TỔNG CỤC DÂN SỐ KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH TRUNG TÂM ĐÀO TẠO BỒI DƢỠNG TÀI LIỆU MÔN DQUẢN LÝ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CƠNG TÁC DÂN SỐ-KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH (Tài liệu dùng cho lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ Dân số-Kế hoạch hóa gia đình đạt chuẩn viên chức dân số) HÀ NỘI - THÁNG 12 NĂM 2014 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT LỜI GIỚI THIỆU LỜI N I U BÀI NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC DS-KHHGĐ I II III IV V VI KHÁI NIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DS-KHHGĐ Khái niệm quản lý nhà nƣớc Khái niệm quản lý nhà nƣớc DS-KHHG BẢN CHẤT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DSKHHGĐ Bản chất quản lý nhà nƣớc DS-KHHG ặc điểm quản lý nhà nƣớc DS-KHHG NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DS-KHHGĐ Khái niệm nguyên tắc quản lý Nguyên tắc quản lý nhà nƣớc DS-KHHG CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DS-KHHGĐ Chức quản lý nhà nƣớc DS-KHHG Nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc DS-KHHG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DS-KHHGĐ THEO CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA DS-KHHGĐ 8 9 9 10 10 11 11 11 12 13 Khái niệm chƣơng trình mục tiêu quốc gia Chƣơng trình mục tiêu quốc gia DS-KHHG năm 2011 giai đoạn 13 TỔ CHỨC BỘ MÁY LÀM CÔNG TÁC DS-KHHGĐ 14 14 19 22 Tổ chức máy làm công tác DS-KHHG Công chức, viên chức DS-KHHG CÂU HỎI ÔN TẬP, LƢỢNG GIÁ BÀI MỘT SỐ NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CHÍNH SÁCH DS-KHHGĐ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH DS-KHHGĐ 14 24 I Khái niệm sách DS-KHHG Phân loại sách DS-KHHG Nguyên tắc sách DS-KHHG Quan điểm sách DS-KHHG 24 24 24 24 25 II MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH SÁCH DS-KHHGĐ 25 III Mục tiêu giải pháp Nghị Trung ƣơng khóa VII ảng sách DS-KHHG Mục tiêu giải pháp Chiến lƣợc DS-SKSS Việt Nam giai đoạn 2011-2020 25 26 MỘT SỐ NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CHÍNH SÁCH DS-KHHGĐ HIỆN HÀNH 30 Quy mơ dân số Cơ cấu dân số 30 31 Nâng cao chất lƣợng dân số Phân bổ dân cƣ hợp lý CÂU HỎI ÔN TÂP, LƢỢNG GIÁ BÀI LẬP KẾ HOẠCH CÔNG TÁC DS-KHHGĐ I TỔNG QUAN VỀ LẬP KẾ HOẠCH II A B III Khái niệm kế hoạch Vai trò kế hoạch Tầm quan trọng lập kế hoạch Các loại kế hoạch Nguyên tắc lập kế hoạch Nhiệm vụ kế hoạch Kế hoạch tác nghiệp LẬP KẾ HOẠCH TÁC NGHIỆP CÔNG TÁC DS-KHHG NĂM Ở CƠ SỞ Các bƣớc lập kế hoạch Xác định để lập kế hoạch công tác DS-KHHG sở Xác định mục tiêu, thiết lập nhiệm vụ Thiết lập hoạt động thực nhiệm vụ Xác định điều kiện liên quan để thực hoạt động ánh giá lực đơn vị thực Xác định nhu cầu nguồn lực cho hoạt động Xây dựng phƣơng án thực hoạt động Lựa chọn phƣơng án tối ƣu Phƣơng pháp xây dựng biểu kế hoạch Biểu kế hoạch tiêu Biểu kế hoạch hoạt động Biểu kế hoạch kinh phí III LẬP KẾ HOẠCH THÁNG, TUẦN Ở CƠ SỞ Sự cần thiết phải lập chƣơng trình cơng tác tháng, tuần sở Lợi ích việc lập chƣơng trình cơng tác tháng, tuần Căn để lập chƣơng trình cơng tác tháng/tuần Một số u cầu xây dựng chƣơng trình cơng tác tháng, tuần Biểu chƣơng trình cơng tác tháng, tuần cấp xã THỰC HÀNH; CÂU HỎI ÔN TẬP, LƢỢNG GIÁ BÀI LẬP KẾ HOẠCH CÁC HOẠT ĐỘNG ĐẶC THÙ I Khái niệm Một số hoạt động đặc thù triển khai sở II LẬP KẾ HOẠCH CHIẾN DỊCH TRUYỀN THÔNG LỒNG GHÉP CUNG CẤP DỊCH VỤ DS-SKSS/KHHGĐ Nguyên tắc Những thông tin cần thiết cho việc lập kế hoạch chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ DS-SKSS/KHHG sở Thành phần kế hoạch chiến dịch truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ DS-SKSS/KHHG 32 34 35 37 37 37 37 37 38 39 40 41 46 46 46 48 50 53 53 53 53 53 53 54 58 64 66 66 66 67 67 67 70 73 73 73 73 73 73 74 77 Các bƣớc lập kế hoạch chiến dịch III LẬP KẾ HOẠCH PHƢƠNG TIỆN TRÁNH THAI Nguyên tắc Thông tin cần thiết cho việc lập kế hoạch phƣơng tiện tránh thai Thành phần kế hoạch phƣơng tiện tránh thai Các bƣớc lập kế hoạch phƣơng tiện tránh thai THỰC HÀNH; CÂU HỎI ÔN TẬP, LƢỢNG GIÁ BÀI LẬP DỰ TỐN TÀI CHÍNH TRONG CƠNG TÁC DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH I II LẬP DỰ TỐN Khái niệm Mục đích việc lập dự tốn cơng tác DS-KHHG Căn để lập dự toán Nguyên tắc xây dựng dự tốn Trình tự phƣơng pháp lập dự tốn chi chƣơng trình mục tiêu quốc gia DS-KHHG LẬP DỰ TỐN TÀI CHÍNH TRONG CƠNG TÁC DS-KHHGĐ Hƣớng dẫn cấp Các dự tốn tài cơng tác DS-KHHG THỰC HÀNH; CÂU HỎI ÔN TẬP, LƢỢNG GIÁ BÀI TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH CÔNG TÁC DÂN SỐ - KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH I QUY TRÌNH KẾ HOẠCH TRONG CÔNG TÁC DS-KHHGĐ Xây dựng định hƣớng hƣớng dẫ kế hoạch Tổng hợp kế hoạch Giao kế hoạch dự toán ngân sách nhà nƣớc II TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH Xây dựng kế hoạch Tổ chức điều hành thực kế hoạch Kiểm