Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở BHXH huyện sóc sơn thành phố hà nội giai đoạn 2011 2015

70 241 0
Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở BHXH huyện sóc sơn thành phố hà nội giai đoạn 2011 2015

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BHXH là công cụ quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội của nước ta nhằm phục vụ lợi ích cho nhân dân lao động. Mục tiêu của BHXH trong giai đoạn hiện nay là tiến tới mọi NLĐ ở mọi thành phần kinh tế đều được tham gia BHXH ở hai loại hình BHXHBB và BHXHTN; bảo đảm cân đối thu chi quỹ BHXH; khắc phục cơ bản những bất hợp lí của chính sách hiện hành và từng bước cải thiện cuộc sống của người về hưu; nhằm góp phần ổn định xã hội trong sự phát triển bền vững. Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, thì khối DNNQD đang ngày càng phát triển về số lượng doanh nghiệp và số lao động. Vì vậy, các DNNQD trở thành đối tượng chiếm tỷ trọng lớn và là khối có tiềm năng thu tốt nhất. Hoạt động của BHXH bao gồm rất nhiều khâu, mỗi khâu đều là một mắt xích quan trọng trong đó công tác thu là quan trọng nhất, quyết định đến sự tồn tại và phát triển của hệ thống BHXH. Việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tạo điều kiện cho công tác chi trả các chế độ BHXH đúng quy định, đảm bảo cuộc sống cho người tham gia khi họ bị mất hoặc giảm nguồn thu nhập do giảm hoặc mất khả năng lao động. Vì vậy, công tác thu nói chung và công tác thu đối với DNNQD nói riêng được xem là nhiệm vụ quan trọng của BHXH. Công tác thu BHXH đối với DNNQD trên địa bàn huyện Sóc Sơn trong những năm gần đây đã đạt được một số kết quả quan trọng như: số lao động và đơn vị SDLĐ tham gia BHXHBB tăng, số thu BHXH cũng đang ngày một tăng lên... Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được cũng không tránh khỏi những tồn tại, hạn chế trong công tác thu như: còn DNNQD chưa tham gia BHXH, nhiều chủ SDLĐ vẫn cố tình lách luật, tham gia BHXH mang tính đối phó, cầm chừng, NLĐ do áp lực về việc làm không dám đấu tranh để bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình, tình trạng các đơn vị nợ đọng BHXH làm ảnh hưởng đến việc giải quyết chế độ cho NLĐ. Chính vì vậyem đã chọn đề tài: “Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở BHXH huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội giai đoạn 20112015”để được tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này. Ngoài phần lời mở đầu và kết luận đề tài gồm 2 phần: Phần I: Những vấn đề chung về tình hình thực hiện bảo hiểm xã hội ở BHXH huyện Sóc Sơn I. Khái quát đặc điểm, tình hình chung ở BHXH huyện Sóc Sơn II. Tình hình thực hiện BHXH ở BHXH huyện Sóc Sơn III. Nhận xét và kiến nghị Phần II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở BHXH huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội giai đoạn 20112015 Chương 1: Lý luận chung về công tác thu BHXH Chương 2: Thực trạng công tácthu BHXH đối với DNNQD trên địa bàn huyện Sóc Sơn, giai đoạn 20112015 Chương 3: Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH đối với DNNQD trên địa bàn huyện Sóc Sơn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Th.S Vũ Thị Hồng Nết đã hướng dẫn và nhiệt tình chỉ bảo để em hoàn thành bài báo cáo này. Trong quá trình viết mặc dù rất cố gắng nhưng cũng không tránh được thiếu sót. Em rất mong nhận được sự chỉ bảo, góp ý của các thầy cô.

DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU BHXH công cụ quan trọng hệ thống an sinh xã hội nước ta nhằm phục vụ lợi ích cho nhân dân lao động Mục tiêu BHXH giai đoạn tiến tới NLĐ thành phần kinh tế tham gia BHXH hai loại hình BHXHBB BHXHTN; bảo đảm cân đối thu chi quỹ BHXH; khắc phục bất hợp lí sách hành bước cải thiện sống người hưu; nhằm góp phần ổn định xã hội phát triển bền vững Trong kinh tế thị trường nay, khối DNNQD ngày phát triển số lượng doanh nghiệp số lao động Vì vậy, DNNQD trở thành đối tượng chiếm tỷ trọng lớn khối có tiềm thu tốt Hoạt động BHXH bao gồm nhiều khâu, khâu mắt xích quan trọng cơng tác thu quan trọng nhất, định đến tồn phát triển hệ thống BHXH Việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tạo điều kiện cho công tác chi trả chế độ BHXH quy định, đảm bảo sống cho người tham gia họ bị giảm nguồn thu nhập giảm khả lao động Vì vậy, cơng tác thu nói chung cơng tác thu DNNQD nói riêng xem nhiệm vụ quan trọng BHXH Công tác thu BHXH DNNQD địa bàn huyện Sóc Sơn năm gần đạt số kết quan trọng như: số lao động đơn vị SDLĐ tham gia BHXHBB tăng, số thu BHXH ngày tăng lên Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt không tránh khỏi tồn tại, hạn chế cơng tác thu như: DNNQD chưa tham gia BHXH, nhiều chủ SDLĐ cố tình lách luật, tham gia BHXH mang tính đối phó, cầm chừng, NLĐ áp lực việc làm không dám đấu tranh để bảo vệ quyền lợi đáng mình, tình trạng đơn vị nợ đọng BHXH làm ảnh hưởng đến việc giải chế độ cho NLĐ Chính vậyem chọn đề tài: “Thực trạng cơng tác thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp quốc doanh BHXH huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015”để tìm hiểu rõ vấn đề Ngoài phần lời mở đầu kết luận đề tài gồm phần: Phần I: Những vấn đề chung tình hình thực bảo hiểm xã hội BHXH huyện Sóc Sơn I Khái quát đặc điểm, tình hình chung BHXH huyện Sóc Sơn Tình hình thực BHXH BHXH huyện Sóc Sơn III Nhận xét kiến nghị Phần II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh BHXH huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015 Chương 1: Lý luận chung công tác thu BHXH II Chương 2: Thực trạng công tácthu BHXH DNNQD địa bàn huyện Sóc Sơn, giai đoạn 2011-2015 Chương 3: Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH DNNQD địa bàn huyện Sóc Sơn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Th.S Vũ Thị Hồng Nết hướng dẫn nhiệt tình bảo để em hoàn thành báo cáo Trong trình viết cố gắng khơng tránh thiếu sót Em mong nhận bảo, góp ý thầy NỘI DUNG PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BẢO HIỂM Xà HỘI Ở BẢO HIỂM Xà HỘI HUYỆN SĨC SƠN Khái qt đặc điểm, tình hình chung BHXH huyện Sóc Sơn I.1 Đặc điểm tình hình BHXH huyện Sóc Sơn I.1.1 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển BHXH huyện Sóc Sơn I Huyện Sóc Sơn huyện ngoại thành nằm phía Bắc Thủ với diện tích 313 km , dân số 330.000 người cấu ngành nghề nhỏ lẻ địa bàn rộng BHXH huyện Sóc Sơn thành lập theo định số 01 năm 1995 Giám đốc bảo hiểm xã hội việc thành lập BHXH thành phố Hà Nội quận huyện trực thuộc, quan bảo hiểm xã hội huyện Sóc Sơn thành lập trực thuộc quản lí nghiệp vụ bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội Đầu tháng 12 năm 1997 quan bảo hiểm xã hội Sóc Sơn thức hoạt động trụ sở Ngày đầu thành lập, quan với cán công chức thực quản lí 99 đơn vị đăng kí trích nộp BHXH, hoạt động địa bàn huyện với 26 xã, thị trấn Đến nay, BHXH huyện Sóc Sơn có 23 cán bộ, viên chức, quản lý 660 đơn vị với 25.000 lao động tham gia BHXH gần 193.000 người tham gia BHYT Năm 2003 năm thực quản lí theo mơ hình tổ chức mới, triển khai thu BHXHBB, BHYTBB chế độ BHXH Đây năm công nghệ tin học đưa vào công tác BHXH, tạo nhiều điều kiện thuận lợi quản lí thực công tác BHXH, đáp ứng nhu cầu quản lí đối tượng BHXH ngày tăng nhanh Năm 2006 đơn vị UBND huyện tặng cờ đơn vị có phong trào thi đua người tốt việc tốt 2006 Chi đơn vị đựơc xếp loại sở Đảng vững mạnh Cơng tác cơng đồn cán đồn viên cơng đồn tham gia tích cực như: tham gia Hội thi Liên đoàn lao động huyện phát động hội thi công nghệ thông tin, an tồn vệ sinh cơng nghiệp, đóng góp ủng hộ quỹ người nghèo, ủng hộ trẻ em có hồn cảnh khó khăn, ủng hộ quỹ xã hội, đóng góp cho đồng bào Miền trung gặp bão Cuối năm 2015, BHXH huyện Sóc Sơn triển khai thành công giao dịch hồ sơ điện tử, đạt 97% đơn vị đứng thứ hai số quận huyện BHXH thành phố Hà Nội số đơn vị đăng ký giao dịch điện tử I.1.2 Chức nhiệm vụ hệ thống tổ chức máy BHXH huyện Sóc Sơn * Chức BHXH huyện Sóc Sơn: Giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội Thành phố tổ chức thực sách, chế độ BHXH quản lý tài BHXH địa bàn huyện Cụ thể: Thu BHXH, BHYT đối tượng bao gồm thu BHXH, BHYT bắt buộc tự nguyện Chi chế độ BHXH, BHYT: chế độ dài hạn (hưu trí tử tuất), chế độ ngắn hạn (ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe, TNLĐ- BNN) chi khám chữa bệnh * Bảo hiểm xã hội huyện Sóc Sơn có nhiệm vụ : Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác năm trình Giám đốc BHXH thành phố phê duyệt tổ chức thực Hướng dẫn đơn vị SDLĐ lập danh sách tham gia BHXH; đôn đốc, theo dõi việc thu nộp BHXH đơn vị địa bàn huyện trực tiếp thu BHXH theo phân cấp BHXH Việt Nam BHXHthành phố Tiếp nhận kinh phí, danh sách tổ chức chi trả cho đối tượng hưởng chế độ BHXH BHXH thành phố chuyển đến theo phân cấp Theo dõi việc thay đổi địa chỉ, danh sách tăng, giảm đối tượng hưởng chế độ trình chi trả Tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo chế độ, sách BHXH để giải theo thẩm quyền báo cáo với BHXH thành phố xem xét, giải Tổ chức ký kết hợp đồng trách nhiệm quản lý mạng lưới chi trả BHXH xã, phường, thị trấn Thực công tác giám định chi phí khám chữa bệnh người có sổ, thẻ bảo hiểm xã hội sở khám chữa bệnh Tiếp nhận hướng dẫn người bệnh trình đến khám chữa bệnh, giải vướng mắc đảm bảo quyền lợi cho bệnh nhân có sổ, thẻ BHXH Thực việc thơng tin, tun truyền, giải thích sách, chế độ bảo hiểm xã hội địa bàn • Tổ chức máy BHXH huyện Sóc Sơn Giám đốc BHXH huyện Sóc Sơn quy định nhiệm vụ cụ thể cho công chức viên chức Hệ thống tổ chức máy quản lý BHXH huyện Sóc Sơn sau: Sơ đồ1: Cơ cấu tổ chức máy BHXH huyện Sóc Sơn Giám đốc Các Phó giám đốc Bộ phận cửa Bộ phận thu cấp sổ thẻ Bộ phận giám định chi Bộ phận tài vụ Bộ phận chế độ sách Bộ phận theo dõi khám chữa bệnh (Nguồn: BHXH huyện Sóc Sơn) Trong chức phòng ban phận quan BHXH huyện Sóc Sơn sau: Giám đốc Chịu trách nhiệm chung mặt tổ chức Phụ trách trực tiếp công tác tổ chức cán bộ, kế hoạch tài sách Chịu trách nhiệm ký định hưởng chế độ theo phân cấp Chịu trách nhiệm toàn chứng từ chi lương hưu, trợ cấp, ốm đau, thai sản Phó giám đốc Chịu trách nhiệm thuBHXH, BHYT Chịu trách nhiệm ký danh sách đơn vị đăng ký danh sách lao động, quỹ tiền lương trích nộp BHXH, trích nộp BHXH tăng giảm số lao động hàng quý Chịu trách nhiệm ký chứng từ toán trực tiếp, tốn quỹ 5% chăm sóc sức khỏe ban đầu đơn vị có y tế sở Chịu trách nhiệm nội vụ quan Bộ phận thu cấp sổ thẻ: Bộ phận có nhiệm vụ cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho đơn vị tới đăng ký BHXH, BHYT có trách nhiệm thu phí BHXH, BHYT; cán thu phân chia số đơn vị định hoạt động phạm vi quản lý Cán quản lý thu trực tiếp làm việc với đơn vị SDLĐ, hướng dẫn, đơn đốc, theo dõi kết đóng BHXH, BHYT, xác nhận để NLĐ toán chế độ ốm đau, thai sản, hướng dẫn NLĐ kê khai để cấp sổ thẻ sau cấp nhật vào hồ sơ gốc Bộ phận tài vụ: Là cán có trách nhiệm việc cung cấp thông tin cho Giám đốc kinh tế, tổ chức hạch toán tất nhiệm vụ xảy đơn vị, quy định đơn vị công tác quản lý tài Bộ phận chế độ sách: có nhiệm vụ giải thích thắc mắc đối tượng giải chế độ cho NLĐ hưu trí, tử tuất, thai sản Lưu trữ hồ sơ đối tượng tham gia suốt trình làm việc đóng BHXH NLĐ giải chế độ tử tuất Bộ phận giám định: hoạt động bệnh viện, có nhiệm vụ xác nhận hợp lệ thẻ BHYT người đến khám yêu cầu NLĐ phải khám tuyến, giám định chi phí khám chữa bệnh Bộ phận theo dõi khám chữa bệnh: Theo dõi tồn số thẻ có đăng ký khám chữa bệnh trung tâm y tế Sóc Sơn (kể khám chữa bệnh nội trú ngoại trú) Bộ phận cửa: Tổ chức thực chương trình, kế hoạch cải cách hành theo đạo, hướng dẫn BHXH thành phố Tổ chức phận tiếp nhận, trả kết giải chế độ BHXH, BHYT I.1.3 Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lao động BHXH huyện Sóc Sơn Trong suốt năm qua, để đưa BHXH huyện Sóc Sơn trở thành phận giúp sức cho BHXH thành phố BHXH Việt Nam cần có cố gắng không nhỏ đội ngũ cán BHXH huyện Hiện BHXH huyện Sóc Sơn có 23 cán thể bảng sau: Bảng 1: Đội ngũ cán BHXH huyện Sóc Sơn tính đến năm 2015 Tiêu chí Giới tính Trình độ Số lượng (người) Nam Nữ 17 Thạc sĩ Cử nhân 21 (Nguồn: BHXH huyện Sóc Sơn) Tính đến 31/12/2015 BHXH huyện Sóc Sơn có 23 cán bao gồm Giám đốc Phó giám đốc, lại đội ngũ cán viên chức Theo bảng ta thấy số lượng cán nữ lớn nhiều so với cán nam Điều cho thấy cán nữ phấn đấu nghiệp hạn chế nam giới ảnh hưởng đến quan BHXH Bởi lẽ tốt nghiệp đại học, nam nữ trường, hội phấn đấu ngang Do gần chục năm gắn với thiên chức làm mẹ, phụ nữ nhiều hội đào tạo, đề bạt Phải đến 34, 35 tuổi ổn định gia đình, cái, lúc đồng nghiệp nam tiến bước dài, bỏ xa phụ nữ Hầu hết cán có trình độ đại học trở lên nên tư khả tiếp cận công việc tốt, bắt kịp đổi văn pháp luật, giải tốt chế độ cho người tham gia I.1.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật BHXH huyện Sóc Sơn Được quan tâm cấp, BHXH huyện Sóc Sơn ngày nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị làm việc Tính tới thời điểm đầy đủ, tạo điều kiện làm việc ngày tốt cho cán công chức, viên chức ngành Trụ sở BHXH huyện Sóc Sơn nằm số đường Đa Phúc – thị trấn Sóc Sơn – Hà Nội BHXH huyện nằm khn viên có diện tích khoảng 300 m 2, có khu nhà hai tầng khu nhà để xe dành cho cán công nhân viên khách Khu nhà hai tầng có phòng làm việc: phòng Giám đốc, phòng Phó giám đốc, phòng thu sổ thẻ, phòng cửa, kế tốn sách Cơng trình vệ sinh khép kín đảm bảo vệ sinh mơi trường Mỗi phòng trang bị loại máy móc trang thiết bị văn phòng đầy đủ như: 27 máy vi tính, kết nối internet, 20 máy in đặt trụ sở quan bệnh viện cho phận giám định, 01 máy photocopy dùng chung cho toàn quan Các phòng làm việc trang bị bàn, ghế, tủ, điều hòa, điện thoại cố định thiết bị văn phòng khác (giấy, bút, mực, kẹp ghim…) Tại quan BHXH huyện Sóc Sơn ln trì, bảo dưỡng sửa chữa kịp thời hệ thống mạng thiết bị tin học phục vụ công tác chuyên môn, đảm bảo an tồn bí mật thơng tin Áp dụng phần mềm BHXH Việt Nam vào hoạt động nghiệp vụ để nâng cao hiệu quản lý như: Phần mềm SMS, phần mềm VSA… Từ ta thấy sở vật chất kỹ thuật yếu tố giúp BHXH huyện Sóc Sơn hồn thành tốt nhiệm vụ Điều kiện sở vật chất kỹ thuật tốt làm cho công việc giải nhanh chóng, tạo hứng thú với cán làm việc tạo niềm tin người tham gia Những thuận lợi khó khăn I.2.1 Thuận lợi I.2 Bên cạnh hoạt động cơng đồn doanh nghiệp yếu kém, chưa quan tâm mức, hoạt động cán cơng đồn phụ thuộc vào chủ SDLĐvì doanh nghiệp địa bàn huyện chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ.Bởi lẽ mà quyền lợi NLĐ khơng đảm bảo Như vậy, thái độ ý thức chấp hành pháp luật BHXH đơn vị SDLĐ nói chung khối DNNQD nói riêng ảnh hưởng lớn đến cơng tác thu BHXH Về phía NLĐ: Sự hiểu biết NLĐ quyền tham gia BHXH chưa nhiều nên đôi lúc họ với NSDLĐ vi phạm Luật BHXH (thỏa thuận giảm mức lương ghi hợp đồng để giảm tiền đóng BHXH); hay quyền lợi họ bị ảnh hưởng họ không hay biết để có biện pháp yêu cầu NSDLĐ đảm bảo quyền lợi cho Do chịu sức ép việc làm tiền lương nên NLĐ nhiều biết doanh nghiệp có vi phạm song khơng dám lên tiếng đấu tranh đòi quyền lợi Một số lượng lao động lớn chưa thực có lòng tin với chủ SDLĐ nên khơng muốn gắn bó lâu dài nên chưa thực quan tâm đến BHXH Về phía quan BHXH Sự phối hợp quan BHXH với ngành có liên quan chưa chặt chẽ Trong cơng tác thu chủ yếu có phối hợp doanh nghiệp quan BHXH Sự phối hợp BHXH huyện Sóc Sơn với quan như: UBND huyện, UBND xã, thị trấn, quan thuế, tra lao động… lỏng lẻo Hiện nay, quan BHXH huyện Sóc Sơn có 23 cán có cán thu, thêm việc chi trả lương hưu làm thẻ y tế tự nguyện 26 xã thị trấn… Như vậy, cán phải đảm đương nhiều cơng việc việc sai sót, chậm trễ việc thực công tác thu hồn tồn xảy Một số ngun nhân khác: BHXH Việt Nam chưa xây dựng hệ thống mạng liên kết toàn ngành, BHXH quận huyện, thành phố với Việc thiết kế phần mềm chuyên ngành số lỗi khiến cho phần mềm mà cán sử dụng có hạn chế gây ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thông tin CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM Xà HỘI ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN 3.1 Phương hướng phát triển công tác thu BHXHBB thời gian tới BHXH huyện Sóc Sơn Nhằm mục đích triển khai mở rộng sách BHXH tới đối tượng lao động, đặc biệt lao động khu vực kinh tế ngồi quốc doanh, đảm bảo cơng việc tham gia hưởng thụ chế độ BHXH, vừa tăng nguồn thu cho quỹ BHXH, vừa đảm bảo khả chi trả quỹ BHXH, giai đoạn BHXH huyện Sóc Sơn tiếp tục định hướng: Trong giai đoạn tới, huyện Sóc Sơn tiếp tục xác định khối DNNQD khối có tiềm thu lớn Vì vậy, việc phát triển cơng tác thu khối nhiệm vụ quan trọng BHXH huyện Sóc Sơn tiếp tục khuyến khích số lượng người tham gia số đơn vị quốc doanh tham gia BHXH tối đa để khai thác hết tiềm thu khối Tập trung đơn đốc quan đơn vị đảm bảo hồn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch thành phố giao từ 1% so với kế hoạch Tiếp tục chốt, cấp sổ BHXH cho số đối tượng tham gia BHXH Tổ chức quản lý TLTC đóng BHXH đối tượng tham gia BHXH, đảm bảo xác định xác, đủ số phải thu BHXH; thực theo dõi, cập nhật chi tiết biến động người trình tham gia thụ hưởng BHXH Tiếp tục phối hợp với quan báo đài phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền sách BHXH Tăng cường mạnh mẽ cơng tác xử lý nợ đọng tồn huyện Sóc Sơn Phối hợp với UBND xã thị trấn tổ chức chi trả lương hưu xã thị trấn, đồng thời phấn đấu xây dựng đơn vị vững mạnh Giải kịp thời đơn thư, khiếu nại, tố cáo người dân theo quy định pháp luật Tổ chức lớp tập huấn, nâng cao trình độ chun mơn, đàotạo tin học cho cán bộ, viên chức ngành BHXH Tăng cường công tác kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực nghiêm túc quy định nhà nước nội quy quan, phát huy tốt kết đạt năm trước, phận tham mưu tốt để thực sách BHXH địa bàn huyện Phấn đấu xây dựng đơn vị vững mạnh, người cán cơng chức kiểu mẫu Thực nói lời hay, làm việc tốt, phấn đấu đưa BHXH huyện Sóc Sơn ln đạt danh hiệu tiên tiến xuất sắc thời gian tới 3.2 Một số giải pháp nhằm thực tốt cơng tác thu BHXHBB BHXH huyện Sóc Sơn 3.2.1 Tuyên truyền, phổ biến sách BHXH Tại BHXH huyện Sóc Sơn cơng tác phổ biến, hướng dẫn quan BHXH đến doanh nghiệp thay đổi thủ tục hồ sơ điện tử chưa kịp thời khiến doanh nghiệp không nắm nghiệp vụ, gây tốn thời gian công sức cho hai bên.Thêm vào tình trạng trốn đóng, nợ đọng NSDLĐ ý thức tham gia NLĐ chưa tốt DNNQD địa bàn huyện Vì cơng tác tun truyền BHXH nhằm mục đích làm cho NLĐ NSDLĐ hiểu rõ ý nghĩa, mục đích sách BHXH hiểu quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH để từ có ý thức chấp hành cao theo quy định pháp luật BHXH Hiện tình trạng trốn tránh trách nhiệm tham gia BHXH tồn tại, nguyên nhân chủ yếu NLĐ NSDLĐ chưa ý thức quyền lợi tham gia BHXH Nhiều đơn vị SDLĐ chưa ý thức đầy đủ trách nhiệm đóng BHXH cho NLĐ, kết tham gia BHXH DNNQD đạt hiệu thấp Việc tuyên truyền nâng cao nhân thức NLĐ NSDLĐ giai đoạn cấp bách Đây không nhiệm vụ cấp, ngành mà nhiệm vụ toàn xã hội Tồn xã hội nói chung ngành BHXH nói riêng cần: Xác định rõ nội dung sách BHXH Từ giúp NLĐ hiểu chất nhân đạo, nhân văn BHXH, thấy quyền lợi họ tích cực tham gia BHXH Tuyên truyền giới thiệu cho NLĐ chế độ BHXH mà NLĐ tham gia hưởng, đặc biệt cần nhấn mạnh tham gia BHXH vừa nội dung vừa quyền lợi NLĐ theo quy định pháp luật Những nội dung tuyên truyền phải thực hình thức khác nhau, phù hợp với tâm lý, nhận thức đối tượng Cần phải cho NSDLĐ thấy lợi ích mà BHXH mang lại cho họ, làm cho họ nhận thức việc trích phần quỹ lương để tham gia BHXH cho NLĐ phần nho nhỏ so với việc họ phải bỏ chi phí lớn chi trả cho NLĐ gặp phải rủi ro xã hội họ không đóng BHXH Còn thân NLĐ cần cho họ thấy BHXH lưới an sinh bảo vệ họ trước rủi ro việc làm, thu nhập Hơn nữa, BHXH không đảm bảo sống cho NLĐ mà bảo vệ gia đình thân nhân NLĐ Đối với NLĐ sử dụng hình thức tuyên truyền trực quan: tổ chức buổi nói chuyện, tư vấn chế độ BHXH, in ấn, phát tờ rơi, treo băng rôn, hiệu trục đường giao thơng với nội dung đọng dễ hiểu, sát sở BHXH huyện Sóc Sơn phải thường xuyên kết hợp với tờ báo, Đài phát thanh, ban tuyên giáo để tuyên truyền sách cho NLĐ địa bàn huyện Sóc Sơn Nếu làm tốt cơng tác tun truyền nguồn thu BHXH năm tới tăng lên đáng kể Sử dụng mạng Internet: thành lập trang web riêng BHXH để đăng tải thông tin hoạt động, chế độ sách, văn chuyên ngành liên quan đến BHXH Tổ chức thi tìm hiểu thơng qua hình thức biểu diễn, ca nhạc, có nội dung, ý nghĩa BHXH.Nên tổ chức để NLĐ doanh nghiệp trực tiếp tham gia biểu diễn để