Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 1 3. Mục đích nghiên cứu đề tài 2 4. Đối tượng nghiên cứu 2 5. Phạm vi nghiên cứu 2 6. Phương pháp nghiên cứu 2 7. Đóng góp của đề tài 2 8. Bố cục của đề tài 3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG 4 1.1. Cơ sở lý luận 4 1.1.1. Khái niệm cán bộ, công chức và khái niệm CBCC cấp xã 4 1.1.2. Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 5 1.2. Cơ sở thực tiễn 6 1.3. Tổng quan về địa phương 6 1.3.1. Vị trí địa lý 6 1.3.2. Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của UBND phường Phú Thượng 8 CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG – QUẬN TÂY HỒ THÀNH PHỐ HÀ NỘI 10 2.1. Thực trạng cán bộ công chức tại UBND phường Phú Thượng 10 2.1.1. Về số lượng và cơ cấu 10 2.1.2. Trình độ văn hóa, chuyên môn 10 2.1.3. Trình độ chính trị 11 2.1.4. Trình độ quản lý nhà nước, tin học và ngoại ngữ 12 2.1.5. Các kỹ năng thực thi công vụ 13 2.1.6. Thái độ ý thức thực thi công vụ 14 2.2. Đánh giá thực trạng chất lượng CBCC tại UBND phường Phú Thượng 15 2.2.1. Ưu điểm 15 2.2.2. Hạn chế và nguyên nhân hạn chế 16 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CBCC TẠI UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG QUẬN TÂY HỒ THÀNH PHỐ HÀ NỘI 20 3.1. Mục tiêu và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng CBCC tại UBND phường Phú Thượng. 20 3.1.1. Mục tiêu 20 3.1.2. Đề xuất giải pháp 20 3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC tại UBND phường Phú Thượng. 22 3.2.1. Đẩy mạnh các hoạt động nâng cao thể lực đội ngũ CBCC. 22 3.2.2. Từng bước chuẩn hóa đội ngũ CBCC 23 3.2.3. Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức. 23 3.2.4. Đổi mới trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức. 24 3.2.5. Nâng cao hiệu quả công tác đánh giá, thực hiện công việc. 24 3.2.6. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đội ngũ CBCC. 25 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28
LỜI CẢM ƠN Khơng thành cồng đơn độc, tơi Ngồi nỗ lực thân giúp đỡ bạn bè thầy cô Lời em xin trân thành cảm ơn TS Bùi Thị Ánh Vân tận tình hướng dẫn dạy cho em kiến thức giảng dạy sôi lớp Em xin chân thành cảm cô anh chị UBND phường Phú Thượng giúp đỡ em hoàn thành nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, Ngày 01/08/2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học Tất thông tin, tư liệu cơng trình hồn tồn trung thực Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có khơng trung thực nội dung thông tin sử dụng đề tài nghiên cứu Hà Nội, tháng năm 2016 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài .2 Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Bố cục đề tài .3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức khái niệm CBCC cấp xã .4 1.1.2 Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 1.2 Cơ sở thực tiễn .6 1.3 Tổng quan địa phương 1.3.1 Vị trí địa lý 1.3.2 Cơ cấu tổ chức, chức nhiệm vụ UBND phường Phú Thượng CHƯƠNG : THỰC TRẠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG – QUẬN TÂY HỒ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI .10 2.1 Thực trạng cán công chức UBND phường Phú Thượng 10 2.1.1 Về số lượng cấu .10 2.1.2 Trình độ văn hóa, chun mơn 10 2.1.3 Trình độ trị .11 2.1.4 Trình độ quản lý nhà nước, tin học ngoại ngữ .12 2.1.5 Các kỹ thực thi công vụ 13 2.1.6 Thái độ ý thức thực thi công vụ 14 2.2 Đánh giá thực trạng chất lượng CBCC UBND phường Phú Thượng 15 2.2.1 Ưu điểm .15 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 16 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CBCC TẠI UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG- QUẬN TÂY HỒ- THÀNH PHỐ HÀ NỘI 20 3.1 Mục tiêu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng CBCC UBND phường Phú Thượng 20 3.1.1 Mục tiêu 20 3.1.2 Đề xuất giải pháp 20 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND phường Phú Thượng 22 3.2.1 Đẩy mạnh hoạt động nâng cao thể lực đội ngũ CBCC .22 3.2.2 Từng bước chuẩn hóa đội ngũ CBCC .23 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức 23 3.2.4 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức.24 3.2.5 Nâng cao hiệu công tác đánh giá, thực công việc .24 3.2.6 Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đội ngũ CBCC .25 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt UBND HĐND CBCC KT-XH BHXH BHYT CNH-HĐH UBMTTQ TW NĐ QĐ TT TNCSHCM CCHC THCS THPT Nội dung Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Cán công chức Kinh tế xã hội Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Ủy ban mặt trận Tổ quốc Trung ương Nghị đinh Quyết định Thơng tư Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Cải cách hành Trung học sở Trung học phổ thông PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc Muôn việc thành công thất bại, cán tốt hay kém’’ Thực lời dạy Người trước yêu cầu thực tiễn nghiệp đổi mới, cải cách hành đất nước đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi chung cán bộ, công chức cấp xã) đáp ứng lực, trình độ, khả thích ứng với nhiệm vụ đảm nhiệm, ngày phải đạt tiêu chuẩn theo chức danh, chương trình Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã lực lượng tiếp xúc trực tiếp, gần với nhân dân, tiếp thu phản ánh tâm tư, nguyện vọng nhân dân tới cấp có thẩm quyền, cầu nối nhân dân địa phương với Đảng, Nhà nước Chính vậy, sách, chế độ Đảng Nhà nước có đến tay nhân dân hay khơng dựa vào kết thực công việc đội ngũ cán bộ, công chức sở Việc lựa chọn người thật có tâm, có tài, có đủ tiêu chuẩn trị việc bố trí, xếp, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có vai trò, ý nghĩa quan trọng Làm để cán bộ, công chức không phát huy lực, sở trườngcủa mà gương để người khác noi theo Xuất phát từ lý việc giá chất lượng cán công chức cấp xã việc làm cần thiết Chính nên tơi lựa chọn đề tài “Thực trạng cán công chức UBND phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội” 2.Lịch sử nghiên cứu Chất lượng cán công chức vấn đề nhiều người quan tâm nên thực tế có nhiều cơng trình nghiên cứu, đề tài nhà thạc sỹ, tiến sĩ Sau xin liệt kê số tác phẩm: PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ( năm 2003) Trong tác phẩm hai tác giả phân tích luận khoa học cho việc kiểm tra, giám sat nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức TS.Nguyễn Văn Sáu GS.Hồ Văn Thông Thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta (năm 2003) Thạc sỹ Nguyễn Huy Hồng Vai trò đơin ngũ cán chủ chốt xã, phường, thị trấn thời kì (Tạp chí Tổ chức nhà nước số 10/2011) Trong điều kiện cải cách hành nhà nước mạnh mẽ nay, vấn đề đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đặc biệt quan tâm Tính đến chưa có cơng trình nghiên cứu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND phường Phú Thượng-quận Tây Hồ-thành phố Hà Nội Chính vây, tơi chọn đề tài thực cần thiết mặt lý luận thực tiễn 3.Mục đích nghiên cứu đề tài Đánh giá chất lượng làm việc cách thức quản lý đội ngũ cán , công chức UBND phường Phú Thượng Đồng thời kiểm tra quy định quy chế cán bộ, cơng chức có phù hợp với hoàn cảnh thức tiễn xã hội nay, cụ thể địa bàn phường Phú Thượng Từ đưa giải pháp giúp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 4.Đối tượng nghiên cứu Đánh giá chất lượng cán bộ, công chức UBND phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội 5.Phạm vi nghiên cứu - Khơng gian: phòng ban thuộc UBND phường Phú Thượng - Thời gian: Tháng 06/2016 đến tháng 08/2016 6.Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích tổng hợp; - Phương pháp thống kê, so sánh - Phương pháp thu thập số liệu 7.Đóng góp đề tài - Luận văn góp phần lý luận thực tiến vấn đề chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nói chung dựa phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã - Luận văn tài liệu tham khảo, giúp tham mưu cho lãnh đạo UBND phường Phú Thượng dựa vào đưa sách, chế độ đảm bảo chất lượng hoạt động đội ngũ CBCC cấp xã Bố cục đề tài Đề tài gồm phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận Phần nội dung bao gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã UBND phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức khái niệm CBCC cấp xã Theo Điều Luật Cán công chức năm 2008 khái niệm cán bộ, cơng chức hiểu: - Cán bộ: công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước - Công chức: công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật - Theo khoản 2,3,4 điều 61Luật cán công chức 2008 quy định chức danh, chức vụ cán công chức cấp xã bao gồm: Cán có chức vụ sau đây: + Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy + Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND + Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND + Chủ tịch Ủy ban MTTQ + Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh + Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam + Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam + Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Công chức cấp xã có chức danh sau đây: + Trưởng cơng an + Chỉ huy trưởng Quân + Văn phòng – Thống kê + Tài – Kế tốn + Tư pháp – Hộ tịch + Văn hóa – Xã hội + Địa – Xây dựng – Đơ thị 1.1.2 Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã - Theo tổ chức kiểm tra chất lượng Châu Âu: “ Chất lượng mức độ phù hợp với yêu cầu người tiêu dùng”, - Chất lượng tạo nên phẩm chất , giá trị người, vật, việc [1.Tr144] - Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã là: “tập hợp tất đặc điểm, thuộc tính cán bộ, công chức cấp xã phù hợp với cấu, đáp ứng yêu cầu theo nhiệm vụ chức quan, đơn vị, đồng 10 thời tổng hợp mối quan hệ cá nhân cán bộ, công chức cấp xã với nhau; phối kết hợp hoạt động thực thi nhiệm vụ chung nhằm đáp ứng yêu cầu, mục tiêu chung thời điểm định địa phương” - Nói đến chất lượng cán bộ, cơng chức cấp xã biểu cụ thể thơng qua tình trạng sức khỏe để làm việc; tiếp đến chất lượng lao động, khả triển khai, hoàn thành nhiệm vụ giao; thái độ, tinh thần phục vụ nhân dân thực thi cơng việc; trình độ, lực chun mơn, phẩm chất đạo đức, trị; khả thích ứng với điều kiện cải cách hành diễn Đvị: người STT Trình độ ngoại ngữ Cử nhân Có chứng Chưa có chứng Tổng Số lượng 22 25 Trong thời đại tồn cầu hóa ngoại ngữ u tố quan trọng để giúp quốc gia giao thương với Nhìn bảng số liệu nhận thấy trình độ ngoại ngữ CBCC UBND phường Phú Thượng mức trunng bình Đây hạn chế giúp CBCC học hỏi kinh nghiệm quản lý từ quốc gia phát triển tiên tiến 2.1.5 Các kỹ thực thi công vụ Bên cạnh kiến thức chuyên mơn, chun ngành phục vụ cho cơng việc đòi hỏi đội ngũ CBCC cấp xã thiết phải có kỹ trình thực thi công vụ Bảng 2.8 Kết tự đánh kỹ thực thi công vụ CBCC UBND phường Phú Thượng STT Các kỹ Số phiểu Kỹ định 25 Kỹ giao tiếp 25 Kỹ tổ chức họp 25 Kỹ lãnh đạo 25 Kỹ soạn thảo văn 25 Kỹ viết báo cáo 25 Kỹ thu thập xử lý thông 25 Mức độ Tốt: 10, Khá: 7, TB: Tốt: 17, Khá: 4, TB: Tốt: 7, Khá: 12, TB: Tốt: 7, Khá 17, TB: Tốt: 20, Khá 5, TB: Tốt: 18, Khá 7, TB: Tốt: 15, Khá 10, TB: tin Kỹ vận động tập hợp quần Tốt: 5, Khá 10, TB: 10 13 25 chúng nhân dân Kỹ triển khai 25 Tốt: 15, Khá 9, TB: sách Nhà nước 2.1.6 Thái độ ý thức thực thi công vụ Bảng 2.9 Kết đánh giá công dân địa phương thái độ, ý thức thực thi công vụ cua CBCC UBND phường Phú Thượng STT Các tiêu chí Thái độ đón tiếp cơng dân Tác phong làm việc Cách giao tiếp ứng xử Ý thức, tinh thần trách nhiêm Số phiếu 30 30 30 30 Mức độ Tốt: 20, Khá 5, TB: Tốt: 15, Khá 10, TB: Tốt: 19, Khá 5, TB: Tốt: 17, Khá 5, TB: cơng việc Nhìn chung kết đánh giá công dân CBCC phường Phú Thượng tương đối tốt nhiên đơi lúc chưa tập trung cơng việc, có CBCC gây khó dễ cho cơng dân Qua cần đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, lực thái độ thực thi công vụ CBCC, đồng thời tang cường giám sát ban ngành, đoàn thể nhân dân CBCC 2.2 Đánh giá thực trạng chất lượng CBCC UBND phường Phú Thượng 2.2.1 Ưu điểm Nhìn chung đội ngũ CBCC UBND phường Phú Thượng có tiến chất lượng góp phần quan trọng việc tổ chức, thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến đối tượng nhân dân, góp phần tích cực nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây dựng Đảng, quyền, đảm bảo an ninh, trị, quốc phòng địa phương Về bản, đến đội ngũ CBCC UBND phường Phú Thượng ngày tiêu chuẩn hóa trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị, trình độ quản lý nhà nước, trình độ tin học, ngoại ngữ dần thay đổi theo xu hướng tích cực hơn, nâng cao Năng lực đội ngũ CBCC, 14 CBCC trẻ đào tạo chuyên môn nghiệp vụ ngày tăng, bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đội ngũ CBCC không ngừng củng cố, đa số rèn luyện, thử thách qua thực tiễn q trình cơng tác, có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt bất chấp tác động tiêu cực từ mặt trái chế thị trường, có ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm, gắn bó mật thiết với nhân dân góp phần nắm bắt, phản ánh tâm tư, nguyện vọng nhân dân đến cấp có thẩm quyền, tích cực tun