BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN HUY PHƯỚC LONG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY TỈNH QUẢNG BÌNH THEO HƯỚNG CHUẨN HÓA Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 60.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Đà Nẵng - Năm 2016 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHÙNG ĐÌNH MẪN Phản biện 1: TS Trần Xuân Bách Phản biện 2: TS Huỳnh Thị Tam Thanh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ giáo dục học họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 08 tháng 01 năm 2016 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kinh tế tri thức ngày nay, GD có vai trị vơ quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước Với trường tiểu học, để thực tốt nhiệm vụ trên, nhiệm vụ quan trọng ưu tiên hàng đầu phát triển ĐNTTCM thành NNL có chất lượng cao đơn vị, lẽ, ĐNTTCM có vai trị to lớn việc xây dựng kế hoạch chung tổ theo tuần, tháng, năm học nhằm thực có hiệu quả, kế hoạch dạy học hoạt động GD… Xuất phát từ lý đây, chọn nghiên cứu đề tài: “Biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học địa bàn huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa” Mục đích nghiên cứu Trên cở nghiên cứu lý luận khảo sát đánh giá thực trạng công tác phát triển ĐNTTCM trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, đề xuất biện pháp phát triển ĐNTTCM nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, đáp ứng NNL cho GD&ĐT tiểu học huyện Lệ Thủy giai đoạn Khách thể, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu ĐNTTCM trường tiểu học 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa 3.3 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu thực trạng phát triển ĐNTTCM trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình khoảng thời gian năm (từ 2010 đến 2015) Giả thuyết khoa học Nếu có nghiên cứu, xác lập sở lý luận công tác phát triển ĐNTTCM trường tiểu học, khảo sát đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phù hợp, góp phần phát triển đội ngũ tổ trưởng chun mơn thật vững mạnh, góp phần nâng cao chất lượng dạy học trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa sở lý luận cơng tác phát triển ĐNTTCM trường tiểu học 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNTTCM công tác phát triển ĐNTTCM trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển ĐNTTCM trường tiểu học địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận 6.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn 6.3 Phƣơng pháp thống kê tốn học Ý nghĩa đóng góp luận văn 7.1 Về mặt lý luận Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển ĐNTTCM theo hướng chuẩn hóa 7.2 Về mặt thực tiễn Khảo sát, nhận xét thực trạng đề xuất biện pháp phát triển ĐNTTCM theo hướng chuẩn hóa góp phần nâng cao chất lượng hiệu giáo dục tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Cấu trúc luận văn Luận văn gồm phần * Phần mở đầu: Giới thiệu khái quát đề tài: lý chọn đề tài, mục đích, khách thể, đối tượng nghiên cứu, giả thuyết khoa học, phạm vi đề tài, nhiệm vụ nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, … * Phần nội dung: Gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Các biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa * Kết luận khuyến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.1 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ 1.2.1 Quản lý a Khái niệm quản lý: Quản lý hệ thống tác động hợp quy luật chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm thực mục tiêu tổ chức b Chức quản lý: Chức kế hoạch; Chức tổ chức; Chức đạo;Chức kiểm tra 1.2.2 Quản lý giáo dục: QLGD hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật chủ thể quản lý nhằm tổ chức, điều khiển hoạt động khách thể quản lý thực mục tiêu giáo dục đề 1.2.3 Quản lý nhà trƣờng a Khái niệm nhà trường: Trường học phận xã hội, tổ chức GD sở hệ thống GD quốc dân b Khái niệm quản lý nhà trường: tổ chức, đạo điều hành trình giảng dạy thầy hoạt động học tập trò, đồng thời QL điều kiện sở vật chất (CSVC) công việc phục vụ cho dạy học nằm dạt mục đích GD&ĐT 1.2.4 Phát triển đội ngũ a Các khái niệm liên quan: Trên sở khái niệm “phát triển”, “nguồn nhân lực”, “đội ngũ”, tiến hành xây dựng khái niệm “phát triển đội ngũ” b Khái niệm phát triển đội ngũ: Phát triển đội ngũ làm cho đội ngũ ngày lên, đủ số lượng, nâng cao chất lượng đồng cấu 1.3 TRƢỜNG TIỂU HỌC VÀ ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN 1.3.1 Trƣờng tiểu học hệ thống giáo dục Việt Nam a Vị trí giáo dục tiểu học: "Trường Tiểu học sở giáo dục bậc Tiểu học, bậc học tảng hệ thống giáo dục quốc dân Trường tiểu học có tư cách pháp nhân dấu riêng" b Mục tiêu giáo dục tiểu học: "Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành sở ban đầu cho phát triển đắn lâu dài đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ để học sinh tiếp tục học trung học sở" c Nhiệm vụ, quyền hạn trường tiểu học: Được quy định Điều 3, Điều lệ trường tiểu học (2010) 1.3.2 Đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn trƣờng tiểu học a Tổ chuyên môn trường tiểu học: gồm GV, viên chức làm công tác thư viện, thiết bị GD Mỗi tổ có 03 thành viên TCM có tổ trưởng, có từ 07 thành viên trở lên có tổ phó b Vai trị tổ chun mơn: đầu mối mà HT dựa vào để quản lý hoạt động tổ, hoạt động dạy GV c Nhiệm vụ tổ chuyên môn: Xây dựng kế hoạch hoạt động chung tổ; Thực bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu giảng dạy, giáo dục quản lí sử dụng sách, thiết bị thành viên tổ theo kế hoạch nhà trường; Tham gia đánh giá, xếp loại giáo viên theo quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học giới thiệu tổ trưởng, tổ phó d Tổ trưởng chun mơn: HT bổ nhiệm dựa giới thiệu thành viên TCM e Vai trò, nhiệm vụ, yêu cầu tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học * Vai trò, nhiệm vụ TTCM: người trực tiếp giúp HT điều hành hoạt động tổ Xây dựng kế hoạch hoạt động TCM; Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho GV tổ; Thực kiểm tra chuyên đề; Đề xuất với Ban giám hiệu khen thưởng, phê bình GV; Hướng dẫn xây dựng QL việc thực kế hoạch cá nhân, soạn giảng tổ viên; QL, kiểm tra việc thực quy chế chun mơn GV Chủ trì, đánh giá xếp loại chuẩn nghề nghiệp GV tổ * Yêu cầu TTCM trường tiểu học có phẩm chất trị; kiến thức; kĩ sư phạm lực quản lí 1.4 CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN Ở TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.4.1 Mục tiêu phát triển đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn tiểu học a Sự cần thiết phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn tiểu học: ĐNTTCM NNL chất lượng cao trường tiểu học, giúp nhà trường nâng cao hiệu chất lượng giáo dục đào tạo b Mục tiêu phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn tiểu học: Nâng cao yêu cầu phẩm chất trị; kiến thức; kỹ sư phạm, lực quản lý; đạt chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học mức cao Nâng cao chất lượng dạy học, chất lượng giáo dục 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn trƣờng tiểu học a Xây dựng tiêu chí phẩm chất trị, đạo đức lối sống; kiến thức, kỹ sư phạm cần thiết tổ trưởng chuyên môn b Quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, đảm bảo mặt số lượng cấu c Đào tạo, bồi dưỡng khơi dậy say mê nghề nghiệp đội ngũ tổ trưởng chun mơn d Chỉ đạo, khuyến khích hoạt động đội ngũ tổ trưởng chuyên môn e Tạo lập điều kiện hỗ trợ cho hoạt động đội ngũ tổ trưởng chuyên môn g Giám sát, kiểm tra, đánh giá đội ngũ tổ trưởng chuyên môn 1.4.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến việc phát triển đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn trƣờng tiểu học a Phẩm chất trị, lực, uy tín người hiệu trưởng b Phẩm chất trị, kiến thức, kỹ sư phạm, lực tổ chức, quản lý giáo viên c Yếu tố chất lượng nhà trường d Yêu cầu công tác quản lý nhà trường e Các sách phát triển giáo dục đào tạo, quy định ngành Tiểu kết chƣơng Những vấn đề nghiên cứu lý luận sở quan trọng để tiến hành khảo sát thực trạng phát triển ĐNTTCM trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình chương CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ-XÃ HỘI, GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN LỆ THỦY 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, dân cƣ Lệ Thủy nằm phía nam tỉnh Quảng Bình Diện tích tự nhiên phần đất liền huyện Lệ Thủy rộng 127.600 ha, địa hình có cấu tạo phức tạp, có 28 xã thị trấn, dân số 141.787 người 2.1.2 Tình hình kinh tế, văn hóa-xã hội huyện Lệ Thủy Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt 9,55%, thu nhập bình qn năm 2015 đạt 26 triệu đồng/người Tồn huyện có 82,5% làng, bản, tổ dân phố văn hố, 94,9% quan, đơn vị văn hố, 83% gia đình văn hóa 2.1.3 Tình hình GD&ĐT huyện Lệ Thủy a.Thuận lợi: Ngành GD&ĐT huyện Lệ Thủy nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, bên cạnh đó, ngành GD có nỗ lực lớn, khắc phục nhiều khó khăn Hệ thống trường, lớp học củng cố phát triển b Khó khăn: CSVC, TTBDH chưa đáp ứng yêu cầu đổi GD Ngân sách đầu tư cho nghiệp GD chưa đáp ứng nhu cầu c Tình hình phát triển giáo dục: Quy mơ phát triển trường lớp phủ kín từ vùng đồng đến vùng dân tộc người với nhiều loại hình trường 10 2.4 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 2.4.1 Số lƣợng: Số TTCM 69 người, nhiều trường ghép GV 02 03 khối lớp thành 01 TCM 2.4.2 Cơ cấu đội ngũ tổ trƣởng chuyên mơn a Cơ cấu trình độ trị: TTCM đảng viên có 48 người, chiếm tỉ lệ 69,6%, tỉ lệ chưa tạo nỗ lực phấn đấu ĐNTTCM b Cơ cấu trình độ chuyên môn: 100% TTCM đạt chuẩn, tỉ lệ chuẩn 98,6% c Cơ cấu theo nhóm tuổi, thâm niên cơng tác: độ tuổi phổ biến ĐNTTCM tập trung vào khoảng 36 đến 49 tuổi, chiếm tỉ lệ 72,5% Số năm công tác ĐNTTCM hầu như, từ 10 năm trở lên, chiếm 98,6% 2.4.3 Thực trạng phẩm chất đạo đức, tƣ tƣởng trị; lực đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn trƣờng tiểu học huyện Lệ Thủy a Lĩnh vực phẩm chất trị, đạo đức lối sống ĐNTTCM: điểm trung bình chung ĐNTTCM 3,77 Chấp hành quy chế ngành, quy định nhà trường, kỉ luật lao động với điểm trung bình đạt 3,84 b Lĩnh vực kiến thức đội ngũ tổ trưởng chuyên môn: Kiến thức phổ thơng trị, xã hội, nhân văn, liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ để hỗ trợ cho GV cần, nhận đánh giá nằm mức 3,11 điểm lại thấp nhất; kiến thức địa phương nơi TTCM công tác để giúp GV tổ vận 11 dụng vào giảng dạy đánh giá 3,22 có cao c Lĩnh vực kĩ sư phạm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn: kĩ sư phạm đánh giá cao so với lĩnh vực kiến thức với tổng số điểm bình quân 3,62, nội dung khai thác CSVC, thiết bị, điều kiện dạy học có để GV dạy học, đạt mức 3,49 d Lĩnh vực lực quản lí đội ngũ tổ trưởng chuyên mơn: Kết khảo sát cho thấy có 05 TTCM có chứng QL, chiếm tỉ lệ 7,2% 2.5 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CỦA CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 2.5.1 Tiêu chí lựa chọn tổ trƣởng chun môn Bảng 2.14 Kết khảo sát thực trạng việc xây dựng tiêu chí phẩm chất cần thiết TTCM trước bổ nhiệm HT Nội dung khảo sát Xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực cần thiết người TTCM Hiệu trƣởng Đã thực Chƣa thực 25 Để xác định rõ vấn đề này, chúng tơi tìm hiểu thêm tiêu chí mà số HT xây dựng, nhiên, nhận đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp Bảng 2.15 Kết khảo sát thực trạng tiêu chí cần thiết mà HT trường tiểu học huyện Lệ Thủy sử dụng để bổ nhiệm TTCM Thứ tự ƣu tiên Nội dung tiêu chuẩn 10 11 12 Trình độ chuyên 7,0 9,5 15,4 41,2 19,1 7,0 0,8 môn Thâm niên giảng 1,2 1,0 1,0 1,2 3,3 0,8 7,5 17,0 40,0 27,0 dạy Năng lực giảng dạy 52,0 24,5 17,9 5,6 TT 12 Năng lực quản lí 14,5 16,2 40,8 17,8 9,5 Tinh thần, trách nhiệm, đồng 23,7 43,3 16,9 10,0 2,5 nghiệp, cộng đồng tơn trọng, tín nhiệm Năng lực xây dựng, tổ chức, thực kế 2,0 9,5 16,6 hoạch Năng lực ứng xử, giao tiếp, vận động, 0,4 3,3 phối hợp với lực lượng GD Kiến thức địa phương, xã hội pháp luật Đạo đức, nhân cách, lối sống tác 0,8 6,6 phong gương mẫu 10 Năng lực ứng dụng công nghệ thông tin 0,4 1,4 1,4 vào giảng dạy quản lí tổ 11 Năng lực đổi PPDH, xử lí thơng 0,8 5,4 5,4 12,0 38,7 tin hai chiều 12 Sức khỏe tốt 1,6 0,8 0,4 0,4 0,8 1,2 1,6 2,0 39,1 16,8 6,6 6,2 1,6 0,4 1,2 4,5 15,8 37,9 20,8 11,2 4,1 2,0 3,3 7,9 20,0 36,2 17,3 9,1 6,2 15,8 41,6 21,2 10,0 2,0 2,0 2,9 2,5 6,2 12,9 37,9 22,8 11,6 21,6 7,9 5,8 0,8 1,6 1,6 1,6 1,6 5,8 11,2 22,2 52,0 Kết khảo sát cho thấy: Năng lực giảng dạy đánh giá cao với tỉ lệ 52% 2.5.2 Quy hoạch chuyển chọn, bổ nhiệm đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn a Công tác quy hoạch, tuyển chọn: Công tác quy hoạch ĐNTTCM hầu hết theo định tính, có 9,7% HT thực hình thức tuyển chọn theo Điều lệ trường tiểu học b Hình thức HT trường tiểu học huyện Lệ Thủy bổ nhiệm TTCM: theo khảo sát, có 20,9% HT định bổ nhiệm TTCM; 19,4% BGH họp, HT định, hình thức GV tổ bầu, HT định bổ nhiệm, nhận đồng ý 11,3% 13 2.5.3 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng tổ trƣởng chuyên môn: Để khơi dậy sáng tạo, tận tụy ĐNTTCM, câu hỏi nhận đồng ý cao HT phó hiệu trưởng với 69,4%, 73,9% từ TTCM 2.5.4 Chỉ đạo hoạt động đội ngũ chuyên môn a Định hướng hoạt động đội ngũ tổ trưởng chuyên môn: Hầu hết trường, công tác đạo hoạt động TTCM giao cho phó hiệu trưởng đảm nhiệm có kiểm tra, kết thu đạt tỉ lệ cao, với 74,2% HT phó hiệu trưởng đồng ý, 82,4% TTCM 82% GV xác nhận b Thúc đẩy, khuyến khích đội ngũ tổ trưởng chuyên môn hoạt động: TTCM quy hoạch vào đội ngũ cán QL kế cận có 26 TTCM (chiếm 37,7%) Điều này, phần gây ảnh hưởng đến trình khuyến khích người TTCM bước vươn lên hồn thành nhiệm vụ 2.5.5 Tạo lập điều kiện hỗ trợ hoạt động đội ngũ tổ trƣởng chuyên mơn a Chế độ sách, phụ cấp cho TTCM: đánh giá phù hợp b Tạo lập điều kiện làm việc: Kết khảo sát cho thấy, có 87,1% HT, phó hiệu trưởng 72,5% TTCM đồng ý HT quan tâm, chăm lo 2.5.6 Giám sát kiểm tra, đánh giá ĐNTTCM a Công tác xây dựng, kiểm tra, đánh giá ĐNTTCM công khai chuẩn trước Hội đồng sư phạm: Tất HT chưa xây dựng chuẩn, gây khó khăn cho xếp loại thi đua cuối năm TTCM với lực giảng dạy tốt ln chiếm ưu thế, đó, cơng 14 tác QL TTCM chưa đề cập b Công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá HT ĐNTTCM: Hàng tháng, HT có họp giao ban định kì với ĐNTTCM để giám sát, nắm bắt tình hình cơng việc, từ đưa ý kiến đạo 2.6 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 2.6.1 Điểm mạnh: Số lượng ĐNTTCM tính đến tương đối ổn định Chất lượng ĐNTTCM ngày nâng lên đáng kể Hầu hết ĐNTTCM có ý thức, tinh thần trách nhiệm, tự giác nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, giữ gìn phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, nêu cao vai trị gương mẫu, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đáp ứng yêu cầu ngày cao công đổi nghiệp GD&ĐT 2.6.2 Điểm yếu: Một số trường, ghép hai khối thành TCM, chưa có phương án quy hoạch TTCM để có đội ngũ kế cận Chất lượng ĐNTTCM bộc lộ hạn chế nhiều mặt, đa số ĐNTTCM chưa kinh qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ QL 2.6.3 Cơ hội: Nghị 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đổi toàn diện GD&ĐT Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Lệ Thủy quan tâm đến GD, nhân dân quan tâm đến việc học tập em 2.6.4 Thách thức: Ngân sách dành cho đào tạo NNL cho GD thấp, CSVC chưa đáp ứng đủ yêu cầu Tiểu kết chƣơng Kết khảo sát sở khoa học để nghiên cứu đề 15 xuất biện pháp phát triển ĐNTTCM trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình chương CHƢƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH THEO HƢỚNG CHUẨN HÓA 3.1 ĐỊNH HƢỚNG XÂY DỰNG BIỆN PHÁP 3.1.1 Quan điểm phát triển đội ngũ nhà giáo, cán quản lý Đảng, Nhà nƣớc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa a Quan điểm phát triển giáo dục đào tạo Đảng b Quan điểm đạo phát triển giáo dục Nhà nước 3.1.2 Nghị đại hội đại biểu huyện Lệ Thủy lần thứ XXIII thực trạng phát triển đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn hiệu trƣởng trƣờng tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 3.2 NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG BIỆN PHÁP 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 3.3 CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 3.3.1 Biện pháp nâng cao nhận thức lí luận cho đội ngũ tổ 16 trƣởng chuyên môn, cán quản lý tập thể giáo viên a Mục tiêu: phải có trình độ lý luận trị ĐNTTCM khó khăn, TTCM phải học lớp nghiệp vụ QLGD b Nội dung biện pháp: TTCM giúp TCM hoàn thành nhiệm vụ, GV tiến bộ, vậy, TTCM phải có lí luận trị, nghiệp vụ QL 3.3.2 Biện pháp xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực cần thiết tổ trƣởng chuyên môn a Mục tiêu: Giúp HT tiến hành quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm TTCM định hình nguồn nhân lực chất lượng tương lai b Nội dung biện pháp: Nội dung tiêu chí Bảng 3.1 Tiêu chí phẩm chất, lực cần thiết tổ trưởng chuyên môn TIÊU CHUẨN Phẩm chất trị, đạo đức lối sống Kiến thức NỘI DUNG TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN PHẢI THỰC HIỆN TỐT + Nhận thức tư tưởng trị với trách nhiệm công dân, nhà giáo + Chấp hành biết vận động gia đình, GV tổ thực sách, pháp luật Nhà nước + Chấp hành quy chế ngành, quy định nhà trường, kỉ luật lao động + Đạo đức, nhân cách lối sống; tinh thần đấu tranh chống biểu tiêu cực; ý thức phấn đấu vươn lên; tín nhiệm đồng nghiệp, học sinh cộng đồng + Trung thực, đồn kết, có sức khỏe, tự tin, lạc quan + Kiến thức bản, khả hướng dẫn GV tổ kiến thức chuyên sâu + Kiến thức tâm lý học sư phạm tâm lý học lứa tuổi để GV tổ GD học sinh phù hợp + Kiến thức kiểm tra, đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh hướng dẫn GV tổ thực + Kiến thức phổ thơng trị, xã hội, nhân văn, liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ để hổ trợ GV cần + Kiến thức địa phương nơi TTCM công tác để giúp GV tổ vận dụng giảng dạy 17 TIÊU CHUẨN Kỹ sư phạm Năng lực quản lý NỘI DUNG TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN PHẢI THỰC HIỆN TỐT + Lập kế hoạch cho cá nhân TCM; cách soạn giáo án theo hướng đổi kiểm tra giáo án GV + Tổ chức dạy học phát huy tính động, sáng tạo học sinh Khai thác CSVC, thiết bị, điều kiện dạy học có để GV dạy học + Tổ chức hoạt động giáo dục lên lớp; GV phối hợp với lực lượng giáo dục để làm tốt công tác chủ nhiệm + Thực thơng tin hai chiều; góp ý với đồng nghiệp sinh hoạt dự giờ; xây dựng tổ đoàn kết + Xây dựng, bảo quản, sử dụng có hiệu hồ sơ GD giảng dạy cá nhân tổ + Năng lực dự báo, lập kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch + Năng lực xây dựng đội ngũ, xây dựng tập thể đoàn kết + Năng lực kiểm tra mặt công tác tổ + Năng lực quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học, tổng kết kinh nghiệm, bồi dưỡng chuyên môn + Năng lực ứng xử giao tiếp để vận động, phối hợp lực lượng nhà trường tham gia công tác giáo dục + Năng lực tham mưu + Năng lực ứng dụng khoa học công nghệ thông tin vào quản lý tổ 3.3.3 Biện pháp tác động vào số lƣợng cấu đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn trƣờng tiểu học a Quy hoạch, phát triển số lượng ĐNTTCM phù hợp với yêu cầu mở rộng mạng lưới trường lớp * Mục tiêu: Đảm bảo ĐNTTCM cho trường tiểu học đủ mặt số lượng, đồng mặt cấu * Nội dung biện pháp: Quy hoạch ĐNTTCM phải tiến hành theo giai đoạn với thời gian năm tiến hành rà soát năm để có điều chỉnh mặt nhân cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn b Tuyển chọn bổ nhiệm để hoàn thiện cấu đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học * Mục tiêu: Khắc phục thực trạng chưa đồng cấu Nâng cao chất lượng, bảo đảm kế thừa phát triển ĐNTTCM 18 * Nội dung biện pháp: HT phải vào loại cấu khác cấu xã hội, cấu trị, cấu lao động phục vụ thay (độ tuổi)… để xem xét ĐNTTCM thiếu, thừa TTCM tổ nào, từ đó, có tác động phù hợp cấu 3.3.4 Biện pháp thực nâng cao phẩm chất, trình độ, lực cho ĐNTTCM a Mục tiêu: giúp cho trình điều hành, đạo hoạt động TCM hoàn thành theo yêu cầu đề Khắc phục hạn chế, yếu kém, bất cập trình độ, lực, phẩm chất ĐNTTCM b Nội dung biện pháp * Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống * Nâng cao kiến thức kỹ sư phạm *Bồi dưỡng lực quản lý * Xây dựng ĐNTTCM tập thể sư phạm thành tổ chức biết học hỏi 3.3.5 Biện pháp đạo hoạt động tổ trƣởng chuyên môn a Mục tiêu: tăng cường đạo TTCM hoạt động theo hướng chủ động, tích cực nâng cao hiệu b Nội dung biện pháp * HT hướng dẫn TTCM lập kế hoạch năm học * Chỉ đạo TTCM tổ chức thực kế hoạch hoạt động TCM * Chỉ đạo TTCM quản lý đội ngũ giáo viên tổ thực nghiêm túc quy chế chuyên môn * Chỉ đạo TTCM tổ chức bồi dưỡng TCM đổi PPDH cho GV * Chỉ đạo TTCM tổ chức QL kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn 19 3.3.6 Biện pháp cải thiện điều kiện hỗ trợ cho hoạt động ĐNTTCM a Tăng cường cung cấp hệ thống văn để TTCM thực nhiệm vụ * Mục tiêu: Cung cấp hệ thống văn để TTCM có sở pháp lý cho việc tổ chức hoạt động, qua đó, giúp TTCM có thêm kiến thức, kinh nghiệm trình QL * Nội dung biện pháp: Hệ thống văn cung cấp gồm: Luật GD, sách, chế độ GD, chuẩn nghề nghiệp GV đồng thời, HT cần cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước quy định cụ thể, phù hợp với thực tế nhà trường b Tăng cường quản lý, đạo xây dựng, sử dụng, bảo quản sở vật chất, trang thiết bị dạy học * Mục tiêu: Tận dụng, huy động nguồn lực để xây dựng, củng cố CSVC, khuyến khích đội ngũ GV, TTCM học sinh tận dụng đồ vật sẵn có tự nhiên, tận dụng vật dụng thầy trị thể tiết thủ cơng, lao động kỹ thuật để bổ sung thiết bị dạy học cho trường * Nội dung biện pháp: Bố trí kinh phí hợp lý để tu sữa nhỏ CSVC đề xuất kịp thời phòng GD&ĐT tu sữa lớn Chỉ đạo TTCM viên chức phụ trách thư viện thiết bị thực kiểm tra trạng, chất lượng TTBDH, hiệu khai thác, sử dụng Có kế hoạch cụ thể xây dựng thư viện đạt chuẩn quốc gia c Xây dựng chế độ, sách động viên khuyến khích ĐNTTCM * Mục tiêu: Tạo động lực, động viên, khuyến khích ĐNTTCM 20 phấn đấu vươn lên, từ, phát huy tiềm năng, nhiệt tình, phát huy khả dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm * Nội dung biện pháp: Các chế độ thực xác, kịp thời đầy đủ d Xây dựng quy chế phối hợp TTCM tổ chức đoàn thể nhà trường, xây dựng tốt mối quan hệ tổ trưởng chuyên môn với lực lượng giáo dục xã hội * Mục tiêu: Tạo sức mạnh tập thể, tạo nên đoàn kết thống nhất, đẩy mạnh phong trào thi đua Thu hút lực lượng giáo dục hiểu tham gia xây dựng trường * Nội dung biện pháp: Chỉ đạo xây dựng quy chế phối hợp TTCM tổ trưởng cơng đồn sở dân chủ, hợp tác, bình đẳng Phối hợp với Đồn Thanh niên việc QL đồn viên-GV tổ, phát huy nhiệt tình, sáng tạo tuổi trẻ, đầu phong trào đẩy mạnh đổi phương pháp dạy học 3.3.7 Nhóm biện pháp tăng cƣờng công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá TTCM a Mục tiêu: Thấy điểm yếu, điểm mạnh TTCM, từ đó, có chấn chỉnh, uốn nắn, động viên kịp thời b Nội dung biện pháp: HT cần phải xây dựng kế hoạch nội dung kiểm tra cách khoa học, tiêu chí đánh giá phải cụ thể chi tiết, cần tránh kiểm tra định tính, cơng tác kiểm tra phải phù hợp với tình hình thực tiễn nhà trường 3.4 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP biện pháp có mối quan hệ biện chứng với nhau, kết biện pháp sở tiền đề cho biện pháp kia; chúng bổ sung tương tác cho nhau, có tác dụng nâng cao chất lượng, số lượng 21 cấu ĐNTTCM, qua đó, nâng cao chất lượng dạy học 3.5 KHẢO NGHIỆM NHẬN THỨC VỀ TÍNH CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT Để khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển ĐNTTCM trường tiểu học, tiến hành kảo nghiệm nhận thức 40 cán Lãnh đạo chuyên viên phịng GD chun trách tiểu học, HT, phó hiệu trưởng, TTCM Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất TT BIỆN PHÁP Biện pháp nâng cao nhận thức cho ĐNTTCM, cán QL tập thể GV Biện pháp xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực cần thiết TTCM Biện pháp tác động vào số lượng cấu đội ngũ + Quy hoạch, phát triển số lượng ĐN TTCM phù hợp với yêu cầu mở rộng mạng lưới trường lớp + Tuyển chọn bổ nhiệm để hoàn thiện cấu ĐN TTCM TTH Biện pháp thực nâng cao phẩm chất, trình độ, lực quản lý cho ĐN TTCM + Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống + Nâng cao kiến thức kỹ sư phạm + Bồi dưỡng lực QL + Xây dựng ĐN TTCM tập thể sư phạm thành tổ chức biết học hỏi Biện pháp đạo hoạt động TTCM + HT hướng dẫn TTCM lập kế hoạch chăm sóc + Chỉ đạo TTCM tổ chức thực kế hoạch hoạt động TCM + Chỉ đạo TTCM QL đội ngũ GV tổ thực nghiêm túc quy chế chuyên môn + Chỉ đạo TTCM tổ chức bồi dưỡng TCM đổi PPDH cho GV + Chỉ đạo TTCM tổ chức quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn Biện pháp cải thiện điều kiện hỗ trợ cho hoạt động ĐN TTCM + Tăng cường cung cấp hệ thống văn để TTCM thực TÍNH CẦN THIẾT TÍNH KHẢ THI  X  X 144 3,6 152 3,8 148 3,7 148 3,7 147 3,67 151 3,77 146 3,65 148 3,7 148 3,7 154 3,85 600 3,75 590 3,68 146 142 156 3,65 3,55 3,9 156 158 136 3,9 3,95 3,4 156 3,9 140 3,5 758 154 3,79 3,85 748 156 3,74 3,9 150 3,75 154 3,85 152 3,8 144 3,6 148 3,7 144 3,6 154 3,85 150 3,75 596 3,72 574 3,58 140 3,5 144 3,6 22 nhiệm vụ + Tăng cường quản lý, đạo xây dựng, sử dụng, bảo quản CSVC, TTBDH + Xây dựng chế độ, sách động viên khuyến khích đội ngũ TTCM + Xây dựng quy chế phối hợp TTCM tổ chức đoàn thể nhà trường, xây dựng tốt mối quan hệ TTCM với lực lượng giáo dục ngồi xã hội Biện pháp tăng cường cơng tác giám sát, kiểm tra, đánh giá ĐN TTCM 160 134 3,35 142 3,55 142 3,55 154 3,85 154 3,85 148 3,7 146 3,65 Bảy biện pháp đánh giá cao tính cần thiết mức độ cần thiết Trong đó, biện pháp đạo hoạt động TTCM đối tượng khảo nghiệm đánh giá cao 3,79 Bảy biện pháp đánh giá tính khả thi cao, biện pháp nâng cao nhận thức cho ĐN TTCM, cán QL tập thể GV đánh gía có tính khả thi cao với trị số trung bình 3,8 Tiểu kết chƣơng Các biện pháp nhận đồng thuận cao đối tượng qua khảo nghiệm Để thực đưa biện pháp phát triển ĐNTTCM trường tiểu học trở thành thực thực tiễn, HT trường tiểu học huyện Lệ Thủy cần phải tổ chức thực biện pháp cách đồng bộ, khoa học, phù hợp với thực tiễn trường KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN 1.1 Về lý luận: Luận văn hệ thống hóa khái niệm QL, QLGD, QL trường học phát triển đội ngũ, theo đó, sâu tìm hiểu lí thuyết phát triển NNL để làm sở lý luận nhằm giải vấn đề đặt ra, cụ thể vai trò, nhiệm vụ TCM, TTCM nhà trường, trách nhiệm HT trường tiểu học 23 trình phát triển ĐNTTCM Từ bình diện đó, phân tích làm sáng tỏ nội dung phát triển ĐNTTCM trường tiểu học 1.2 Về thực tiễn: Nghiên cứu thực trạng cho thấy, công tác phát triển ĐNTTCM trường tiểu học đạt số kết định năm năm qua, song nhiều bất cập số lượng, cấu chất lượng đội ngũ Công tác phát triển ĐNTTCM đa phần làm theo kinh nghiệm, nên tính đồng khâu không cao, từ quy hoạch kiểm tra, đánh giá Nguyên nhân nhiều, tập trung vào nhận thức, cách thức làm việc trường chưa tốt, chưa có đầu tư lâu dài cho đội ngũ Trên sở nghiên cứu lí luận thực tiễn, luận văn đề xuất biện pháp phát triển ĐNTTCM trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình nhằm phát huy mặt mạnh, khắc phục điểm kém, bất cập số lượng, cấu chất lượng, trở thành NNL có chất lượng thực trường tiểu học, làm tiền đề nâng cao chất lượng dạy học nhà trường Bảy biện pháp đồng ý cao đối tượng qua khảo nghiệm Để phát triển ĐNTTCM trường tiểu học huyện Lệ Thủy thành thực, cần có đạo, quan tâm, tạo điều kiện lãnh đạo phòng GD&ĐT, Ban giám hiệu trường; cần có triển khai thực biện pháp cách có hệ thống, đồng bộ, chắn ĐNTTCM trường tiểu học huyện Lệ Thủy thực NNL có chất lượng cao, đảm bảo số lượng, cấu, chất lượng KHUYẾN NGHỊ 2.1 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Bình: Phối hợp với trường đại học thực công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho TTCM đương chức số cán nguồn 24 nhiều hình thức phù hợp 2.2 Đối với UBND huyện Lệ Thủy: Cần có chế độ, sách đào tạo HT, phó hiệu trưởng, TTCM, GV giỏi Tạo điều kiện kinh phí cho cán QL, ĐNTTCM, GV nguồn quy hoạch học lớp nâng cao trình độ chun mơn, bồi dưỡng lý luận trị, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ QLGD Tiếp tục đầu tư kinh phí để tăng cường xây mới, tu sửa phòng học, phòng chức năng, mua sắm TTBDH đại cho trường tiểu học địa bàn huyện, đáp ứng đủ nhu cầu dạy học Tăng cường kinh phí chi thường xuyên cho trường học, để HT chủ động tu sửa CSVC, cử cán bộ, TTCM, GV quy hoạch học 2.3 Đối với phòng GD&ĐT huyện Lệ Thủy: Tham mưu cho UBND huyện bố trí thêm kinh phí đào tạo, bồi dưỡng để hỗ trợ trường việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhằm đáp ứng yêu cầu NNL tương lai Chỉ đạo HT trường tiểu học xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực TTCM, qua đó, quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm ĐNTTCM kế cận Có kế hoạch cụ thể với Sở GD&ĐT, trường Đại học, Huyện ủy, trung tâm để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lí luận trị, nghiệp vụ QLGD, ngoại ngữ, tin học cho ĐNTTCM, GV quy hoạch 2.4 Đối với trƣờng tiểu học: Xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực TTCM, đồng thời quy hoạch đội ngũ GV trẻ, có lực để đưa vào diện TTCM kế cận, lập kế hoạch bồi dưỡng TTCM GV quy hoạch làm TTCM tương lai ... chuyên môn trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Các biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa *... trường tiểu học huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển ĐNTTCM trường tiểu học địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa Phƣơng pháp nghiên... nghiên cứu ĐNTTCM trường tiểu học 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình theo hướng chuẩn hóa 3.3 Phạm vi