tra, giám sát thực kế hoạch iều chỉnh kế hoạch Tổng kết giao kế hoạch Thực chế độ báo cáo THỰC HÀNH; CÂU HỎI ÔN TẬP, LƢỢNG GIÁ BÀI QUẢN LÝ ĐỐI TƢỢNG VÀ HOẠT ĐỘNG DS-KHHGĐ I QUẢN LÝ ĐỐI TƢỢNG TRONG CÔNG TÁC DS-KHHG ối tƣợng cần quản lý: Quản lý hộ dân cƣ: Quản lý đối tƣợng kế hoạch hóa gia đình Quản lý thay đổi Một số lƣu ý quản lý đối tƣợng II QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DÂN SỐ Các hoạt động DS 79 83 83 83 86 87 99 102 102 102 102 102 103 104 104 104 108 113 117 117 117 118 120 122 122 124 135 136 136 137 138 141 141 141 143 146 148 152 153 153 Cách thức quản lý hoạt động DS-KHHG THỰC HÀNH; CÂU HỎI ÔN TẬP, LƢỢNG GIÁ BÀI KIỂM TRA, GIÁM SÁT CÔNG TÁC DS-KHHGĐ I KIỂM TRA CÔNG TÁC DS-KHHGĐ Khái niệm Các loại kiểm tra II GIÁM SÁT CÔNG TÁC DS-KHHGĐ Khái niệm Các quan thực giám sát phân loại giám sát Một số nguyên tắc giám sát Phƣơng pháp quy trình giám sát Các kỹ cần thiết cho giám sát hỗ trợ THỰC HÀNH; CÂU HỎI ÔN TẬP, LƢỢNG GIÁ PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 154 156 159 159 159 159 160 160 162 165 166 174 176 179 190 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT S KH DSG TE CTMT CVC PTTT BPTT DCTC BCS SKSS BVBMTE BVCSTE CSSK SKTD SDD CVC LTQ TD NCT VTN-TN CLDS SLTS, SLSS TFR GTKS TTV TTC HV TTH C SPTT PLDS Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Sinh đẻ kế hoạch Dân số, gia đình, trẻ em Chƣơng trình mục tiêu Cặp vợ chồng Phƣơng tiện tránh thai Biện pháp tránh thai Dụng cụ tử cung Bao cao su Sức khỏe sinh sản Bảo vệ bà mẹ trẻ em Bảo vệ chăm sóc trẻ em Chăm sóc sức khỏe Sức khỏe tình dục Suy dinh dƣỡng Cặp vợ chồng Lây truyền qua đƣờng tình dục Ngƣời cao tuổi Ngƣời chƣa thành niên(vị thành niên)-thanh niên Chất lƣợng dân số Sàng lọc trƣớc sinh, sàng lọc sơ sinh Tổng tỉ suất sinh (Total fertility rate) Giới tính sinh Truyền thơng vận động Truyền thông chuyển đổi hành vi Truyền thông huy động cộng đồng Sản phẩm truyền thông Pháp lệnh dân số H BT Hội đồng Bộ trƣởng H ND UBND Tỉnh/TP Cấp tỉnh Cấp huyện; huyện Cấp xã, xã CTV Thôn/bản N -CP BYT QLNN Năm X Năm X+1 Năm X-1 KT-XH Hội đồng Nhân dân Ủy ban Nhân dân Tỉnh/thành phố Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng Quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh Xã, phƣờng, thị trấn thuộc huyện Cộng tác viên DS-KHHG DS-KHHG thôn, ấp, bản, làng, tổ dân phố, khóm, phum, sóc, mƣờng Nghị định - Chính phủ Bộ Y tế Quản lý Nhà nƣớc Năm (năm báo cáo) Năm kế hoạch Năm kế trƣớc năm Kinh tế-xã hội LỜI GIỚI THIỆU LỜI NÓI ĐẦU ƣợc hỗ trợ Tổng cục DS-KHHG , Trung tâm tạo bồi dƣỡng Tổng cục DS-KHHG tiến hành xây dựng tài liệu giảng dạy dành cho chƣơng trình đạt chuẩn viên chức DS-KHHG , phục vụ đối tƣợng học viên viên chức DS-KHHG cấp, viên chức DS-KHHG sở Trên sở chƣơng trình khung đề cƣơng chi tiết đƣợc phê duyệt ban hành kèm theo định số…… Trung tâm tạo bồi dƣỡng tiến hành mời chuyên gia cán có kinh nghiệm lĩnh vực dân số tiến hành biên soạn tài liệu giảng dạy, gồm tài liệu sau: Phần lý thuyết: (1) Dân số học, (2) Dân số phát triển, (3) Thống kê Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (4) Truyền thơng Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (5) Dịch vụ Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (6) Quản lý tổ chức thực cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Phần thực hành: (1) Thực hành Thống kê DS-KHHG (2) Thực hành quản lý tổ chức thực cơng tác dân số-kế hoạch hóa gia đình (3) Thực hành y học Tài liệu Quản lý tổ chức thực công tác DS-KHHG đƣợc kế thừa nội dung tài liệu Tài liệu Quản lý nhà nƣớc DS-KHHG (lớp tháng), đƣợc biên soạn nhằm khơng tăng cƣờng kiến thức mà trọng kỹ tổ chức thực công tác DS-KHHG sở Tài liệu bao gồm nội dung nhƣ sau: Bài 1: Những vấn đề quản lý công tác DS-KHHG Bài 2: Một số nội dung chủ yếu sách DS-KHHG Việt Nam giai đoạn Bài 3: Lập kế hoạch công tác DS-KHHG Bài 4: Lập kế hoạch hoạt động đặc thù Bài 5: Lập dự tốn tài cơng tác DS-KHHG Bài 6: Tổ chức thực kế hoạch công tác DS-KHHG Bải 7: Quản lý đối tƣợng hoạt động DS-KHHG Bài 8: Kiểm tra, giám sát công tác DS-KHHG Mặc dù Tài liệu kế thừa phát triển kiến thức kinh nghiệm đào tạo, bồi dƣỡng cán 20 năm qua sở đào tạo cán DS-KHHG , song lần xây dựng để đào tạo riêng cho viên chức DS-KHHG , cán sở, tài liệu không tránh khỏi nhƣợc điểm, hạn chế Các tác giả ln mong nhận đƣợc góp ý từ học viên, bạn đồng nghiệp nhà quản lý để tài liệu ngày hoàn thiện Nhân dịp hồn thành Bộ tài liệu, Nhóm tác giả xin trân trọng cảm ơn Tổng cục DSKHHG , Bộ Y tế; Trung tâm tạo bồi dƣỡng chia sẻ giúp đỡ chúng tơi q trình biên soạn Tác giả BÀI NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC DS - KHHGĐ (Thời lƣợng : 02 tiết lý thuyết) A MỤC TIÊU Trình bày đƣợc khái niệm QLNN QLNN DS-KHHG Phân tích đƣợc chất, nguyên tắc QLNN DS-KHHG Liệt kê đƣợc chức năng, nhiệm vụ (nội dung)QLNN DS-KHHG Nêu đƣợc cần thiết ổn