Thực trạng công tác cải cách hành chính tại Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình

64 987 9
Thực trạng công tác cải cách hành chính tại Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC BẢNG KÊ TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN THÁI THỤY – TỈNH THÁI BÌNH 4 1.1 Đặc điểm tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình 4 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 4 1.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 5 1.2 Giới thiệu về UBND huyện Thái Thụy 7 1.2.1 Vị trí, chức năng và nhiệm vụ, quyền hạn 7 1.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy và đội ngũ nhân sự 12 CHƯƠNG 2. TÌM HIỂU CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI UBND HUYỆN THÁI THỤY - TỈNH THÁI BÌNH 16 2.1. Những vấn đề cơ bản về Cải cách hành chính 16 2.1.1. Khái niệm Cải cách hành chính 16 2.1.2. Sự cần thiết phải Cải cách hành chính 17 2.1.3. Nội dung cải cách hành chính ở Việt Nam hiện nay 19 2.2 Cơ sở pháp lý về Cải cách hành chính nhà nước của UBND huyện Thái Thụy 19 2.3 Cải cách hành chính tại UBND huyện Thái Thụy 20 2.3.1 Kế hoạch thực hiện cải cách hành chính 20 2.3.2 Tổ chức chỉ đạo, điều hành Cải cách hành chính 21 2.3.3 Công tác tuyên truyền 22 2.3.4 Công tác kiểm tra 23 2.4. Kết quả thực hiện công tác Cải cách hành chính 23 2.4.1. Cải cách về thể chế 23 2.4.2. Cải cách thủ tục hành chính 24 2.4.3 Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước 25 2.4.4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức 27 2.4.5. Cải cách tài chính công 28 2.4.6. Hiện đại hóa nền hành chính 29 CHƯƠNG 3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI HUYỆN THÁI THỤY – TỈNH THÁI BÌNH 31 3.1. Đánh giá công tác cải cách hành chính tại UBND huyện Thái Thụy 31 3.1.1 Ưu điểm 31 3.1.2 Hạn chế, tồn tại 32 3.1.3 Nguyên nhân 33 3.2 Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính tại huyện Thái Thụy 34 KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 PHỤ LỤC

BẢNG KÊ TỪ VIẾT TẮT CBCCVC CCHC HĐND PAKN PTNT QLNN QPPL QSD Cán công chức viên chức Cải cách hành Hội đồng nhân dân Phản ánh kiến nghị Phát triển nông thôn Quản lý Nhà nước Quy phạm pháp luật Quyền sử dụng TBXH Thương binh xã hội THPT TTHC TTHCC UBND Trung học phổ thông Thủ tục hành Trung tâm hành cơng Ủy ban nhân dân MỤC LỤC BẢNG KÊ TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN THÁI THỤY – TỈNH THÁI BÌNH 1.1 Đặc điểm tự nhiên – kinh tế - xã hội huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 1.2 Giới thiệu UBND huyện Thái Thụy 1.2.1 Vị trí, chức nhiệm vụ, quyền hạn 1.1.2 Cơ cấu tổ chức máy đội ngũ nhân 12 CHƯƠNG TÌM HIỂU CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI UBND HUYỆN THÁI THỤY - TỈNH THÁI BÌNH .16 2.1 Những vấn đề Cải cách hành .16 2.1.1 Khái niệm Cải cách hành 16 2.1.2 Sự cần thiết phải Cải cách hành 17 2.1.3 Nội dung cải cách hành Việt Nam 19 2.2 Cơ sở pháp lý Cải cách hành nhà nước UBND huyện Thái Thụy 19 2.3 Cải cách