Đang tải... (xem toàn văn)
Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Tình hình tội phạm trên địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRỊNH HÙNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành : Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2017 Cơng trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Độ Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội lúc … … ngày … tháng … năm …… Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Củ Chi huyện ngoại thành, nằm phía Tây Bắc Thành phố Hồ Chí Minh, cách trung tâm thành phố khoảng 60km theo đường Xuyên Á Phía bắc giáp huyện Trảng Bàng thuộc tỉnh Tây Ninh, phía nam giáp huyện Hóc Mơn, phía đơng giáp với huyện Bến Cát thuộc tỉnh Bình Dương, phía tây giáp với huyện Đức Hòa thuộc tỉnh Long Cơ cấu lãnh thổ chia thành thị trấn 20 xã, diện tích tự nhiên 43.496 ha, dân số 389.049 người, mật độ dân số trung bình 889 người/ km2 Trong năm qua kinh tế huyện Củ Chi phát triển bền vững ổn định, tăng trưởng kinh tế trung bình từ 2012- 2016 đạt 14,24 %, đời sống nhân dân cải thiện, nâng lên đáng kể Thu ngân sách đạt quyền địa phương có điều kiện đảm bảo cho an sinh xã hội, giáo dục, an ninh trật tự vv Hàng năm lĩnh vực đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống tội phạm quyền thành phố, huyện, xã, thị trấn quan tâm nhiều nghị lãnh đạo, chương trình kế hoạch phòng, chống tội phạm Huy động đoàn thể, nhân dân tham gia vào phong trào bảo vệ an ninh, trật tự Mặc dù có vào lãnh đạo, đạo cấp quyền, tham gia nhiều quan, tổ chức đông đảo nhân dân, hệ thống quan chuyên trách phòng, chống tội phạm song tội phạm xảy địa bàn năm qua có xu hướng tăng đặc biệt tội ma túy, tội chiếm đoạt tài sản Hệ làm gây hoang mang dư luận nhân dân, gây hại cho hoạt động công nghiệp, nông nghiệp, sản xuất, làm ổn định trật tự, ảnh hưởng đến sống an toàn người dân Qua nghiên cứu biện pháp phòng ngừa tội phạm áp dụng địa bàn theo quy mô cấp thành phố, quy mô cấp huyện, quy mô cấp xã, thị trấn hay quan chuyên trách nhận thấy: Các biện pháp phòng ngừa chưa có liên kết, hỗ trợ, cộng hưởng lẫn quy mô triển khai; kế hoạch phòng ngừa khơng có trọng tâm, trọng điểm mà dàn trải dẫn đến thiếu kinh phí, lực lượng tất yếu hiệu thấp; không xuất phát từ đặc điểm riêng có địa bàn mà áp dụng nguyên xi địa bàn khác; thiếu trách nhiệm thực thi lực lượng giao làm nòng cốt, tham gia nhân dân hình thức, chưa thật tự nguyện Trước yêu cầu đảm bảo an ninh, trật tự cho địa bàn quan trọng kinh tế, trị, xã hội, gia tăng liên tục thực tế tội phạm, thiếu hiệu biện pháp phòng ngừa, tham gia chưa thực người dân, đến lúc cần có nghiên cứu đầy đủ tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Trên sở nghiên cứu thiết kế hệ thống biện pháp phòng ngừa hiệu thực tế Với mong muốn với mức độ hiểu biết mình, học viên chọn nghiên cứu Đề tài: “Tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, tầm quan trọng nghiên cứu tội phạm học phục vụ cho phòng ngừa tội phạm khẳng định Trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh số địa bàn quận, huyện nhiều tác giả nghiên cứu tội phạm học tiến hành, cụ thể: luận văn thạc sĩ “ tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Phan Tô Ngọc; luận văn thạc sĩ “các tội xâm phạm trật tự công cộng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Trần Văn Tùng; luận văn thạc sĩ “các tội tham nhũng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Nguyễn Thị Hồng Nhung; luận văn thạc sĩ “các tội xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Nhà Bè Thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” tác giả Nguyễn Thanh Tú; số đề tài khác nghiên cứu tội phạm học thực địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tập trung theo hướng nghiên cứu tội phạm nhóm tội phạm Điều thiết thực cho việc phòng ngừa loại tội phạm nhóm tội phạm Với mục đích đảm bảo an ninh, trật tự cho địa bàn quan trọng phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội hướng nghiên cứu chưa đầy đủ Theo nhận thức cá nhân, để giải mục đích đặt cần phải nghiên cứu cách tổng thể tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh Từ tìm ngun nhân, điều kiện tình hình tội phạm địa bàn, thiết kế triển khai biện pháp phòng ngừa hiệu quả, từ thực tiễn tình hình tội phạm sở cho đề xuất hồn thiện pháp luật Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận tình hình tội phạm thực tiễn tình hình tội phạm huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp hồn thiện biện pháp phòng ngừa tổ chức thực phòng ngừa tội phạm địa bàn huyện 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, Luận văn thực nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận tình hình tội phạm - Nghiên cứu tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 đến năm 2016 đưa dự báo tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Trên sở thực tiễn dự báo đề xuất hoàn thiện pháp luật, hồn thiện biện pháp phòng ngừa tổ chức thực phòng ngừa Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn bao gồm: - Nghiên cứu lý luận chung tình hình tội phạm - Nghiên cứu tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 đến năm 2016 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu góc độ tội phạm học Về khơng gian phạm vi nghiên cứu giới hạn địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh Về thời gian, Luận văn thu thập số liệu thống kê nghiên cứu án tội phạm thực địa bàn huyện Củ Chi thời gian từ năm 2012 đến năm 2016 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài 5.1 Phương pháp luận nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng nhà nước phòng ngừa tội phạm 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành việc nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp thống kê; phương pháp phân tích; phương pháp tổng hợp; phương pháp so sánh; phương pháp tổng khảo sát thực tiễn; phương pháp vấn chuyên gia; phương pháp điều tra xã hội học; phương pháp vụ việc điển hình Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn nghiên cứu hệ thống lý luận tình hình tội phạm, áp dụng lý luận để khảo sát thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn thực tế Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm phong phú thêm lý luận tình hình tội phạm, áp dụng lý luận vào nghiên cứu thực tế, tài liệu tham khảo cho công tác giảng dạy nghiên cứu sau 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn sử dụng cơng tác phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh có giá trị tham khảo cho địa bàn tương tự khác Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn cấu thành ba chương gồm: Chương 1: Những vấn đề lý luận tình hình tội phạm Chương 2: Thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Những vấn đề đặt phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÌNH HÌNH TỘI PHẠM 1.1 Khái niệm, phân loại tình hình tội phạm 1.1.1 Khái niệm tình hình tội phạm Tình hình tội phạm tượng xã hội tiêu cực (tội phạm) mang tính pháp lý- hình sự, tính lịch sử, tính giai cấp bao gồm hệ thống tổng thể thống tội phạm xảy phạm vi không gian định khoảng thời gian