TÀC DÒNG CÙA MOT SO CHINH SÀCH PHÀT TRIÉN XÀ HỊI BOI Vtìl GỊNG DỊNG ClT DAN CÀC DAN TOC THIÉU SO VÙNG TAY BÀC HIÉN NAY Hoàng Thi Hgnh Tày Bàc bao góm 12 finh: Dién Bién, San La, Lai Chàu, Hồ Bình, Yen Bài, Lào Cai, Ha Giang, Cao Bang, Bàc Kan, Phù Thg, Lang Som, Tuyén Quang va càe hun phia Tày éa tinh Thanh Hồ va Nghé An Tồn vùng dién tich tu nhièn Irén 109.470 km^ (gàn bang 1/3 dién lieh eà nude); vói trén 2.500 km duCmg bién liép giàp vdi Lào va Trung Quóe; dàn so gàn 11 triéu ngudi, ed han 30 dàn toc sinh song, dò 63% dóng bào dàn toc Ihilu so (Thài 20,2%, Mòng 14,4%, Mirdng 11,24%, Tày 6,78%., Dao 5,8%, dàn lóe khàc gàn 4%) Co 140 don vi hành chinh càp huyén, góm Ihành phó (Lào Cai, Yèn Bài, Dién Bién Phù, Hồ Bình, Viet Tri, Ha Giang, Tun Quang, San La, Lang San), Ibi xà CNghìa Lo, Mudng Lay, Lai Chàu, Cao Bang, Bàc Kan, Thài Floà) va 125 huyén; 2.506 dan vi hành chinh càp xà Tày Bac co nhiéu fiém nàng, lai thè ve nóng, làm nghiép, Ihuy dién, lai nguyén khoàng san, kinh té eira khàu, du lieh; eó nhiéu dóng bào càe dàn toc thiéu so sinh song, dồn két gàn bó làu ddi va dja bàn ehién lirgc dac biet quan trgng vi kinh té - xà bòi dói vdi vùng nùi phia Bàc nude la So liéu sii dung viét duge Irich tu két qua khào sài dinh lugng thugc nghién ei'ru "Chinh sàch phot trién xà hói va quàn ly phot trién xà hòl dól vài càe vìmg dàn toc thléu so Tày Bàc " va két qua nghién eiru de lai khoa hoc "Nàng cao hléu qua han hành va thuc hién càe ca chi chinh sàch giàm nghèo tgi dia bàn vùng cao Tày Bdc", vdi phuang phàp ehgn màu ngàu nhién Ihuan lién d mot so linh/lhành vùng Tày Bàc Thuc trang boat dóng ciìa mot so chinh sàch phàt trién xà hói ciic dàn toc thiéu so vùng Tày Bàc hién /./ Mot so chinh sàch phàt trién xà hai ddi vài dòng bào càe dàn toc thiéu r r so vùng Tày Bàc hién Trong nhùng nàm qua, vdi sy phàt trién chung eùa càe tinh, Ihành vùng Tày Bàc, Dàng va Chinh phù dà ban hành mot so chinh sàch phàt trién xà bòi nhàm ThS., Ban Chi dao Tày Bàc So liéu theo bào cao Vàn phòng Ban Chi dao Tày Bàc 168 TÀC DÓNG CÙA MOT SO CHINH SÀCH PHÀT TRIÉN XÀ HĨI hó tra va Ihùe day kinh té - xà bòi càe dàn toc thiéu so vùng Tày Bàc nude la, dem lai diéu kicn thuàn lai eho cu dàn càe dàn toc thiéu so phàt trién kinh té ho già dình Dién hình mot so chinh sàch phàt trién xà bòi nhu: Xóa dói giàm nghèo; Dào tao nghé va giài quyél viée làm; Giào due va nàng cao dàn tri; Xày dyng ddi song vàn hoà mai; Chinh sàch phàt trién ea sd tàng Tuy nhién so càe chinh sàch dua vàn mot so il ngudi dàn chua de càp dén hoàe ràl il ngudi dugc hdi biét dén càe chinh sàch dò Biéu dò 1: Nhan biét ciìa ngi dàn ve càe chinh sàch xà hói ò' Tày Bàc hién 90 V 80 ^^^^y^^^y;^^^^ ^ ' - ' v O " ^ " \ # , o ' ^ ' ii^' ^•°" > ^ ÌJ*" K.