hành UBND huyện Thái Thụy 20 2.3.1 Kế hoạch thực cải cách hành 20 2.3.2 Tổ chức đạo, điều hành Cải cách hành .21 2.3.3 Cơng tác tun truyền 22 2.3.4 Công tác kiểm tra .23 2.4 Kết thực cơng tác Cải cách hành 23 2.4.1 Cải cách thể chế 23 2.4.2 Cải cách thủ tục hành 24 2.4.3 Cải cách tổ chức máy hành nhà nước 25 2.4.4 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức .27 2.4.5 Cải cách tài cơng .28 2.4.6 Hiện đại hóa hành .29 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI HUYỆN THÁI THỤY – TỈNH THÁI BÌNH 31 3.1 Đánh giá công tác cải cách hành UBND huyện Thái Thụy 31 3.1.1 Ưu điểm 31 3.1.2 Hạn chế, tồn 32 3.1.3 Nguyên nhân 33 3.2 Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu cơng tác cải cách hành huyện Thái Thụy 34 KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .40 PHỤ LỤC UBND HUYỆN THÁI THỤY PHÒNG NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc NHẬT KÝ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Họ tên sinh viên: Vũ Thị Loan Lớp: ĐH.QLNNK13B Ngày sinh: 06/11/1995 Cơ quan thực tâp: Phòng Nội vụ - UBND huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình Địa quan: Thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình ĐT: 03633707796 – 0363853092 Vị trí thực tập: Theo dõi lĩnh vực Cải cách hành Nhiệm vụ giao: - Hỗ trợ chuyên viên tham mưu, ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính, Kế hoạch tuyên truyền Cải cách hành năm 2017 xã, thị trấn, đơn vị - Hỗ trợ chuyện viên ban hành công văn đạo thực chấn chỉnh hoạt động Trung tâm hành cơng huyện cấp xã - Nhận, tổng hợp, phân loại kế hoạch Cải cách hành xã, thị trấn, đơn vị năm 2017 - Cùng chuyên viên rà soát đề án, chuyên đề Cải cách hành giai đoạn 2016 – 2020 phòng ban - Cùng chuyên viên Phòng Nội vụ xã huyện khảo sát ý kiến người dân cơng tác Cải cách hành thơng qua phiếu đánh giá - Soạn thảo văn bản, phô tô tài liệu, trình ký văn Người hướng dẫn thực tập: chị Phạm Thị Thúy Chức vụ: chuyên viên Điện thoại liên hệ: 0986519116 TUẦN THỨ (từ ngày 17/01 đến 22/01/2017) NGÀY THÁNG 17/01 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU - Lên quan thực tập gặp - Nhận người hướng dẫn - Ngày 21, mặt, làm quen với cán trực tiếp; 18/01 20/01 22/01 nghỉ làm việc phịng; cuối tuần - Tìm hiểu cấu tổ chức, - Tìm hiểu cấu tổ chức nhiệm vụ chức, chức nhiệm 19/01 GHI CHÚ quan thực tập; vụ quan thực tập; - Định hướng đề tài báo cáo - Nộp tên đề tài xin ý thực tập; kiến giảng viên hướng - Phô tô Công văn; dẫn; - Cùng chị chuyên viên cho Cơng văn vào bì mang xuống Phịng Văn thư TUẦN THỨ (từ ngày 23/01 đến ngày 29/01/2017) NGÀY THÁNG 23/01 24/01 25/01 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU GHI CHÚ - Đọc, nghiên cứu Nghị - Nghiên cứu tài liệu - Ngày 28, 30c Chính phủ; thuộc lĩnh vực CCHC; 29/01 nghỉ - Hỗ trợ chuyên viên tham mưu, ban hành Kế hoạch Cải cuối tuần cách hành chính, Kế hoạch tuyên truyền Cải cách hành 26/01 năm 2017 xã, thị trấn, đơn vị; - Cùng Phó trưởng phịng làm việc