định 1.1.2.Phân loại tình hình tội phạm 1.1.2.1 Tình hình tội phạm rõ Tình hình tội phạm rõ hệ thống tổng thể tội phạm xảy phát hiện, xử lý đưa vào thống kê tội phạm, khảo sát nội dung: Thực trạng (mức độ), diễn biến (động thái), cấu, tính chất *Thực trạng tình hình tội phạm rõ Thực trạng tình hình tội phạm số lượng tội phạm thực người thực tội phạm địa bàn định khoảng thời gian định * Diễn biến (động thái) tình hình tội phạm Diễn biến tình hình tội phạm phản ánh xu hướng tăng, giảm, ổn định tương đối tình hình tội phạm nói chung (hoặc nhóm tội phạm tội phạm) xảy khoảng thời gian định địa bàn định * Cơ cấu tình hình tội phạm Cơ cấu tình hình tội phạm tỷ trọng, mối tương quan nhân tố phận tổng thể tình hình tội phạm theo tiêu chí định khoảng thời gian địa bàn định Tùy vào mục đích nghiên cứu mà ta phân chia thành cấu khác nhau, thông thường người ta xét cấu sau: * Cơ cấu tình hình tội phạm theo chương tội phạm cụ thể luật hình Loại cấu thường áp dụng nghiên cứu nhóm tội đó, tính tỷ trọng tội danh cụ thể (bộ phận) xảy với tổng số tội phạm (tổng thể) xảy nhóm tội Qua việc xác định theo cấu tội danh cụ thể để biết tỷ trọng tội nhóm tội làm rõ tội cộm để tập trung tìm nguyên nhân, điều kiện định hướng phòng ngừa * Cơ cấu tình hình tội phạm theo tội danh cụ thể quy định luật hình * Cơ cấu tình hình tội phạm theo loại tội phạm * Cơ cấu tình hình tội phạm theo hình thức phạm tội * Cơ cấu tình hình tội phạm theo địa bàn phạm tội Loại cấu áp dụng phổ biến nghiên cứu tình hình tội phạm Nó áp dụng để nghiên cứu tình hình tội phạm nói chung nước để xác định tỷ lệ tội phạm tỉnh, thành phố bao nhiêu; địa bàn nông thôn bao nhiêu, địa bàn đô thị Cũng áp dụng cho việc nghiên cứu tình hình tội phạm địa bàn nhỏ tỉnh thành phố), quận, huyện Không áp dụng cho việc nghiên cứu tình hình tội phạm nói chung mà áp dụng cho việc nghiên cứu tình hình tội phạm nhóm tội, tội danh cụ thể Loại cấu có nhiều ý nghĩa việc khu biệt để xác định nguyên nhân, điều kiện gắn với địa bàn cụ thể, xếp bố trí nhân lực cho quan tiến hành tố tụng địa bàn, bố trí đội ngũ làm cơng tác phòng ngừa tập trung biện pháp phòng ngừa theo địa bàn sở tổng số tội phạm xảy nhóm tội, tội danh cụ thể xảy * Cơ cấu tình hình tội phạm theo loại hình phạt áp dụng người phạm tội * Cơ cấu tình hình tội phạm theo hình thức lỗi * Cơ cấu tình hình tội phạm theo đặc điểm nhân thân người phạm tội Đây tập hợp nhiều cấu, tùy theo mục đích nghiên cứu người ta phân chia nhân thân người phạm tội theo đặc điểm có ý nghĩa nghiên cứu tội phạm học Mỗi đặc điểm đặc trưng cấu Cơ cấu theo đặc điểm nhân thân có ý nghĩa to lớn tội phạm học đại, sở để áp dụng biện pháp phòng ngừa xã hội, kiểm sốt xã hội có hiệu phòng ngừa tội phạm Thơng thường người ta sử dụng đặc điểm nhân thân sau để xác định cấu: tuổi, giới tính, dân tộc, có nghề nghiệp hay thất nghiệp, tái phạm hay tái phạm nguy hiểm, trình độ văn hóa cấu áp dụng nghiên cứu tình hình tội phạm nói chung, nhóm tội tội danh cụ thể * Cơ cấu tình hình tội phạm theo động phạm tội * Cơ cấu tình hình tội phạm theo đặc điểm cơng cụ, phương tiện phạm tội, thời gian phạm tội * Cơ cấu tình hình tội phạm theo đặc điểm mối quan hệ nạn nhân với người phạm tội * Tính chất tình hình tội phạm Tính chất tình hình tội phạm thể số lượng tội phạm nguy hiểm cho xã hội cấu tình hình tội phạm đặc điểm nhân thân người thực trách) Tội phạm không phát hiện, xử lý khách quan, chủ quan hệ thống quan người ta gọi tội phạm ẩn khách quan * Tội phạm ẩn chủ quan Tội phạm ẩn chủ quan lý chủ quan hệ thống quan