định tổ chức máy làm công tác DS-KHHG địa phƣơng B NỘI DUNG I KHÁI NIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DÂN SỐ-KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH 1.Khái niệm quản lý nhà nƣớc 1.1 Quản lý Có nhiều cách tiếp cận khác để hiểu “Quản lý ?” , có nhiều khái niệm khác quản lý: Tiếp cận theo chức năng, quan sát việc mà nhà quản lý thƣờng làm hiểu: Quản lý trình lập kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch, giám sát trình thực đánh giá kết thực kế hoạch Tiếp cận theo lý thuyết định, dựa ý tƣởng - ngƣời quản lý đƣa định (quyết định hiểu rộng, từ thơng qua luật pháp, sách, chiến lƣợc, Chƣơng trình hay kế hoạch tổ chức) ể có định vấn đề phải nắm đƣợc phân tích thơng tin liên quan Vì vậy, hiểu: Quản lý q trình thu thập, xử lý, phân tích thơng tin định Theo cách tiếp cận hệ thống, tổ chức (cơ quan hành chính, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp…) xem nhƣ hệ thống gồm phân hệ: chủ thể quản lý đối tƣợng bị quản lý Mỗi hệ thống hoạt động môi trƣờng định (khách thể) Từ rút khái niệm: Quản lý tác động có kế hoạch, có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề điều kiện môi trường biến động Quản lý đời để tạo hiệu hoạt động cao hẳn so với hoạt động cá nhân riêng rẽ nhóm ngƣời họ phải tiến hành hoạt động chung.Quản lý có chủ thể quản lý đối tƣợng quản lý; có mục tiêu quỹ đạo đặt cho đối tƣợng chủ thể; có liên quan đến việc trao đổi thơng tin có mối liên hệ ngƣợc có khả thích nghi Quản lý yếu tố quan trọng đời sống xã hội Xã hội phát triển cao vai trò quản lý lớn nội dung quản lý phức tạp 1.2 Quản lý nhà nước QLNN dạng quản lý xã hội mang tính quyền lực nhà nước để điều chỉnh quan hệ xã hội hành vi hoạt động người Trong quản lý, Nhà nƣớc sử dụng phƣơng thức quản lý chủ yếu Quản lý theo pháp luật pháp luật Ngoài trọng kết hợp với tuyên truyền giáo dục, xây dựng sách, định hƣớng chiến lƣợc, hồn thiện máy hành QLNN với tham gia có ý thức, có tổ chức tầng lớp nhân dân thông qua tổ chức xã hội Khái niệm quản lý nhà nƣớc dân số-kế hoạch hóa gia đình QLNN DS-KHHGĐ Nhà nước thơng qua hệ thống sách, luật pháp chế tổ chức quan quản lý để điều khiển tác động vào đối tượng quản lý quy mô, cấu, phân bố chất lượng dân số, nhằm nâng cao chất lượng sống người dân bảo đảm phát triển bền vững đất nước Chủ thể QLNN DS-KHHG Nhà nƣớc với hệ thống quan đƣợc phân chia thành cấp bao gồm lĩnh vực lập pháp, hành pháp tƣ pháp, quản lý hành (hành pháp) DS-KHHG quan trọng ối tƣợng QLNN DS-KHHG trình dân số liên quan đến quy mô, cấu, phân bổ chất lƣợng dân số Khách thể QLNN dân số tổ chức, cá nhân Mục tiêu QLNN DS-KHHG xét cách chung trạng thái thay đổi yếu tố quy mô, cấu, phân bổ dân số, chất lƣợng dân số trình sinh, chết, di dân mà nhà nƣớc mong muốn đạt đƣợc cho phù hợp tạo điều kiện nâng cao chất lƣợng đời sống nhân dân, phát triển bền vững đất nƣớc kinh tế, xã hội môi trƣờng II BẢN CHẤT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ DÂN SỐ-KẾ HOẠCH HĨA GIA ĐÌNH Bản chất quản lý nhà nƣớc dân số-kế hoạch hóa gia đình - QLNN DS-KHHG đƣợc tiến hành trƣớc hết dựa vào quyền lực nhà nƣớc Nhà nƣớc Việt Nam XHCN nhà nƣớc dân, dân dân, QLNN DS-KHHG nhằm đạt đƣợc mục tiêu cuối nâng cao chất lƣợng sống ngƣời dân, gia đình toàn xã hội, đồng thời đảm bảo yếu tố quy mô dân số, cấu dân số, phân bổ dân số chất lƣợng dân số, phù hợp với chiến lƣợc phát triển KT-XH - QLNN DS-KHHG phải dựa vào nhân dân, thông qua việc tác động làm chuyển đổi nhận thức hành vi ngƣời dân toàn xã hội, đến tự nguyện thực sách, luật pháp nhà nƣớc lợi ích nghiệp phát triển đất nƣớc - QLNN DS-KHHG theo chế ảng lãnh đạo, nhà nƣớc quản lý nhân dân làm chủ - QLNN DS-KHHG bảo đảm phối hợp nỗ lực quan quản lý với tổ chức, đoàn thể, cộng đồng ngƣời dân tất khâu trình quản lý Đặc điểm quản lý nhà nƣớc dân số-kế hoạch hóa gia đình -QLNN DS-KHHG khoa học có đối tƣợng nghiên cứu riêng, quan hệ quản lý Các quan hệ QLNN DS-KHHG hình thức quan hệ xã hội, quan hệ kinh tế (bao gồm quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý, quan hệ phân phối ) thể mối quan hệ ngƣời với ngƣời trình tiến hành hoạt động DS-KHHG + QLNN DS-KHHG phải dựa vào hiểu biết sâu sắc quy luật khách quan, yếu tố ảnh hƣởng tới chƣơng trình DS-KHHG , nhận thức đầy đủ dân số học, phụ thuộc hành vi sinh đẻ với điều kiện KT-XH văn 10 Danh mục kỹ thuật Thuốc thiết Chi thực yếu (vật tƣ tiêu dịch vụ KHHG hao) 77.000 Triệt sản nam (*) 100.000 169.900 Triệt sản nữ ặt dụng cụ tử cung 44.600 15.000 Tháo khó dụng cụ tử cung 36.800 46.000 Tiêm thuốc tránh thai (04 mũi) 36.400 8.000 Cấy que cấy tránh thai 36.100 30.500 Tháo que cấy tránh thai 39.500 30.500 Phá thai an toàn: - Hút thai dƣới 12 tuần (**) 106.200 46.500 (*) Cộn g 177 000 100.000 269 900 59.6 00 82.8 00 44.4 00 66.6 00 70.0 00 152 700 ã bao gồm 30 bao cao su cho ngƣời triệt sản ã bao gồm chi phí mua que thử thai 