Đang tải... (xem toàn văn)
Com 25 PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ PHÒNG CHỐNG HIVAIDSpdf tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn...
PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ PHỊNG, CHỐNG HIV/AIDS Trịnh Quốc Toản LS ThS, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội HIV (Human Immuno-Deficiency Virus) loại vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người Còn SIDA hay AIDS (Accquired Immuno Deficiency Syndrome) giai đoạn cuối trình nhiễm HIV gây tổn thương hệ thống miễn dịch làm thể không khả chống lại tác nhân gây bệnh dẫn đến chết người Hiện nay, giới có 34 triệu người nhiễm HIV/AIDS Tính đến tháng năm 2003 Việt Nam phát 65.151 trường hợp nhiễm HIV/AIDS, có 9.974 trường hợp chuyển thành bệnh nhân AIDS 5.535 trường hợp tử vong Theo ước tính dự báo đến năm 2005, Việt Nam có khoảng 200.000 người nhiễm có 51.000 trường hợp tiến triển thành AIDS 46.000 trường hợp tử vong AIDS Sự phát triển nhanh chóng tràn lan đại dịch HIV/AIDS giới Việt Nam với hậu thiệt hại to lớn kinh tế, tới lực lượng lao động xã hội, đến hệ thống y tế giáo dục, tới gia đình, phụ nữ trẻ em, đến ổn định phát triển xã hội bệnh kỷ gây đòi hỏi nước giới Việt Nam phải áp dụng biện pháp đồng để phòng chống nhiễm HIV/AIDS, có biện pháp pháp lý bao gồm biện pháp hình Pháp luật hình số nước phòng, chống HIV/AIDS Nhìn chung, lĩnh vực pháp luật hình sự, trách nhiệm hình đặt trường hợp vô ý cố ý truyền, làm lây nhiễm tạo điều kiện dễ dàng làm lây nhiễm vi rút HIV cho người Tuy vậy, việc lựa chọn giải pháp xây dựng áp dụng quy phạm pháp luật hình liên quan tới việc phòng, chống hành vi nguy hiểm nêu nước lại khơng có điểm tương đồng - Trong Luật Hình Hoa Kỳ, quy định tội giết người, mưu sát vô ý làm chết người áp dụng trường hợp định làm lây nhiễm HIV Tuy nhiên số bang lại ban hành đạo luật riêng quy định vấn đề HIV/AIDS hành vi phạm tội liên quan tới việc làm lây nhiễm bệnh này, ví dụ bang Michigan coi việc quan hệ tình dục với người khác mà khơng thơng báo trước việc bị nhiễm HIV/AIDS tội phạm số bang lại quy định việc xét nghiệm HIV/AIDS bắt buộc người phạm tội tình dục, họ từ chối xét nghiệm bị xử lý hình - Tại Vương quốc Anh, Luật tội phạm chống lại người (Offences Against the Person Act) ban hành từ năm 1861 Luật quy định tội phạm liên quan đến việc sử dụng vũ lực chống lại người khác tội giết người, tội sát nhi, tội hiếp dâm, tội tra tấn, tội gây thương tích, gây nguy hiểm nghiêm trọng cho thể, tội vô ý gây chết người Trong số điều khoản đạo luật có điều 18 áp dụng người biết bị mắc bệnh truyền nhiễm mà có quan hệ tình dục nhằm truyền bệnh cho người khác Còn trường hợp người vơ ý mà gây bệnh truyền nhiễm cho người khác áp dụng điều 23 24 HIV/AIDS loại bệnh truyền nhiễm nên hành vi cố ý vô ý truyền bệnh cho người khác bị Toà án Anh vận dụng điều 18, 23, 24 đạo luật nói để xử lý mặt hình - Còn Australia, hành vi cố ý làm lây truyền HIV cho người khác coi tội mưu sát Để cấu thành tội mưu sát đòi hỏi chết nạn nhân liền sau hành vi phạm tội nạn nhân sống kéo dài thời hạn năm ngày tính từ ngày thực tội phạm Một số bang sửa đổi quy định