giao nhiệm vụ đấu tranh phòng , chống tội phạm mà tội phạm xảy thực tế không phát hiện, xử lý Hệ thống quan bao gồm tòa án, viện kiểm sát, quan điều tra, quan khác giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra * Tội phạm ẩn thống kê Tội phạm ẩn thống kê khái niệm dùng để tội phạm xảy thực tế, phát hiện, xử lý lý (khơng phải sai số thống kê) mà việc thống kê không đếm hết số người phạm tội hay số vụ phạm tội dẫn đến số liệu thống kê không xác tình hình tội phạm Từ quan dựa vào số liệu thống kê để nghiên cứu, thiết kế biện pháp phòng ngừa khơng đảm bảo độ tin cậy cao Nguyên nhân tình hình tội phạm ẩn * Nguyên nhân tình hình tội phạm ẩn khách quan + Tội phạm ẩn khách quan có nguyên nhân từ người thực hành vi phạm tội Người thực hành vi phạm tội bị phát xử lý phải gánh chịu hậu bất lợi (chế tài) Hầu hết chủ thể hành vi phạm tội không mong muốn bị phát dẫn đến bị xử lý Để thực mong muốn họ tiến hành thực hành vi phạm tội phương thức, cách thức tinh vi, người khác nhìn vào khó phát tội phạm, không để lại dấu vết Họ che dấu 10 tội phạm cách kín đáo, bị phát tìm cách, lợi sẳn có để cản trở… + Tội phạm ẩn khách quan có nguyên nhân từ phía nạn nhân tội phạm Hầu hết tội phạm xảy có nạn nhân Đó cá nhân tổ chức bị thiệt hại vật chất tinh thần hành vi tội phạm xâm hại tới Vì trực tiếp bị tội phạm xâm hại tới nên họ có nhiều thơng tin, dấu vết tội phạm Theo lẽ thông thường họ phải thông báo cho quan chức để xử lý tội phạm, bồi thường thiệt hại cho Tuy nhiên thực tế có nhiều lý mà nạn nhân tội phạm khơng hành động theo lẽ thơng thường Họ không thông báo thông tin tội phạm cho quan chức cá biệt có trường hợp che dấu, cản trở phát tội phạm Nạn nhân tội phạm cá nhân tổ chức + Tội phạm ẩn khách quan có nguyên nhân từ nạn nhân cá nhân Nạn nhân tội phạm cá nhân tổ chức bị thiệt hại vật chất tinh thần hành vi phạm tội gây Về cá nhân, thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản, tinh thần Vậy lý họ khơng cung cấp thông tin tội phạm cho quan chức • Khơng dám tố giác • Khơng tin tưởng vào quan chức • Khơng tố giác mong muốn giữ kín kiện phạm tội • Khơng che dấu tội phạm khơng muốn tố giác • Khơng tố giác khơng nhận thức hành vi phạm tội + Tội phạm ẩn khách quan có lý từ nạn nhân quan, tổ chức 11 + Tội phạm ẩn khách quan có nguyên nhân từ nhân chứng * Nguyên nhân tội phạm ẩn chủ quan Những nguyên nhân chủ quan hệ thống quan làm cho tội phạm xảy không phát hiện, xử lý là: nhận hối lộ, bị mua chuộc, bị khống chế, thông đồng, tham gia thực tội phạm; thiếu trách nhiệm, lực đội ngũ cán bộ; chưa phát huy cộng tác nhân dân mà cụ thể nhân chứng, nạn nhân Đây loại tội phạm ẩn có tính nguy hại cao làm ẩn tội phạm xảy thực tế mà với tội phạm ẩn tội phạm phát sinh tội “nhận hối lộ”, tội “đưa hối lộ”, tội “làm sai lệch hồ sơ vụ án”, tội “không truy cứu trách nhiệm hình người có tội”, tội “ lạm quyền thi hành công vụ” vv Tội phạm ẩn loại thể thiếu trách nhiệm đấu tranh phòng chống tội phạm, đạo đức nghề nghiệp, trình độ lực đội ngũ cán chuyên trách Tội phạm ẩn chủ quan loại tội phạm ẩn có tính nguy hại lớn Nó khơng phản ánh lệch lạc “bức tranh” tình hình tội phạm, làm phát sinh tội phạm mới, phản ánh tiêu cực, thiếu hiệu hệ thống quan nòng cốt phòng, chống tội phạm Sự nguy hại làm niềm tin người dân, làm cho nhân dân thờ ơ, bàng quang, phó mặc Và thực tế chứng minh khơng có ủng hộ, giúp đỡ, đồng thuận người dân khơng có cơng thành cơng 1.2 Những yếu tố tác động đến tình hình tội phạm * Yếu tố thuộc nguyên nhân, điều kiện * Yếu tố thuộc pháp luật 12 * Mối quan hệ tình hình tội phạm với nhân thân người phạm tội nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm * Mối quan hệ tình hình tội phạm với nhân thân người phạm tội * Mối quan hệ tình hình tội phạm với nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm Kết luận chương Chương hệ thống lý luận tình hình tội phạm, mối quan hệ tình hình tội phạm với nhân thân người phạm tội nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm Hệ thống nghiên cứu, kế thừa, tập hợp từ nhiều cơng trình nghiên cứu tội phạm học trước tác giả nước phát triển thân người nghiên cứu Trong hệ thống lý luận khái niệm đặc điểm tình hình tội phạm; thực trạng ý nghĩa thực trạng tình hình tội phạm; diễn biến ý nghĩa diễn biến tình hình tội phạm; cấu, loại cấu ý nghĩa cấu; tính chất cách đánh giá tính chất tình hình tội phạm thông qua cấu, diễn biến, thực trạng; làm rõ mối quan hệ tình tội phạm với nhân thân người phạm tội nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm Tồn hệ thống lý thuyết sở để nghiên cứu khảo sát thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh cách có hệ thống, khoa học để thu kiến thức cần có phục vụ phòng ngừa tội phạm 13 Chương THỰC TIỄN TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Tình hình tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.1 Thực trạng tình hình tội phạm Luận văn nghiên cứu thực trạng (mức độ) tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành khảo sát ba mức độ: Mức độ tổng quan, mức độ nhóm, mức độ tội danh cụ thể Mức độ tổng quan tình hình tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh Mức độ tổng quan sở để xác định số tội phạm, số hành vi phạm tội, xu hướng tình hình tội phạm, số tội phạm, số hành vi phạm tội số khái quát để đánh giá mức độ tình hình tội phạm đơn vị hành lãnh thổ Có thể xét đến số tội danh xảy thực tế gọi số tội danh - Cơ số tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ số hành vi phạm tội địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ số tội danh địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh * Mức độ nhóm tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Nhóm xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh 14 - Nhóm tội ma túy địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Nhóm tội chức vụ địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh * Mức độ hành vi (tội) tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.2 Diễn biến tình hình tội phạm Diễn biến tình hình tội phạm mà đề cập diễn biến thực trạng tình hình tội phạm, diễn biến cấu ta đề cập phần cấu Nhìn chung tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ 2012 đến 2016 có xu hướng tăng số vụ (từ 279 vụ năm 2012 tăng lên 332 vụ năm 2016, mức tăng trung bình hàng năm 5.95%) số người phạm tội (từ 444 bị cáo năm 2012 545 bị cáo năm 2016, mức tăng trung bình 5,33) Như mức tăng cao so với mức trung bình tình hình tội phạm thành phố (các số tương đương 3% 2,8%) quận tương đương khác Về nhóm tội “xâm phạm sở hữu” có xu hướng tăng số vụ (109 vụ năm 2012 tăng lên 125 vụ năm 2016), người phạm tội có xu hướng tăng (từ 154 bị cáo năm 2012 lên 173 bị cáo năm 2016 Về nhóm tội “ma túy” diễn biến tội “tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy” khoảng thời gian khảo sát nhóm tội ma túy xảy loại hành vi Về tội phạm cụ thể: Tội “trộm cắp tài sản” có xu hướng tăng số vụ số người phạm tội 15 Tội “cướp giật tài sản” có xu hướng tăng số vụ số người phạm tội 2.1.3 Cơ cấu tình hình tội phạm - Cơ cấu tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh theo tên chương phần tội phạm cụ thể Bộ luật hình Đây loại cấu cho ta nhìn tổng quan tình hình tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh theo tội danh cụ thể quy định Bộ luật hình - Cơ cấu tình hình tội phạm theo loại tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu tình hình tội phạm theo hình thức phạm tội địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu tình hình tội phạm theo địa bàn phạm tội địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu tình hình tội phạm theo loại hình phạt áp dụng cho người phạm tội - Cơ cấu theo hình thức lỗi người phạm tội địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu theo động người phạm tội địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu theo đặc điểm nhân thân người phạm tội địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh Cơ cấu theo đặc điểm nhân thân người phạm tội hệ thống cấu theo đặc điểm nhân thân có ý nghĩa cho nghiên cứu 16 + Cơ cấu theo giới tính địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh + Cơ cấu theo độ tuổi địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh + Cơ cấu theo trình độ học vấn địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu theo đặc điểm có nghề nghiệp hay khơng có nghề nghiệp địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh + Cơ cấu theo đặc điểm tái phạm; tiền án, tiền địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.4 Tính chất tình hình tội phạm Tính chất tình hình tội phạm đặc điểm chất tình hình tội phạm địa bàn khoảng thời gian định Nó đặc điểm thể tính nguy hiểm cho xã hội đặc điểm mà tăng lên làm gia tăng tính nguy hiểm cho xã hội Là đặc điểm chất nên phải rút sở đặc điểm lượng hay nói cách khác tính chất tình hình tội phạm có thơng qua nhận thức thực trạng, diễn biến (diễn biến thực trạng diễn biến cấu), cấu tình hình tội phạm Tính chất tình hình tội phạm rõ địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh đặc điểm chất thông qua nhận thức thực trạng, diễn biến, cấu tình hình tội phạm Đó đặc điểm thể tính chất chung tình hình tội phạm nước, Thành phố Hồ Chí Minh đặc điểm riêng có tình hình tội phạm huyện Củ Chi Tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 đến năm 2016 diễn biến nguy hiểm, xu hướng 17 tăng lên số vụ số người phạm tội, số tội phạm cao mức trung bình Thành phố Hồ Chí Minh có xu hướng tăng Trong tổng số vụ phạm tội xảy ra, tỷ lệ vụ có động vụ lợi, có mục đích tài sản chiếm tỷ trọng lớn có xu hướng tăng Người phạm tội ngày trẻ hóa, tỷ lệ người phạm tội người khơng có nghề nghiệp nghề nghiệp không ổn định chiếm tỷ trọng lớn, tỷ lệ nữ cao mức trung bình Tỷ lệ người phạm tội người chưa thành niên tăng lên tham gia vào vụ phạm tội có tính chất nguy hiểm cho xã hội cao, mang tính chất đồ Với đặc điểm riêng có điều kiện kinh tế - xã hội huyện Củ Chi, tính chất tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 đến năm 2016 có đặc điểm riêng Đây địa bàn huyện ngoại thành, khu vực đô thị hóa ngày, khu cơng nghiệp hình thành, di dân từ nơi khác đến để tìm việc lớn nên tội chiếm đoạt tài sản có mục đích đạt tới tài sản chiếm số lượng lớn mức trung bình Là địa bàn rộng lớn, khu vực ngoại thành nên địa điểm thuận lợi cho hoạt động buôn bán ma túy nên tỷ lệ tội phạm ma túy nhiều, tập trung nhiều vùng tiếp giáp với huyện Hóc Mơn nơi có Bến xe An Sương trung tâm đầu nậu ma túy 2.2 Tình hình tội phạm ẩn địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh Tội phạm ẩn hay tình hình tội phạm ẩn tất yếu tình hình tội phạm ẩn địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh khơng nằm ngồi tất yếu Tình hình tội phạm ẩn địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh có đầy đủ loại tội phạm ẩn nguyên nhân tội phạm ẩn theo lý luận tội phạm ẩn phân tích 18 2.3 Dự báo tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh thời gian năm tới Thực trạng tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục tăng số vụ số người phạm tội Điều chứng minh xu hướng tăng liên tục thời gian từ 2012 đến 2016 khơng có đột phá phòng ngừa xu hướng tất yếu Người phạm tội có xu hướng trẻ hóa, tỷ lệ người chưa thành niên phạm tội, người phạm tội có xu hướng tăng lên tổng số người phạm tội Tội phạm chiếm đoạt tài sản, mục đích tài sản, tội phạm ma túy tiếp tục tăng chiếm tỷ trọng lớn tình hình tội phạm Tội phạm ẩn tăng lên với xu tăng số vụ số người phạm tội Điều chứng minh tỷ lệ khám phá thành công vụ án giảm, hợp tác người dân chưa phát huy, hiệu cơng tác phòng, chống chưa cao Đặc biệt tội phạm ẩn lĩnh vực liên quan đến tham nhũng, người có chức vụ chế phòng chống tham nhũng mang tính hình thức Kết luận chương Trên sở vận dụng lý luận tình hình tội phạm khảo sát, làm rõ thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ 2012 đến 2016 Những liệu thu có hệ thống thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất sở, cho việc sửa đổi pháp luật, biện pháp phòng ngừa hệ thống tổ chức phòng ngừa để kiểm sốt tình hình tội phạm, ngăn ngừa động thái gia tăng số lượng tính chất nguy hiểm cho xã hội, đảm bảo trật tự xã hội phục vụ phát triển kinh tế xã hội 19 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRÊN ĐỊA BÀN CỦ CHI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh việc tăng cường giải pháp phòng ngừa Phòng ngừa tội phạm tổng thể biện pháp nhằm hạn chế loại trừ nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm nhằm làm giảm tội phạm không tội phạm xảy Trong tổng thể biện pháp phòng ngừa tội phạm thường tiến hành theo hai hướng: Hướng biện pháp nhằm phát triển xã hội hướng biện pháp ngăn chặn tội phạm Hướng biện pháp nhằm phát triển xã hội hướng bản, lâu dài tổng thể biện pháp để nhằm phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, pháp luật mặt đời sống xã hội nhằm hạn chế, loại trừ yếu tố nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, nguyên nhân, điều kiện để hình thành đặc điểm nhân cách tiêu cực người Hướng biện pháp ngăn chặn không tội phạm xảy xảy đến hậu nguy hiểm cho xã hội Đây biện pháp mang tính “chiến thuật”, trực tiếp, áp dụng kỹ thuật phòng ngừa Trong khn khổ đề tài, từ thực tiễn tình hình tội phạm huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 đến năm 2016 để hoàn thiện biện pháp biện pháp phòng ngừa Do biện pháp đưa hướng hồn thiện phải lấy từ thực tiển quan trọng phải có ý nghĩa việc giải thực tiển 20 3.1.1 Tăng cường giải pháp kinh tế - xã hội 3.1.2 Tăng cường giải pháp văn hoá, giáo dục 3.1.3 Tăng cường giải pháp quản lý 3.1.4 Tăng cường giải pháp pháp luật * Hoàn thiện pháp luật hình - Giảm số lượng tội danh Bộ luật hình sự, quy định tội phạm cụ thể luật chuyên ngành - Giảm hình phạt tù, quy định hình phạt khác khơng phải tù phù hợp với chất loại tội phạm - Tội phạm hóa hành vi làm giàu bất * Hồn thiện pháp luật tố tụng hình - Quy định cụ thể quy trình, trách nhiệm giải tin báo, tố giác tội phạm - Hạn chế tội áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam, áp dụng tạm giam phải chứng minh thực tế - Quy định chế tố tụng đặc biệt tội phạm tham nhũng * Hoàn thiện pháp luật thi hành án 