Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 20112015. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THU HUYỀN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ PHÚ LÂM HUYỆN YÊN SƠN – TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2011-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trƣờng Khoa : Quản lý tài ngun Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THU HUYỀN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ PHÚ LÂM HUYỆN YÊN SƠN – TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2011-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa môi trƣờng Lớp : K44 - ĐCMT - N01 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2012 - 2016 Giảng viên hƣớng dẫn : TS Nguyễn Chí Hiểu Thái Nguyên, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp, báo cáo thực tập tốt nghiệp em hoàn thành Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên – Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy hướng dẫn em giúp em hệ thống hóa kiến thức thực tế từ nâng cao trình độ chun mơn áp dụng vào thực tiễn Đặc biệt, Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Chí Hiểu trực tiếp, tận tình hướng dẫn em trình thực chuyên đề tốt nghiệp Qua em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới UBND xã Phú Lâm, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang nơi em trực tiếp thực tập tốt nghiệp thực đề tài nhiệt tình truyền đạt kinh nghiệm làm việc giúp đỡ em việc cung cấp số liệu, tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu thực đề tài tốt nghiệp Thời gian thực tập tốt nghiệp có hạn nên kinh nghiệm hạn chế, q trình nghiên cứu khơng tránh khỏi thiếu sót bất cẩn Em mong nhận hướng dẫn, đóng góp ý kiến thầy giáo tồn thể bạn sinh viên để em có điều kiện bổ sung nâng cao kiến thức mình, phục vụ tốt công tác thực tế sau Em xin chân thành cảm ơn Tuyên Quang, ngày 28 tháng 11 năm 2015 Sinh Viên Nguyễn Thu Huyền ii MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2.Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1.Những vấn đề chung quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn 2.2 Căn pháp lí 11 2.3 Cơ sở thông tin số liệu,tư liệu đồ 13 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 14 3.2 Địa điểm thực 14 3.3 Nội dung nghiên cứu 14 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội UBND xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn 14 3.3.2.Tình hình quản lí sử dụng đất đai 14 3.3.3.Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2115 15 3.3.4.Đánh giá hiệu tác động kinh tế,xã hội,mơi trường tính hợp lý kết việc thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 15 3.3.5.Đề xuất số giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 16 3.4.Phương pháp nghiên cứu 16 iii Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 17 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội xã Phú Lâm,huyện Yên Sơn,tỉnh Tuyên Quang 17 4.2 Tình hình quản lí sử dụng đất đai 20 4.3 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 24 4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất thời kì đầu quy hoạch năm 2011 24 4.3.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 26 4.3.3 Kết thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 28 4.3.4 Phương án quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2020 31 4.3.5 Kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 34 4.3.6 Đánh giá,so sánh mức độ đạt nhóm tiêu chí quy hoạch sử dụng đất xây dựng nông thôn 35 4.4 Đánh giá hiệu quả,tác động kinh tế, xã hội, mơi trường, tính hợp lý kết việc thực quy hoạch sử dung đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 39 4.6 Giải pháp tổ chức thực nội dung quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất 43 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 47 5.1 Kết luận 47 5.2 Kiến nghị 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Bảng trạng sử dụng đất năm 2011 xã Phú Lâm 25 Bảng 1.2: Bảng phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 26 Bảng 1.3: Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất kỳ đầu 2011 – 2015 27 Bảng 1.4: Bảng kết thực quy hoạch sử dụng đất đên năm 2015 28 Bảng 5: Bảng phương án quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 32 Bảng 1.6: Bảng kết thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 34 Bảng 1.7: Đánh giá,so sánh mức độ đạt nhóm tiêu chí quy hoạch sử dụng đất 35 v CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết đầy đủ Chữ viết tắt Tổ chức lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp FAO NTM Nơng thơn NĐ-CP Nghị định-chính phủ Thơng tư Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn TTBNNPTNT TTLT5 quốc BXD-BNNPTNTBANMT Thông tư liên tịch Bộ xây dựng,Bộ Nông nghiệp,Bộ Tài nguyên Môi trường TCQLDD Tổng cục quản lý đất đâi UBND Uỷ ban nhân dân Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơng trình kinh tế, an ninh, quốc phòng Nhưng đất đai tài nguyên khơng thể tái tạo được, cố định vị trí có giới hạn khơng gian Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước thống quản lý theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu quả” Luật Đất đai năm 2003 quy định "Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai" "UBND cấp lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất địa phương trình Hội đồng nhân dân thơng qua, trước trình quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt" Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trò quan trọng cơng tác quản lý nhà nước đất đai, phát triển hài hoà, cân đối địa phương đất nước theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nó sở để Nhà nước quản lý thống toàn đất đai theo hiến pháp pháp luật, đảm bảo đất đai sử dụng tiết kiệm, hợp lý có hiệu Trong giai đoạn từ năm 2011-2015, Phú Lâm tiếp tục đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn Do đó, nhu cầu đất cho xây dựng sở hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội, cơng trình phúc lợi phục vụ an sinh xã hội nhu cầu đất tăng cao quỹ đất có hạn, đặt nhiều vấn đề phức tạp tạo áp lực ngày lớn lên đất đai Nhiệm vụ đặt phải xếp, sử dụng quỹ đất hợp lý có hiệu quả, khơng gây nhiễm mơi trường sinh thái thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương Nâng cao trình độ dân trí, thu nhập đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Xuất phát từ tình hình đó,được đồng ý ban chủ nhiệm khoa Quản lí tài ngun – Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên,dưới hướng dẫn thầy giáo Tiến sĩ Nguyễn Chí Hiểu, tơi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011-2015” 1.2.Mục đích đề tài ►Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu kết thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 xã Phú Lâm-huyện Yên Sơn-Tỉnh Tun Quang đáp ứng tiêu chí nơng thơn phủ ban hành ►Mục tiêu cụ thể Đánh giá thực trạng tiềm đất đai xã, tạo tầm nhìn tổng quát phân bổ quỹ đất cho ngành, mục tiêu sử dụng đất đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội Khoanh định, phân bố đất đai phục vụ yêu cầu hoạt động kinh tế thời gian tới, sở để giao đất, xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm, đảm bảo hài hoà mục tiêu, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội vùng, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý có hiệu Làm định hướng cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ngành, tạo sở cho việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất Tạo điều kiện cho việc thu hút dự án đầu tư, hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp, trung tâm văn hố - xã hội dịch vụ, góp phần thực q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn theo chiến lược lược phát triển kinh tế xã hội huyện đến năm 2020 1.3 Yêu cầu đề tài Quy hoạch sử dụng đất phải đảm bảo tính khả thi, tính khoa học, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch xây dựng nông thôn xã; quy hoạch sử dụng đất huyện phê duyệt, đảm bảo đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội xã 1.4 Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa học tập nghiên cứu : tìm hiểu nắm vững kiến thức thực tế luật đất đai nói chung cơng tác thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch thơn địa phương nói riêng Ý nghĩa thực tiễn : qua việc đánh giá công tác quy hoạch sử dụng đất quy hoạch nông thôn mới,tìm mặt thuận lợi khó khăn cơng tác quản lí đất đai nói chung cơng tác thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch nơng thơn nói riêng xã,từ tìm giải pháp khó khăn tồn ... THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THU HUYỀN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ PHÚ LÂM HUYỆN YÊN SƠN – TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN... xây dựng nông thôn xã Phú Lâm – huyện Yên Sơn – tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011-2015” 1.2.Mục đích đề tài ►Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu kết thực quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn. .. 4.3.5 Kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 34 4.3.6 Đánh giá, so sánh mức độ đạt nhóm tiêu chí quy hoạch sử dụng đất xây dựng nông thôn