họ có ý thức tự giác học hỏi vấn đề liên quan đến BHXH 3.2.2 Quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH khối DNNQD Hiện địa bàn hun Sóc Sơn tình trạng trốn đóng BHXH NLĐ đơn vị SDLĐ, đặc biệt khối DNNQD địa bàn huyện tình trạng phổ biến Giải pháp nhằm mục đích giúp cho BHXH huyện Sóc Sơn nắm rõ kiểm soát số lượng doanh nghiệp địa bàn huyện thuộc diện tham gia BHXH số lao động làm việc thực tế doanh nghiệp để thu đối tượng, thu đủ số lượng BHXH huyện Sóc Sơn quản lý đối tượng tham gia thông qua việc phối hợp với quan sau: BHXH huyện phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư để nắm số lượng doanh nghiệp thành lập hoạt động địa bàn huyện.Vì Sở Kế hoạch Đầu tư nơi doanh nghiệp đăng ký kinh doanh.Mỗi doanh nghiệp muốn hoạt động kinh doanh địa bàn phải đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch Đầu tư nơi Do Sở Kế hoạch Đầu tư nắm số liệu xác số doanh nghiệp hoạt động địa bàn Phối hợp với họ BHXH có nguồn số liệu chuẩn số lượng doanh nghiệp cần phải tham gia BHXH địa bàn huyện Đồng thời đánh giá tình hình tham gia BHXH huyện tốt hay chưa, số lượng doanh nghiệp trốn đóng để có kiến nghị với quan có thẩm quyền để xử lý, yêu cầu doanh nghiệp tham gia đầy đủ Phối hợp với phòng Lao động Thương binh Xã hội để nắm số lượng lao động thực tế doanh nghiệp, thang bảng lương thực tế doanh nghiệp Vì doanh nghiệp vào hoạt động phải đăng ký số lượng lao động làm việc doanh nghiệp đăng ký bảng lương với phòng Lao động Thương binh Xã hội, mức lương chức danh, nhóm chức danh doanh nghiệp Vì việc kết hợp với phòng Lao động Thương binh Xã hội giúp quan BHXH nắm mức lương xác mà NSDLĐ trả cho NLĐ có phù hợp với chức danh, vị trí tính chất lao động NLĐ hay không Tăng cười công tác điều tra nắm đối tượng tham gia BHXH Hiện nay, UBND xã nơi nắm rõ tình hình biến động SDLĐ doanh nghiệp.Cơ quan BHXH cần phối hợp với UBND xã có chương trình, kế hoạch cụ thể để thường xuyên phối hợp làm tốt công tác điều tra, nắm tình hình hoạt động doanh nghiệp địa bàn huyện BHXH huyện Sóc Sơn cần phối hợp với quan thuế để nắm bảng lương thực tế mà doanh nghiệp sử dụng 3.2.3 Tăng cường số lượng nâng cao chất lượng cán bộthu BHXH huyện Sóc Sơn Trên địa bàn huyện Sóc Sơn, nhiều DNNQD tham gia số lượng cán chuyện thu có hạn, có cán nên cán phải quản lý nhiều đơn vị Vì vậy, việc phải giải khối lượng công việc lớn thời gian làm chậm tiến độ công việc, ảnh hưởng đến công tác thu BHXH Với số lượng cán thu BHXH huyện Sóc Sơn việc tuyển dụng thêm cán làm công tác thu cần thiết Việc giúp giảm tải công việc cho cán tại, tránh chồng chéo, người phải phụ trách nhiều mảng khác Hơn dù BHXH huyện Sóc Sơn có số lượng cán trình độ đại học trở lên số lượng cán đào tạo chuyên ngành không nhiều Do song song với việc tuyển dụng thêm cán việc nâng cao chất lượng cán làm công tác thu quan trọng Để nâng cao số lượng cán cần phải tổ chức buổi tuyển dụng Tuy nhiên việc tuyển dụng phải tuân theo số tiêu chí định để có cán có chất lượng Chẳng hạn tuyển dụng người có trình độ đại học, tốt nghiệp trường khối kinh tế đạt trở lên; có trình độngoại ngữ tin học định, đồng thời phải vượt qua kỳ thi tuyển dụng BHXH thành phố tổ chức Những người đạt tiêu chí người có lực thực đáp ứng nhu cầu công việc tạo lực lượng thu tốt cho quan BHXH Đối với việc nâng cao chất lượng cán thu thực thông qua việc tổ chức lớp tập huấn, đào tạo nghiệp vụ Hiện nay, sách BHXH tiếp tục hoàn thiện Nhà nước thường xun có nghị định, thơng tư, định sửa đổi, bổ sung, ban hành vấn đề liên quan đến BHXH nói chung thu BHXH nói riêng Vì vậy, cần thường xun tổ chức lớp tập huấn để phổ biến sách để cán kịp thời nắm bắt thơng tin thực quy trình nghiệp vụ cách xác theo quy định Nhà nước Với cán học trái ngành tạo điều kiện để họ học văn hai bảo hiểm, tạo điều kiện cho cán theo học thạc sỹ, tiến sỹ; tổ chức buổi họp trao đổi kinh nghiệm quan quan BHXH với Quan trọng quan BHXH huyện Sóc Sơn cần xin phép BHXH Thành phố tuyển dụng thêm nhân Việc đòi hỏi phải có nguồn kinh phí thời gian để tổ chức tuyển dụng Bên cạnh đó, để tổ chức lớp tập huấn, buổi trao đổi kinh nghiệm cần có kinh phí thời gian, có cán có trình độ để hướng dẫn tập huấn 3.2.4 Đẩy mạnh công tác xử lý nợ đọng BHXH khối DNNQD Nợ BHXH dù có xu hướng giảm giai đoạn năm từ 2011 đến 2015 chưa khắc phục triệt để hệ lụy hàng trăm, hàng nghìn NLĐtrên địa bàn huyện Sóc Sơn khơng hưởng quyền lợi đáng BHXH Vì cần có biện pháp khắc phục tình trạng nợ đọng địa bàn huyện để hết đảm bảo quyền lợi cho người tham gia đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật BHXH Việt Nam Đối với tình trạng nợ đóng BHXH cán thu cần tìm hiểu nguyên nhân, đơn vị nợ đóng thường doanh nghiệp có tình hình sản xuất kinh doanh gặp khó khăn, hay q trình chuyển đổi cấu hay phá sản…, từ phải lập danh sách, phân loại, lên kế hoạch thu dần đưa quan có thẩm quyền giải quyết, xử phạt Trường hợp đơn vị nợ đóng tình hình sản xuất kinh doanh gặp khó khăn cần kết hợp với quan liên quan quan thuế, UBND cấp để xác định nguyên nhân giải cho tạm dừng đóng, hay nợ đóng khơng tính lãi Trường hợp đơn vị cố tình nợ đóng, lạm dụng tiền đóng chưa nghiêm trọng là: thời gian nợ chưa dài, số tiền, số lao động chưa nhiều… thực truy thu tính lãi theo quy định Trường hợp cố tình nợ đóng thời gian dài, khơng tham gia cho nhiều NLĐ, nợ đọng BHXH lớn, có hành vi gian lận kê khai số người tham gia… thực truy thu, thu lãi cần có chế tài nghiêm khắc để làm gương cho tổ chức, cá nhân khác 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiệnBHXH Việc BHXH huyện Sóc Sơn phối hợp với quan ban ngành cơng tác kiểm tra thiếu đồng bộ, chưa kịp thời, dẫn đến việc