2.4 Phương thức tốn, sử dụng chi phí dịch vụ KHHGĐ: - Đối với BPTT thuộc tiêu miễn phí + Chi phí dịch vụ KHHG đƣợc xác định theo tiêu số ngƣời sử dụng BPTT miễn phí đƣợc tốn nhƣ sau: + Căn số lƣợng loại thuốc vật tƣ tiêu hao theo Thông tƣ số 06/2009/TT-BYT ngày 26/6/2009 Bộ Y tế giá mua thực tế thuốc, vật tƣ tiêu hao; chi phí kỹ thuật quản lý để tốn, tốn kinh phí với đơn vị thực dịch vụ KHHG - Đối với BPTT thuộc tiêu khơng miễn phí: + Viên uống tránh thai, bao cao su thực theo giá tiếp thị xã hội + Các BPTT đại khác : Trung tâm DS-KHHG huyện có hƣớng dẫn cụ thể sau có ý kiến Chi cục DS-KHHG tỉnh cấp có thẩm quyền phê duyệt Chính sách hỗ trợ 3.1 Triệt sản ịnh mức phân bổ kinh phí 420.000 đồng/trƣờng hợp, đó: - Ngƣời triệt sản đƣợc bồi dƣỡng tiền 300.000 đồng/trƣờng hợp - Tổ chức, vận động triệt sản bao gồm khoản chi: (**) 207 + Hỗ trợ chi phí lại ( xăng xe thuê phƣơng tiện vận chuyển) ngƣời tự nguyện triệt sản đến trung tâm làm kỹ thuật triệt sản Mức chi 70.000 đồng/trƣờng hợp + Chi hỗ trợ cán y tế cấp xã thực chăm sóc ngƣời tự nguyện triệt sản nhà sau phẫu thuật Mức chi 50.000 đồng/trƣờng hợp 3.2 Trợ cấp tai biến Chi xử lý tai biến theo chuyên môn y tế chi phí lại cho đối tƣợng triệt sản đối tƣợng đƣợc cấp PTTT lâm sàng miễn phí (đặt dụng cụ tử cung, thuốc cấy, thuốc tiêm tránh thai): mức chi theo giá dịch vụ quan có thẩm quyền quy định sở khám bệnh, chữa bệnh cơng lập Kinh phí hỗ trợ áp dụng theo trƣờng hợp cụ thể, sở chứng từ hợp lý, hợp pháp 3.3 Phá thai an toàn ối tƣợng đƣợc miễn phí phá thai an tồn đối tƣợng triệt sản đối tƣợng đƣợc cấp PTTT lâm sàng miễn phí nhƣng bị vỡ kế hoạch có nhu cầu phá thai an tồn ịnh mức phân bổ chi phí phá thai an tồn bao gồm que thử thai trƣớc phá thai Chiến dịch truyền thông lồng ghép 4.1 Các hoạt động chiến dịch -Thực theo kế hoạch số 03/KH-TTDS ngày 13 /3 /2014 TTDSKHHG huyện KH thực chiến dịch truyền thông lồng ghép dịch vụ SKSS/KHHG năm 2014 Kinh phí hỗ trợ thực Chiến dịch cụ thể nhƣ sau 4.2 Hỗ trợ đội dịch vụ KHHGĐ lưu động Chi phí hoạt động đội dịch vụ SKSS/KHHG lƣu động đến xã đợt Chiến dịch, bao gồm chi phí lại, lƣu trú cán bộ, vận chuyển trang thiết bị, dụng cụ y tế, thuốc thiết yếu vật liệu tiêu hao ội dịch vụ SKSS/KHHG lƣu động ịnh mức hỗ trợ đội lƣu động 1.000.000đ/ xã thực Chiến dịch 4.3 Hỗ trợ đối tượng thực gói dịch vụ Chiến dịch - Gói dịch vụ KHHG Sử dụng sở y tế xã đội dịch vụ SKSS/KHHG lƣu động để cung cấp dịch vụ KHHG tuân thủ nội dung “Hƣớng dẫn chuẩn quốc gia chăm sóc sức khoẻ sinh sản” Bộ Y tế ban hành Chi phí thuốc thiết yếu, vật tƣ tiêu hao, chi phí kỹ thuật quản lý, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật đƣợc cung cấp tƣơng ứng với số ngƣời sử dụng dịch vụ KHHG Chiến dịch - Gói dịch vụ phòng, chống bệnh nhiễm khuẩn đƣờng sinh sản Khám phụ khoa cho phụ nữ 15-49 tuổi xét nghiệm soi tƣơi, phiến đồ âm đạo cho trƣờng hợp cần xác định bệnh; chi phí chuyển tuyến cho đối tƣợng bệnh nặng, hồn cảnh khó khăn thuộc diện sách ngƣời nghèo ối tƣợng mắc bệnh phụ khoa đƣợc khám điều trị sở y tế theo qui định ịnh mức phân bổ hỗ trợ kinh phí dự kiến cho khám phụ khoa 3.000 đồng/trƣờng hợp, chuyển tuyến 15.000đồng/trƣờng hợp, xét nghiệm soi tƣơi 5.000 đồng/trƣờng hợp làm phiến đồ âm đạo 10.000 đồng/trƣờng hợp 208 4.4 Lựa chọn xã để triển khai Chiến dịch Chiến dịch đƣợc tổ chức làm đợt năm, đợt 3-4 ngày xã, đợt kết thúc trƣớc ngày 30/4 đợt kết thúc trƣớc ngày 30/10 hàng năm Chiến dịch đợt đƣợc triển khai thực 19 xã xã từ nguồn kinh phí CTMTQG ( ồnTùng ), xã từ nguồn kinh phí hỗ trợ tỉnh ( Ngô Quyền, Tân Trào, Phạm Kha, Lam Sơn, Thanh Giang, Chi Bắc, Tiền Phong), 11 xã lại xin hỗ trợ kinh phí từ ngân sách xã Chiến dịch đợt xã chƣa hoàn thành tiêu chiến dịch đợt Hỗ trợ vận động thực KHHGĐ địa bàn mức sinh cao, địa bàn có đối tƣợng khó tiếp cận 5.1 Hình thức - Tại xã, thị trấn: Tổ chức nói chuyện chuyên đề cho nhóm đối tƣợng nhƣ phụ nữ độ tuổi sinh đẻ phụ nữ mang thai, niên vị thành niên, nam giới chủ hộ gia đình, ngƣời cao tuổi, ngƣời có uy tín cộng đồng; tuyên truyền trực tiếp hộ gia đình -Hỗ trợ sản xuất nhân sản phẩm truyền thông:Chi cục nhân phân phối sản phẩm truyền thông cấp cho tuyến huyện, xã đối tƣợng cụ thể nhƣ băng đĩa CD, VCD, tờ rơi, áp phích, sách lật Xây dựng sửa chữa pano, hiệu, áp phích điểm 5.2 Thời điểm Truyền thơng nhân kiện: dƣới nhiều hình thức ngày DSTG (11/7), ngày DSVN (26/12), tháng hành động quốc gia dân số (tháng 12) ; định kỳ cung cấp thơng tin tình hình thực cơng tác DS-KHHG cho nhà hoạch định sách, nhà quản lý cấp ủy ảng; điều hành, phối hợp hoạt động truyền thơng ban, ngành, đồn thể cấp - Truyền thông tƣ vấn vào thời điểm phù hợp với hoạt động đối tƣợng khó tiếp cận phù hợp với đặc điểm tình hình đại phƣơng * ịnh mức buổi /năm/ xã x 250.000đ/ buổi = 500.000đ ( bao gồm chi BCV huyện 100.000đ/ buổi; khánh tiết, chè nƣớc 150.000đ/ buổi) Hậu cần phƣơng tiện tránh thai - Thực quản lý hậu cần PTTT theo Quyết định số 199/Q -BYT ngày 20/1/2009 Bộ Y tế ban hành quy định quản lý hậu cần PTTT thuộc Chƣơng trình mục tiêu DS-KHHG - Củng cố hoàn thiện hệ thống thông tin quản lý hậu cần PTTT Quản lý phần mềm LMIS Chi phí phục vụ hệ thống theo quy định hành - Chi phí tiếp nhận, bảo quản, vận chuyển quản lý hậu cần PTTT phân bổ huyện 1.800.000đ Quản lý Chƣơng trình DS-KHHGĐ cấp xã 7.1 Th lao Cộng tác viên DS-KHHGĐ - Căn vào Quyết định phân bổ số lƣợng CTV cho đơn vị TTDS-KHHG huyện - Mỗi CTV dân số đƣợc bố trí theo dõi, quản lý phụ trách từ 150 hộ gia đình trở lên đƣợc hƣởng mức thù lao 100.000đ/ ngƣời/ tháng 209 Trung tâm Dân số-KHHG huyện phối hợp với xã, thị trấn để phân công CTV dân số quản lý hộ gia đình địa bàn lập danh sách theo hƣớng dẫn Sổ A0, đảm bảo ổn định lâu dài 7.2 Hoạt động quản lý Ban Dân số-KHHGĐ cấp xã - Họp BC công tác DS-KHHG quí lần Giao ban tháng lần Cán chuyên trách với CTV để nắm bắt tình hình cơng tác tháng, giải khó khăn vƣớng mắc hoạt động cơng tác DSKHHG , thu thập làm báo cáo thống kê triển khai kế hoạch tháng sau Chi phí quản lý Ban DS-KHHG cấp xã bao gồm giao ban, văn phòng phẩm Kinh phí 1.200.000đ/năm bao gồm; - Hỗ trợ chè nƣớc để họp Ban DS-KHHG xã 150.000đ/ quí x q = 600.000đ - Văn phòng phẩm ; 600.000đ/ năm ( Mua sổ sách, giấy bút, văn phòng phẩm phục vụ cho việc quản lý, ghi chép, báo cáo Trung tâm DS-KHHG mua cấp vật ) Tập huấn, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ 8.1 Tập huấn nghiệp vụ DS-KHHGĐ cho CTV thôn/khu dân cư Căn số CTV dân số chƣa đƣợc tập huấn CTV cũ yếu sở số kinh phí đƣợc giao,Trung tâm DS-KHHG huyện tổ chức tập huấn nghiệp vụ DS-KHHG cho đối tƣợng tập trung vào nội dung cần tập huấn nhƣbảng kiểm viên uống tránh thai, tƣ vấn, quản lý đối tƣợng KHHG , kỹ truyền thông, ghi chép ban đầu báo cáo thống kê chuyên ngành 8.2 Tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán DSKHHGĐ cấp xã, huyện, tỉnh Căn tình hình thực tế số lƣợng cán cấp xã, huyện, tỉnh nội dung mới, Chi cục Dân số-KHHG lựa chọn đối tƣợng hình thức tập huấn cho phù hợp với số kinh phí đƣợc phân bổ Ngoài hỗ trợ cán học tập trung ƣơng trao đổi kinh nghiệm nƣớc, đào tạo nghiệp vụ DS-KHHG cán Kiểm tra, giám sát quản lý chất lƣợng dịch vụ KHHGĐ đạo điều hành - Trung tâm DS-KHHG huyện trực tiếp phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát tình hình phân phối sử dụng PPTT, sử dụng trang thiết bị, tình hình thực BPTT, chất lƣợng dịch vụ sức khỏe sinh sản /KHHG , quản lý tài chính, thực sách, chế độ liên quan Kinh phí hỗ trợ 1.500.000đ - Kinh phí hỗ trợ 3,0 triệu để Ban đạo DS-KHHG cấp huyện đạo, điều hành Chƣơng trình mục tiêu quốc gia DS-KHHG địa phƣơng Nội dung chi bao gồm tiền thù lao cho thành viên Ban đạo DS-KHHG , 210 nƣớc uống, văn phòng phẩm tài liệu phục vụ họp Ban đạo II DỰ ÁN 2-TẦM SOÁT CÁC DỊ DẠNG, BỆNH, TẬT BẨM SINH VÀ KIỂM SOÁT MẤT CÂN BẰNG GIỚI TÍNH KHI SINH Truyền thơng giáo dục, chuyển đổi hành vi 1.1 Hoạt động huyện + Tuyên truyền ài truyền huyện tập trung vào nội dung cân giới tính sinh, sàng lọc trƣớc sinh; sàng lọc sơ sinh sức khỏe tiền nhân + Chăm sóc SKSS vị thành niên, niên; phòng chống, điều trị vơ sinh; làm mẹ an tồn; trách nhiệm làm cha mẹ; ni khỏe, dạy ngoan Kinh phí: 720.000đ Trong đó: - Viết tin 75.000đ/bài x bài/quí x quí = 600.000đồng - Phát tin 15.000đ/tin x tin/quí x quí = 120.000đồng +Tổ chức mít tinh, tọa đàm, hội nghị chia sẻ kinh nghiệm cá nhân, tập thể điển hình, tổ chức đợt truyền thông lƣu động nhân kiện nhƣ ngày Dân số Thế giới (11/7), Tháng hành động dân số Việt Nam (tháng 12) làm mới, sửa chữa Pano, áp phích địa bàn huyện, kiểm tra.giám sát hoạt động truyền thông; Định mức: 8,0 triệu đồng 1.2 Hoạt động xã, thị trấn + Viết tin tuyên truyền ài truyền xã quy định việc nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi, thực trạng tác hại cân giới tính sinh, biện pháp ngăn chặn phân biệt giới, lựa chọn giới tính, kinh nghiệm sản xuất, xây dựng gia đình văn hố phụ nữ sinh bề gái không sinh thứ hàng năm; kinh nghiệm học tập, rèn luyện cháu gái có thành tích học tập giỏi + Chăm sóc SKSS vị thành niên, niên; phòng chống, điều trị vơ sinh; làm mẹ an tồn; trách nhiệm làm cha mẹ; nuôi khỏe, dạy ngoan + Lợi ích việc sàng lọc trƣớc sinh sơ sinh Kinh phí: 8.640.000 đồng: Cụ thể phân bổ nhƣ sau * ối với xã ( Tân Trào, Thanh Tùng, oàn Kết, Ngũ Hùng, Chi Bắc ) triển khai mơ hình tƣ vấn tiền nhân Kinh phí 720.000đ/ xã/ năm - Viết tin 75.000đ/bài x bài/quí x quí = 600.000đồng - Phát tin 15.000đ/tin x tin/quí x quí = 120.000đồng * ối với 14 xã, thị trấn lại: kinh phí 360.000đ/xã/năm - Viết tin 75.000đ/bài x bài/quí x quí = 300.000đồng - Phát tin 15.000đ/tin x tin/quí x quí = 60.000đồng * Kinh phí triển khai hoạt động biểu 2.1 Sàng lọc trƣớc sinh, sàng lọc sơ sinh Thực theo Quyết định số 573/Q -BYT ngày 11/02/2010 