Đang tải... (xem toàn văn)
Quan hệ sản xuất được biểu hiện trên ba mặt: Sở hữu, phân phối, tổ chức quản lý: Quan hệ sở hữu phản ánh quyền sở hữu đối với TLSX, chứa đựng các quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt. Ba quyền này có thể hợp nhất trong một chủ thể, cũng có khi tách rời nhau và thuộc các chủ thể khác nhau, nhưng quyền định đoạt có tính quyết định bao giờ cũng thuộc người sở hữu. QH sở hữu TLSX là quan hệ xuất phát, quan hệ cơ bản, quan hệ trung tâm của QHSX. QH sở hữu đóng vai trò quyết định bản chất của QHSX. Nó quyết định MĐ, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, phương thức quản lý, chi phối phân phối kết quả sản xuất. Quyết định địa vị của các tập đoàn người trong hệ thống sản xuất xã hội. Giai cấp sở hữu những TLSX chủ yếu có quyền chi phối tổng sản phẩm xã hội, nắm quyền thống trị xã hội.
1 ƠN THI KINH TẾ CHÍNH TRỊ VIỆT NAM VĐ1: Phân tích đổi nhận thức xây dựng quan hệ sản xuất nước ta Phê phán quan điểm sai trái vấn đề này? Trả lời: Quan hệ sản xuất biểu ba mặt: Sở hữu, phân phối, tổ chức quản lý: Quan hệ sở hữu phản ánh quyền sở hữu TLSX, chứa đựng quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt Ba quyền hợp chủ thể, có tách rời thuộc chủ thể khác nhau, quyền định đoạt có tính định thuộc người sở hữu QH sở hữu TLSX quan hệ xuất phát, quan hệ bản, quan hệ trung tâm QHSX QH sở hữu đóng vai trò định chất QHSX Nó định MĐ, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, phương thức quản lý, chi phối phân phối kết sản xuất Quyết định địa vị tập đoàn người hệ thống sản xuất xã hội Giai cấp sở hữu TLSX chủ yếu có quyền chi phối tổng sản phẩm xã hội, nắm quyền thống trị xã hội Thích ứng với kiểu QH sở hữu chế độ tổ chức quản lý sản xuất định QH tổ chức quản lý phụ thuộc vào QH sở hữu, QH tổ chức quản lý có vai trò quan trọng Biểu ba khía cạnh: QHPP cách thức phân phối kết sản xuất cho người có quan hệ với trình sản xuất phân phối phụ thuộc vào quan hệ họ TLSX Những đổi nhận thức xây dựng quan hệ sản xuất Trong trình phát triển, chế độ sở hữu công cộng TLSX chủ yếu bước xây dựng chiếm ưu tuyệt đối CNXH xây dựng xong Việc xây dựng QHSX phải qua nhiều bước, nhiều hình thức từ thấp lên cao với bước vững Tiêu chuẩn để đánh giá hiệu xây dựng QHSX theo định hướng XHCN thúc đẩy LLSX phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, thực công xã hội * Đổi quan hệ sở hữu: + Cần xác lập QHSH với nhiều loại hình sở hữu khác phù hợp với trình độ tính chất LLSX: SH tồn dân, SH tập thể, SH tư nhân- hình thức sở hữu TLSX vốn có chất riêng, với kinh tế nhiều thành phần vấn đề sở hữu hoạt động sản xuất kinh doanh không ngăn cách rõ ràng mà có nhiều loại hình sở hữu hỗn hợp đan + Có phân biệt hình thức sở hữu hình thức tổ chức kinh tế, không đồng hai cách hiểu trước * Đổi thành phần kinh tế: + Từ ba loại hình sở hữu nêu hình thành nhiều thành phần kinh tế khác + Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường đ/h XHCN, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh + Trong kinh tế nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân * Đổi chế quản lý kinh tế nhiều thành phần Ý tưởng đổi chế quản lý kinh tế nước ta xuất từ trước ĐH Đảng toàn quốc lần thứ VI Từ năm 1979 tới 1985, Đảng Nhà nước đưa số giải pháp tình thế, mang tính thực nghiệm với cải tiến chế quản lý Những cải tiến chưa hình thành theo quan điểm hệ thống chưa coi trọng thị trường, nên diễn không triệt để, kết đạt hạn chế Tuy nhiên để lại học kinh nghiệm q trình khám phá tìm tòi để xây dựng chế quản lý kinh tế trước tiên đề cập văn kiện ĐH Đảng VI năm 1986, tiếp tục bổ sung VK ĐH sau * Quan hệ phân phối vấn đề xã hội kinh tế nhiều thành phần - Về phân phối cho tiêu dùng cá nhân nhằm giải đắn quan hệ lợi ích kinh tế, thực chất giải vấn đề hệ thống đòn bẩy kinh tế động lực phát triển kinh tế Coi trọng lợi ích trực tiếp người lao động thực đa dạng hóa tổ chức kinh tế, hình thức sản xuất kinh doanh từ đa dạng hóa hình thức thu nhập chủ thể sản xuất kinh doanh người lao động Các hình thức phân phối chủ yếu bao gồm: + Thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế + Phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất kinh doanh + Phân phối thông qua phúc lợi xã hội Đi đơi với việc khuyến khích người làm giàu hợp pháp, Đảng Nhà nước ta trọng tới việc thực sách xóa đói giảm nghèo, khắc phục chênh lệch thu nhập mức sống hộ miền núi phía Bắc Bắc Trung Bộ so với hộ Đông Nam Đồng Bằng Sông Cửu Long - Về mặt xã hội: quan điểm chung là, thực tăng trưởng kinh tế đôi với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa giáo dục, xây dựng văn hóa mới, nâng cao dân trí, giáo dục đào tạo người, phát triển nguồn nhân lực đất nước Làm cho CN Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vai trò chủ đạo đời sống tinh thần nhân dân Cụ thể chi tiết với nội dung sau: + XH phát triển lành mạnh hóa, cơng phân phối, bình đẳng quan hệ xã hội, nhân dân làm giàu hợp pháp + Mở mang ngành nghề tạo nhiều việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, sách bảo hiểm cho lao động + Thực tiền tệ hóa đầy đủ tiền lương, khắc phục bất hợp lý sách trợ cấp xã hội + Thực xố đói giảm nghèo, cách người nghèo, hộ nghèo + Thực sách ưu đãi người có cơng + Tựu chung sách xã hội tiến hành theo tinh thần XH, đề cao trách nhiệm quyền cấp, huy động nguồn lực nhân dân tham gia đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội Phê phán quan điểm sai trái vấn đề này: Quan điểm: Kinh tế đa sở hữu nhiều thành phần kinh tế xa rời quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Phê phán: XD QHSX mù mờ, ko biện minh VĐ2: Thực trạng xây dựng quan hệ sản xuất nước ta từ năm 1986 đến Trả lời: * Thành tựu: Việc xác lập QHSX bước tạo bước chuyển biến phát triển LLSX (Bất cải biến mặt quan hệ sở hữu phải kết tất yếu việc tạo nên LLSX mới) Thực nhiều chế độ sở hữu tư liệu sản xuất Ở cấu kinh tế đa dạng thành phần kinh tế là: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể mà nòng cốt HTX, kinh tế tư nhà nước, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Các quan hệ quản lý ngày hợp lý hơn: ngày phân định rõ chức quản lý nhà nước kinh tế chức sản xuất kinh doanh Quyền chủ động kinh doanh, chế độ trách nhiệm doanh nghiệp đề cao Thực tế, hoạt động KD DN chịu định hướng, điều tiết Nhà nước quan hệ thị trường Nhà nước xây dựng hệ thống luật để điều chỉnh kiểm soát quan hệ kinh tế -xã hội, chưa đồng bộ, tạo nên khuôn khổ pháp lý cho hoạt động kinh tế Hệ thống quản lý bước tổ chức lại cho phù hợp với đặc điểm điều kiện chế thị trường Nhà nước xác định vừa thực chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước, vừa thực chức điều tiết quan hệ kinh tế - xã hội Các doanh nghiệp nhà nước trọng đổi công tác quản lý, với việc xác định rõ chức năng, mối quan hệ phận guồng máy hoạt động kinh doanh Kế hoạch kinh doanh xây dựng điều hành theo biến đổi thị trường Công tác quản lý tài vấn đề suất, chất lượng hiệu coi trọng Quan hệ phân phối Quan hệ phân phối nguồn lực diễn theo chiều hướng tích cực Việc pháp luật thừa nhận quyền sở hữu, quyền tự chủ kinh doanh thành phần kinh tế tác động tích cực đến việc nâng cao ý thức trách nhiệm sử dụng hiệu nguồn lực vủa kinh tế quốc dân Nhà nước tạo ưu đãi, để kích thích việc thu hút phân phối nguồn lực nước vào mục tiêu trọng điểm kinh tế quốc dân Phân phối kết lao động, khắc phục dần tình trạng bình quân phân phối, tạo động lực lao động hạn chế ỷ lại lao động Bên cạnh phân phối theo lao động, có kết hợp phân phối theo vốn, tài sản Điều tạo động lực mạnh mẽ để huy động nguồn lực dân cư vào đầu tư phát triển kinh tế * Tồn Cơ chế sách nhà nước nhiều không quán gây ảnh hưởng tới phát triển thành phần kinh tế huy động nguồn lực kinh tế phát triển Trong nhận thức thực tiễn, ta chưa thấy hết mqh tương tác mặt hợp thành QHSX nên nhiều vấn đề liên quan tới QHSX rời rạc, thiếu đồng Cơ chế quản lý kinh tế hình thành, nhiều sách Nhà nước ban hành chậm, hệ thống luật pháp thiếu đồng phát sinh khơng vướng mắc phương diện quan hệ sở hữu, quản lý kinh doanh, lưu thông phân phối Tình trạng chặt, lại lỏng quản lý phát sinh khơng tiêu cực xã hội, đặc biệt tình trạng tham nhũng gia tăng, khơng kẻ giàu lên nhanh chóng từ nguồn thu bất Những học kinh nghiệm xây dựng quan hệ sản xuất nước ta - Muốn xây dựng thành cơng CNXH, vấn đề đặt có tính nguyên tắc phải xây dựng hệ thống quan hệ sản xuất theo định hướng XHCN mà nòng cốt chế độ sở hữu công cộng TLSX chủ yếu Chế độ sở hữu công cộng không sở, phương tiện để xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mà mục đích để bảo đảm cho tính ưu trội kinh tế thị trường định hướng XHCN so với kinh tế thị trường TBCN - Quá trình xây dựng quan hệ sản xuất phải tuân theo quy luật khách quan, thực theo ý muốn chủ quan ý chí Việc xây dựng quan hệ sản xuất XHCN trước hết phải tuân theo quy luật khách quan mối quan hệ LLSX QHSX Sự chuyển biến, thay đổi quan hệ sản xuất kết tất yếu trình phát triển lực lượng sản xuất tạo nên Với ý nghĩa đó, để bảo đảm phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất TKQĐ, quan hệ sản xuất XHCN phải xây dựng bước từ thấp đến cao với đa dạng chế độ sở hữu hình thức sở hữu tư liệu sản xuất - Có thể thấy việc xử lý mối quan hệ QHSX với kinh tế thị trường Đảng Nhà nước ta năm qua có đóng góp to lớn vào thành tựu tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội; theo lơ gíc đó, phải khắc phục tồn cản trở nằm lúng túng xử lý mối quan hệ QHSX với kinh tế thị trường - Trong xây dựng hoàn thiện QHSX mới, cần trọng ba mặt chế độ sở hữu, chế độ quản lý, chế độ phân phối Trong chế độ sở hữu TLSX mặt làm tảng quan hệ Nhưng QHSX tạo lập điều kiện LLSX thấp nên phải xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp Như xét cấu trúc hệ thống QHSX có loại hình QHSX đa dạng gắn với thành phần kinh tế khác Từ đó, nội loại hình QHSX có đa dạng chế độ sở hữu, quản lý, phân phối - Xây dựng hoàn thiện QHSX với việc phát triển kinh tế nhiều thành phần, phải trọng hình thức kinh tế trung gian độ từ thấp lên cao, từ qui mô nhỏ đến qui mô lớn, cần mở rông liên doan liên kết thành phần kinh tế, tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh, bình đẳng thành phần kinh tế VĐ3: Trình bày định hướng giải pháp tiếp tục hoàn thiện quan hệ sản xuất VN Trả lời: Đảng ta chủ trương, trước hết phải phát triển mạnh LLSX, khơi dậy tiềm năng, nguồn lực để thúc đẩy tăng rưởng kinh tế tuỳ theo trình độ phát triển LLSX mà QHSX bước cải biến cho phù hợp Khi LLSX đạt tới trình độ xã hội hố cao, đại tát yếu đòi hỏi phải xác lập chế độ sở hữu công cộng TLSX chủ yếu Ở nước ta, chế độ cơng hữu chiếm ưu tuyệt đối sở vật chất - kỹ thuật CNXH xây dựng xong Tiêu chuẩn để xét xem QHSX định có phù hợp với tính chất trình độ phát triển LLSX khơng? có định hướng XHCN khơng ? Nghĩa cần phải xem thúc đẩy LLSX phát triển, cải thiện đời sống nhân dân có tạo điều kiện để thực công xã hội nào? mức độ nào? Phải đánh giá hết vai trò việc xử lý mối quan hệ QHSX QHSX với mơ hình phát triển kinh tế (kinh tế thị trường định hướng XHCN) Phân biệt rõ phạm trù: Sở hữu TLSX, thành phần kinh tế, loại hình kinh tế, khu vực kinh tế Đây phạm trù kinh tế song không đồng Các định hướng giải pháp bản: Thứ nhất, xây dựng quan hệ sở hữu phát triển thành phần kinh tế: Sở hữu: - Trong điều kiện kinh tế thị trường nước ta, thiết lập công hữu đường tự phát làm với giá nào, mà phải tìm tòi sáng tạo nhiều loại hình chế độ sở hữu, đa dạng hình thức sở hữu Trong TKQĐ lên CNXH nước ta, LLSX phát triển chưa cao có nhiều trình độ khác Do đó, kinh tế tồn nhiều hình thức sở hữu: sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể, sở hữu tư tư nhân, - Sở hữu nhà nước xác lập trước hết cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng, nguồn tài nguyên, tài sản quốc gia sở hữu nhà nước thiết lập lĩnh vực then chốt như: NH, BH’, BĐiện, Đsắt, Hkhơng, Điện năng, Khai thác mỏ Do hồn cảnh lịch sử, sở hữu nhà nước thiết lập doanh nghiệp cung ứng hàng hóa dịch vụ thông thường Nhà nước trở thành chủ thể kinh tế thực sự, thiết lập quan hệ kinh tế tác động đến chủ thể kinh tế khác - Sở hữu tư nhân TKQĐ khơng hình thức sở hữu thống trị, tồn đan xen với sở hữu nhà nước, kể ngành kinh tế then chốt NH, BH’ khu vực kinh tế mà LLSX thấp tồn hình thức sở hữu cá thể, sở hữu tập thể - Các hình thưc sở hữu sở thực lợi ích chủ thể tác động với tất phương diện: tổ chức, quản lý, phân phối thu nhập, suất, chất lượng hiệu Lợi ích chủ thể đòi hỏi hình thức sở hữu liên kết với từ đó, hình thứ sở hữu hỗn hợp xuất Về TPKT: - Bước vào TKQĐ lên CNXH, LLSX nước ta thấp kém, lạc hậu nên tồn nhiều hình thức sở hữu, theo có nhiều thành phần kinh tế Các thành phần gồm: Kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể (nòng cốt hợp tác xã ), kinh tế tư tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước Các thành phần kinh tế tồn khơng tách rời nhau, mà có quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau, đan xen, hoà nhập vào tạo thành kinh tế quốc dân thống theo định hướng XHCN, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Do chất khác nhau, chí đối lập thành phần kinh tế nên không tránh khỏi cạnh tranh, đấu tranh gay gắt chúng, điều tạo nên động lực thúc đẩy phát triển mạnh mẽ hơn; Đồng thời, đưa lại khơng khó khăn, phức tạp cho q trình phát triển theo định hướng XHCN Để bảo đảm giữ vững định hướng XHCN kinh tế, mặt cần phải bảo đảm tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ, mặt khác phải đổi mới, củng cố kinh tế nhà nước kinh tế tập thể nhằm phát huy tốt vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững cho kinh tế quốc dân Thứ hai, quan hệ tổ chức quản lý: CL 2011 Nhà nước quản lý kinh tế, định hướng, điều tiết, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách lực lượng vật chất Xây dựng hệ thống quản lý phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN + Vấn đề không phần quan trọng lĩnh vực quản lý đổi máy quản lý cho gọn nhẹ đáp ứng kịp thời yêu cầu đặt thực tiễn quản lý kinh tế + Kết hợp hài hồ tính định hướng cân đối kế hoạch với tính động nhạy cảm thị trường Thực chức kinh tế Nhà nước để quản lý tập trung thống kinh tế, vừa phát huy tối đa khả sáng tạo phận kinh tế Đồng thời phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, dó phải nâng cao hiệu quản lý kinh tế Nhà nước XHCN Tư tưởng thể hiện: Tiếp tục đổi chế quản lý kinh tế theo hướng tạo lập đồng loại thị trường, phát huy yếu tố tích cực chế thị trường, triệt để xoá bỏ bao cấp kinh doanh, tăng cường lực hiệu quản lý điều tiết vĩ mô Nhà nước, đấu tranh có hiệu chống hành vi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, sách nhiễu gây phiền hà Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật kinh tế để thể chế hoá nội dung cương lĩnh, chiến lược chủ trương sách Đảng Tiếp tục đổi công cụ quản lý vĩ mô Nhà nước kinh tế: Thứ ba, quan hệ phân phối - Mục tiêu hàng đầu phân phối phải tạo chế kích thích, động viên triệt để tính tích cực, tính sáng tạo người lao động, tập thể toàn doanh nghiệp để tăng hiệu suất tối đa Bình đẳng mục tiêu lâu dài, khơng tách rời với trình độ phát triển cao LLSX Muốn kích thích nâng cao hiệu suất, tăng suất lao động, phát triển LLSX lại phải chấp nhận chênh lệch thu nhập kinh tế - Để hoàn thiện chế độ phân phối cần nắm vững vận dụng nguyên tắc: + Phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế; Phân phối theo vốn, tài sản trí tuệ; Phân phối theo phúc lợi xã hội - thực chủ trương nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu vừa khuyến khích lao động, vừa đảm bảo phúc lợi bản, có tác dụng chi phối hình thức phân phối khác CL 2011: thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống ASXH, phúc lợi xã hội Đối với thành phần kinh tế cụ thể cần: + Trong doanh nghiệp nhà nước: Chế độ phân phối phải khuyến khích người giỏi, động viên người vươn lên giỏi Do đó, nhà nước nên quy định thang lương cho cấp bậc lao động nghề nghiệp, cấp bậc quản lý, mức lương khoản theo lương hưởng cụ thể tuỳ thuộc vào kết kinh doanh phận toàn doanh nghiệp Việc phân phối cho người lao động pải kết hợp chặt chẽ trách nhiệm, quyền hạn, lợi ích, kích thích cạnh tranh, có thưởng có phạt, kích thích vật chất với tinh thần, đề cao văn hóa doanh nghiệp Hồn thiện phân phối DN phải xác định đắn tiêu chuẩn nguyên tắc, tránh tình trạng lấy quyền lực quan cấp ép cấp dưới, bất cần luận + Trong HTX (nông nghiệp chủ yếu): Quán triệt nguyên tắt phân phối theo kết lao động, hiệu kinh tế theo cổ phần HTX kiểu Chuyển quan hệ kinh tế HTX hộ sang quan hệ hợp đồng, thoả thuận cơng khai Ngồi thuế nơng nghiệp, hộ xã viên tốn cho HTX chi phí dịch vụ theo đơn giá thoả thuận Nhà nước có hướng dẫn cụ thể để dân cư nơng thơn đóng góp khoản thực cần thiết tránh huy động dân cư đóng góp tuỳ tiện + Trong thành phần kinh tế tư tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước Thực nguyên tắc phân phối theo lao động thành phần này, Nhà nước phải bảo hộ quyền lợi người lao động, đồng thời khuyến khích nhà tư mở rộng phúc lợi, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người lao động - Phân phối theo vốn tài sản: đòi hỏi phải xác định mức đóng góp DN TBTN vào ngân sách, vừa bảo đảm nguồn thu ngân sách, vừa nuôi dưỡng nguồn thu, bảo đảm quyền lợi hợp lý cho nhà tư Nhà nước sử dụng sách kinh tế tạo động lực cho đầu tư, hạn chế tiêu sài hoang phí nhà tư Nhà nước có trợ giúp nhà tư nâng cao lực kiến thức ý thức kinh doanh VĐ4: Nhận thức kinh tế tri thức nói chung Phê phán quan điểm sai trái quanh vấn đề Trả lời: Có nhiều quan niệm kinh tế tri thức: APEC: “Kinh tế tri thức kinh tế sản sinh ra, truyền bá sử dụng tri thức động lực chủ yếu tăng trưởng, tạo cải, tạo việc làm tất ngành kinh tế” Ở VN Theo Giáo sư, Viện sĩ Đặng Hữu “Kinh tế tri thức kinh tế sản sinh ra, phổ cập sử dụng tri thức giữ vai trò định phát triển kinh tế, tạo cải, nâng cao chất lượng sống” Như vậy, có nhiều quan niệm, cách hiểu khác kinh tế tri thức, tựu chung lại kinh tế tri thức là: + KTTT phạm trù tổng hợp phản ánh trình độ phát triển cao lực lượng sản xuất, hoạt động kinh tế không dựa vào tri thức mà phải khơng ngừng sáng tạo, sử dụng tối ưu tri thức công nghệ + Trong KTTT, tri thức ngày xâm nhập gia tăng sản phẩm hàng hoá, dịch vụ, ngành, lĩnh vực toàn kinh tế quốc dân, góp phần cải thiện, nâng cao chất lượng sống người, đồng thời tác động mạnh mẽ đến nhiều mặt đời sống kinh tế - xã hội quốc gia dân tộc + KTTT khơng phải phương thức sản xuất (một hình thái kinh tế - xã hội) mới, mà kết q trình xã hội hố lao động sản xuất Nó tiêu biểu cho giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất xã hội kinh tế thị trường + KTTT tạo thay đổi bản, sâu sắc không lực lượng sản xuất, mà quan hệ sản xuất xã hội Điều thể chỗ: quan hệ giai 10 tầng xã hội việc sở hữu tri thức nào? Quản lý sử dụng tri thức sản xuất xã hội sao? Với mục đích gì? Sự phân chia lợi ích việc sử dụng tri thức hoạt động kinh tế? Ở quốc gia dựa chế độ trị - xã hội khác mục đích hệ khác Đặc trưng kinh tế tri thức Thứ nhất, tri thức trở thành nhân tố chủ yếu kinh tế Trong kinh tế tri thức, cải tạo dựa vào tri thức nhiều dựa vào tài nguyên thiên nhiên sức lao động bắp, nhiên vốn nguồn lực khác yếu tố bản, xem nhẹ Kinh tế tri thức đặc trưng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển mạnh ngành kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức: ngành cơng nghiệp cơng nghệ thông tin, công nghiệp công nghệ cao, ngành dịch vụ dựa vào xử lý thơng tin, tài ngân hàng, giáo dục đào tạo, nghiên cứu phát triển công nghệ ứng dụng trực tiếp để tạo sản phẩm Do vậy, tổng giá trị sản phẩm tăng nhanh, tổng tiêu hao nhiên liệu, nguyên liệu, vật tư không tăng mấy; số lượng người lao động khu vực sản xuất hàng hố có xu hướng ngày đi, số người làm việc văn phòng đại đa chức làm công việc xử lý thông tin chiếm tỷ lệ lớn cấu tổng thể lực lượng lao động xã hội Trong KTT, người vốn quý nhất, sáng tạo tri thức Tri thức yếu tố định sx; sáng tạo, đổi động lực thúc đẩy sx phát triển Công nghệ trở thành nhân tố quan trọng hàng đầu việc nâng cao suất, chất lượng; công nghệ thông tin ứng dụng cách rộng rãi Muốn nâng cao suất lao động xã hội, nâng cao chất lượng sản phẩm phải có tri thức, phải làm chủ tri thức, phải biết vận dụng, quản lý, truyền bá tri thức cạnh tranh đồng thời đảm bảo phát triển bền vững Hai là, kinh tế tri thức có tốc độ hoạt động nhanh đổi nhanh Trong kinh tế công nghiệp, nâng cao lực cạnh tranh chủ yếu cách tối ưu hố, tức hồn thiện có để giảm chi phí sản xuất; kinh tế tri thức định lực cạnh tranh chủ yếu sáng tạo có chất lượng cao hơn, thời gian tới tiêu dùng nhanh Kinh tế phát triển sáng tạo, không ngừng đổi cơng nghệ, đổi sản phẩm Vòng đời cơng nghệ vòng đời sản phẩm từ lúc nảy sinh phát triển, chín muồi đến tiêu vong ngày rút ngắn; tốc độ đổi doanh nghiệp toàn kinh tế ngày nhanh Do đó, kinh tế tri thức có tốc độ hoạt động nhanh Làm việc kinh doanh theo tốc độ tư Trong kinh tế tri thức, sáng tạo trở thành động lực chủ yếu phát triển Các doanh nghiệp luôn đổi mới, số doanh nghiệp dựa vào sáng chế, công nghệ 72 Hội nhập kinh tế quốc tế xét thực chất trình mở cửa kinh tế nhằm kết hợp nguồn lực nước với nguồn lực nước để phát triển xác lập vị trí quan hệ kinh tế quốc tế Đó trình thực điều chỉnh sách, luật lệ nước cho thích ứng với tình hình thông lệ quốc tế; đồng thời thực chuyển đổi cấu kinh tế nhằm phát huy lợi so sánh, nâng cao sức cạnh tranh quan hệ kinh tế quốc tế * Yêu cầu: Nhận thức rõ xu khách quan tồn cầu hố kinh tế, Đảng ta bước đề chủ trương hội nhập kinh tế trình đổi mới, mở cửa, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Văn kiện Đại hội XI Đảng rõ: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” - Hội nhập kinh tế quốc tế nói chung cần gắn bó chặt chẽ phục vụ mục tiêu xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, tái cấu kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng Trong hội nhập, cần xác định lại vai trò phương thức can thiệp hỗ trợ Nhà nước tổng thể kinh tế chủ thể kinh tế cho vừa có hiệu quả, vừa khơng trái ngược với thơng lệ quốc tế Vì vậy, Nhà nước cần hiệp sức với ngành, nghề để dự đoán, xác định mắt xích yếu, dễ bị tổn thương trước gia tăng cạnh tranh khốc liệt lĩnh vực, mặt hàng, thị trường hứa hẹn nhiều triển vọng phát triển sau cam kết hai chiều Việt Nam thành viên khác tron cộng đồng kinh tế quốc tế có hiệu lực Như vậy, vai trò Nhà nước phải vừa mang tính chiến lược hơn, định hướng dài hạn hơn, vừa cần loại hẳn tính bao cấp, tập trung vào chức vai trò, tạo điều kiện chung, đòn bẩy động lực - Các hiệp hội doanh nghiệp, ngành, nghề cần vươn lên đáp ứng tốt hơn, chủ động chuyên nghiệp yêu cầu hội nhập giai đoạn Một nhu cầu thiết định thông tin hiểu biết Ngày nay, có điều kiện vật chất hay kỹ thuật không thiếu thông tin, trái lại lúng túng, chống ngợp trước dòng chảy thơng tin thác khơng ngừng giới tồn cầu hóa, tin học hóa Vấn đề đặt tiếp cận thông tin để từ biển thông tin thô "lấy" thông tin cần đủ để đạt mục tiêu Nếu thơng tin sức mạnh biết nắm sử dụng thông tin để khiến cho người khác hành động theo ý muốn, kế hoạch mình, quyền 73 lực theo nhận định giáo sư S Hăn-ting-tơn(1) đưa phân biệt sức mạnh quyền lực - Khi xem xét, lý giải hành vi đối tượng, đối tác hội, trước hết cần phải xác định lợi ích đằng sau, tạo động lực cho hành vi Bởi vì, tương tác quốc tế lành mạnh bền vững không chiều, đáp ứng lợi ích bên Đó phải q trình có có lại, có lợi cho đơi bên - Trong xây dựng sách, chế biện pháp giai đoạn hội nhập sâu rộng cần thấy rõ tính gắn kết, tác động qua lại nhân tố, lợi ích kinh tế nhân tố lợi ích trị để từ tạo cho hoạt động hội nhập quốc tế uyển chuyển, linh hoạt hiệu cao Nói cách khác, chủ thể kinh tế, doanh nhân ta hội nhập quốc tế khơng thể ly hồn tồn nhân tố trị muốn thành cơng đầy đủ Nói cách khác, hoạt động hội nhập quốc tế, phương thức triển khai đa lĩnh vực, liên thông, tổng hợp Ngày nay, khơng đường dẫn đến hợp tác kinh tế, kinh doanh lại thông qua hoạt động giao lưu văn hóa Doanh nghiệp doanh nhân Việt Nam cần coi trọng nhân tố văn hóa kinh doanh, tiếp cận khách hàng người tiêu dùng nước, xây dựng thương hiệu - Tổ chức triển khai sách, chế hoạt động nhân lực giai đoạn hội nhập quốc tế sâu rộng cần tính đến thực tế tồn cầu đa dạng hóa chủ thể tham gia hội nhập quốc tế Việc chủ động hội nhập ngày không bó hẹp vào chủ thể quy truyền thống Đảng, Nhà nước Ngày nay, với hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước, Chính phủ đối ngoại đồn thể quần chúng lớn, ngoại giao nghị viện, hoạt động giao lưu hợp tác doanh nhân, nhà nghiên cứu, nghệ sỹ, nhà báo, vận động viên, tổ chức đặc thù Hội nạn nhân chất độc da cam, Hội Người cao tuổi, v.v., tạo nên diện mạo hội nhập quốc tế sống động Việt Nam Đúng theo xu thời đại, tham gia tổ chức ngày nhiều hoạt động giao lưu, hội nghị kết hợp nhiều thành phần, nhiều “kênh” Hơn nữa, không chủ thể cấp cao mà cấp dưới, cấp vùng, tỉnh, huyện, xã chủ thể hội nhập Do vậy, hội nhập quốc tế Việt Nam, hiểu theo nghĩa rộng phải theo phương thức đa “kênh”, đa cấp, tổng lực - Một yêu cầu quan trọng vừa mang ý nghĩa trung hạn, vừa mang tính thời sự: hoạt động hội nhập Việt Nam cần quan tâm mức kịp thời xứng tầm giai đoạn Đó xác định mức độ phương châm can dự với tư cách "người cuộc" (chứ khơng người ngoại vi, bên lề, chí ngưỡng cửa), thành viên đầy đủ vừa có nghĩa vụ tn thủ “luật chơi”, góp phần vào lợi ích chung, vừa có quyền tham gia xây dựng “luật chơi”, góp phần bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc 74 Thời gian qua, thành công bật việc thực chủ trương làm bạn, làm đối tác tin cậy (chủ yếu trị), đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế giữ cân (giữa đối tác/đối tượng yếu) "an tồn" (cẩn trọng bày tỏ quan điểm lập trường vấn đề quốc tế khu vực) Tuy nhiên tới, phải cân nhắc cho giữ tính liên tục, ổn định cân (giữa đối tác/đối tượng, chung riêng, nước, yêu cầu vừa đảm bảo an ninh, chủ quyền vừa đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước) đồng thời vươn lên thể tiếng nói vai trò nước Việt Nam trỗi dậy từ nghiệp giải phóng dân tộc oanh liệt đến trình đổi hội nhập đầy ấn tượng VĐ26: Quan điểm đạo Đảng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Ý nghĩa việc quán triệt quan điểm với nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc? Trả lời: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hành vi có ý thức, tự giác nhà nước, doanh nghiệp việc xây dựng thực chiến lược kinh tế - xã hội, chiến lược đầu tư, sản xuất kinh doanh sở lộ trình, hình thức bước lựa chọn nhằm phát triển có hiệu lợi đất nước tránh tác động tiêu cực trình hội nhập vào kinh tế khu vực giới Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi phải tích cực cơng tác chuẩn bị điều kiện, có kế hoạch cụ thể với lộ trình, bước phù hợp, khơng nóng vội giản đơn, không chần chừ dự, bỏ lỡ thời Kết hợp chặt chẽ nội lực với ngoại lực tạo sức mạnh tổng hợp nội lực có vai trò định Q trình hội nhập trình chủ động đẩy nhanh đàm phán song phương, đa phương để gia nhập vào liên kết kinh tế khu vực toàn cầu tạo lực để hội nhập có hiệu Tuy nhiên, tính phức tạp trình tồn cầu hố đòi hỏi phải khéo léo giải mối mối quan hệ hợp tác đấu tranh, kinh tế trị, xã hội, kinh tế đối ngoại với an ninh quốc phòng…nhằm giữ vững độc lập chủ quyền định hướng XHCN trình hội nhập Văn kiện Đại hội X Đảng rõ: Hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu khách quan; phải chủ động, có lộ trình với bước tích cực, vững chắc, khơng dự chần chừ; khơng nóng vội, giản đơn Phân tích quan điểm đạo Nhận thức rõ xu khách quan tồn cầu hố kinh tế, Đảng ta bước đề chủ trương hội nhập kinh tế trình đổi mới, mở cửa, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Văn kiện Đại hội XI Đảng rõ: “Thực quán 75 đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Theo đó, hội nhập kinh tế quốc tế theo định hướng chủ yếu sau: * Mục tiêu chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm củng cố mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh CNH,HĐH theo định hướng XHCN, thực dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; trước mắt thực thắng lợi nhiệm vụ nêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 Hay nói khái quát mục tiêu chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thu hút nguồn lực ngoại sinh kết hợp với nguồn lực nội sinh thành sức mạnh tổng hợp đẩy mạnh CNH,HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức theo định hướng XHCN * Các quan điểm đạo Để thực mục tiêu cần quán triệt tốt quan điểm sau: Một là, nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, phù hợp với điều kiện phát triển VN, bảo đảm định hướng XHCN kinh tế Hai là, chủ động, tích cực với tâm trị cao, tập trung giải vấn đề lý luận tổng kết vấn đề thực tiễn quan trọng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời phải có bước vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, rút kinh nghiệm Ba là, bảo đảm tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế; yếu tố thị trường loại thị trường; thể chế kinh tế với thể chế trị, xã hội; Nhà nước, thị trường xã hội Gắn kết hài hoà tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, phát triển văn hố bảo vệ mơi trường Bốn là, kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi nước ta; chủ động tích cực hội nhập quốc tế, đồng thời bảo đảm giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Năm là, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh hệ thống trị q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa * Ý nghĩa việc quán triệt quan điểm sụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc 76 Khắc phục hai khuynh hướng: tả khuynh hữu khuynh hội nhập Nâng cao tinh thần tự chủ, tự lực, tự cường Giữ vững định hướng XHCN, đấu tranh chống biểu sai trái Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục VĐ27: Thành tựu, hạn chế hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Trả lời: Hội nhập kinh tế quốc tế trình mở rộng giao lưu kinh tế khoa học công nghệ nước quy mơ tồn cầu; trình tham gia giải vấn đề kinh tế- xã hội có tính chất tồn cầu vấn đề dân số, tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường sống…, trình tham gia loại bỏ dần hàng rào thương mại, toán quốc tế việc di chuyển nhân tố sản suất nước Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi tất yếu công xây dựng CNXH nước ta Tuy nhiên, cần nhận rõ bất lợi thách thức tham gia hội nhập kinh tế quốc tế như: cạnh tranh gay gắt hơn, kinh tế rễ bị tổn thương, lệ thuộc vào nước ngồi vốn, cơng nghệ, thị trường…Do vậy, để bảo vệ độc lập chủ quyền định hướng XHCN thiết phải chuẩn bị đầy đủ điều kiện để hội nhập kinh tế quốc tế cách tích cực chủ động * Thành tựu - Việt Nam tích cực tham gia phát huy vai trò thành viên tổ chức kinh tế quốc tế Với tư cách thành viên tổ chức kinh tế quốc tế: WTO, ASEAN, APEC, Việt Nam nỗ lực thực đầy đủ, nghiêm túc cam kết tích cực tham gia hoạt động khuôn khổ tổ chức Cụ thể sau: Trong khuôn khổ WTO: Sau gia nhập WTO, Việt Nam tiến hành nhiều cải cách sách thương mại theo hướng minh bạch tự hóa hơn, việc cải cách thể cam kết đa phương pháp luật thể chế cam kết mở cửa thị trường hàng hoá, dịch vụ Việt Nam thực cam kết đa phương cam kết mở cửa thị trường hàng hoá, dịch vụ biện pháp cải cách đồng nhằm tận dụng tốt hội vượt qua thách thức giai đoạn ta hội nhập sâu vào kinh tế toàn cầu Là thành viên WTO, ta cố gắng tham gia tích cực đàm phán khn khổ WTO nội dung có liên quan đến Việt Nam có liên quan đến Việt Nam nơng nghiệp, cơng nghiệp, sở hữu trí tuệ, trợ cấp thủy sản chương trình hỗ trợ thương mại 77 WTO Vệt Nam tích cực chuẩn bị cho phiên rà sốt sách thương mại lần Việt Nam, dự kiến diễn khoảng thời gian đầu năm 2013 Trong khuôn khổ ASEAN Sau 16 năm tham gia Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN, 1995-2011), mối quan hệ hợp tác khu vực VN với ASEAN ngày phát triển toàn diện có tác động sâu sắc tới đời sống kinh tế, xã hội trị VN, góp phần nâng cao vị VN diễn đàn hợp tác khu vực giới Đối với VN, ASEAN đối tác thương mại đầu tư lớn (riêng năm 2009, ASEAN nhà đầu tư lớn thứ Việt Nam, sau Hoa Kỳ) Việc thực cam kết hội nhập sâu rộng nhằm xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 đóng góp thiết thực cho việc cải thiện mơi trường luật pháp nước, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, làm sở, làm tiền đề giúp Việt Nam tham gia khuôn khổ hợp tác song phương đa phương khác Sau hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Chủ tịch luân phiên ASEAN vào năm 2010, năm 2011, Việt Nam tích cực tham gia chương trình hợp tác nhằm thực Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 Cho tới nay, Việt Nam số nước có tỷ lệ thực cao biện pháp sáng kiến đề Kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN Trong khuôn khổ APEC Đối với Việt Nam, Diễn đàn APEC có ý nghĩa quan trọng APEC khu vực dành viện trợ phát triển lớn nhất, chiếm tới 65% tổng số vốn đầu tư nước ngoài, 60% giá trị xuất khẩu, 80% giá trị nhập khẩu, 75% tổng số khách du lịch quốc tế tới Việt Nam Hầu hết đối tác chiến lược quan trọng đối tác kinh tế - thương mại hàng đầu ta kinh tế thành viên APEC Kể từ trở thành thành viên thức Diễn đàn APEC năm 1998, Việt Nam thực nghiêm túc cam kết hợp tác APEC Báo cáo Chương trình Hành động Quốc gia hàng năm, thực Chương trình Hành động tập thể, kế hoạch hợp tác thuận lợi hoá thương mại, đầu tư Ta đảm nhận vị trí Chủ tịch điều hành nhiều Nhóm cơng tác quan trọng Nhóm Cơng tác Y tế nhiệm kỳ 2009 - 2010, Nhóm cơng tác Đối phó với tình trạng khẩn cấp, Nhóm cơng tác thương mại điện tử… Việt Nam triển khai thành công 60 sáng kiến, đồng bảo trợ hàng trăm sáng kiến hầu hết lĩnh vực thương mại, đầu tư, hợp tác kinh tế kỹ thuật, y tế, đối phó với thiên tai, chống khủng bố Việt Nam đánh giá thành viên động, có nhiều đóng góp tích cực cho Diễn đàn APEC Trong khn khổ ASEM 78 Là diễn đàn đại diện 60% dân số giới đóng góp 50% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tồn cầu, ASEM khơng cầu nối cho quan hệ đối tác hai châu lục Á-Âu mà hướng tới mục tiêu đem lại đóng góp thiết thực cho hòa bình, hợp tác phát triển giới Việt Nam tích cực đề xuất triển khai nhiều sáng kiến, hoạt động ASEM, bật việc tổ chức thành công nhiều hội thảo quan trọng "Hội thảo tăng cường hình ảnh ASEM thơng qua hoạt động văn hóa", "Hội thảo ASEM vượt qua khủng hoảngđịnh hình phát triển bền vững", "Diễn đàn ASEM an ninh lương thực", "Diễn đàn ASEM biến đổi khí hậu", "Diễn đàn ASEM lưới an tồn xã hội", Diễn đàn Á – Âu (ASEM) tăng trưởng xanh với chủ đề: “Cùng hành động hướng tới kinh tế xanh tăng”… - Việt Nam tích cực tham gia vào đàm phán, ký kết Hiệp định thương mại tự Trong năm gần đây, giới chứng kiến gia tăng nhanh chóng Hiệp định thương mại tự (FTA) để thiết lập Khu vực thương mại tự Phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế giới khu vực, tiến trình đàm phán ký kết FTA Việt Nam khởi động triển khai với tiến trình gia nhập tổ chức quốc tế khu vực Đến nay, Việt Nam tham gia thiết lập FTA với 15 nước khung khổ FTA khu vực Ngoài việc ký kết tham gia Hiệp định Thương mại tự với tư cách thành viên khối ASEAN Hiệp định Thương mại tự mà Việt Nam ký kết với tư cách bên độc lập Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam – Nhật Bản (2008), tiếp Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Chi Lê (11/11/2011) Hiện Việt Nam nghiên cứu tiền khả thi triển khai đàm phán FTA với số đối tác EFTA (bao gồm nước Thuỵ Sỹ, Na Uy, Liechtenstein Ai-xơ-len), Liên minh Hải quan (bao gồm nước Nga, Belarus Kazakhstan), EU, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ Việt Nam thức tham gia vào đàm phán Hiệp định Đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) từ tháng 11/2010 - Việt Nam thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế với mức độ tự hoá sâu rộng Các cam kết khn khổ WTO: Tồn cam kết thuế quan Việt Nam WTO thể Biểu cam kết Hàng hoá Việt nam: - Việt Nam cam kết ràng buộc với toàn Biểu thuế nhập hành gồm 10.600 79 dòng thuế - Thuế suất cam kết cuối có mức bình qn giảm 23% so với mức thuế bình quân hành (thuế suất MFN) Biểu thuế (từ 17,4% xuống 13,4%) Thời gian thực sau 5- năm - Trong toàn Biểu cam kết, Việt Nam cắt giảm thuế với khoảng 3.800 dòng thuế (chiếm 35,5% số dòng Biểu thuế); - VN gặt hái thành tựu việc tự hoá thương mại mở cửa thị trường - Thời kỳ 2001-2010, tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hóa bình qn 17,42%, cao 2,42% so với tiêu đề Chiến lược phát triển xuất 2001-2010 Tính riêng giai đoạn 2007-2010, giai đoạn sau gia nhập WTO, xuất tăng bình quân 14% năm, nhập tăng bình quân 11% năm Đến năm 2011, theo số liệu Tổng cục Thống kê, kim ngạch hàng hóa xuất đạt 96,3 tỷ USD là mức cao từ trước tới nay, tăng 33,3% so với kỷ lục đạt năm 2010 Đồng thời, mức nhập siêu năm 2011 mức thấp vòng năm qua - Cơ cấu mặt hàng xuất Việt Nam giai đoạn 2001-2010 có chuyển dịch tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng nhóm hàng chế biến giảm dần hàng xuất thơ Trong đó, tỷ trọng nhóm hàng nơng, lâm, thuỷ sản giảm dần từ 29,37% năm 2001 xuống 23,3% vào năm 2010; nhóm hàng cơng nghiệp nhẹ tiểu thủ cơng nghiệp tăng mạnh từ 35,72% vào năm 2001, lên 48,9% năm 2010; nhóm hàng nhiên liệu khống sản giảm từ 34,92% năm 2001 xuống 27,8% năm 2010 - Thị trường nước ngày mở rộng, đa dạng Số lượng thị trường xuất tăng gấp 1,4 lần sau 10 năm, từ 160 thị trường lên 230 thị trường Cơ cấu thị trường xuất, nhập có chuyển dịch theo hướng giảm dần lệ thuộc vào thị trường Châu Á * Hạn chế: Bên cạnh thành tựu lớn, trình HNKTQT nước ta khó khăn, hạn chế định - Trong số lĩnh vực quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế vào thời điểm cụ thể, đổi tư chậm, chưa đáp ứng tốt yêu cầu phát triển nước phù hợp với chuyển biến tình hình giới Một số mối quan hệ đối ngoại xác lập biểu hạn chế tính chiều sâu, cần có thêm nhân tố cho phát triển vững chắc, ổn định, lâu dài - Mối quan hệ kinh tế, an ninh, trị, đối ngoại số trường hợp cụ thể chưa gắn kết thật mật thiết với Sau thời kỳ mở rộng quan hệ đối ngoại, chưa có nhiều 80 bước đột phá nhằm khai thác tốt quan hệ lợi ích đan xen tuỳ thuộc lẫn nước, với số nước lớn có liên quan đến lợi ích chiến lược nước ta - Trong công tác hội nhập quốc tế, tiến độ công việc chuẩn bị pháp lý thể chế khoảng cách so với yêu cầu hội nhập, với chuyển biến tình hình giới khu vực Nền tảng để phát triển kinh tế bền vững chưa vững chắc, môi trường thu hút đầu tư, lực giải ngân dự án đầu tư nước khả cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế hạn chế - Việc xử lý vài vấn đề nước chưa tính toán thật đầy đủ đến phản ứng tác động quốc tế nhằm hạn chế việc bị lực thù địch bên ngồi lợi dụng gây khó khăn ngoại giao Công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại biểu chưa nhạy bén, hình thức chưa sinh động, hấp dẫn; chế phối hợp ngành, cấp chưa đồng bộ, hiệu chưa mong muốn - Công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán làm công tác đối ngoại hội nhập quốc tế nhìn chung khơng bất cập, chưa thật ngang tầm chiến lược thời kỳ chủ động tích cực hội nhập sâu rộng với khu vực giới Công tác nghiên cứu bản, dự báo chiến lược lĩnh vực đối ngoại hội nhập quốc tế hạn chế VĐ28: Giải pháp chủ yếu để hội nhập kinh tế quốc tế nước ta? Trả lời: Hội nhập kinh tế quốc tế trình mở rộng giao lưu kinh tế khoa học công nghệ nước quy mơ tồn cầu; q trình tham gia giải vấn đề kinh tế- xã hội có tính chất toàn cầu vấn đề dân số, tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trường sống…, q trình tham gia loại bỏ dần hàng rào thương mại, toán quốc tế việc di chuyển nhân tố sản suất nước Hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi tất yếu cơng xây dựng CNXH nước ta Tuy nhiên, cần nhận rõ bất lợi thách thức tham gia hội nhập kinh tế quốc tế như: cạnh tranh gay gắt hơn, kinh tế rễ bị tổn thương, lệ thuộc vào nước vốn, công nghệ, thị trường…Do vậy, để bảo vệ độc lập chủ quyền định hướng XHCN thiết phải chuẩn bị đầy đủ điều kiện để hội nhập kinh tế quốc tế cách tích cực chủ động Những định hướng chủ yếu trình hội nhập kinh tế quốc tế Nhận thức rõ xu khách quan tồn cầu hố kinh tế, Đảng ta bước đề chủ trương hội nhập kinh tế trình đổi mới, mở cửa, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Văn kiện Đại hội XI Đảng rõ: “Thực quán 81 đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Theo đó, hội nhập kinh tế quốc tế theo định hướng chủ yếu sau: * Những biện pháp chủ yếu để chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - Tiến hành công tác tư tưởng, tuyên truyền, giải thích tồn Đảng, tồn dân, tồn qn, đoàn thể, doanh nghiệp…về chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đảng nhằm đạt tới thống nhận thức hành động, nâng cao niềm tin tâm tổ chức thực - Chính phủ bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp khẩn trương hoàn thiên chiến lược tổng thể hội nhập với lộ trình hợp lý chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước từ đến năm 2015 tầm nhìn đến 2020 Phát huy tính chủ động ngành, cấp doanh nghiệp việc tích cực chuẩn bị hội nhập - Chủ động khẩn trương đẩy mạnh đổi công nghệ quản lý, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH,HĐH nhằm khai thác tối đa tiềm năng, mạnh đất nước, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế Từng bước đại hoá kinh tế quốc dân, gắn thị trường nước với thị trường giới, tập trung phát triển ngành hàng có tính cạnh tranh cao, có lợi so sánh lớn, mặt hàng mà thị trường giới cần Đẩy mạnh xúc tiến thương mại đầu tư, phát triển thị trường mới, sản phẩm mới, thương hiệu Phát huy vai trò chủ thể doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế, khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nước mạnh dạn đầu tư nước - Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, trước hết hoàn thiện khung khổ pháp lý cho việc hình thành đồng bộ, đầy đủ loại thị trường, giải phóng tiềm năng, phát huy tối đa nguồn lực tạo động lực cho phát triển; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, trọng hoàn chỉnh luật pháp cải cách hành chính, tạo lập điều kiện thuận lợi để khai thác lợi đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế - Đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, ý đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán có đủ lực trình độ, lĩnh trị đạo đức nghề nghiệp để tham gia có hiệu vào q trình hội nhập kinh tế quốc tế - Kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại; gắn kết chủ 82 trương hội nhập với nhiệm vụ an ninh- quốc phòng q trình xây dựng kế hoạch, xác định lộ trình trình thực nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế tới nhiệm vụ bảo vệ an ninh, chủ quyền quốc gia an tồn xã hội Theo lực lượng võ trang nhân dân cần phát huy tốt vai trò, trách nhiệm với tồn Đảng, tồn dân bảo vệ vững an ninh chủ quyền quốc gia tạo môi trường thuận lợi chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu Tồn cầu hố kinh tế xu khách quan lôi ngày nhiều nước tham gia; vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa tạo thời cho phát triển vừa đặt thách thức lớn cần giải Đối với nước ta, chủ động hội nhập kinh tế khu vực quốc tế hành động đắn nhằm đẩy mạnh nghiệp CNH,HĐH, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ định hướng XHCN điều kiện tồn cầu hố VĐ29: Quan niệm nước ta kinh tế độc lập tự chủ Rút ý nghĩa đấu tranh tư tưởng Trả lời: * Kinh tế độc lập tự chủ: - Một kinh tế độc lập tự chủ theo cách hiểu thông thường truyền thống kinh tế phát triển tồn diện, có khả tự thỏa mãn nhu cầu mặt đời sống xã hội, an ninh, quốc phòng q trình tái sản xuất; khơng bị lệ thuộc vào bên từ khâu sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm, vận hành cách bình thường bảo đảm tảng cho việc trì an ninh quốc gia Độc lập tự chủ kinh tế tảng vật chất để củng cố trì độc lập tự chủ trị Sẽ khơng có độc lập tự chủ trị bị lệ thuộc kinh tế Trong xu tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế nay, tuỳ thuộc kinh tế nước gia tăng, cạnh tranh kinh tế gay gắt mà lợi thuộc nước cơng nghiệp phát triển nguy bị lệ thuộc thách thức lớn với nước phát triển Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nước ta trình mở cửa hội nhập, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, quan niệm kinh tế độc lập tự chủ ngày khác trước Độc lập tự chủ kinh tế trước hết hiểu không bị chi phối, lệ thuộc vào nước khác, tổ chức quốc tế đường lối, sách phát triển kinh tế, vào điều kiện kinh tế, trị mà họ muốn áp đặt quan hệ kinh tế với nước Đồng thời, giữ vững ổn định phát triển kinh tế, trị trước chấn động thị trường, khủng 83 hoảng kinh tế - tài khu vực; trước bao vây, lập, chống phá lực thù địch từ bên Với nước ta, giữ vững độc lập, tự chủ kinh tế điều kiện tiên để định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Như vậy, rõ ràng "nền kinh tế độc lập tự chủ" theo cách hiểu truyền thống khơng tồn giới tồn cầu hóa ngày Điều buộc phải có nhận thức phù hợp với thực tiễn khái niệm kinh tế độc lập tự chủ Một kinh tế độc lập tự chủ bối cảnh tồn cầu hố hiểu kinh tế có khả thích ứng cao với biến động tình hình quốc tế bị tổn thương trước biến động ; tình cho phép trì hoạt động bình thường xã hội phục vụ đắc lực cho mục tiêu an ninh, quốc phòng đất nước Một kinh tế độc lập tự chủ điều kiện tồn cầu hố kinh tế phải hội tụ đủ yếu tố sau: - Phải độc lập, tự chủ đường lối, sách phát triển kt- xh, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa - Có tiềm lực kinh tế đủ mạnh để chủ động đáp ứng kịp thời nhu cầu sản xuất, tiêu dùng, an ninh - quốc phòng đất nước; ứng phó kịp thời với tác động xấu từ bên khẳng định địa vị quan hệ quốc tế Biểu phải có mức tích luỹ cao từ nội kinh tế; cấu kinh tế hợp lý, có sức cạnh tranh cao; kết cấu hạ tầng ngày đại, có số ngành cơng nghiệp nặng then chốt; có lực nội sinh khoa học cơng nghệ; giữ vững ổn định kinh tế tài vĩ mơ; bảo đảm an ninh lương thực, an tồn lượng, tài chính, mơi trường… Để có kinh tế độc lập tự chủ, cần đáp ứng yêu cầu chủ yếu sau: - Cơ cấu kinh tế hợp lý, hiệu đảm bảo độ an toàn cần thiết - Nền kinh tế phát triển bền vững có lực cạnh tranh cao - Cơ cấu xuất nhập cân đối; cấu mặt hàng đa dạng, phong phú với tỷ lệ mặt hàng cơng nghệ có giá trị gia tăng lớn chiếm ưu thế; cấu thị trường quốc tế, đối tác đa dạng tránh tập trung nhiều vào vài mục tiêu - Đầu tư trực tiếp nước ngành kinh tế, ngành kinh tế quan trọng, chiếm tỷ lệ chi phối kinh tế; hạn chế khơng cho phép đầu tư nước ngồi vào ngành nhạy cảm - Đảm bảo tài lành mạnh, đặc biệt giữ cân cần thiết cán cân tốn có nguồn dự trữ quốc gia mạnh * Ý nghĩa đấu tranh tư tưởng nay: 84 VĐ30: Trình bày mối quan hệ chủ động hội nhập Kinh tế quốc tế với xây dựng mối quan hệ độc lập tự chủ Phê phán quan điểm sai trái xung quanh vấn đề Trả lời: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hành vi có ý thức, tự giác nhà nước, doanh nghiệp việc xây dựng thực chiến lược kinh tế - xã hội, chiến lược đầu tư, sản xuất kinh doanh sở lộ trình, hình thức bước lựa chọn nhằm phát triển có hiệu lợi đất nước tránh tác động tiêu cực trình hội nhập vào kinh tế khu vực giới Một kinh tế độc lập tự chủ bối cảnh tồn cầu hố hiểu kinh tế có khả thích ứng cao với biến động tình hình quốc tế bị tổn thương trước biến động đó; tình cho phép trì hoạt động bình thường xã hội phục vụ đắc lực cho mục tiêu an ninh, quốc phòng đất nước Mối quan hệ : Thứ nhất, kinh tế ĐL tự chủ vững mạnh sở vững để HNKTQT có hiệu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 xác định quan điểm phát triển là: “Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Phát huy nội lực sức mạnh dân tộc yếu tố định, đồng thời tranh thủ ngoại lực sức mạnh thời đại yếu tố quan trọng để phát triển nhanh, bền vững xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Phải không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế sức mạnh tổng hợp đất nước để chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng có hiệu Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ trước hết độc lập tự chủ đường lối phát triển theo định hướng XHCN; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, tạo tiềm lực kinh tế, khoa học công nghệ, sở vật chất - kỹ thuật đủ mạnh; có cấu kinh tế hợp lý, có hiệu sức cạnh tranh Phát triển mạnh số ngành, lĩnh vực sản phẩm kinh tế chủ yếu có vai trò quan trọng hàng đầu, có hiệu cơng nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, luyện kim, hóa dầu, than, khống sản, khí chế tạo Bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, an tồn lượng, an tồn tài - tiền tệ, an tồn mơi trường; bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững tình nào, lúc thuận lợi lúc khó khăn, gặp rủi ro Tất điều tạo sở vững để HNKTQT có hiệu Thứ hai, ngược lại trình HNKTQT tạo điều kiện cần thiết xây dựng trì 85 kinh tế ĐL tự chủ - HNKTQT tạo động lực để nâng cao hiệu lực cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp Quá trình buộc phải đối mặt với cạnh tranh ngày tăng nước doanh nghiệp nước lẫn nước Sự cạnh tranh động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy doanh nghiệp luôn đổi hoàn thiện mặt để tăng tính hiệu lực cạnh tranh tồn kinh tế doanh nghiệp - HNKTQTtạo hội để tiếp cận, huy động nguồn vốn, FDI, công nghệ mới, chất xám kỹ cao cấp từ bên để phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế cần thiết cho việc trì kinh tế độc lập tự chủ, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp - HNKTQT tạo điều kiện để mở rộng, đa dạng hóa thị trường quốc tế đối tác quốc tế, tránh bị lệ thuộc tập trung vào số thị trường đối tác nước ngoài, giữ độ an toàn cao cho kinh tế; tạo hội để tăng cường xuất tích lũy, nâng nguồn dự trữ quốc gia, tạo khả ứng phó cao biến cố tài xảy ra, hạn chế việc phải xin viện trợ bên ngồi - Q trình HNKTQTcũng tạo động lực thúc đẩy phải cải cách hệ thống tài – ngân hàng, lành mạnh hóa tài quốc gia, tạo điều kiện để phát triển kinh tế từ hạn chế bớt nguy bị lệ thuộc vào bên ngồi tài - HNKTQT tạo hội điều kiện thuận lợi để nắm bắt thơng tin, tri thức cách nhanh chóng, kịp thời tối đa, từ giúp cho việc phân tích, đánh giá tình hình hoạch định sách kinh tế cách phù hợp, nâng cao lực quản lý hiệu máy nhà nước Bên cạnh đó, q trình tồn cầu hóa tạo điều kiện để đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ nhà khoa học, nhà quản lý doanh nghiệp tay nghề chuyên môn đội ngũ lao động theo kịp với trình độ chung giới - Chủ động hội nhập HNKTQT giúp tạo dựng mối quan hệ quốc tế đan xen nhiều cấp độ, tránh bị phân biệt đối xử quan hệ kinh tế quốc tế, nâng cao vị tiếng nói nước ta quan hệ với nước tổ chức quốc tế, từ có điều kiện thuận lợi để bảo vệ lợi ích độc lập tự chủ nước ta - Chiến lược bảo vệ Tổ quốc chiến lược tổng hợp, kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại Trong chiến lược chung đó, Chủ động HNKTQT có vai trò to lớn nghiệp bảo vệ Tổ quốc Một mặt, Chủ động HNKTQT góp phần thu hút nguồn lực giới tăng cường tiềm lực kinh tế tiềm lực kinh tế quân đất nước, mặt khác tạo đan cài lợi ích kinh tế lợi ích quốc quốc phòng để tăng cường sức mạnh bảo 86 vệ tổ quốc Thứ ba, độc lập tự chủ kinh tế tảng, sở vật chất để củng cố trì độc tập tự chủ trị Độc lập tự chủ kinh tế tảng vật chất để củng cố trì độc lập tự chủ trị Sẽ khơng có độc lập tự chủ trị bị lệ thuộc kinh tế Độc lập, tự chủ kinh tế trước hết quan trọng đường lối, sách, luật pháp kinh tế xây dựng thành hệ thống hoàn chỉnh đặt lợi ích dân tộc hướng vào mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”; sở xây dựng kinh tế ngày đại thích ứng với xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, có lực cạnh tranh cao, đạt hiệu kinh tế - xã hội ngày lớn Độc lập tự chủ kinh tế trước hết hiểu không bị chi phối, lệ thuộc vào nước khác, tổ chức quốc tế đường lối, sách phát triển kinh tế, vào điều kiện kinh tế, trị mà họ muốn áp đặt quan hệ kinh tế với nước Đồng thời, giữ vững ổn định phát triển kinh tế, trị trước chấn động thị trường, khủng hoảng kinh tế - tài khu vực; trước bao vây, cô lập, chống phá lực thù địch từ bên Với nước ta, giữ vững độc lập, tự chủ kinh tế điều kiện tiên để định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc ... mạnh + Trong kinh tế nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân * Đổi chế quản lý kinh tế nhiều thành... khoa học công nghệ Ngay khu vực Đông Nam Á, phát triển công nghệ thông tin thi t lập hệ thống thương mại điện tử “E - ASEAN” chủ đề họp trưởng kinh tế ASEAN 21 Công nghệ thông tin Việt Nam giai... từ kinh tế cơng nghiệp sang kinh tế dựa vào tri thức Và kinh tế dựa vào tri thức đến lượt lại mở đường cho kinh tế phát triển Việt Nam tiếp nhận công nghệ mới, công nghệ thông tin để cấu lại kinh