3.2 Thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh việc hồn thiện tổ chức phòng ngừa - Hồn thiện ban đạo phủ thực chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm ban đạo phòng, chống tội phạm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ( gọi tắt Ban đạo 138) - Hồn thiện quan phòng ngừa chuyên trách - Đổi hoạt động quan tra, kiểm tra, kiểm toán 21 - Hoàn thiện quan thi hành án phạt tù, thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, trường giáo dưỡng - Hoàn thiện quan thực nhiệm vụ tố tụng hình - Đổi hoạt động tổ chức trị - xã hội - Động viên quần chúng nhân dân phòng chống tội phạm Kết luận chương Trên sở thực tiễn tình hình tội phạm huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 đến năm 2016, định hướng cải cách tư pháp, thực trạng phòng ngừa tội phạm nay, tác giả phân tích đưa giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án; phân tích đưa giải pháp để hồn thiện biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm; phân tích tổng kết đưa định hướng hoàn thiện hệ thống tổ chức phòng ngừa 22 KẾT LUẬN Trong xu chung, tình hình tội phạm huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh có động thái gia tăng số lượng tính chất nguy hiểm Nhu cầu đảm bảo an ninh trật tự ổn định làm tiền đề cho phát triển kinh tế- xã hội đặt cho cơng phòng ngừa tội phạm cấp bách cần thiết Luận văn hệ thống lý luận tình hình tội phạm sở kế thừa cơng trình khoa học nhiều tác giả có phát triển thêm cá nhân người nghiên cứu Hệ thống mặt làm rõ, bổ sung thêm cho lý luận tình hình tội phạm Mặt khác sở, phương hướng để áp dụng vào nghiên cứu, khảo sát thực tiễn tình hình tội phạm địa bàn định Trên hệ thống lý luận đó, áp dụng nhiều phương pháp nghiên cứu, tác giả nghiên cứu, phân tích cách đầy đủ thực trạng, diễn biến, cấu, tính chất thực tiễn tình hình tội phạm huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016 Cơ sở thực tiễn để nghiên cứu số liệu thống kê tội phạm ngành, từ án, liệu điều tra xã hội học, vấn chuyên gia liên hệ với tượng, trình xã hội diễn địa bàn huyện Củ Chi Với liệu thực tế thu từ thực tiễn tình hình tội phạm kết hợp với định hướng cải cách tư pháp, định hướng thực tiễn phòng ngừa tội phạm, luận văn phân tích đề xuất hướng hồn thiện pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án, hệ thống biện pháp phòng ngừa hệ thống chủ thể phòng ngừa để đáp ứng yêu cầu phòng ngừa tội phạm thực tế 23 Hy vọng kiến nghị hồn thiện xem xét đưa vào thực tiễn phòng ngừa tình hình tội phạm huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh địa bàn tương tự khác Trong phạm vi luận văn, tác giả chắn chưa giải hết vấn đề liên quan đến lý luận tình hình tội phạm, thực tiễn tình hình tội phạm huyện Củ Chi chủ quan kiến nghị hồn thiện Và tất nhiên tồn khiếm khuyết, sai sót định Rất mong nhận góp ý q thầy bạn./ 24 ... Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ số tội danh địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh * Mức độ nhóm tội phạm địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Nhóm xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Củ. .. Thành phố Hồ Chí Minh 14 - Nhóm tội ma túy địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Nhóm tội chức vụ địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh * Mức độ hành vi (tội) tình hình tội phạm địa. .. phạm tội địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu tình hình tội phạm theo địa bàn phạm tội địa bàn huyện Củ Chi Thành phố Hồ Chí Minh - Cơ cấu tình hình tội phạm theo loại hình phạt