Bộ Y tế việc ban hành quy trình sàng lọc, chẩn đốn trƣớc sinh sơ sinh 211 ối tƣợng đƣợc hỗ trợ chi phí sàng lọc, chuẩn đoán trƣớc sinh sơ sinh thực theo qui định Thông tƣ 20 2.1 Chi kỹ thuật sàng lọc trƣớc sinh: + Chi bồi dƣỡng cán y tế thực tƣ vấn trƣớc sau sàng lọc, chẩn đoán trƣớc sinh: 10.000đ/ca + Chi kỹ thuật sàng lọc trƣớc sinh (siêu âm): 35.000đ/ca 2.2 Chi kỹ thuật sàng lọc sơ sinh: + Chi bồi dƣỡng cán y tế tƣ vấn trƣớc sau sàng lọc: 5.000đ/ca + Chi hỗ trợ công lấy mẫu máu gót chân trẻ sơ sinh: 5.000đ/ca + Chi vận chuyển mẫu máu thông báo kết cho đối tƣợng: 3.000đ/ca + Chi mua mẫu giấy thấm: 23.000đ/mẫu - Các hoạt động khác: In ấn sổ sách theo dõi, sản phẩm truyền thông 2.3 Kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực cấp huyện địa bàn triển khai, đặc biệt việc theo dõi, kiểm tra trƣờng hợp có kết luận dƣơng tính * Những đối tượng khơng hỗ trợ chi phí sàng lọc sơ sinh từ Chương trình mục tiêu quốc gia, Trung tâm DS-KHHGĐ huyện có hướng dẫn cụ thể sau có ý kiến Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh cấp có thẩm quyền phê duyệt Giảm thiểu cân giới tính sinh - Hỗ trợ tập huấn cung cấp thông tin cho lãnh đạo huyện; Hội thảo, nói chuyện chuyên đề với trƣởng dòng họ, ngƣời uy tín cộng đồng quy định việc nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi, thực trạng tác hại cân giới tính sinh, biện pháp ngăn chặn phân biệt giới, lựa chọn giới tính - Tập huấn kiến thức, kỹ truyền thơng, quy định pháp luật nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi dƣới hình thức - Duy trì hoạt động câu lạc phụ nữ khơng có ngƣời sinh thứ giúp làm kinh tế (ngoài xã: Hồng Quang, Thanh Tùng, Ngũ Hùng, Chi Bắc có câu lạc khơng sinh thứ hỗ trợ từ nguồn ngân sách tỉnh) - Thanh tra, kiểm tra, giám sát định kỳ đột xuất sở y tế có dịch vụ siêu âm, nạo phá thai việc thực quy định nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi; sở xuất bản, kinh doanh loại sách, báo, văn hoá phẩm việc thực quy định nghiêm cấm tuyên truyền phổ biến phƣơng pháp sinh theo ý muốn Xử lý nghiêm sở vi phạm theo quy định hành - Duy trì thƣờng xuyên hoạt động địa bàn triển khai trọng hình thức tạo dƣ luận xã hội ủng hộ quyền bình đẳng nam, nữ Mơ hình tƣ vấn khám sức khoẻ tiền hôn nhân Thực theo Quyết định số 25/Q -BYT ngày 07/01/2011 Bộ Y tế việc ban hành hƣớng dẫn chuyên môn tƣ vấn khám sức khoẻ tiền hôn nhân 212 3.1 Địa bàn thực hiện: Năm 2014, tiếp tục trì thực Mơ hình xã: Thanh Tùng, Tân Trào, oàn Kết, Ngũ Hùng, Chi Lăng Bắc 3.2.Các hoạt động chủ yếu - Tổ chức hoạt động tuyên truyền, tƣ vấn trực tiếp cộng đồng; truyền thông qua hệ thống truyền xã, đài phát truyền hình tỉnh, huyện; giáo dục đồng đẳng, cung cấp sản phẩm, tài liệu tuyên truyền - Tập huấn kỹ truyền thông, kiến thức kỹ thực hoạt động cho chủ nhiệm câu lạc bộ, cán cấp xã, huyện, tỉnh - Tổ chức trì hoạt động câu lạc tiền hôn nhân xã; trì góc truyền thơng cung cấp kiến thức DS/SKSS/KHHG , nhấn mạnh SKSS niên, vị thành niên trƣờng phổ thông sở phổ thông trung học; cung cấp thông tin cho nam nữ niên nơi đăng ký kết hôn - Tổ chức khám sức khỏe hƣớng dẫn điều trị cho niên, vị thành niên; tiến hành số xét nghiệm nhƣ viêm gan B, HIV, thử thai sớm, bệnh lây truyền qua đƣờng sinh sản, vô sinh, bảo vệ sức khỏe bào thai III DỰ ÁN 3: NÂNG CAO NĂNG LỰC, TRUYỀN THÔNG VÀ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH Xây dựng hồn thiện sách 1.1 Chính sách khuyến khích: Nội dung, hình thức, mức chi khuyến khích cộng đồng khuyến khích tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc công tác DS-KHHG theo hƣớng dẫn hành 1.2 Xây dựng sách, tiêu chuẩn, định mức văn hướng dẫn Kinh phí hỗ trợ cấp tỉnh để xây dựng sách, tiêu chuẩn, định mức, văn hƣớng dẫn địa phƣơng tiến hành khảo sát, đánh giá phục vụ việc xây dựng sách, văn hƣớng dẫn để thực Chƣơng trình mục tiêu DS-KHHG tồn tỉnh 1.3 Đưa sách DS-KHHGĐ vào hương ước, quy ước Trung tâm DS-KHHG huyện phối hợp với Phòng Tƣ pháp, Phòng VHTT, Ban TT UBMTTQ huyện triển khai mở rộng việc sửa đổi, bổ xung sách, qui định DS-KHHG vào hƣơng ƣớc, qui ƣớc thôn, khu dân cƣ xã, thị trấn Ban DS-KHHG xã, thị trấn huy động nguồn kinh phí địa phƣơng đƣa sách DS-KHHG vào hƣơng ƣớc, quy ƣớc thơn, làng, khu dân cƣ theo Thông tƣ liên tịch số 04ngày 09/7/2001 Bộ Tƣ pháp, Bộ Văn hố Thơng tin-Ban thƣờng trực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam-Uỷ ban Quốc gia DS-KHHG (nay Tổng cục DS-KHHG , Bộ Y tế) Hƣớng dẫn số 632/HD-SYT ngày 10/10/2008 Sở Y tế việc hƣớng dẫn thực đƣa sách DS-KHHG vào hƣơng ƣớc, quy ƣớc thơn, khu dân cƣ; mở rộng việc đƣa sách DS-KHHG vào hƣơng ƣớc, quy ƣớc thôn, khu dân cƣ Các hoạt động chủ yếu, nội dung, qui trình thực theo hƣớng dẫn hành Thông tin số liệu chuyên ngành DS-KHHGĐ 213 2.1 Thu thập, cập nhật thông tin Thực chế độ ghi chép ban đầu báo cáo thống kê định kỳ kho liệu điện tử thời gian, đủ số lƣợng tiêu đảm bảo chất lƣợng theo Quyết định 437/Q -TCDS ngày 16/11/2011 hƣớng dẫn số 77/TCDS-KHTC ngày 22/02/2012 Tổng cục DS-KHHG Hàng tháng, CTV dân số thu thập, cập nhật thông tin vào Sổ A0 để theo dõi, quản lý lập phiếu thu tin gửi cán DS-KHHG cấp xã (trƣờng hợp, thông tin đầy dòng chuyển sang phiếu thu tin số 2, ) Cán DS-KHHG cấp xã thẩm định, chỉnh sửa thông tin phiếu thu tin; tổng hợp biến động Dân số-KHHG địa bàn gửi lên huyện ịnh mức kinh phí hỗ trợ: CTV thu thập, cập nhật thông tin 5.000đồng/phiếu thu tin, cán DS-KHHG cấp xã thẩm định thông tin Sổ A0 phiếu thu tin 500đồng/phiếu thu tin bao gồm chi phí gửi phiếu thu tin lên cấp huyện 2.2 Duy trì quản trị kho liệu điện tử Dân số-KHHGĐ Duy trì hoạt động quản trị kho liệu kho liệu điện tử cấp huyện - Hàng tháng, cán DS-KHHG huyện nhập thông tin từ phiếu thu tin vào kho liệu điện tử ịnh mức kinh phí hỗ trợ cán nhập thông tin 1.000 đồng/phiếu thu tin Chi phí in ấn báo cáo thống kê DS-KHHG cho cấp xã, huyện, theo chế độ hành Nâng cấp, sửa chữa, bổ sung trang thiết bị kết nối, truyền liệu, mua quyền phần mềm phòng chống virut, bảo trì hệ thống máy chi phí khác cho kho liệu điện tử hoạt động ịnh mức kinh phí quản trị sở liệu bình qn 5,5 triệu đồng/huyện B NGÂN SÁCH TỈNH HỖ TRỢ CÁC HOẠT ĐỘNG DS-KHHGĐ Kinh phí hỗ trợ Cộng tác viên dân số: 20.000đồng/ngƣời/tháng Thù lao Trƣởng Ban DS-KHHGĐ cấp xã phụ cấp cho thành viên Ban đạo huyện, cụ thể: - Thành viên Ban đạo cấp huyện: 30.000đồng/ngƣời/quý - Trƣởng Ban DS-KHHG cấp xã: 30.000đồng/ngƣời/tháng Hỗ trợ Chiến dịch truyền thông vận động lồng ghép cung cấp dịch vụ SKSS/KHHGĐ xã ịnh mức phân bổ kinh phí cho hoạt động bao gồm: - Huyện tổ chức triển khai, giám sát ,đánh giá chiến dịch: 3.500.000đ - Tổ chức triển khai chiến dịch xã: 1.000.000đ/xã x xã - Hỗ trợ thuốc vật tƣ tiêu hao: 2.000.000đ triệu đồng/xã x xã Hỗ trợ hoạt động "câu lạc phụ nữ không sinh thứ trở lên": Năm 2014 hỗ trợ trì hoạt động CLB phụ nữ không sinh thứ xã gồm: Thanh Tùng, Hồng Quang, Ngũ Hùng, Chi Bắc ịnh mức2.000.000 đồng/ năm/câu lạc Hỗ trợ hoạt động truyền thông 214 Chi cục DS-KHHG tỉnh mua báo Gia đình & Xã hội, hỗ trợ ban, ngành công tác tuyên truyền công tác DS-KHHG ; sửa chữa pano; Hỗ trợ hoạt động sàng lọc sơ sinh Hỗ trợ mua giấy thấm, chi phí kỹ thuật sàng lọc sơ sinh; Phần thứ ba TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trung tâm DS-KHHGĐ cấp huyện - Tham mƣu cho UBND cấp huyện giao tiêu kế hoạch năm 2014; - Xây dựng kế hoạch thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia DSKHHG năm 2014 Xây dựng kế hoạch thực cụ thể quí năm; - Hƣớng dẫn xã, phƣờng, thị trấn tổ chức thực chƣơng trình Dân số-KHHG Phối hợp với ban, ngành, đồn thể triển khai có hiệu Chƣơng trình mục tiêu quốc Dân số-KHHG , phấn đấu đạt, vƣợt tiêu kế hoạch năm 2014 huy động ngân sách địa phƣơng đầu tƣ, hỗ trợ cho công tác DS-KHHG địa phƣơng - Thực tốt chế độ thông tin, báo cáo theo quy định Ban DS-KHHGĐ xã, thị trấn - Tham mƣu cho UBND xã giao tiêu kế hoạch năm 2014; - Trên sở kế hoạch Trung tâm DS-KHHG huyện, xây dựng kế hoạch thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia DS-KHHG năm 2014 Xây dựng kế hoạch thực cụ thể quí năm; - Tổ chức thực tốt kế hoạch xây dựng Trên kế hoạch tổ chức thực Chƣơng trình mục tiêu quốc gia Dân số Kế hoạch hố gia đình năm 2014 Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vƣớng mắc, đề nghị Ban DS-KHHG xã, thị trấn báo cáo Trung tâm DS-KHHG huyện để kịp thời giải quyết./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Chi cục DS-KHHG tỉnh; - Thƣờng trực H.uỷ, TT H ND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Thành viên BC DS-KHHG huyện; Nguyễn Đức Hiền - UBND xã, thị trấn; - Lƣu VT 215 TÀI LIỆU THAM KHẢO Công Văn số: 77/TCDS-KHTC ngày 22 tháng năm 2012, việc hƣớng dẫn ghi chép ban đầu vào Sổ A0, ghi Phiếu thu tin lập báo cáo thống kê chuyên ngành DS-KHHG Giáo trình Dân số học Viện Dân số vấn đề xã hội, năm 2008 Giáo trình Dân số học (dành cho đào tạo trung cấp Dân số Y tế) Bộ Y tế, năm 2012 Tài liệu Dân số học Tổng cục DS-KHHG , năm 2011 Tài liệu Bồi dƣỡng nghiệp vụ DS-KHHG cho cán cấp xã Tổng cục DS-KHHG , năm 2009 Tài liệu Bồi dƣỡng nghiệp vụ DS-KHHG cho cán cấp xã Tổng cục DS-KHHG , năm 2009 Thông tƣ số 05/2008/TT-BYT ngày 15/4/2008 Bộ Y tế Hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức máy dân số-kế hoạch hóa gia đình địa phƣơng Tài liệu đào tạo nhân viên dân số-sức khỏe gia đình cấp sở Ủy ban Quốc gia Dân số- Kế hoạch hóa gia đình, năm 1999 Hƣớng dẫn Quốc gia dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản, Bộ Y tế, 2009 10 Tài liệu bổi dƣỡng nghiệp vụ cho cộng tác viên DS-KHHG , Tổng cục DS-KHHG -Bộ Y tế, 2013 11 Tài liệu Dịch vụ DS-KHHG , Tổng cục DS-KHHG , Quỹ Dân số Liên hợp quốc, 2011 12 Tài liệu bồi dƣỡng nghiệp vụ DS-KHHG cho cán cấp xã, Tổng cục DS-KHHG , 2009 13 Số tay hƣớng dẫn thiếp thị xã hội phƣơng tiện tránh thai, Tổng cục DS-KHHG , 2012 14 Tài liệu truyền thông Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Tổng cục Dân số Kế hoạch hóa gia đình, năm 2009, 2011 15 Tài liệu Bồi dƣỡng nghiệp vụ DS-KHHG cho cán cấp xã Tổng cục DS-KHHG , năm 2009 16 Tài liệu đào tạo nhân viên dân số-sức khỏe gia đình cấp sở Ủy ban Quốc gia Dân số- Kế hoạch hóa gia đình, năm 1999 17 Chiến lƣợc Dân số-Sức khỏe sinh sản Việt Nam 2011-2020 18 Chƣơng trình hành động truyền thơng chuyển đổi hành vi DS-KHHG giai đoạn 2011-2015 Bộ Y tế, 2011 19 Nghị số 04-NQ/HNTW ngày 14/01/1993 BCH Trung ƣơng ảng khóa VII sách DS-KHHG 216 PHỤ LỤC ĐÁP ÁN BÀI I Câu áp án a Câu Các nhiệm vụ cần điền thêm: a) Xây dựng chƣơng trình cơng tác tháng, tuần DS-KHHG ; phối hợp với tổ chức địa bàn triển khai hoạt động quản lý vận động tới hộ gia đình b) Trực tiếp tuyên truyền, vận động, tƣ vấn DS-KHHG cung cấp bao cao su, thuốc uống tránh thai đến hộ gia đình d)Thực chế độ ghi chép ban đầu, thu thập số liệu, lập báo cáo tháng DS-KHHG theo quy định hành; lập sơ đồ biểu đồ, quản lý sổ hộ gia đình DS-KHHG địa bàn quản lý Câu3 Cả đáp án tồn giai đoạn Câu áp án c Tên dự án đề án: - Dự án Bảo đảm hậu cần cung cấp dịch vụ KHHG - Dự án tầm soát dị dạng, bệnh, tật bẩm sinh kiểm soát cân giới tính sinh - Dự án Nâng cao lực, truyền thông giám sát, đánh giá thực chƣơng trình - ề án Kiểm sốt dân số vùng biển, đảo ven biển Câu Các mơ hình cần điền thêm: b) Trung tâm DS-KHHG huyện đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện c) Phòng y tế bố trí nhóm cơng chức làm cơng tác DS-KHHG ĐÁP ÁN BÀI II Câu : 1/ Công tác DS-KHHG phận quan trọng chiến lƣợc phát triển đất nƣớc, vấn đề KT-XH hàng đầu nƣớc ta, yếu tố để nâng cao chất lƣợng sống ngƣời, gia đình tồn xã hội 4/ Huy động lực lƣợng toàn xã hội tham gia cơng tác DS-KHHG , đồng thời phải có máy chuyên trách đủ mạnh để quản lý theo chƣơng trình mục tiêu, bảo đảm cho nguồn lực nói đƣợc sử dụng có hiệu đến tận ngƣời dân Câu 2/.Tăng cƣờng phổ biến, giáo dục sách, pháp luật dân số, sức khoẻ sinh sản, đặc biệt sách, pháp luật kiểm sốt cân giới tính sinh 217 4/.Tăng cƣờng nâng cao hiệu hoạt động truyền thông 5/.Tăng cƣờng giáo dục DS SKSS, SKTD, giới bình đẳng giới ngồi nhà trƣờng Câu 3: 2/ Truyền thông giáo dục chuyển đổi hành vi 3/ Cung cấp dịch vụ DS SKSS ĐÁP ÁN BÀI III Câu áp án c Câu áp án a,b,c,e Câu b) Các biểu kế hoạch dự án, đề án Câu b) Kết thực công tác DS-KHHG năm số năm trƣớc ĐÁP ÁN BÀI IV Câu d) Người sử dụng tỷ lệ người sử dụng BPTT e) Văn định hƣớng, hƣớng dẫn ké hoạch cấp Câu áp án b Câu áp án c ĐÁP ÁN BÀI V Câu ối tƣợng ƣu tiên cấp miễn phí PTTT ngƣời có đăng ký sử dụng thuộc trƣờng hợp sau: Ngƣời thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo; ngƣời có công với cách mạng; ngƣời dân tộc thiểu số sống xã đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng có mức sinh cao không ổn định; ngƣời làm việc biển trƣớc biển dài ngày, cập bờ vào âu thuyền xã ven biển có nhiều ngƣời làm việc biển Câu Cả phƣơng án Câu Trung tâm DS-KHHG có đƣợc chi: Sửa chữa, nâng cấp sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật truyền thông, tƣ vấn sở liệu DS-KHHG ; tu, bảo dƣỡng, bảo trì định kỳ kho chứa thuốc, phƣơng tiện tránh phục vụ 218 hoạt động chuyên môn Chƣơng trình theo Thơng tƣ số 20/2013/TTLTBTC-BYT Câu a) Thông tƣ số 06/2009/TT-BYT ngày 26/6/2009 Bộ Y tế quy định định mức thuốc thiết yếu vật tƣ tiêu hao dịch vụ, thủ thuật chăm sóc SKSS Câu c) Xã đặc biệt khó khăn; xã có mức sinh cao, chƣa ổn định; Xã thuộc ề án 52 Câu c) Thông tƣ liên tịch số 20/2013/TTLT-BTC-BYT quy định chi hỗ trợ công tác quản lý DS-KHHG Ban DS-KHHG cấp xã 1.200.000 đồng/xã/năm ĐÁP ÁN BÀI VI Câu a) Chế độ giao ban, họp chuyên môn b) chế độ thông tin, báo cáo thống kê chuyên ngành DS-KHHG đ) Xây dựng định mức Câu áp án a,b,c,d Câu a) Phân cơng, xác định trách nhiệm c) Xây dựng chƣơng trình phối hợp ĐÁP ÁN BÀI VII Câu 1: b) Quan hệ với chủ hộ g) Tình trạng nhân i) Tình trạng tàn tật Câu 2: d) Mang thai đ) Phá thai/sảy thai e) Sinh g) BPTT 219 Câu 3: Đáp án c Câu 4: a) Trẻ sinh e) thay đổi thông tin ĐÁP ÁN BÀI VIII Câu 1: áp án b Câu 2: áp án a Câu 3: áp án b Câu 4: áp án b 220 221 ... vụ Dân số - Kế hoạch hóa gia đình (6) Quản lý tổ chức thực cơng tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Phần thực hành: (1) Thực hành Thống kê DS-KHHG (2) Thực hành quản lý tổ chức thực công tác dân. .. công tác đăng ký dân số hệ sỏ liệu quốc gia dân cƣ; tổng điều tra dân số định kỳ - Tổ chức, quản lý công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức làm công tác dân số - Tổ chức, quản lý công tác nghiên... hành, tổ chức thực công việc đơn vị nghiệp công lập nhƣng công chức đƣợc hƣởng phụ cấp chức vụ quản lý 2.2 Cơng chức, viên chức dân số- kế hoạch hóa gia đình 2.2.1 Cơng chức dân số- kế hoạch hóa gia