để áp dụng trường hợp hậu chết người liên quan tới HIV/AIDS tội mưu sát gây ra, thực tế nhiều trường hợp chết nạn nhân xảy sau nhiều năm kể từ bị nhiễm bệnh Một người bị coi phạm tội gây chết người họ biết mang vi rút HIV gây nhiễm bệnh cho người khác, ví dụ lợi dụng mối quan hệ tình dục khơng phòng ngừa, dùng xi lanh tiêm chích chung Bang Nam Nouvelle-Galles gần tội phạm hoá hành vi cố ý làm lây truyền bệnh hiểm nghèo cho người khác (bao gồm HIV/AIDS) Người phạm tội bị phạt đến 25 năm tù Khi nghiên cứu tội phạm sức khoẻ cộng đồng liên quan tới HIV/AIDS thấy khơng có quy định thống bang Australia Trong bang phía Bắc, việc làm lây nhiễm HIV không coi vi phạm sức khoẻ cộng đồng Bang Nouvelle-Galles lại buộc tất người biết bị nhiễm HIV phải thơng báo cho bạn tình nguy lây nhiễm trước có quan hệ tình dục với họ Luật pháp bang Queensland quy định người biết nhiễm vi rút HIV mà lại truyền bệnh cho người khác bị xử lý hình sự, trừ trường hợp nạn nhân chồng vợ họ có quan hệ nhân thực tế với người mắc bệnh biết khả bị lây bệnh chấp nhận mạo hiểm Luật bang Victoria lại quy định hành vi vô ý làm cho người khác mắc bệnh truyền nhiễm tội phạm hình sự, trừ trường hợp nạn nhân đồng ý mạo hiểm biết rõ thực tế việc Tại bang Australie-Midionale Tasmanie có quy định tất người bị nhiễm HIV phải áp dụng biện pháp phòng ngừa hợp lý để tránh làm lây lan vi rút cho người khác Một người nhiễm HIV bị coi phạm tội, nếu: ví dụ trường hợp lên xe ô tô chở khách không báo cho tài xế biết bị nhiễm HIV - Nghiên cứu Bộ luật Hình 1994 Pháp cho thấy khơng có quy định riêng tội phạm liên quan tới việc làm lây truyền vi rút HIV cho người Khi thảo luận dự thảo Bộ luật Hình đề nghị bổ sung trình trước Quốc hội theo hướng trên, khơng chấp nhận, thực tiễn xét xử Toà án vận dụng quy định tội phạm chống người để xét xử Đó tội đầu độc quy định điều 301 BLHS (I'empoisonement), cấu thành tội trường hợp cố ý truyền vi rút HIV cho người khác coi virut HIV chất độc Người phạm tội bị phạt tù chung thân Trong vụ án liên quan tới việc truyền máu có nhiễm virut HIV năm 1985 người chịu trách nhiệm việc truyền máu bị truy cứu trách nhiệm hình tội Tội vơ ý làm chết người (l’homicide involontaire) quy định điều 319 BLHS Theo người phạm tội vơ ý làm lây truyền HIV cho người khác dẫn đến hậu người chết bị phạt từ tháng đến năm tù bị phạt tiền từ 1000 francs đến 30.000 francs - Điều 202 BLHS Achentina quy định tội làm lây truyền bệnh truyền nhiễm Các điều kiện cấu thành tội có hành vi truyền bệnh hành vi thực lỗi cố ý trực tiếp Được coi phạm tội trường hợp người biết mang vi rút HIV cho máu trung tâm truyền máu nhằm truyền bệnh cho người tiếp máu sau Bộ luật hình Achentina quy định tội phạm xâm hại tới tính mạng sức khoẻ người điều 79, 80, 84, 91 94 Cấu thành tội phạm giết người trường hợp chủ thể hành vi biết mang vi rút HIV mong muốn gây chết cho nạn nhân nên cố ý làm lây truyền HIV cho họ Điều Luật ngày 23.7.1998 quy định tội vô ý làm chết người trường hợp vơ ý làm lây nhiễm HIV cho người khác, ví dụ bác sỹ, y tá, nhân viên y tế khác cẩu thả không thực quy định nghề nghiệp lĩnh vực y tế nên làm lây nhiễm bệnh cho bệnh nhân - Điều 233 BLHS Ai Cập quy định tội đầu độc Được coi thoả mãn dấu hiệu tội trường hợp truyền vi rút HIV trường hợp cố ý truyền bệnh (khơng có ý định tước đoạt tính mạng nạn nhân) hậu chết người không xảy áp dụng điều 241 BLHS (phạt tù tối đa năm cho trường hợp gây tổn hại cho sức khoẻ người khác hành vi cố ý gây bệnh cho nạn nhân) Còn trường hợp khác gây tổn hại gây thương tích vơ ý không gây chết cho nạn nhân, nạn nhân bị nhiễm bệnh áp dụng điều 244 BLHS - Theo Bộ luật hình hành Thái Lan, có quy định liên quan tới vấn đề HIV/AIDS vừa có tính chất bảo vệ nạn nhân bệnh trước hành vi ép buộc phân biệt đối xử, đồng thời trừng phạt hành vi vô trách nhiệm họ Sự can thiệp hình chống lại hành vi vơ trách nhiệm thể điều 295, 297 BLHS Hành vi gây thiệt hại sức khoẻ, thân thể tinh thần người bị phạt tù đến năm phạt tiền đến 4000Baht áp dụng hình phạt (điều 295), người gây thiệt hại thể chất gây thương tích cho nạn nhân bị phạt từ tháng đến 10 năm tù Trường hợp vơ ý phạm tội phải chịu trách nhiệm hình theo điều 594 Trong trường hợp người có trách nhiệm liên quan tới người bị nhiễm HIV/AIDS mà làm lộ bí mật nghề nghiệp bị phạt tù đến tháng bị phạt tiền đến 1000 Baht (Đ 323 BLHS) Tóm lại: Kết nghiên cứu pháp luật hình Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, Australia, Pháp, Ba Lan, Achentina, Ai Cập, Thái Lan số nước khác cho thấy nước qui định trách nhiệm hình hành vi cố ý vô ý truyền, làm lây truyền tạo điều kiện dễ dàng làm lây nhiễm vi rút HIV cho người Tuy nhiên việc lựa chọn giải pháp xây dựng áp dụng pháp luật hình để trừng trị hành vi nêu lại khơng giống Nhìn chung nước mong muốn qua việc áp dụng biện pháp cưỡng chế Nhà nước làm cho người nhiễm HIV/AIDS, nhân viên y tế tất người có liên quan khác chấp nhận xử có trách nhiệm thận trọng tránh làm lây nhiễm bệnh truyền nhiễm nói chung HIV/AIDS nói riêng cho người khác Trong trường hợp cố ý làm lây truyền HIV cho người khác, đa số nước vận dụng đạo luật qui định tội giết người tội đầu độc để trừng trị người phạm tội Trong số nước Nam Triều Tiên, liên bang Nga Việt Nam lại quy định hành vi phạm tội thành tội danh độc lập BLHS Đối với trường hợp vô ý làm lây nhiễm HIV cho người khác, nhiều nước áp dụng quy định tội vô ý làm chết người vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác để xử lý Ngoài Luật hình Luật bảo vệ sức khoẻ cộng đồng số nước có quy định riêng tội phạm khác có liên quan tới HIV/AIDS Vấn đề giam giữ cải tạo người phạm tội bị nhiễm HIV/AIDS số nước - Tại Hà Lan, việc giam giữ cải tạo tù nhân bị nhiễm HIV/AIDS hệ thống nhà tù mang tính chất đặc biệt Tù nhân bị buộc phải sống mơi trường khép kín Luật ngày 21/12/1951 quy định hệ thống nhà tù Sắc lệnh ngày 23/5/1953 bổ sung đạo luật Việc chăm sóc y tế thầy thuốc nhà tù đảm nhiệm Họ áp dụng biện pháp trực tiếp thuộc chức năng, biện pháp nhằm ngăn chặn việc lây truyền HIV/AIDS bệnh truyền nhiễm khác thuộc thẩm quyền giám đốc nhà tù Kiểm tra y tế tù nhân vào nhà tù quy định điều 29 điều 29a Sắc lệnh 1953 Chính sách liên quan tới người tù bị nhiễm HIV/AIDS Hà Lan chủ yếu dựa vào biện pháp giáo dục phòng ngừa Việc phòng ngừa thể phân phát tờ rơi, áp dụng biện pháp phòng ngừa nhà tù quan hệ tình dục tù nhân phòng giam tù nhân khác Nghĩa vụ tiến hành xét nghiệm HIV bị loại bỏ Thông tư số 555/387 ngày 27/8/1987 qui định cụ thể biện pháp vệ sinh giáo dục Nhà tù áp dụng chế tài kỷ luật tù nhân phạm số tội định Điều 24 Sắc lệnh 1953 nhà tù cho phép giám đốc nhà tù cách ly phạm nhân Thời gian cách ly tuỳ thuộc vào thái độ phạm nhân - Chính sách nhà tù pháp luật Ba Lan lại có quy định, cách thức điều trị người tù bị nhiễm HIV/AIDS bị cách ly nhà tù Điều 48 Luật thi hành hình phạt tù quy định nhà tù phải áp dụng biện pháp phòng ngừa y tế phù hợp Cơ quan quản lý nhà tù phải hạn chế tình dẫn đến nguy lây nhiễm Các phạm nhân bị nhiễm không tham gia môn thể thao tiếp xúc nguy hiểm với người khơng có bệnh Tuy nhiên người bệnh tham gia học tập tham gia lao động với người khác Để đảm bảo an toàn cho tù nhân thời gian lưu lại nhà tù, cần phải thực việc kiểm tra y tế áp dụng tù nhân Điều luật bắt buộc phạm nhân phải chịu kiểm tra Trong trường hợp tù nhân từ chối luật cho phép áp dụng cưỡng chế trực tiếp Cơ quan quản lý nhà tù thơng báo với tù nhân có mối quan hệ gần gũi với người bị nhiễm bệnh thông tin cần thiết Những trường hợp người nhiễm bệnh có hành vi bạo lực đe dọa quyền lợi người bị giam bị cưỡng chế Trong nhà tù người nhiễm HIV giam riêng Họ chăm sóc sức khoẻ sở y tế nhà tù Đối với trường hợp cần thiết chuyển họ tới bệnh viện điều trị bệnh nhân mắc bệnh lây nhiễm Varsovie Luật thi hành hình phạt tù quy định khả thay đổi thể thức thực hình phạt người bị nhiễm bệnh Toà án cấp sơ thẩm định cho người tù bị nhiễm bệnh tạm hỗn chấp hành hình phạt, xét thấy lưu lại nhà tù gây nguy hiểm nghiêm trọng cho tính mạng sức khoẻ họ (điều 65, 67 Luật thi hành hình phạt) Người mắc bệnh HIV/AIDS đối tượng định đình thực hình phạt (Điều 68 Luật thi hành hình phạt tù) Theo điều 90 đến 98 Bộ luật hình sự, tù nhân sau thực phần hình phạt trả tự trước thời hạn Điều 90 liệt kê điều kiện, số có điều kiện sức khoẻ Quy định có liên quan tới người nhiễm HIV/AIDS Việc trả tự có điều kiện cho người bị nhiễm bệnh có lợi cho quan quản lý nhà tù, có mặt người bệnh buộc phải tăng thêm nhiệm vụ bổ sung cho họ Ở cần nhấn mạnh việc định hỗn đình thi hành hình phạt người mắc bệnh trả tự cho họ thuộc thẩm quyền chuyên biệt Tồ án - Nghiên cứu tình hình thi hành hình phạt tù Thái Lan cho thấy người tù nhóm người có nguy bị lây nhiễm HIV/AIDS cao, trại giam họ thường có quan hệ tình dục tiêm chích ma t bừa bãi, khơng kiểm sốt Một số báo cáo Thái Lan cho thấy có phân biệt đối xử nghiệt ngã người bị nhiễm HIV/AIDS Nhìn chung số phận người tù hồn tồn thuộc thẩm quyền quan quản lý nhà tù Điều 11 Luật nhà tù năm 1936 quy định quan có quyền phân chia cách ly người tù thành nhóm Tổng giám đốc nhà tù có thẩm quyền rộng định biện pháp bên nhà tù, họ gửi người tù bị nhiễm bệnh sang nơi khác để chăm sóc - Còn Tây Ban Nha, điều Luật tổ chức nhà tù năm 1989 trao cho quan quản lý nhà tù chức năng: tái hoà nhập xã hội người bị tước quyền tự do; giam giữ giám sát người bị tước tự trợ giúp xã hội cho họ gia đình họ Điều 25.2 Luật quy định người bị kết án phạt tù hưởng quyền công dân ngoại trừ quyền mà họ bị Toà án định tước bỏ thể án Luật nhà tù quy định quan quản lý nhà tù bảo đảm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm người tù (điều khoản 2.4), tổ chức bảo vệ sức khoẻ cộng đồng thơng qua việc áp dụng biện pháp phòng ngừa, phục vụ cần thiết (điều 43.1 2) Đối với người tù việc xét nghiệm máu để phát HIV không bắt buộc Nhưng người tù bị nhiễm HIV quan quản lý nhà tù cho cách ly, chăm sóc sức khoẻ - Đối với Ai Cập việc xét nghiệm máu áp dụng bắt buộc tù nhân, đặc biệt người phạm tội liên quan tới đạo đức, tập tục tiêm chích ma tuý người phạm tội người nước Xét nghiệm đồng thời coi biện pháp phòng ngừa HIV Việc quản lý người nhiễm HIV/AIDS không tổ chức theo quy định riêng mà theo quy định chung Luật nhà tù năm 1956 theo Quyết định số 79 năm 1961 Bộ trưởng Bộ Nội vụ HIV/AIDS phân loại bệnh truyền nhiễm, tất quy định bệnh truyền nhiễm áp dụng cho người tù mắc bệnh Theo điều 36 Luật nhà tù, tất người tù bị mắc bệnh HIV/AIDS phải thông báo cho Giám đốc y tế nhà tù Giám đốc y tế kết hợp với bác sỹ nhà tù thực việc kiểm tra nhằm định trả tự trước thời hạn cho họ Bác sỹ nhà tù cần phải báo cho giám đốc nhà tù văn cần thiết phải cách ly người tù mắc bệnh nghi ngờ mắc bệnh (điều 29 Thông tư Bộ trưởng Bộ Nội vụ 1961) Người mắc bệnh thông thường điều trị bệnh viện nhà tù, họ chuyển sang bệnh viện khác tình trạng sức khoẻ họ đòi hỏi Trong thực tế người bệnh chuyển tới chuyên khoa đặc biệt bệnh viện điều trị bệnh truyền nhiễm Phạm nhân trước tù phải trải qua việc kiểm tra sức khoẻ, bác sĩ bệnh viện có nhiệm vụ chuyển người tù bị mắc bệnh Sida tự cho bệnh viện chuyên ngành gần nhà tù Tuy nhiên nhân ngày quốc khánh ngày lễ tôn giáo, người tù trả tự trước thời hạn khơng phải chịu xét nghiệm để kiểm tra có hay khơng có vi rút HIV Theo điều Thơng tư Bộ Nội vụ 1961 cấm bắt người tù bị mắc bệnh HIV/AIDS phải lao động Những biện pháp y tế phòng ngừa quy định thơng tư Giám đốc nhà tù cần phải báo cho giám đốc y tế quản lý nhà tù, phạm nhân mắc bệnh truyền nhiễm bị nghi ngờ mắc bệnh Nguời bệnh bị buộc phải cách ly với tù nhân khác (điều 49 Thông tư Bộ Nội vụ 1961) Pháp luật hình Việt Nam phòng, chống HIV/AIDS Ngay từ trường hợp nhiễm HIV phát đầu năm 1990, Nhà nước nhận thức mối hiểm hoạ đại dịch HIV nước ta nên thành lập Uỷ ban Quốc gia phòng chống SIDA Việt Nam (nay Uỷ ban Quốc gia phòng chống bệnh AIDS Việt Nam) Trong thời gian vừa qua Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật liên quan trực tiếp đến hoạt động phòng chống AIDS như: Pháp lệnh phòng chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) ngày 31/5/1995, Nghị định 34/CP Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh, Nghị định số 46/CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế (trong bao gồm quy định việc xử lý hành liên quan đến HIV/AIDS), Nghị định số 49/CP quy định việc xử lý vi phạm hành mại dâm, ma tuý, Nghị định số 20/CP ban hành quy chế sở chữa bệnh Các văn tạo sở pháp lý quan trọng cho việc triển khai công tác phòng chống HIV/AIDS nước ta Xuất phát từ yêu cầu đấu tranh phòng chống đại dịch HIV/AIDS bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm người để bảo vệ trật tự trị an, an tồn xã hội, lành mạnh mơi trường sống, Bộ luật Hình năm 1999 có quy định hai tội phạm liên quan đến HIV/AIDS, là: tội lây truyền HIV cho người khác tội cố ý truyền HIV cho người khác - Khoản điều 117 BLHS quy định tội lây truyền HIV cho người khác sau: “Người biết bị nhiễm HIV mà cố ý lây truyền bệnh cho người khác, bị phạt tù từ năm đến năm” Như vậy, theo điều luật chủ thể tội phạm người bị nhiễm HIV, có lực trách nhiệm hình đạt từ đủ 16 tuổi trở lên Hành vi khách quan nguy hi ểm cho xã hội tội phạm làm lây truyền HIV cho người khác Hành vi thực hình thức khác quan hệ tình dục khơng an tồn với người khác, tiêm chích ma t cho người khác kim tiêm sử dụng chưa sát khuẩn diệt vi rút HIV, cho máu, tinh dịch, mô phận quan thể cho người khác Người phạm tội thực hành vi lỗi cố ý (cố ý trực tiếp cố ý gián tiếp) Khoản điều luật quy định trường hợp cố ý làm lây truyền HIV cho nhiều người, cho người 18 tuổi, thày thuốc, nhân viên y tế trực tiếp chữa bệnh cho người thi hành cơng vụ lý cơng vụ nạn nhân bị trừng trị hình phạt tù từ năm đến năm - Khoản điều 118 BLHS quy định tội cố ý truyền HIV cho người khác: “Người cố ý truyền HIV cho người khác, không thuộc trường hợp quy định điều 117 Bộ luật này, bị phạt tù từ năm đến 10 năm” Hai tội phạm nói có điểm giống khách thể xâm hại tới tính mạng, sức khoẻ người Về mặt khách quan tội có loại hành vi khách quan làm lây truyền HIV cho người khác, hậu nguy hiểm Về mặt chủ quan tội thực lỗi cố ý Nhưng khác chủ thể tội phạm Chủ thể tội lây truyền HIV cho người khác (Đ.117) chủ thể đặc biệt, người biết nhiễm HIV cố ý truyền bệnh cho người khác Còn chủ thể tội cố ý truyền HIV cho người khác (Đ.118) có lực trách nhiệm hình đạt từ đủ 14 tuổi trở lên đem HIV truyền cho người khác như: người tổ chức tiêm chích ma tuý chung kim tiêm người bị nhiễm HIV với người khác; bác sĩ cố ý truyền máu hay dịch bị nhiễm HIV cho bệnh nhân, thụ tinh nhân tạo, ghép phận thể người bị nhiễm HIV cho người khác Những hành vi nguy hiểm, độc ác nên hình phạt áp dụng nghiêm khắc (trong khung đến 10 năm) Trong trường hợp phạm tội có tổ chức, nhiều người, người chưa thành niên từ 18 tuổi, người thi hành công vụ lý cơng vụ nạn nhân lợi dụng nghề nghiệp bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm tù chung thân Ngoài người phạm tội bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ năm đến năm Do tính nguy hiểm cao hành vi lây truyền HIV cho người khác nên ngồi tội độc lập nói trên, Bộ luật hình quy định dấu hiệu “biết bị nhiễm HIV mà phạm tội” tình tiết tăng nặng đặc biệt định khung tội phạm tình dục, thể tính chất đặc biệt nguy hiểm hành vi đặt nạn nhân vào tình trạng bị lây nhiễm HIV, là: tội hiếp dâm (điều 111, khoản 3b); hiếp dâm trẻ em (điều112, khoản 3e); tội cưỡng dâm (điều 113, khoản 3b); tội cưỡng dâm trẻ em (điều114, khoản 3d); tội giao cấu với trẻ em (điều.115, khoản 3b), tội mua dâm người chưa thành niên (điều 256 khoản 3b) Đối với tội danh nêu trên, trường hợp người phạm tội biết bị nhiễm HIV mà phạm tội luật quy định tội đặc biệt nghiêm trọng (tội hiếp dâm, tội hiếp dâm trẻ em, tội cưỡng dâm, tội cưỡng dâm trẻ em) tội nghiêm trọng (tội giao cấu với trẻ em, tội mua dâm người chưa thành niên) Tuỳ vào tội, luật quy định mức hình phạt cao áp dụng 15 năm, 18 năm, tù chung thân tử hình 5 Vấn đề quản lý, cải tạo, giáo dục, chăm sóc người bị nhiễm HIV trại giam, sở giáo dục, chữa bệnh Việt Nam Theo Pháp lệnh thi hành án phạt tù phạm nhân lý bệnh tật khơng giam giữ riêng Khi ốm đau khám chữa bệnh bệnh xá trại giam Nếu bị bệnh nặng chuyển đến điều trị bệnh viện Nhà nước Quy chế phòng chống HIV/AIDS trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng ban hành kèm theo định số 511/BCA ngày 3/9/1999 Bộ trưởng Bộ công an quy định: “Phạm nhân bị nhiễm HIV/AIDS không thiết phải bố trí thành đội quản lý cải tạo riêng” Có thể biện pháp hợp lý, lẽ khơng gây cho người bị nhiễm HIV tâm lý mặc cảm, xa lánh, bị phân biệt đối xử đồng thời tạo cho họ dễ dàng hoà nhập cộng đồng Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực tiễn trại giam, sở giáo dục, chữa bệnh thực tế lập pháp lĩnh vực cho thấy việc quản lý, chăm sóc, tư vấn người nhiễm HIV trại giam, sở giáo dục, chữa bệnh có nhiều vướng mắc như: trại nhận phạm nhân, trại viên từ trại khác từ địa phương tình trạng nhiễm HIV họ Khơng có khả xét nghiệm hết phạm nhân trại viên trại, khơng thể nắm xác số người bị nhiễm HIV Không thể tách bệnh nhân bị nhiễm HIV để quản lý điều trị tình trạng q tải Kinh phí chưa có để y tế trại thực biện pháp dự phòng sách phạm nhân cán nhân viên trại Đây vấn đề lớn, có liên quan đến nhiều văn pháp luật Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, pháp lệnh thi hành án phạt tù, pháp lệnh xử phạt hành cần sửa đổi, bổ sung Kết luận Như trình bày, tính chất ngày nghiêm trọng đại dịch thực tiễn phức tạp đấu tranh phòng chống HIV/AIDS nước ta đặt nhiều vấn đề xúc mặt pháp luật cần nghiên cưú, giải - Nghiên cứu, so sánh với pháp luật hình nước ngồi cho thấy, đại đa số nước giới sử dụng pháp luật hình để hỗ trợ cho đấu tranh phòng chống đại dịch HIV/AIDS Toà án phần lớn nước vận dụng điều luật quy định tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ người, tội mưu sát, đầu độc, giết người, vô ý làm chết người, cố ý vô ý gây tổn hại cho sức khoẻ người khác để xử lý người có hành vi cố ý vơ ý làm lây truyền HIV cho người khác Có nước, Luật hình quy định trường hợp biết bị nhiễm HIV phạm tội tình tiết tăng định khung tăng nặng tội hiếp dâm, có nước coi trường hợp đa tội phạm: tội giết người tội hiếp dâm Nghiên cứu quy định BLHS nước ta năm 1999 cho thấy hành vi vô ý truyền, làm lây nhiễm HIV cho người khác lại không tội phạm hoá, hành vi loại rõ ràng nguy hiểm không tội phạm vơ ý khác xâm phạm tính mạng, sức khoẻ người Rõ ràng khoảng trống BLHS hành Để đảm bảo việc xử lý hình kiên quyết, triệt để cần thiết bổ sung thêm tội danh vô ý làm lây nhiễm HIV cho người khác tội vô ý truyền HIV cho người khác chương XII BLHS Đồng thời cần đưa tội cố ý làm lây truyền HIV cho người khác tội cố ý truyền HIV cho người khác nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, tội có khách thể trực tiếp quyền sống, quyền bảo vệ sức khoẻ người nhân phẩm danh dự người - Về quản lý, cải tạo, giáo dục chăm sóc người bị nhiễm HIV trại giam, sở giáo dục, chữa bệnh Qua nghiên cứu kinh nghiệm nước khác thấy vấn đề nước ta bỏ ngỏ Thực tế cho thấy nhà tù, trại cải tạo, giáo dục, sở chữa bệnh nguy lây nhiễm HIV cao, cần có quy định việc xét nghiệm HIV bắt buộc phạm nhân trại viên Những người bị nhiễm HIV cần phải cách ly, cần giam giữ, cải tạo, giáo dục khu vực riêng để quản lý điều trị, chăm sóc hưởng chế độ sách có tính chất nhân đạo Đồng thời cán y tế, quản giáo trực tiếp chăm sóc, khám chữa bệnh, quản lý, giáo dục người bị nhiễm HIV/AIDS trung tâm, sở, trường, trại cần phải cải thiện đáng kể chế độ, sách kinh phí để họ n tâm thực tốt nhiệm vụ Có thể coi vấn đề trực tiếp liên quan đến quyền nghĩa vụ người, đến hoạt động quản lý quan Nhà nước thời gian tới cấp ngành cần quan tâm TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tư pháp, Pháp luật phổ thông phòng, chống HIV/AIDS, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 J P LEVY et Jacques FOYER, Pháp luật Sida, so sánh quốc tế (droit et sida, comparaion internationale), NXB Tổng hợp Paris, 1994 (tiếng Pháp) ng Chu Lưu, Ngành Tư pháp với cơng tác phòng chống nhiễm HIV/AIDS tình hình mới, Tạp chí AIDS cộng đồng, số 6/1999, tr 20 Đồn Ngữ, Vài nét tình hình dịch HIV/AIDS giới khu vực, Tạp chí AIDS cộng đồng số 9-1999 Viện Xã hội học, Trường Đại học tổng hợp Tự Bruxells, "SIDA, thách thức pháp luật" (Sida aux droits), (tập hợp báo cáo Hội nghị khoa học tổ chức Trường Tổng hợp tự Bruxells từ ngày 10 đến 12 năm 1990), NXB Tổng hợp Bruxells, 1991 (tiếng Pháp) PENAL LAW ON PREVENTING AND ELIMINATE HIV/ AIDS Avocat LLM Trinh Quoc Toan Faculty of Law, Vietnam National University, Hanoi The author has studied in comparative way the build and application criminal law on preventing eliminating HIV in some countries and Vietnam The resulst have shown that almost countries on the world have been applying criminal law as cooperative measure for eliminating HIV Almost courts on the world have applied provisions on criminal against life and heath for behaviour to infect germ of HIV But Vietnam Criminal Code has stipulated this behavior as independent criminal In manging, improving, educating, taking care infected HIV prisoners The resulst have shown, each country have different way for this problem From this resulst, author proposes ways to perfect Criminal code of Vietnam and execution criminal penal for infected HIV prisoner as well as emolument for people who contact with those prisoners ... thực biện pháp dự phòng sách phạm nhân cán nhân viên trại Đây vấn đề lớn, có liên quan đến nhiều văn pháp luật Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, pháp lệnh thi hành án phạt tù, pháp lệnh... tranh phòng chống HIV/AIDS nước ta đặt nhiều vấn đề xúc mặt pháp luật cần nghiên cưú, giải - Nghiên cứu, so sánh với pháp luật hình nước cho thấy, đại đa số nước giới sử dụng pháp luật hình để... 65, 67 Luật thi hành hình phạt) Người mắc bệnh HIV/AIDS đối tượng định đình thực hình phạt (Điều 68 Luật thi hành hình phạt tù) Theo điều 90 đến 98 Bộ luật hình sự, tù nhân sau thực phần hình phạt