sử dụng từ ngân sách địa phương bố trí dự tốn hàng năm Sở Cơng Thương V Tổ chức thực Sở Cơng Thương Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Uỷ ban nhân dân cấp huyện tổ chức khảo sát điều tra đo kiểm tiêu môi trường, tổng hợp lập danh sách sở sản xuất cần phải di dời nhu cầu diện tích đất sở; tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành danh mục sở sản xuất phải di dời gây ô nhiễm môi trường Phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp huyện rà soát, thống kê quỹ đất địa phương, diện tích đất trống cụm công nghiệp; đề xuất Uỷ ban nhân dân Tỉnh phương án bố trí cho đối tượng phải di dời vào cụm cơng nghiệp có đầu tư hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch Đầu tư, Uỷ ban nhân dân cấp huyện điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển cụm công nghiệp ngành nghề tiếp nhận, khả tiếp nhận thời gian tiếp nhận sở bắt buộc phải di dời, kể cụm công nghiệp đầu tư hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh Tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh thành lập an đạo thực kế hoạch di dời sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm môi trường khỏi khu dân cư, đô thị Tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh kết thực Kế hoạch định kỳ hàng năm, đồng thời đề xuất giải khó khăn, vướng mắc phát sinh trình thực Sở Tài ngun Mơi trường Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp huyện điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất đáp ứng nhu cầu di dời sở sản xuất buộc phải di dời Tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành tiêu chí ác định sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng buộc phải di dời khỏi khu dân cư, thị Đề xuất ban hành sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất theo quy định Xây dựng Đề án hỗ trợ di dời sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Phối hợp với Sở Công Thương khảo sát đo, kiểm tiêu môi trường Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Phối hợp với Sở Công Thương thực khảo sát lấy ý kiến tình trạng nhiễm kế hoạch khắc phục sở sản xuất có nguy gây ô nhiễm; đo, kiểm tiêu môi trường ác định nguy gây ô nhiễm môi trường sở sản xuất địa bàn Tổng hợp lập danh sách sở sản xuất phải di dời không phù hợp quy hoạch sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, nhu cầu diện tích đất để bố trí di dời Tuyên truyền, vận động sở sản xuất có nguy gây nhiễm mơi trường tự di dời Phối hợp với Sở, ngành liên quan rà soát, thống kê, tổng hợp số liệu quỹ đất, diện tích đất chưa sử dụng, thơng tin liên quan khu, cụm cơng nghiệp có đơn vị kinh doanh khai thác hạ tầng thực công bố, cung cấp đầy đủ thông tin cho đối tượng di dời Bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cụm công nghiệp quy hoạch mặt khác để bố trí cho sở sản xuất di dời vào Kê khai, xác nhận tình trạng sử dụng đất đối tượng để bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt Kiểm tra, giám sát định kỳ gửi báo cáo tình hình thực cơng tác di dời địa bàn Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh Sở Tài Phối hợp với Sở, ngành Tỉnh liên quan tham mưu, đề xuất Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành sách hỗ trợ tài phục vụ di dời sở gây ô nhiễm môi trường sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng đô thị Hướng dẫn Sở, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực việc hỗ trợ tài phục vụ di dời sở gây ô nhiễm môi trường theo quy định Quyết định số 86/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Chủ trì thẩm định dự tốn kinh phí thực Kế hoạch kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo tổ giúp việc Ban Chỉ đạo Ban Quản lý Khu kinh tế Cung cấp thơng tin quỹ đất tiếp nhận doanh nghiệp di dời vào hoạt động sản xuất khu công nghiệp Hướng dẫn thủ tục pháp lý liên quan để nhanh chóng hỗ trợ cho doanh nghiệp, sở sản xuất di dời vào khu công nghiệp Sở Kế hoạch đầu tư Phối hợp với Sở, ngành Tỉnh liên quan trình thẩm định hồ sơ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án theo quy định pháp luật đầu tư Phối hợp với Sở Tài cân đối, bố trí kinh phí thực Kế hoạch hàng năm Sở Xây dựng Hướng dẫn sở sản xuất thực thủ tục hành thuộc thẩm quyền Sở Xây dựng Phối hợp với Sở, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân cấp huyện kịp thời cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng cho sở sản xuất Phối hợp thẩm định phương án di dời sở sản xuất có nguy gây nhiễm đóng góp ý kiến chun mơn cho đồ án quy hoạch cụm công nghiệp./ Nơi nhận: - TT/TU, TT/HĐND Tỉnh; - CT PCT/U ND tỉnh; - Các Sở: KHĐT, TC, XD, TNMT, CT, LĐT XH; - Ban QLKKT; - UBND huyện, thị ã, thành phố; - LĐVP; - Lưu: VT, NC/KTN (mqv) TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Digitally signed by Ủy ban nhân dân Tỉnh DN: c=VN, o=UBND tỉnh Đồng Tháp, l=Đồng Tháp, cn=Ủy ban nhân dân Tỉnh Date: 2017.02.27 11:06:04 +07'00' Châu Hồng Phúc ... nhận doanh nghiệp di dời v o hoạt động sản xuất khu công nghiệp Hướng dẫn thủ tục pháp lý liên quan để nhanh chóng hỗ trợ cho doanh nghiệp, sở sản xuất di dời v o khu công nghiệp Sở Kế hoạch đầu... kinh doanh khai thác hạ tầng thực công bố, cung cấp đầy đủ thông tin cho đối tượng di dời Bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cụm công nghiệp quy hoạch mặt khác để bố trí cho sở sản xuất di dời v o Kê... dời sở sản uất v o. Thành lập an đ o thực kế hoạch di dời Giai o n 2019 - 2020 2.1 Năm 2019 an hành sách khuyến khích, hỗ trợ sở di dời: an hành danh mục sở sản uất buộc phải di dời Xây dựng ban