°* -'>'^' ^^' *•" ^^''^ -* V^° ^ C ^S^ ^K>''^ ^«fe* # ;^-^ ^iP^ ^ X ^0-=^^ ^ * ^^>>' Tu bieu dò trén thè Ihày ly le khà cao ngudi dàn biét ve càe chinh sàch xà hoi hò tra phàt trién kinh tè - xà hòi dòi vdi càe dàn toc thiéu so vùng nùi Tày Bac nude la hién Trong so nhùng chinh sàch nèu trén eó 80,6% ly le ngudi dàn eho bill d dia phuang ed chinh sàch hd trg eho ngudi nghèo ehiém ly le cao nhàt Thù hai, chinh sàch bào hilm xà bòi, bào hiem y tè 72,8% ngudi dàn eho biét ed chinh sàch hó tra ngudi dàn d dja phuang Nhóm chinh sàch ed trén 60,0% ngudi dàn lya ehgn là: Chinh sàch giàm nghèo qua Irình dói mdi; Chinh sàch uu dai ngudi ed eóng vdi càch mang; Chinh sàch giào dye, nàng cao dàn tri; Chinh sàch kl hoach hồ già dình; Thàp nhàt chinh sàch phàt trién ea sd làng ehi ed (33,2%) ngudi dàn lya ehgn Sàp xlp theo thu ly top chinh sàch ngudi dàn dia phuang nhàn bill nhiéu nhàt: 1/Chinh sàch eho ngudi nghèo; 2/Chinh sàch bào hilm xà bòi, bào hilm y tè; 3/Chinh sàch kè hoach hồ già dình; 4/Chinh sàch uu dai ngudi ed eóng vdi càch mang; 5/Chinh sàch giàm nghèo qua trình dói mdi; 6/Chinh sàch giào dye, nàng cao dàn tri Qua nghién euu va tóng hgp so liéu nhóm nghién cùu thày màc dù d ng dòng càe dàn toc vùng Tày Bàc nhùng nàm qua nhiéu chinh sàch xà bòi dugc ihye hién, nhung khóng phài già dình bay tal ề mgi ngudi dàn déu duge hudng càe chinh sàch này, vi vày so nhùng ngudi duge hói, eó 67,8% 169 VIÉT NAM HQC - KY U HỊI THÀO QC TÉ LÀN THI) TU ngudi dàn Irà Idi ed biét sàch bào hiém xà boi, bào hilm y ti cao nhàt so eie chinh sàch trén; tièp theo co 36,6% eho bill già dình bill chinh sàch kl hoach hồ già dình Thu ba Chinh sàch giào due, nàng cao dàn tri eó 33,8%) ngudi din lya ehgn Chinh sàch eho ngudi nghèo ed 34,7%; Càe chinh sàch khàc ly le ngudi dàn Irà Idi thàp hom, ehi dudi 20,0% so nhùng ngudi duge hòi lya ehgn Nhu vày, mae dù vdi nhiéu chinh sàch dà duge ban hành va thuc hién dòi vdi dòng bào dàn toc thiéu so vùng Tày Bàc, luy nhién mue dò dugc huòmg càe ehiah sàch xà bòi khàc va khóng dóng diu long so han 1.100 ngudi dm.yc hòi Diéu thè nhiéu ngun nhàn, vi chinh sàch xà bòi khóng dành eho mgi làng Idp, nhóm ngudi xà bòi ma lùy thugc vào dac trung éa lùng nhóm dòi lugng duge hudng càe chinh sàch xà bòi khàc Bòi dói lugng éa càe chinh sàch xa bòi khóng giòng Trong nhùng nàm qua, vdi nhilu chinh sàch xà hói duge thuc hién hò trg ngudi dàn, luy nhién nguòn biét duge ềc chinh sàch xà hói éa ngudi dàn sy khàc biét ràl Idn giùa càe dòi lugng dugc khào sài Biéu dò 2: Ngn biét dugc chinh sàch phàt trién xà hói 38.6 15,8 HI ;;o:5 ; «-^ -^-r Serieil ^ ^ ^ ^^o -o^^ •., ,^ "'"6(?C!-,^^>ôS>^ ce OH trộn DH '"-.,^\;>i Tl4u hoc , yw.-+ '• ^'' ^9P''^S.„^^^„:Y'' ì/ K / i ,''"' TC d w iiglié •^'^ iii o;;;4