Đang tải... (xem toàn văn)
Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh (LV thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN CƠNG THỌ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN CƠNG THỌ HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ GẤM THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu đề cương luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả Luận văn Nguyễn Công Thọ năm 2017 ii LỜI CẢM ƠN Trong ś t q trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp, đã nhận sự hướng dẫn, quan tâm, giúp đỡ quý báu của thầ y giáo,cơ giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Với lòng kính tro ̣ng biế t ơn sâu sắ c, xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: - Ban Giám hiệu nhà trường, phòng Đào tạo thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp - PGS.TS Nguyễn Thị Gấm - người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình tạo mọi điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp - Bạn bè, đồng nghiệp gia đình ln quan tâm, chia sẻ, động viên suốt thời gian thực luận văn Tác giả Nguyễn Công Thọ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC BẢNG BIỂU ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp thực tế luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Tổng quan lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.1.1.1 Dự án đầu tư 1.1.1.2 Dự án đầu tư xây dựng 1.1.1.3 Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước 1.1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng 11 1.1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư 11 1.1.2.2 Mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 12 1.1.2.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư 13 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng 17 1.3 Cơ sở thực tiễn quản lý dự án đầu tư 18 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phương nước quản lý dự án đầu tư 18 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh công tác quản lý dự án đầu tư 22 iv Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 23 2.2 Phương pháp thu thập thông tin 23 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 23 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 23 2.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 24 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 24 2.3 Các tiêu chí nghiên cứu 25 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT THÀNH PHỐ CẨM PHẢ 28 3.1 Giới thiệu chung Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả 28 3.1.1 Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả 28 3.1.2 Cơ cấu tổ chức, máy củaTrung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả 28 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ giao 31 3.1.4 Các dự án đầu tư Trung tâm phát triển quỹ đất Cẩm phả giai đoạn 2014-2016 quản lý 33 3.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả 38 3.2.1 Tình hình thực quản lý trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế vẽ thi công (BVTC) tổng dự tốn 38 3.2.2 Trình thẩm định phê duyệt dự án 40 3.2.3 Lựa chọn nhà thầu 43 3.2.5 Tình hình thực quản lý dự án chi phí 51 2.4.6 Quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình 53 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả 62 v 3.4 Đánh giá chung công quản lý dự án đầu tư xâydựng Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả 65 3.4.1 Những kết đạt 65 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 65 3.4.3 Nguyên nhân tồn 68 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TRONG NHỮNG NĂM TỚI 71 4.1 Quan điểm định hướng quản lý nhà nước công tác quản dự án đầu tư xây dựng thời gian tới 71 4.1.1 Quan điểm quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 71 4.1.2 Định hướng quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng 72 4.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả 74 4.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế BVTC tổng dự toán 74 4.2.1.1 Về công tác lập dự án 74 4.2.1.2 Về công tác thẩm định dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán phê duyệt dự án đầu tư 75 4.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng khảo sát, thiết kế 76 4.2.2.1 Đối với việc lựa chọn đơn vị tư vấn khảo sát, thiết kế 76 4.2.2.2 Trong thực nhiệm vụ Khảo sát, thiết kế 77 4.2.2.3 Trong công tác nghiệm thu báo cáo kết khảo sát, thiết kế 78 4.2.3 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ đền bù giải phóng mặt 78 4.2.4 Các giải pháp tăng cường quản lý giai đoạn thi công XDCT 79 4.2.4.1 Các biện pháp quản lý tiến độ dự án 80 4.2.4.2 Các biện pháp cho công tác quản lý chi phí: 81 4.2.4.3 Các biện pháp hồn thiện cơng tác cho quản lý chất lượng dự án 83 vi 4.2.5 Giải pháp nâng cao lực Trung tâm Phát triển Quỹ đất 84 4.2.5.1 Đối với vấn đề phát triển nguồn nhân lực: 84 4.2.5.2 Sử dụng phương pháp quản lý đại, tin học hóa quản lý 86 4.2.5.3 Đối với chế tổ chức quản lý dự án đầu tư: 87 4.3 Kiến nghị 89 4.3.1 Đối với nhà nước 89 4.3.2 Đối với tỉnh 90 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 94 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CĐT Chủ đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng DA Dự án DAXD Dự án xây dựng ĐTXD Đầu tư xây dựng GĐ Giám đốc GPMB Giải phóng mặt HĐ Hợp đồng KTXH Kinh tế xã hội NS Ngân sách NSNN Ngân sách nhà nước QĐ Quyết định QHC Quy hoạch chung QLDA Quản lý dự án QN Quảng Ninh TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Đối tượng lựa chọn điều tra 24 Bảng 3.1: Số lượng dự án theo giai đoạn 33 Bảng 3.2: Số lượng dự án theo nguồn vốn 34 Bảng 3.3: Tổng hợp nhóm dự án điển hình giai đoạn 2012 - 2016 35 Bảng 3.4: Công tác lập dự án Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cẩm Phả 39 Bảng 3.4: Công tác thẩm định dự án Trung tâm phát triển quỹ đất- thành phố Cẩm Phả 42 Bảng 3.5: Công tác lựa chọn nhà thầu Trung tâm phát triển quỹ đất- thành phố Cẩm Phả 46 Bảng 3.6: Công tác quản lý chất lượng cơng trình Trung tâm phát triển quỹ đất- thành phố Cẩm Phả 50 Bảng 3.7 Một số dự án phải điều chỉnh Tổng mức đầu tư 52 Bảng 3.8: Cơng tác quản lý chi phí cơng trình Trung tâm phát triển quỹ đất- thành phố Cẩm Phả 53 Bảng 3.9: Các sai sót cơng tác thiết kế dự tốn 57 Bảng 3.10: Những vướng mắc thường gặp trình thực GPMB 59 Bảng 3.11: Những vướng mắc thường gặp trình thi cơng xây dựng cơng trình 61 ... công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Phát triển. .. về quản lý dự án đầu tư - Đánh giá thực trạng quản lý công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh - Xác định yếu tố ảnh hưởng tới công. .. đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý dự án đầu