Đang tải... (xem toàn văn)
Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ TRANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN - 2016 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ TRANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐÀO THỊ HOÀNG MAI THÁI NGUYÊN - 2016 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN TRẦN THỊ TRANG Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này , tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ , tạo điều kiện cho trình học tập thực đề tài Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn TS Đào Thị Hoàng Mai với cương vị hướng dẫn khoa học đã trực tiếp bảo , hướng dẫn tận tình và đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân thành cảm ơn Thầy , cô giáo bạn sinh viên trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên đã giúp đỡ cô ̣ng tác với tơi q trình thực đề tài Nhân dịp này, xin chân thành cảm ơn Lañ h đạo quan , gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã tạo điều kiện đô ̣ng viên , giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Thị Trang Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Những nội dung Thanh tra, kiểm tra thuế 1.1.2 Nguyên tắc tra, kiểm tra thuế 1.1.3 Yêu cầu tra, kiểm tra thuế 1.1.4 Phân loại tra, kiểm tra thuế 10 1.2 Cơ sở thực tiễn 15 1.2.1 Đối với kiểm tra trụ sở quan thuế 15 1.2.2 Thanh tra, kiểm tra trụ sở người nộp thuế 15 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp 17 1.3 Những vấn đề tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp Việt Nam 20 1.3.1 Trách nhiệm, quyền hạn quan thuế tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp 21 1.3.2 Quy trình tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp Việt Nam 24 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 1.4 Kinh nghiệm tra thuế tỉnh thành Việt Nam 26 1.4.1 Kinh nghiệm số tỉnh thành Việt Nam 26 1.4.2 Bài học kinh nghiệm công tác tra, kiểm tra thuế cho Cục thuế tỉnh Thái Nguyên 33 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 36 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 36 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 36 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 37 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 37 2.2.5 Phương pháp đối chiếu, so sánh 37 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 2.3.1 Loại hình doanh nghiệp 38 2.3.2 Mức độ tuân thủ nộp thuế 39 2.3.3 Hiệu sản xuất kinh doanh 39 2.3.4 Tình hình kê khai, nộp thuế doanh nghiệp 39 2.3.5 Cơ cấu tổ chức doanh nghiệp 40 2.3.6 Các năm thực tra, kiểm tra doanh nghiệp 40 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2014 41 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 41 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 41 3.1.2 Tổ chức máy Cục thuế tỉnh Thái Nguyên 42 3.1.3 Tổ chức máy tra, kiểm tra thuế Thái Nguyên 42 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.2 Thực trạng công tác tra thuế, kiểm tra thuế doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Thái Nguyên 46 3.2.1 Công tác lập kế hoạch tra, kiểm tra thuế 46 3.2.2 Công tác tổ chức thực kế hoạch tra, kiểm tra thuế 52 3.2.3 Đánh giá chung công tác tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Thái Nguyên thời gian qua 68 Chƣơng CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG THỜI GIAN TỚI 74 4.1 Quan điểm đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra thuế 74 4.1.1 Viê ̣c hoàn thiê ̣n công tác tra , kiể m tra thuế phải phù hợp với chiế n lươ ̣c cải cách thuế 76 4.1.2 Công tác tra , kiể m tra thuế phải đươ ̣c hoàn thiê ̣n theo hướng góp phầ n nâng cao hiê ̣u lực và hiê ̣u quả của quản lý thuế 77 4.1.3 Hồn thiện cơng tác tra , kiể m tra thuế phải sở phù hợp với điều kiện thực tế khách quan 77 4.1.4 Hồn thiện cơng tác tra, kiể m tra thuế phải hướng tới ta ̣o điề u kiê ̣n thuâ ̣n lơ ̣i cho hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t , kinh doanh của người nô ̣p thuế 78 4.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 79 4.2.1 Tiếp tục phát triển số lượng, chất lượng nguồn nhân lực hệ thống tra, kiểm tra thuế 79 4.2.2 Nhóm giải pháp chuyên môn - nghiê ̣p vu 81 ̣ 4.2.3 Nhóm giải pháp khác 91 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.3 Các điều kiện thực giải pháp 93 4.3.1 Bổ sung thẩm quyền cho quan thuế 93 4.3.2 Hoàn thiện chế tài xử lý vi phạm thuế 94 4.3.3 Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác tra, kiểm tra 94 4.3.4 Đổi chế độ tiền lương công chức nhà nước 95 4.3.5 Xây dựng chế độ đãi ngộ công chức làm công tác tra, kiểm tra thuế 96 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CQT : Cơ quan thuế DN : Doanh nghiệp DNTN : Doanh nghiệp tư nhân GTGT : Giá trị gia tăng HTX : Hợp tác xã NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách nhà nước SXKD : Sản xuất kinh doanh TNDN : Thu nhập doanh nghiệp TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Số lượng sở kinh doanh phải kiểm tra hồ sơ khai thuế giai đoạn 2012 - 2014 Cục thuế tỉnh Thái Nguyên 49 Bảng 3.2: Thực trạng công tác lập kế hoạch tra thuế Văn phòng Cục thuế Thái Nguyên 51 Bảng 3.3: Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế giai đoạn 2012 - 2014 Cục thuế tỉnh Thái Nguyên tổng hợp theo phòng kiểm tra số hồ sơ khai thuế 54 Bảng 3.4: Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế Cục thuế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2014 tổng hợp theo số doanh nghiệp kiểm tra 54 Bảng 3.5: Kết kiểm tra trụ sở người nộp thuế giai đoạn 2012 2014 Cục thuế tỉnh Thái Nguyên 58 Bảng 3.6: Kết tra thuế giai đoạn 2012 - 2014 Cục thuế tỉnh Thái Nguyên 61 Bảng 3.7: Số liệu kết tra năm 2013 Cơng ty TNHH Hồng Hà Thái Ngun 64 Số hoá Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... giá chung công tác tra, kiểm tra thuế doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Thái Nguyên thời gian qua 68 Chƣơng CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH THÁI NGUYÊN... thuế, kiểm tra thuế doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Thái Nguyên 46 3.2.1 Công tác lập kế hoạch tra, kiểm tra thuế 46 3.2.2 Công tác tổ chức thực kế hoạch tra, kiểm tra thuế 52 3.2.3... 1.1.1 Những nội dung Thanh tra, kiểm tra thuế 1.1.2 Nguyên tắc tra, kiểm tra thuế 1.1.3 Yêu cầu tra, kiểm tra thuế 1.1.4 Phân loại tra, kiểm tra thuế 10 1.2 Cơ sở