UBND 27/01 xã; - Giúp Phó phịng soạn - Cùng anh chị thảo văn bản; phòng xếp lại giấy tờ, - Phơ tơ văn bản; bố trí lại phịng làm việc TUẦN THỨ (từ ngày 30/01 đến ngày 05/02) NGÀY THÁNG 02/02 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU - Tham gia Tết trồng - Phô tô tài liệu - Ngày lãnh đạo, cán UBND huyện giao; 03/02 GHI CHÚ 30,31/01, Thái Thụy; 01/02 nghỉ - Xuống Trung tâm hành - Xây dựng Đề cương chi Tết Ngun cơng quan sát, theo dõi tiết báo cáo thực tập đán; cán bộ, công chức tiếp - Ngày nhận giải hồ sơ 4,5/02 nghỉ cuối tuần TUẦN THỨ (từ ngày 06/02 đến ngày 12/02) NGÀY THÁNG 06/02 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU GHI CHÚ - Gửi đề cương chi tiết xin - Nhận, tổng hợp, phân - Ngày 11, ý kiến giảng viên hướng loại kế hoạch Cải cách 12/02 nghỉ 07/02 dẫn; hành xã, cuối tuần - Photo Công văn; thị trấn, đơn vị năm 2017 - Xin anh chị chuyên viên - Nhận, tổng hợp, phân tài liệu, số liệu liên quan đến loại kế hoạch Cải cách báo cáo thực tập; hành xã, thị trấn, đơn vị năm 08/02 2017 -Tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu, - Phơ tơ văn giúp 09/02 số liệu thu thập được; - Nghiên cứu tài liệu; 10/02 vụ báo cáo - Chỉnh sửa lại đề cương báo - Cùng chị chuyên viên Trưởng phòng; - Chọn lọc tài liệu phục cáo thực tập theo hướng xuống làm việc dẫn giảng viên hướng dẫn; UBND xã Thụy Phong, Thụy Sơn, Thụy Duyên TUẦN THỨ (từ ngày 13/02 đến ngày 19/02) NGÀY THÁNG 13/02 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU GHI CHÚ - Cùng Trưởng phòng, - Cùng lãnh đạo, cán bộ, - Ngày Phó trưởng phịng đến tặng cơng chức UBND huyện 18,19/02 hoa Ban tổ chức Lễ hội bơi Thái Thụy viếng Lăng nghỉ cuối chải Diêm Điền; đồng chí Nguyễn Đức tuần; - Tiếp tục xin tài liệu phục vụ Cảnh 14/02 báo cáo; - Đọc, chọn lọc, xếp tài - Nhận, tổng hợp, phân liệu có liên quan đến báo cáo loại kế hoạch Cải cách thực tập hành xã, thị trấn, đơn vị năm 15/02 2017 - Tiếp tục xin tài liệu phục vụ - Nghiên cứu tài liệu; báo cáo; - Phô tô văn 16/02 giao; - Xin ý kiến anh, chị - Soạn văn giúp 17/02 phòng để viết báo cáo; - Trình ký văn bản; Phó trưởng phịng; - Gửi văn tới - Phô tô văn giao; Phòng ban thuộc UBND huyện theo hướng dẫn TUẦN THỨ (từ 20/02 đến ngày 26/02) NGÀY THÁNG 22/02 23,24,25/02 26/02 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU GHI CHÚ - Viết báo cáo thực tập với - Phô tô phiếu đánh giá; - Ngày giúp đỡ chị chuyên viên 25,26/02 phụ trách lĩnh vực CCHC; nghỉ cuối - Cùng anh chị phòng xã huyện khảo sát tuần ý kiến người dân cơng tác Cải cách hành năm 2016 thơng qua phiếu đánh giá - Cùng anh chị chuyên viên tổng hợp phiếu đánh giá phân loại TUẦN THỨ (từ ngày 27/02 đến ngày 05/03) NGÀY THÁNG 27/02 28/02 01/03 NỘI DUNG CÔNG VIỆC SÁNG CHIỀU - Tiếp tục viết báo cáo; GHI CHÚ - Soạn thảo văn - Ngày giao; 04,05/03 - Cùng chuyên viên rà soát đề án, chuyên đề Cải cách nghỉ cuối hành giai đoạn 2016 – 2020 phòng ban tuần - Xin ý kiến anh chị - Tiếp tục xin văn phòng để tiếp tục viết báo cáo; QPPL liên quan đến báo 02/03 - Viết báo cáo; 03/03 - Phô tô tài liệu; - Tiếp tục viết báo cáo cáo; - Viết báo cáo; - Trình ký văn bản; KẾT LUẬN Mục tiêu chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn xây dựng hành vững mạnh, chuyên nghiệp, đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo nguyên tắc nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặt lãnh đạo Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát triển đất nước UBND huyện Thái Thụy khơng ngừng nâng cao chất lượng, đóng góp to lớn cho nghiệp xây dựng phát triển huyện Thái Thụy giàu mạnh Đó kết công tác cải cách đẩy mạnh năm qua UBND huyện Nhưng bên cạnh cơng tác cải CCHC UBND huyện số hạn chế cần khắc phục kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập nay, góp phần xây dựng hành tiên tiến, đại, tiến vững mạnh Qua thời gian thực tập Phòng Nội vụ - UBND huyện Thái Thụy tiếp thu trải nghiệm học hỏi kiến thức, kỹ hiểu biết với môi trường làm việc quan.Với kiến thức học tìm hiểu trình thực tập, giúp đỡ nhiệt tình giảng viên hướng dẫn Ts Bùi Thị Ngọc Hiền toàn thể cán bộ, cơng chức Phịng Nội vụ UBND huyện Thái Thụy tơi hồn thành đề tài báo cáo thực tập "Thực trạng cơng tác cải cách hành Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình" Trong báo cáo thực tập này, vấn đề nghiên cứu cơng tác cải cách hành quan qua tơi trực tiếp thấy ghi chép nhật ký thực tập với tài liệu liên quan chuyên viên cung cấp tháng thực tập vừa qua nhận thức cá nhân qua q trình cơng tác thời gian thực tập quan, trình bày dựa sở kiến thức, lý luận học tập, nghiên cứu kết hợp với thực tiễn quan, địa phương 38 Trong q trình thực chắn cịn nhiều thiếu sót, mong nhận góp ý kiến quý thầy, lãnh đạo Phịng Nội vụ huyện Thái Thụy Tôi xin chân thành cảm ơn! 39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; - Nghị định 37/2014/NĐ-CP ngày 5/5/2014 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; - Nguồn Internet; - Nghị 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020; - Tài liệu, số liệu cơng tác cải cách hành UBND huyện Thái Thụy; - Sách báo, tạp chí, báo cáo khóa trước; - Webside UBND huyện Thái Thụy; 40 PHỤ LỤC PHỤ LỤC Ảnh Sản xuất nông nghiệp huyện Thái Thụy Ảnh Nuôi trồng chế biến hải sản huyện Thái Thụy Ảnh Nhà máy nhiệt điện lớn miền bắc Nhà máy nhiệt điện Mỹ Lộc - xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy Ảnh Khu du lịch sinh thái Cồn Đen - huyện Thái Thụy Ảnh Khu tưởng niệm đồng chí Nguyễn Đức Cảnh Ảnh Trụ sở UBND huyện Thái Thụy Ảnh Trung tâm hành cơng huyện Thái Thụy Ảnh TTHC công khai bảng niêm yết, bảng điện tử TTHCC cổng Thông tin điện tử huyện Ảnh Lịch trực tiếp nhận-giải TTHC Nội quy TTHCC huyện Thái Thụy Ảnh 10 Nhân dân đến thực Thủ tục hành phận chun mơn PHỤ LỤC Chủ tịch Các phó Chủ tịch Phịng Nội vụ Phịng Tư pháp Phịng Phịng Phịng Phịng Tài Tài ngun Văn & phịng Lao động – Thương binh Văn hóa & & Kế hoạch HĐND Môi trường & & Thông tin xã hội UBND Phòng Giáo dục & Đào tạo Phòng Y tế Thanh tra huyện Phịng nơng nghiệp & phát triển nông thôn Ảnh Sơ đồ cấu tổ chức UBND huyện Thái Thụy Phịng Cơng thương Q Số lượng văn QPPL ban hành Quý I 58 tháng đầu năm 64 tháng đầu năm 107 Cả năm 131 Ảnh Bảng số lượng văn QPPL ban hành cấp xã năm 2016 Lĩnh vực Tiếp nhận (Hồ sơ) Trả kết (Hồ sơ) Tư pháp, hộ tịch Tài ngun-Mơi trường Đằng kí QSD đất Nơng nghiệp&PTNT Cơng thương Tài chính-Kế hoạch Lao động-TBXH 250 320 01 06 119 170 247 270 04 117 70 Đang giải (Hồ sơ) 03 50 01 02 02 100 Thuế 0 Thanh tra 0 Văn hóa 0 Trung tâm y tế 0 Công an 0 Giáo dục 0 Tổng: 866 708 158 Ảnh Bảng kết giải TTHC TTHCC Quý I năm 2016 Lĩnh vực Tiếp nhận (Hồ sơ) Trả kết (Hồ sơ) Đang giải (Hồ sơ) Tư pháp, hộ tịch Tài ngun-Mơi trường Đằng kí QSD đất 369 01 862 367 01 674 02 188 Nơng nghiệp&PTNT Cơng thương Tài chính-Kế hoạch 01 16 265 01 16 263 0 02 Lao động-TBXH Thuế Thanh tra 558 0 424 0 134 0 Văn hóa Trung tâm y tế Cơng an Giáo dục Tổng: 0 0 2072 0 0 1746 0 0 326 Ảnh Bảng kết giải TTHC TTHCC tháng đầu năm năm 2016 Lĩnh vực Tiếp nhận Trả kết Đang giải (Hồ sơ) (Hồ sơ) Tư pháp, hộ tịch Tài nguyên-Môi trường 462 02 460 02 (Hồ sơ) 460 02 Đằng kí QSD đất Nơng nghiệp&PTNT Cơng thương Tài chính-Kế hoạch Lao động-TBXH 1248 02 31 295 901 1154 02 27 292 798 1154 02 27 292 798 Thuế Thanh tra Văn hóa Giáo dục Trung tâm y tế Công an Tổng: 0 02 94 0 3037 0 93 02 0 2830 0 93 02 0 2830 Ảnh Bảng kết giải TTHC TTHCC tháng đầu năm năm 2016 Lĩnh vực Tiếp nhận (Hồ sơ) Trả kết (Hồ sơ) Đang giải (Hồ sơ) Tư pháp, hộ tịch Tài ngun-Mơi trường Đằng kí QSD đất 682 05 2213 670 05 1829 12 384 Nông nghiệp&PTNT Công thương Tài chính-Kế hoạch 06 56 542 06 42 532 14 10 Lao động-TBXH Thuế Thanh tra 1290 0 1181 0 109 0 Văn hóa Trung tâm y tế Công an Giáo dục Tổng: 40 13 06 151 5001 37 11 03 146 4462 03 02 05 539 Ảnh Bảng kết giải TTHC TTHCC năm 2016 Ảnh Biểu đồ tỉ lệ hồ sơ tiếp nhận theo lĩnh vực TTHCC huyện Thái Thụy năm 2016 PHỤ LỤC CÁC VĂN BẢN ... huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình - Chương 2: Tìm hiểu cơng tác cải cách hành UBND huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình - Chương 3: Đánh giá chung cơng tác cải cách hành huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình. .. VỀ CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI HUYỆN THÁI THỤY – TỈNH THÁI BÌNH 3.1 Đánh giá cơng tác cải cách hành UBND huyện Thái Thụy 3.1.1 Ưu điểm - Công tác đạo điều hành: UBND huyện Thái Thụy quan... huyện Thái Thụy tơi hồn thành đề tài báo cáo thực tập "Thực trạng công tác cải cách hành Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy – tỉnh Thái Bình" Trong báo cáo thực tập này, vấn đề nghiên cứu công tác

Ngày đăng: 31/01/2018, 14:57

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • - Quyết định số 3468/QĐ-UBND ngày 30/11/2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành chính tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030;

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan