PHÁP LUẬT THẾ GIỚI VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI ĐỒNG TÍNH Trương Hồng Quang Dựa vào đặc trưng riêng văn hóa, tơn giáo, mức độ dân chủ thể chế trị, luật pháp nhiều quốc gia giới có quy định khác quyền người đồng tính Một số quốc gia cơng nhận bảo vệ quyền người đồng tính pháp luật Ban đầu, người đồng tính quan hệ đồng tính bị xem loại tội phạm bị xét xử ở, sau, thay đổi tích cực quan niệm, nhận thức xã hội tượng đồng tính luyến mà quốc gia xóa bỏ tội phạm quan hệ đồng tính khỏi danh sách loại tội phạm ban hành luật pháp sách tích cực nhằm thừa nhận bảo vệ quyền cho người đồng tính Ở Pháp, năm 1985, Quốc hội thông qua đạo luật cấm phân biệt đối xử với người đồng tính cơng việc, vấn đề nhà ở, cung cấp hàng hóa, dịch vụ cơngvà tư Ngày 30/12/2004, luật chống phân biệt đối xử bình đẳng ban hành, Điều 20, 21 Mục bổ sung thêm số hành vi vi phạm pháp luật quy định Luật ngày 29/7/1881 bao gồm: hành vi gây tổn thương, lăng mạ, xúc phạm, xúi giục việc thù ghét hay bạo động kỳ thị người, nhóm người giới tính, xu hướng tình dục bệnh tật họ Các hành vi công, giết hại nạn nhân đồng tính luyến bị xử phạt tùy theo mức độ Người đồng tính quyền quan hệ tình dục 15 tuổi[1], gia nhập quân đội hưởng hầu hết quyền dân sự, kinh tế, trị khác giống người dị tính Pháp luật Pháp khơng thừa nhận kết hôn đồng giới cho phép cặp đơi chung sống hình thức đối tác chung nhà (domestic partnership), thông qua vào năm 1999 Các cặp đôi pháp luật bảo vệ, hưởng quyền nghĩa vụ cặp dị tính kết hôn khác Họ phép nuôi hai người với người khác giới trước không quyền nhận nuôi nuôi thụ tinh nhân tạo Ở Đức, nhà nước bãi bỏ luật cho quan hệ tình dục đồng giới tội phạm từ sớm Ngày 11/8/1987, Tòa án tối cao Đơng Đức khẳng định: “Quan hệ đồng tính quan hệ dị tính, thể cách ngẫu nhiên hành vi tình dục Do đó, người đồng tính luyến khơng thể đứng xã hội Các quyền dân họ thừa nhận tất công dân khác” Năm 1987, Tòa án Đơng Đức quy định độ tuổi quan hệ tình dục người đồng tính ngang với người dị tính (14 tuổi), luật pháp Tây Đức thừa nhận độ tuổi quan hệ tình dục bình đẳng vào năm 1989 Các hành vi phân biệt đối xử, kỳ thị người đồng tính phạm pháp bị xử phạt Tương tự Pháp, người đồng tính hưởng hầu hết quyền dân sự, gia nhập quân đội, chuyển đổi giới tính Năm 2001, pháp luật Đức cho phép cặp đơi đồng tính sống chung với hình thức hợp danh (partnership) Quyền nghĩa vụ họ gồm hầu hết quyền nghĩa vụ cặp vợ chồng kết hôn thừa kế, hưởng trợ cấp, bảo hiểm sức khỏe, nhập cư, thay đổi tên họ,… họ không giảm khoản thuế mà cặp vợ chồng khác hưởng, chẳng hạn thuế thừa kế, cặp vợ chồng bình thường phải trả từ 7-30 % thuế thừa kế cặp đồng tính phải trả từ 17- 50 % tiền thuế[2] Quyền nhận nuôi nuôi họ bị hạn chế Tháng 3/2010, Nghị việnBerlinđề xuất dự thảo luật việc kết hôn người đồng tính, quy định họ phải đối xử công cặp dị giới khác cho điều phù hợp với nguyên tắc Tòa án Hiến pháp Tuy Nghị viện phản đối không thông qua dự luật Hiện Đức, nhiều trị gia, trưởng cơng khai thừa nhận người đồng tính có nhiều hoạt động quyền bình đẳng cho người đồng tính Ngồi hầu hết quốc gia khác Na Uy, Úc, Mỹ, Anh, Mexico… ban hành luật cấm phân biệt đối xử, kì thị với người đồng tính Các quốc gia cho phép cặp đôi chung sống với mức độ khác thừa nhận nhân đồng tính Canada, Tây Ban Nha, Nam Phi, Thụy Điển…, số bang Mỹ Massachusetts, Iowa, New Hampshire, Mexico city (Mexico)… ; cho phép quan hệ đồng giới hình thức kết hợp dân (civil union) hình thức hợp danh (partnership) nước như: Đức, Pháp, Anh, Đan Mạch, Phần Lan…, bang như: California, Colorado, Hawaii, New Jersey… (Mỹ), Australian Capital Territory, New South Wales… (Úc), Merida(Venezuela)[3] Một số quốc gia khơng cơng nhận quyền người đồng tính pháp luật Xuất phát từ nhiều quan điểm khác nhau, số quốc gia không thừa nhận quyền người đồng tính, quan hệ tình dục người đồng tính bị xem tội phạm Ở Iran, pháp luật dựa quan điểm bảo thủ luật Hồi giáo nên cho ngồi quan hệ tình dục cặp vợ chồng kết hơn, quan hệ tình dục khác bất hợp pháp, khơng có sở pháp luật thừa nhận hành vi tình dục Luật phápIrankhơng cho phép quan hệ tình dục đồng tính, hành vi bị coi tội phạm kê gian (sodomy law) bị phạt nặng, bị tử hình Tổ chức nhân quyền Anh báo cáo khẳng định có từ 4000 đến 6000 người đồng tính nam nữ bị tử hình tội liên quan tới xu hướng tình dục mình[4] Tháng 11/2005, hai người đàn ơng phía bắc thị trấn Gorgan bị treo cổ có hành vi quan hệ tình dục đồng giới[5] Tháng 7/2006, hai niên Đơng Bắc nước bị treo cổ người đồng tính[6] Luật pháp quy định quan hệ tình dục đồng giới lần đầu bị đánh phạt roi, tái phạm bốn lần bị xử tử hình[7].Tuy nhiên người phạm tội tỏ ăn năn có chứng minh họ phạm tội khác nhỏ thẩm phán xem xét để giảm tội ân xá cho họ[8] Điều đáng lưu ý pháp luật khơng có quy định cụ thể để phân biệt hành vi kê gian với hành vi xâm phạm tình dục khác hãm hiếp hay hại Cùng với phát triển xã hội, đặc biệt tiến công nghệ thông tin tham gia tổ chức nhân quyền giới, ngày có nhiều phong trào vận động cho quyền người đồng tính Iran hoạt động bất cơng khai nhằm kêu gọi phủ người đối xử cơng với người đồng tính Đảng Green Party of Iran, Đảng công nhân cộng sản Iran,… Tương tự Iran, quốc gia Hồi giáo khác xem đồng tính luyến tội nghiêm trọng bị tử hình như: Mauritania, Pakistan, Saudi-Arabia, Sudan, tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất, Yemen, số vùng Nigeria Somalia, Cộng hòa Chechnya Nga[9] Tại Zimbebwe, tháng 8/1995, Hội chợ sách quốc tế Zimbebwe, tổng thống nước có hành động lên án đồng tính luyến Tháng 9/1995, Quốc hội Zimbebwe ban hành luật cấm hành vi đồng tính luyến ái[10] Ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên, Chính phủ mặt công nhận tồn thực tế người đồng tính u cầu xã hội tơn trọng người này, mặt khác phản đối đặc điểm thuộc văn hóa đồng tính phương Tây, cho ủng hộ chủ nghĩa hưởng thụ, phân chia giai cấp tình dục bừa bãi[11] [12] Pháp luật nước khơng có quy định chống phân biệt đối xử, kỳ thị dựa xu hướng tình dục Quan hệ đồng tính luyến khơng bị xem vi phạm pháp luật không bàn tán công khai đất nước Với quan điểm hôn nhân nam nữ tảng vững cho xã hội, luật pháp Triều Tiên không thừa nhận kết hôn đồng giới, kết hợp dân hay đối tác dân Như vậy, tùy thuộc vào văn hóa, niềm tin tơn giáo, hệ thống trị mà quốc gia có qui định khác Đây điều Việt Nam tham khảo học hỏi để định có nên thừa nhận quyền cho người đồng tính hay không, mức độ thừa nhận đến đâu, cần phải ban hành văn pháp luật để thực quyền bảo vệ quyền cho người đồng tính [1] Law 82-683 of August 1982 [2]Xem: http://www.stalbertgazette.com/artic template=cpArt [3] LGBT world legal wrap up survey, Complied by Daniel Ottosson ILGA, 2006, trang [4] Xem: http://www.telegraph.co.uk/news/wiki PUBLICITY.html [5] Xem: http://www.hrw.org/en/news/2005/11/2 sexual-conduct [6]Xem: http://www.iglhrc.org/cgi-bin/iowa/a lease/446.html [7] Lavat, điều 114 tới điều 119, điều 127, 129, 130 [8] Lavat, điều 125, 126, 128 [9]LGBT world legal wrap up survey, sđd, trang [10] Hungochani: The History of a Dissident Sexuality in Southern Africa, p 180 [11] Xem: http://en.wikipedia.org/wiki/LGBT_ri ea#cite_note-0, [12] Xem: http://www.globalgayz.com/country/No ws-and-reports ... [1] Law 82-683 of August 1982 [2]Xem: http://www.stalbertgazette .com/ artic template=cpArt [3] LGBT world legal wrap up survey, Complied by Daniel Ottosson ILGA, 2006, trang [4] Xem: http://www.telegraph.co.uk/news/wiki... Lavat, điều 125, 126, 128 [9]LGBT world legal wrap up survey, sđd, trang [10] Hungochani: The History of a Dissident Sexuality in Southern Africa, p 180 [11] Xem: http://en.wikipedia.org/wiki/LGBT_ri... Colorado, Hawaii, New Jersey… (Mỹ), Australian Capital Territory, New South Wales… (Úc), Merida(Venezuela)[3] Một số quốc gia không công nhận quyền người đồng tính pháp luật Xuất phát từ nhiều