truyền, vận động giải thích cho quần chúng nhân dân hiểu làm theo chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước Nhiều CBCC sở có ý thức trách nhiệm, thái độ cầu thị, khắc phục khó khăn điều kiện làm việc, mức tiền lương thu nhập hạn chế để nỗ lực phấn đấu cơng tác, hồn thành nhiệm vụ giao học tập, rèn luyện Thái độ giao tiếp công chức thực thi nhiệm vụ sở với cơng dân có chuyển biến rõ rệt, có ý thức trách nhiệm, tận tình chu đáo, ứng xử mực, trực tiếp chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Để có thành công nhờ quan tâm cấp ủy đảng, quyền địa phương tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao trình độ cho đội ngũ CBCC làm tốt công tác cán bộ: tuyển dụng, bổ nhiệm, quy hoạch, đào tạo, sử dụng, đánh giá, kiểm tra, quản lý CBCC Mặt khác, nỗ lực đội ngũ CBCC phấn đấu học hỏi, vươn lên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ với tính chất ngày phức tạp cơng việc 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế Bên cạnh ưu điểm, đội ngũ cán bộ, công chức UBND phường Phú Thượng bộc lộ hạn chế, yếu trước yêu cầu đổi cải cách hành đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa - Về cấu, số lượng: vấn đề nan giải mà không riêng UBND phường Phú Thượng mắc phải vừa thừa, lại vừa thiếu CBCC, đặc biệt CBCC có trình độ, lực chun mơn, khả làm việc tốt Đây thực tốn khó cho việc nâng cao chất lượng, hiệu 15 hoạt động đội ngũ CBCC - Trình độ ngoại ngữ, tin học: số lượng CBCC sử dụng thành thạo tin học ngoại ngữ gần khơng có, hạn chế quan trọng trình hội nhập học hỏi kinh nghiệm nước phát triển - Trình độ chun mơn lý luận trị: CBCC UBND có trung cấp trị số lượng hạn chế, trình độ chun mơn sau đại học khơng có - Ý thức, thái độ, phẩm chất trị, đạo đức thực thi công vụ: Bên cạnh CBCC đánh giá có thái độ, phẩm chất đạo đức tốt, tồn CBCC có ý thức cơng vụ kém: thái độ tiếp đón cơng dân thiếu nhiệt tình, thiếu lịch sự, chưa mực Nhiều CBCC có quan điểm trị chưa vững vàng, dễ bị tiêu cực bên ngồi tác động, ngày có biểu xa dân, quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, hách dịch, vi phạm quyền làm chủ nhân dân Theo quy định làm việc là: Sáng 8h-11h30, chiều 13h3016h30[4.Tr3] Những có số CBCC đơi lúc muộn sớm chưa sử dụng hiệu thời gian Nguyên nhân hạn chế Thứ nguyên nhân lịch sử để lại: Một số CBCC chuyển từ chế cũ, lại hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, không điểm xuất phát: từ quân nhân, niên xung phong hoàn thành nghĩa vụ trở địa phương; từ cán bộ, công nhân, viên chức nhà nước nghỉ hưu quê hương; từ học sinh, sinh viên lực lượng đáng kể niên sở khơng ly được, tự phấn đấu trưởng thành nên cấu chưa đồng bộ, có nhiều kinh nghiệm không đào tạo bản, lại chịu ảnh hưởng tâm lý tiểu nông, sản xuất nhỏ thực thi công vụ: tư tưởng bảo thủ, áp đặt, giải cơng việc theo cảm tính, thiếu chuyên nghiệp… Thứ hai thân đội ngũ CBCC khơng người có tư tưởng bảo thủ, trì trệ, thiếu sáng tạo, chưa chịu khó học tập, rèn luyện, phấn đấu khiến cho việc chuyển biến, đổi tư chậm, chủ quan, làm việc chủ yếu 16 dựa kinh nghiệm, chưa kịp thời cập nhật nâng cao trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ dẫn đến bất cập xử lý công việc, từ bất ngờ phát sinh thực tiễn Việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước chưa kịp thời, đầy đủ; việc triển khai tổ chức thực nhiệm vụ cấp sở chậm; nhiều sai sót, dẫn đến nhiều đơn thư, khiếu nại Thứ ba công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, quy hoạch CBCC chưa quan tâm mức ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng đội ngũ CBCC Các hình thức tuyển dụng đa dạng hóa chưa xóa bỏ hồn tồn chế “xin- cho”, “chạy điểm”, chưa đảm bảo tính cơng khai, cơng khiến cho thí sinh khơng dám đăng ký tham gia tâm lý cho thi tuyển hình thức, tiêu có xếp trước Hơn nữa, địa bàn thị xã có nhiều khu cơng nghiệp, thu hút lượng lớn học sinh, sinh viên địa phương sau tốt nghiệp vào làm việc nên khó khăn việc tạo nguồn, quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức Thứ tư chế độ, sách đãi ngộ Nhà nước CBCC nhiều bất hợp lý, chưa đảm bảo yên tâm công tác, cống hiến, làm giảm chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã thực thi nhiệm vụ Chính sách tiền lương mang yếu tố bình qn, người làm người làm nhiều, miễn bậc lương Vì hưởng lương theo ngân sách nên hệ số lương thấp, khoảng cách bậc lương ngắn, thời gian nâng bậc lương lâu (3 năm/ bậc), chưa mang tính khuyến khích cao, chưa gắn nghĩa vụ với lợi ích, chưa tạo động lực thỏa đáng cho CBCC công tác tốt, không thu hút nguồn CBCC có lực tham gia cơng tác xã, chưa kể lượng CBCC đào tạo, bồi dưỡng xong lại xin công tác nơi khác, tượng CBCC bỏ việc Nhà nước bên làm phổ biến kết hợp, vừa làm công việc xã vừa tham gia sản xuất địa phương, ảnh hưởng đến công việc Tiền lương CBCC thấp nguyên nhân chủ yếu vấn nạn tham nhũng Thứ năm công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC quan tâm chất lượng đào tạo, bồi dưỡng thấp hạn chế trang thiết bị, 17 phương pháp dạy học trình độ giảng viên, thiếu nguồn kinh phí dành cho đào tạo, bồi dưỡng, nội dung chương trình đào tạo chưa sát với thực tiễn đổi liên tục, chưa tập trung đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu kỹ năng, nghiệp vụ chuyên mơn CBCC nói chung chưa ý thức mức độ quan trọng lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, số khác ngại học tập nâng cao trình độ tuổi cao mà tham gia hợp thức hóa cấp, chứng mục đích tăng lương, phụ cấp không tâm đến kiến thức, kỹ thu phục vụ cho vị trí công việc Thứ sáu công tác đánh giá, xếp loại CBCC chưa chặt chẽ, xác nên chưa có sở đắn để đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC Các tiêu chí đánh giá chung chung, chưa sát, chưa có tiêu chuẩn chức danh CBCC Vì chưa thể đánh giá lực mức độ hồn thành cơng việc thực tế đội ngũ CBCC Đây cơng tác khó, nhận xét, đánh giá có lúc, có nơi nể nang, khơng thực chất Kết đánh giá chưa có tính kích thích, tạo thi đua thực lực CBCC việc nâng cao trình độ chuyên môn, rèn luyện kỹ năng, phẩm chất, tinh thần trách niệm cơng việc đảm nhận mà thay vào làm tăng thói xu nịnh, xây dựng mối quan hệ với cấp để phát triển Cuối công tác quản lý, kiểm tra cán bộ, công chức chưa trọng nhiều lệch lạc Cơng tác kiểm tra dừng lại tính hình thức chưa kiểm tra sâu sắc, triệt để CBCC chấp hành kỷ luật, nội quy, quy chế làm việc hiệu thực tế nhiệm vụ giao Việc kiểm tra công vụ diễn chưa thường xuyên chưa hiệu quả, chưa thực coi trọng vai trò tổ chức trị - xã hội quần chúng nhân dân việc tham gia quản lý, giám sát đội ngũ CBCC Các hình thức xử lý CBCC vi phạm nhẹ, chưa có tính răn đe, làm gương Tiểu kết Chất lượng đội ngũ CBCC đôi với chất lượng cơng việc CBCC UBND phường Phú Thượng có ưu điểm động, cầu tiến chất lượng trình độ tin học, chun mơn nghề nghiệp dần 18 nâng cao Phẩm chất CBCC cải thiện, dần dân lấy lại niềm tin nhân dân UBND phường sau bê bối trước UBND phường gây Bên cạnh tiến CBCC UBND phường Phú Thượng mắc phải số hạn chế trình độ ngoại ngữ hạn chế, số CBCC tác phong làm việc chế cũ, đến muộn sớm dẫn đến chất lượng công việc khơng cao nhất, khả hồn thành cơng việc chưa tốt Những ưu điểm, hạn chế CBCC UBND phường Phú Thượng giúp quản lý cấp đưa định, hay điều chỉnh quy chế cho phù hợp giúp phát huy hiểu làm việc cao cho CBCC CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CBCC TẠI UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG- QUẬN TÂY HỒ- THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Mục tiêu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng CBCC UBND phường Phú Thượng 3.1.1 Mục tiêu - Xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã có đủ số lượng chất lượng, đồng cấu, bước trẻ hóa đội ngũ tăng cường CBCC nữ công tác xã, phường - Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đạt chuẩn chất lượng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, đầy đủ kỹ thực thi nhiệm vụ, có lực phẩm chất trị, đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ năm - phấn đấu 100% cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn văn hóa, chun 19 mơn trị, trọng đào tạo Trung cấp lý luận trị, Đại học chun mơn 100% Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND đào tạo, bồi dưỡng trang bị kiến thức cần thiết quản lý nhà nước, phương pháp, kỹ quản lý điều hành; 100% công chức cấp xã đào tạo, biết sử dụng sử dụng thành thạo tin học văn phòng - Như vậy, việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở sạch, vững mạnh; có số lượng hợp lý, chuyên nghiệp đại, đủ phẩm chất lực thi hành cơng vụ; thực có hiệu quản lý nhà nước, tận tụy phục vụ nghiệp cách mạng nhân dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước yêu cầu quan trọng, mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành nhà nước nói chung cán cơng chức cấp sở nói riêng UBND phường Phú Thượng nước 3.1.2 Đề xuất giải pháp 1.Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC phải phù hợp với quan điểm, đường lối sách Đảng, Nhà nước giai đoạn Sự lãnh đạo cấp ủy tổ chức Đảng nhân tố định thành công công tác cán Từ quan điểm đến phương pháp đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, công tác bầu cử, tuyển dụng, bố trí sử dụng cán phụ thuộc vào vai trò cấp ủy tổ chức Đảng Đảng thường xuyên kiểm tra việc thực công tác cán ngành, cấp, địa phương, coi cơng việc quan trọng bậc Đảng Điều tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phấn đấu học tập, bồi dưỡng nhằm hồn thiện trình độ đáp ứng u cầu vị trí việc làm, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đưa đời sống người dân nông thôn phát triển bước 2.Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, nhằm đáp ứng trình CNH - HĐH Trong bối cảnh đất nước tiếp tục đổi hội nhập kinh tế quốc tế, thực chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011- 2020, tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đặt yêu cầu ngày cao 20 quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã, đòi hỏi cán bộ, cơng chức cấp xã phải có trình độ tin học, khả nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ vào thực tiễn hoạt động, đội ngũ nhiều địa phương bộc lộ hạn chế, yếu Cần đặc biệt quan tâm đào tạo, đề bạt cán trẻ có trình độ, có lĩnh, có ý thức học hỏi động, mạnh dạn giao nhiệm vụ cho họ để thử thách tạo điều kiện để họ phấn đấu vươn lên Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC sở phải theo hướng toàn diện, phẩm chất trị, đạo đức, trình độ, lực công tác, đổi tác phong làm việc theo hướng chuyên nghiệp, thái độ ứng xử mực, văn minh, thực “cơng bộc” dân, nhân dân phục vụ Đội ngũ cán bộ, công chức phải đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng quản lý quyền thị 3.Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,công chức phải ý đến tính đồng bộ, tồn diện, đồng thời phải có trọng tâm, trọng điểm Phải đảm bảo tính đồng trước hết đồng chất lượng cán bộ, công chức: cán chủ chốt với đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn Cán bộ, công chức phải có kiến thức tồn diện trị, kinh tế, xã hội, văn hóa,…đồng mặt, khâu công tác cán bộ: từ việc quy hoạch, bố trí, sử dụng, sách đãi ngộ…Đồng thời, sở phân loại, phân tích đánh giá thực trạng lực loại cán bộ, công chức, mặt yếu, kiến thức cần bổ sung để tập trung đào tạo, bồi dưỡng nội dung 4.Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phải gắn liền với tổ chức hoạt động quyền, yêu cầu chức danh công việc Tổ chức hoạt động quyền định phát triển sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, tạo điều kiện để cán bộ, công chức phát huy sáng tạo, bộc lộ khả thân Đồng thời, đội ngũ CBCC có trình độ, lực tạo máy hành chính- cơng vụ thích hợp, điều hành hoạt động có hiệu Vì vậy, chất lượng đội ngũ CBCC tổ chức hoạt động quyền cấp xã hai vấn đề gắn bó chặt chẽ với nhau, quan hệ tác động lẫn Phải vào yêu cầu tổ chức hoạt động quyền 21 u cầu vị trí, chức danh cơng việc mà đặt tiêu chuẩn cán bộ, cơng chức, bố trí sử dụng cơng chức, phù hợp số lượng, cấu chất lượng Nếu chức máy quyền cồng kềnh, chồng chéo nguyên nhân làm giảm vai trò tác dụng CBCC, làm cho CBCC không phát huy tính động, sáng tạo 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND phường Phú Thượng 3.2.1 Đẩy mạnh hoạt động nâng cao thể lực đội ngũ CBCC Để đội ngũ CBCC UBND có đủ sức khỏe tinh thần hồn thành tốt nhiệm vụ giao vấn đề nâng cao thể chất, thể lực cho CBCC cần quan tâm Muốn làm tốt điều này, Đảng ủy- HĐND- UBND phường cần đẩy mạnh vận động “ Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” CBCC cấp gắn với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa sở Tổ chức định kỳ khám sức khỏe cho đội ngũ CBCC sở khám chữa uy tín thị xã để kịp thời phát ngăn chặn bệnh nguy hiểm, đe dọa sức khỏe ảnh hưởng đến khả tâm lý, tinh thần làm việc 3.2.2 Từng bước chuẩn hóa đội ngũ CBCC Cán cơng chức UBND phường cần phải đáp ứng yêu cầu sau: - Có tinh thần yêu nước sâu sắc, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; có lực tổ chức vận động nhân dân thực có kết đường lối Đảng, sách pháp hluật Nhà nước địa phương[5.Tr2] - Cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư, cơng tâm thạo việc, tận tuỵ với dân Không tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng Có ý thức kỷ luật công tác Trung thực, không hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, nhân dân tín nhiệm[5.Tr2] - Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm, đường lỗi 22 Đảng, sách pháp luật Nhà nước; có trình độ học vấn, chun mơn, lực, sức khoẻ để làm việc hiệu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao[5.Tr2] Ngoài ra, chức danh CBCC có quy định tiêu chuẩn cụ thể Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cơng việc đối chiếu với tình hình thực tế địa phương, lãnh đạo đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC nào, chưa đạt tiêu chuẩn để có hướng khắc phục phát triển phù hợp Muốn vậy, thời gian tới cần phải tiến hành nhiều biện pháp cụ thể để chuẩn hóa nâng cao chất lượng CBCC : tiến hành đào tạo CBCC trẻ có khả phát triển nhằm đạt trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công việc; Sắp xếp cho việc CBCC chưa đạt chuẩn xếp CBCC phù hợp lực với công việc 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức - Việc tuyển dụng vào tiêu biên chế nhu cầu vị trí việc làm quan, đơn vị nhằm đảm bảo bố trí cơng việc phù hợp với chun mơn, u cầu cơng việc - Bố trí, sử dụng cán bộ, công chức xuất phát từ nhiệm vụ, u cầu vị trí chức danh cơng việc cần bố trí - Việc bố trí, sử dụng CBCC phải dựa kết đánh giá, tuyển chọn để bố trí người, việc, sở trường, tránh bố trí thiếu cứ, theo cảm tính Trước đề bạt CBCC cần xem xét lực thực hiện, mức độ hồn thành cơng việc tinh thần, thái độ làm việc CBCC qua hoạt động thường ngày để đưa định có nên đề bạt hay không 3.2.4 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Thực Quyết định số 1374/2011/QĐ-TTg ngày 12/8/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 – 2015 23 - Tiếp tục trì hình thức đào tạo, bồi dưỡng có đào tạo tập trung, chức, từ xa cho cán bộ, công chức sở đào tạo - Nâng cao trình độ lý luận trị cho CBCC UBND việc cử học sở đào tạo lý luận trị - cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cần cấp ủy Đảng gắn với quy hoạch, sử dụng, luân chuyển đánh giá chất lượng cán bộ, công chức hàng năm 3.2.5 Nâng cao hiệu công tác đánh giá, thực công việc Đánh giá cán bộ, công chức công việc quan trọng công tác tổ chức cán Đó sở để lựa chọn, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm thực sách cán Nếu đánh giá không cán dẫn đến hậu tiêu cực tổ chức Tuy nhiên, công việc nhạy cảm phức tạp, dễ gặp vướng mắc nên đánh giá tùy tiện Đánh giá CBCC cần: làm rõ ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực công tác xu hướng phát triển CBCC; cần đảm bảo tính khách quan, tồn diện, sở phê tự phê, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, kết luận theo đa số công khai CBCC đánh giá Khi đánh giá cán đòi hỏi phải cơng tâm, vơ tư, khách quan, kiên khắc phục tượng nể nang, hình thức, yêu ghét xuất phát từ lợi ích người đánh giá Cần xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá CBCC theo vị trí, chức danh cơng việc với mô tả chi tiết công việc, yêu cầu, nhiệm vụ vị trí việc làm, mức độ hồn thành công việc Nếu không vào hệ thống tiêu chuẩn cụ thể dễ dẫn đến đánh giá theo cảm tính, thiếu khách quan chí đánh giá sai cán bộ, hậu lãng phí nhân lực, gây đồn kết nội tổ chức 3.2.6 Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đội ngũ CBCC Công tác quản lý, giám sát đội ngũ CBCC khâu cuối quan trọng nhằm nâng cao chất lượng CBCC cấp xã Thực tiễn năm qua cho thấy đội 24 ngũ công chức tồn nhiều sai phạm Nếu không kiểm tra, uốn nắn kịp thời đẩy CBCC mắc sai lầm lớn hơn, dẫn đến lòng tin nhân dân, uy tín Đảng, Nhà nước nhân dân bị giảm sút đáng kể Để thực có hiệu cơng tác quản lý, kiểm tra, giám sát CBCC cần thực số nội dung sau: - Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát CBCC phải tiến hành thường xuyên, liên tục, khơng chờ có CBCC vi phạm nghiêm trọng quy định, sách Nhà nước kiểm tra xử lý kỷ luật - Cần tập trung đạo kiểm tra, giám sát việc CBCC đảm nhiệm chức danh, vị trí dễ phát sinh tượng tiêu cực như: địa nhà đất, tài ngun mơi trường, phận thực chi trả chế độ bảo trợ xã hội cho đối tượng sách, cán thu chi loại quỹ, thuế, phí, lệ phí, cấp loại giấy phép, chứng thực nhận hồ sơ tài liệu, văn chứng chỉ, lập thủ tục thẩm định hồ sơ công dân vay vốn Giám sát việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo; giám sát công tác tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại tố cáo công dân - Tăng cường thống nhận thức hành động hệ thống trị sở, phối hợp Chính quyền; tinh thần chủ động, sáng tạo Mặt trận đồn thể trị xã hội địa phương công tác kiểm tra, giám sát đội ngũ CBCC, không nên xem nhẹ chức giám sát Mặt trận Một số cán giám sát e dè, ngại va chạm, chưa mạnh dạn góp ý, kiến nghị phát sai phạm, nể nang, sợ lòng, cán cơng chức giữ vị trí lãnh đạo Đảng, Chính quyền Vì nhiệm vụ khó khăn, mới, ảnh hưởng đến quyền lợi phận cán công chức nên thực chưa thật liệt, mạnh tay - Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền hoạt động kiểm tra, giám sát cán nhân dân nhằm thực chế độ nhân dân tham gia xây dựng giám sát, kiểm tra hoạt động quyền theo tinh thần quy chế dân chủ sở Nhân dân “tai mắt” quan trọng đánh giá hiệu làm việc đội ngũ CBCC ý kiến, nhận xét quần chúng sở thiết thực 25 hoạt động kiểm tra, giám sát đội ngũ CBCC Tiểu kết Để hoàn thiện đội ngũ CBCC cần đưa giải pháp phù hợp với điều kiện thực tiện địa phương Để giúp CBCC hồn thành tốt nhiệm vụ giao từ tạo thân thiện CBCC công dân Một số giải pháp lĩnh vực là: nâng cao thể lực cho CBCC; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát; đổi công tác đào tào bồi dưỡng; nâng cao hiệu tự đánh giá, thực công việc; nâng cao công tác tuyển dụng sử dụng CBCC; cuối bước chuẩn hóa đội ngũ CBCC Nâng cao chất lượng CBCC quan trọng phần trình CCHC mà Nhà nước ta thực KẾT LUẬN Trong giai đoạn cải cách máy nhà nước, cải cách hành quốc gia diễn mạnh mẽ nay, phẩm chất, lực trình độ đội ngũ CBCC nói chung đội ngũ CBCC UBND phường Phú Thượng nói riêng nhân tố mang ý nghĩa định Thực tế năm qua cho thấy, đội ngũ CBCC với vai trò quan trọng việc triển khai chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước đến nhân dân địa phương góp phần khơng nhỏ vào việc phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo trị, an ninh- quốc phòng địa phương Chính vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC yêu cầu thiết bối cảnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Luận văn nêu sở lý luận quan trọng chất lượng CBCC: khái niệm, đặc điểm đội ngũ CBCC, nhận thức đắn vị trí, vai trò tầm quan trọng đội ngũ CBCC , đồng thời tiêu chí đánh nội dung nâng cao, nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CBCC 26 Trên sở lý luận đó, luận văn đánh giá thực trạng chất lượng, thực trạng nhân tố ảnh hưởng đội ngũ CBCC UBND phường Phú Thượng tích cực hạn chế: số CBCC chưa tận dụng hết thời gian làm việc, muộn sớm; hay trình độ ngoại ngữ CBCC hạn chế, kỹ tin học mức trung bình Do thời gian kiến thức cá nhân có hạn nên luận văn khơng tránh khỏi hạn chế, tơi xin đóng góp phần nhỏ hy vọng với giải pháp, kiến nghị tài liệu tham khảo, tham mưu cho lãnh đạo phường Phú Thượng lãnh đạo quận Tây Hồ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND phường Phú Thượng CBCC địa bàn quận Tây Hồ TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Từ điển Tiếng Việt viện Ngôn ngữ học, NXB Đà Nẵng năm 2000 2.Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2015, Đảng ủy phường Phú Thượng 3.Quyết định phân công nhiệm vụ cán bộ, công chức thuộc UBND phường, UBND phường Phú Thượng năm 2015 4.Quy chế làm việc UBND phường Phú Thượng Quyết định số 195/2013/QĐ-UBND, UBND phường Phú Thượng năm 2013 Quyết định số 04/200/QĐ-BNV nội dung quy định ban hành kèm theo, Bộ Nội Vụ ngày 16/01/2004 27 ... chức cấp xã UBND phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội CHƯƠNG 1:... Thượng CHƯƠNG : THỰC TRẠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI UBND PHƯỜNG PHÚ THƯỢNG – QUẬN TÂY HỒ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI .10 2.1 Thực trạng cán công chức UBND phường Phú Thượng 10 2.1.1 Về số lượng... ngũ cán bộ, công chức 4.Đối tượng nghiên cứu Đánh giá chất lượng cán bộ, công chức UBND phường Phú Thượng, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội 5.Phạm vi nghiên cứu - Khơng gian: phòng ban thuộc UBND phường