đơn vị trốn tránh, gian lận HĐLĐ, số lao động để khơng tham gia BHXH Nên thấy vào quan chức địa bàn huyện trường hợp sai phạm chưa có hiệu Vì cần đẩy mạnh cơng tác kiểm tra, giám sát thực BHXH Công tác kiểm tra quan trọng thuộc nhiệm vụ quan quản lý nhà nước BHXH Thông qua công tác kiểm tra quan BHXH huyện Sóc Sơn đưa tác động phù hợp với đơn vị SDLĐ có hành vi vi phạm pháp luật BHXH nhằm thay đổi nhận thức, thái độ, hành vi đơn vị vi phạm, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ BHXH Tuy nhiên công việc không đơn giản, nhiều công sức lại không thuộc nghiệp vụ chuyên môn cán BHXH nên việc thực chưa trọng Hơn BHXH có tính chất đặc thù liên quan đến nhiều mảng khác lao động, TLTC, luật doanh nghiệp, luật lao động, lĩnh vực đầu tư…nên cần có kết hợp lĩnh vực liên quan BHXH huyện lại chưa trọng vấn đề Do BHXH huyện Sóc Sơn cần đưa phương hướng cụ thể : Phối hợp với Sở ban ngành thành phố kiểm soát số đơn vị SDLĐ địa bàn tỉnh HĐLĐ đơn vị để xác định quan hệ lao động làm tham gia BHXH Phối hợp với Ngân hàng kho bạc để kiểm soát tổng quỹ lương đơn vị cho xác đảm bảo cơng tác thu BHXH tốt Ngồi phương thức kiểm tra thường xuyên định kỳ cần tăng cường kiểm tra đột xuất kiểm tra đột xuất phản ánh thực tế việc thực BHXH chủ SDLĐ lao động làm việc đơn vị Thiết lập đường dây nóng để giúp NLĐ phản ánh kịp thời sai sót cơng tác quản lý thu BHXH địa bàn huyện mà họ biết 3.2.6 Một số giải pháp khác Nâng cao vai trò tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi cho NLĐ có quyền đóng BHXHBB Bởi cơng đồn tổ chức NLĐ thành lập hoạt động bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Các quan chức cần tạo điều kiện cho kinh tế quốc doanh phát triển theo đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước Làm không giải công ăn việc làm cho NLĐ huyện mà mở rộng đối tượng tham gia tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thu BHXHBB 3.3 Một số khuyến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH DNNQD địa bàn huyện Sóc Sơn 3.3.1 Khuyến nghị với quan BHXH *Đối với BHXH Việt Nam BHXH Việt Nam tiếp tục nghiên cứu tổng kết thực tiễn, cải cách thủ tục hành chính, cải tiến lối làm việc, xử lý nghiêm khắc với biểu quan liêu, cửa quyền; tham mưu kiến nghị với Nhà nước để hoàn thiện hệ thống pháp luật, hướng tới mục tiêu đảm bảo ổn định sống cho NLĐ Thường xuyên đào tạo, đào tạo lại cán chức, viên chức để họ nắm rõ nghiệp vụ, góp phần nâng cao trình độ, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác động đến việc hiểu làm Cần đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, quản lý chặt chẽ không ngừng nâng cao quỹ BHXH, tập trung quốc doanh theo quy định Luật Lao động Kiện toàn máy tổ chức cách xếp, bố trí sử dụng nhân sự, đào tạo đào tạo lại, hoàn chỉnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào hoạt động BHXH Công tác kiểm tra chuyên ngành BHXH cần trọng tất tỉnh, thành phố địa phương nước Nâng cao lực đội ngũtuyên truyền viên cán BHXH từ trung ương đến địa phương nhằm phổ biến thực tốt sách BHXH cho NLĐ BHXH Việt Nam nên thường xuyên cử cán địa phương nắm bắt tình hình thực nhằm xử lý giải kịp thời vướng mắc nảy sinh địa phương, kịp thời chấn chỉnh việc làm chưa đúng, trái với quy định ngành, đạo có chế phối hợp đơn vị liên quan với quan BHXH việc theo dõi, thống kê, xác định đầy đủ, quản lý chặt chẽ đối tượng thuộc diện tham gia BHXHBB mức TLTC làm sở đóng BHXH NLĐ, hướng dẫn cụ thể quy trình, thủ tục xử lý vi phạm * Đối với BHXH Thành phố Hà Nội BHXH Thành phố cần tập trung thực tốt vấn đề, tham mưu cho tỉnh ủy, HĐND, UBND thành phố đạo sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND huyện, xã đơn vị SDLĐ, đặc biệt đơn vị DNNQD thực tốt pháp luật BHXH Phối hợp chặt chẽ với sở ban ngành liên quan, UBND quận huyện tăng cường công tác quản lý, tra, kiểm tra việc thực sách BHXH quan BHXH, đơn vị địa bàn huyện Đối với đơn vị SDLĐ cố tình vi phạm pháp luật BHXH nhiều lần BHXH thành phố BHXH huyện xử lý triệt để hành vi vi phạm, có biện pháp cứng rắn với tình trạng né tránh nhiệm chủ SDLĐ khởi kiện đơn vị trốn đóng, nợ đọng BHXH thời gian dài tòa, khuyến nghị với BHXH Việt Nam tăng chế tài xử phạt Với tình hình đối tượng tham gia ngày gia tăng sở vật chất hạn chế BHXH thành phố bổ sung kinh phí cho quan để BHXH huyện Sóc Sơn trang bị thêm đổi hệ thống máy móc phục vụ cơng tác thu Khi có văn pháp luật thực BHXH từ BHXH Việt Nam, BHXH thành phố nên gửi thông báo hướng dẫn cụ thể kèm theo văn để BHXH huyện thực nghiệp vụ, chuyên môn cách dễ dàng hơn, nắm bắt kịp thời thay đổi để thơng tin đến đối tượng tham gia 3.3.2 Khuyến nghị với Nhà nước Hoàn thiện hệ thống pháp quy BHXH để sách pháp quy thực đến người dân Khi Luật BHXH hoàn thiện theo hệ thống sở pháp lý để điều chỉnh quan hệ lao động Nhà nước cần tăng cường biện pháp chế tài, tra kiểm tra quan, doanh nghiệp để tránh tình trạng trốn đóng BHXH Tạo điều kiện cho DNNQD phát triển cơng tác quản lý thu đạt kết tốt Bởi lẽ sách BHXH thực diện rộng, đơn vị cần thực nghiêm túc đầy đủ nghĩa vụ tham gia BHXH hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu tốt Cơ chế mức độ xử phạt đối đơn vị có vi phạm pháp luật BHXH cần xem xét để thay đổi cho hợp lý đủ sức răn đe Cần quy định rõ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước địa phương việc thực sách BHXH cho NLĐ đặc biệt việc xử lý vi phạm pháp luật BHXH nhằm bảo vệ quyền lợi cho NLĐ 3.3.4 Khuyến nghị với ngành liên quan *Khuyến nghị với quyền địa phương huyện Sóc Sơn UBND huyện Sóc Sơn cần tăng cường đạo, lãnh đạo để đảm bảo phối hợp quan ban ngành huyện với quan BHXH.Vì quan Sở Lao động Thương binh Xã hội, Sở kế hoạch Đầu tư, BHXH quan hoạt động độc lập với Họ khơng có nghĩa vụ phải liên kết với khơng có u cầu cấp cao Vì vậy, cần có quan đứng yêu cầu quan hỗ trợ cho để thực số nghiệp vụ, công việc mà quan cần mà làm lại thuộc quyền hạn quan Nếu khơng có tham gia UBND, huyện ủy quan khơng tự giác có phối hợp với quan khơng có trách nhiệm phải hỗ trợ cho BHXH Do cần có lãnh đạo, thống để quan hữu quan hợp tác với BHXH để quan BHXH thực tốt cơng tác thu Nếu có quan BHXH khơng thể nắm thơng tin phục vụ cho công tác thu số lượng lao động xác doanh nghiệp, hệ thống thang bảng lương doanh nghiệp Hỗ trợ phần kinh phí cho doanh nghiệp vừa nhỏ để họ có vốn sản xuất kinh doanh, tránh tình trạng họ gian lận tiền BHXH lao động để làm vốn làm ăn * Khuyến nghị với Phòng Lao động - Thương binh Xã hội Các doanh nghiệp nói chung DNNQD nói riêng SDLĐ phải đăng ký với phòng Lao động - Thương binh Xã hội danh sách lao động thang bảng lương Cơ quan cần có trách nhiệm cung cấp thơng tin cho quan BHXH để đối chiếu, phát vi phạm đăng ký số người tham gia mức lương để tiến hành xử phạt Cử tra lao động với quan BHXH để tăng cường công tác thanh, kiểm tra tra lao động DNNQD hoạt động kinh doanh đối tượng phức tạp, liên tục có thay đổi nhân Vì có nhiều nghiệp vụ kiểm tra lao động mà quan BHXH khơng có quyền hạn để thực mà phải nhờ đến can thiệp tra lao động quan BHXH có số liệu cần thiết liên quan đến vấn đề Do việc kiểm tra với tra lao động giúp quan chức nắm rõ tình hình hoạt động doanh nghiệp, phát vi phạm BHXH * Khuyến nghị với Liên đoàn lao động huyện Cơng đồn tổ chức đại diện cho NLĐ để bảo vệ quyền lợi cho NLĐ doanh nghiệp.Và BHXH quyền lợi đó.Vì cơng đồn có trách nhiệm bảo vệ NLĐ có vi phạm BHXH xảy doanh nghiệp làm ảnh hưởng đến quyền lợi BHXH NLĐ Như vậy, công đoàn cánh tay hỗ trợ đắc lực cho quan BHXH huyện Sóc Sơn việc tạo áp lực cho doanh nghiệp vấn đề đóng BHXH cho NLĐ Liên đồn lao động huyện cần có biện pháp u cầu thành lập cơng đồn đầy đủ đơn vị SDLĐ Hiện có nhiều doanh nghiệp dù thành lập lâu khơng có tổ chức cơng đồn Khơng phải họ khơng biết mà họ cố tình khơng thành lập Liên đồn cần phải đưa quy định chặt chẽ để đảm bảo cơng đồn doanh nghiệp thực với vai trò bảo vệ quyền lợiích cho NLĐ, khâu thành lập cơng đồn phải thực dân chủ, cơng khai Vì có vi phạm quyền lợi NLĐ xảy ra, cơng đồn tổ chức đại diện cho NLĐ đòi doanh nghiệp thực đầy đủ nghĩa vụ họ có nghĩa vụ tham gia BHXH cho NLĐ Tổ chức tập huấn Luật Bảo hiểm xã hội cho tổ chức cơng đồn, từ tổ chức nắm quyền lợi đáng hợp pháp NLĐ BHXH Nếu doanh nghiệp có xảy vi phạm BHXH tổ chức cơng đồn phát yêu cầu doanh nghiệp thực luật bảo vệ NLĐ quyền tham gia BHXH Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quyền nghĩa vụ tham gia BHXH thơng qua nhiều hình thức tổ chức lớp tập huấn, tìm hiểu, phát tờ rơi cung cấp thơng tin, nội dung ý nghĩa, mục đích sách BHXH nội dung Luật BHXH KẾT LUẬN Việt Nam đất nước phát triển hội nhập với nước khu vực giới, sức ép thị trường lao động ngày lớn Vì BHXH nhu cầu thiết yếu NLĐ Hiện BHXH ngày chứng tỏ vị mình, tầm quan trọng xã hội BHXH huyện Sóc Sơn phận BHXH Việt Nam, ln cố gắng hồn thành nhiệm vụ giao, đảm bảo quyền lợi ích cho NLĐ, góp phần đảm bảo an sinh xã hội Như vậy, giai đoạn 2011 - 2015, công tác thu BHXH bắt buộc khối DNNQD BHXH huyện Sóc Sơn đạt nhiều thành tích số thu, số đối tượng tham gia công tác liên quan đến công tác thu… Mặc dù đạt nhiều thành tích nhiều tồn chưa khắc phục được, đặc biệt vấn đề nợ đọng loại hình ln dẫn đầu loại hình doanh nghiệp.Ta thấy vấn đề thực BHXH DNNQD khơng vấn đề mẻ, thực tế cho thấy kết đạt lại chưa mong muốn, nảy sinh nhiều vấn đề cần khắc phục Vì để BHXH trở thành thói quen tất người, đơn vị kinh tế NLĐ khu vực quốc doanh tham gia BHXH cách nề nếp luật định chuyện đơn giản Cùng với nỗ lực cấp, ngành hy vọng thời gian tới việc triển khai thực sách BHXH DNNQD địa bàn huyện gặt hái nhiều kết tốt đẹp Để đạt kết mong muốn thời gian tới, nhằm đẩy mạnh công tác thu BHXHBB khối DNNQD, BHXH huyện Sóc Sơn cần phát huy ưu điểm, mạnh vốn có đồng thời cố gắng khắc phục tối đa hạn chế tồn Có cơng tác thu BHXH khối DNNQD thực phát huy hết khả nó, khai thác tối đa tiềm thu khối ngồi quốc doanh, góp phần ổn định phát triển quỹ BHXH Trên toàn nội dung đề tài em nghiên cứu, viết khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý giáo để viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Tiệp, Giáo trình Bảo hiểm xã hội, Nhà xuất Lao Động – Xã Hội,2012 TS Dương Xuân Triệu, Giáo trình Quản trị bảo hiểm xã hội, Nhà xuất Lao Động – Xã Hội, 2009 Luật gia Hải Đăng, Những quy định pháp luật chế độ BHXH hành, Nhà xuất Lao động, 2002 Luật BHXH 2014 Quyết định 1111/2011/QĐ – BHXH Tổng giám đốc BHXH Việt Nam việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT Nghị định 152/2006/NĐ-CP phủ hướng dẫn số điều lật BHXH BHXH bắt buộc Tạp chí bảo hiểm xã hội Một số số liệu tài liệu Bảo hiểm xã hội huyện Sóc Sơn Website: http://baohiemxahoi.gov.vn/ http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/ ... chung BHXH huyện Sóc Sơn Tình hình thực BHXH BHXH huyện Sóc Sơn III Nhận xét kiến nghị Phần II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngồi quốc doanh BHXH huyện Sóc Sơn thành phố Hà Nội. .. ảnh hưởng đến quyền lợi người tham gia III.2 PHẦN II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH Ở BHXH HUYỆN SĨC SƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011 - 2015. .. rộng BHXH huyện Sóc Sơn thành lập theo định số 01 năm 1995 Giám đốc bảo hiểm xã hội việc thành lập BHXH thành phố Hà Nội quận huyện trực thu c, quan bảo hiểm xã hội huyện Sóc Sơn thành lập trực thu c

Ngày đăng: 31/12/2017, 13:46

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI MỞ ĐẦU

  • BHXH là công cụ quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội của nước ta nhằm phục vụ lợi ích cho nhân dân lao động. Mục tiêu của BHXH trong giai đoạn hiện nay là tiến tới mọi NLĐ ở mọi thành phần kinh tế đều được tham gia BHXH ở hai loại hình BHXHBB và BHXHTN; bảo đảm cân đối thu chi quỹ BHXH; khắc phục cơ bản những bất hợp lí của chính sách hiện hành và từng bước cải thiện cuộc sống của người về hưu; nhằm góp phần ổn định xã hội trong sự phát triển bền vững. Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, thì khối DNNQD đang ngày càng phát triển về số lượng doanh nghiệp và số lao động. Vì vậy, các DNNQD trở thành đối tượng chiếm tỷ trọng lớn và là khối có tiềm năng thu tốt nhất.

  • Hoạt động của BHXH bao gồm rất nhiều khâu, mỗi khâu đều là một mắt xích quan trọng trong đó công tác thu là quan trọng nhất, quyết định đến sự tồn tại và phát triển của hệ thống BHXH. Việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tạo điều kiện cho công tác chi trả các chế độ BHXH đúng quy định, đảm bảo cuộc sống cho người tham gia khi họ bị mất hoặc giảm nguồn thu nhập do giảm hoặc mất khả năng lao động. Vì vậy, công tác thu nói chung và công tác thu đối với DNNQD nói riêng được xem là nhiệm vụ quan trọng của BHXH.

  • NỘI DUNG

  • PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN SÓC SƠN

  • I. Khái quát đặc điểm, tình hình chung ở BHXH huyện Sóc Sơn

    • I.1. Đặc điểm tình hình ở BHXH huyện Sóc Sơn

      • I.1.1. Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của BHXH huyện Sóc Sơn

      • I.1.2. Chức năng nhiệm vụ và hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH huyện Sóc Sơn

      • * Chức năng của BHXH huyện Sóc Sơn:

        • Sơ đồ1: Cơ cấu tổ chức bộ máy BHXH huyện Sóc Sơn

        • I.1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của BHXH huyện Sóc Sơn

          • Bảng 1: Đội ngũ cán bộ BHXH huyện Sóc Sơn tính đến năm 2015

          • I.1.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật của BHXH huyện Sóc Sơn

          • I.2. Những thuận lợi và khó khăn

            • I.2.1. Thuận lợi

            • I.2.2. Khó khăn

            • II. Tình hình thực hiện BHXH ở BHXH huyện Sóc Sơn

              • II.1. Công tác tuyên truyền, thông tin, phổ biến chính sách pháp luật BHXH

              • II.2. Tình hình tham gia BHXH

                • Bảng 2: Tình hình tham gia BHXH, BHYTBB, BHTN của huyện Sóc Sơn năm 2015

                • II.3. Công tác cấp sổ BHXH

                  • II.3.1. Cấp sổ BHXH

                  • Sổ BHXH do cơ quan BHXH Việt Nam cấp cho đối tượng tham gia bảo hiểm để ghi nhận quá trình làm việc, có đóng BHXH, thông qua sổ BHXH để giải quyết các chế độ cho NLĐ theo quy định của pháp luật. Tại BHXH huyện Sóc Sơn công tác cấp sổ, chốt sổ BHXH cho NLĐ được thực hiện theo đúng quy định của BHXH Việt Nam, đảm bảo nội dung trong sổ BHXH được in từ cơ sở dữ liệu trên máy tính đòi hỏi phải chính xác với hồ sơ gốc và dữ liệu thu. Công tác cấp sổ theo mẫu mới ngày càng ổn định và hạn chế được sai sót do khách quan, chủ quan, tránh được những trường hợp cố ý làm sai với quy định. Việc cấp và chốt sổ BHXH cho NLĐ và đối tượng tham gia BHXH được chỉ đạo thực hiện kịp thời tạo điều kiện thuận lợi trong việc ghi nhận quá trình làm việc đóng BHXH và hưởng chế độ BHXH.

                  • II.3.2. Cấp thẻ BHYT

                  • II.4. Tình hình thu nộp BHXH

                    • Bảng 3: Kết quả thu năm 2015 của BHXH huyện Sóc Sơn

                    • II.5. Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chính sách, chế độ đối với ngừi lao động

                    • II.6. Công tác chi trả các chế độ BHXH cho người lao động

                      • II.6.1. Công tác chi trả chế độ ốm đau, thai sản

                        • Bảng 4: Chi trả cho chế độ ốm đau và thai sản trên địa bàn

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan