Đang tải... (xem toàn văn)
Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)Năng lực thực thi công vụ của công chức văn hóaxã hội cấp xã trên địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGƠ THỊ BÍCH THỦY NĂNG LỰC THỰC THI CƠNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC VĂN HĨA - XÃ HỘI CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN BIÊN, TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGƠ THỊ BÍCH THỦY NĂNG LỰC THỰC THI CƠNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC VĂN HĨA - XÃ HỘI CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN BIÊN, TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN THỊ THANH THỦY TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Năng lực thực thi công vụ cơng chức văn hóa-xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập hướng dẫn Tiến sĩ Nguyễn Thị Thanh Thủy, Học viện Hành Quốc gia Các số liệu, thơng tin nêu luận văn hồn tồn xác, trung thực, trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Các kết luận luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học Tơi chịu trách nhiệm với lời cam đoan Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngơ Thị Bích Thủy LỜI CẢM ƠN Luận văn hồn thành kết q trình học tập, nghiên cứu lý luận tích lũy kinh nghiệm từ thực tế thân Để hoàn thành luận văn này, tác giả nhận giúp đỡ thầy, cô giáo Khoa Sau đại học, thầy giáo tham gia giảng dạy chương trình thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy, cô giáo bảo giúp đỡ thực luận văn Đặc biệt, tác giả xin chân thành cám ơn Tiến sĩ Nguyễn Thị Thanh Thủy trực tiếp tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tác giả gửi lời cảm ơn chân thành tới đồng chí lãnh đạo, cán bộ, cơng chức cấp xã, Phòng Nội vụ, Phòng Văn hóa-Thơng tin, Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện An Biên cung cấp nhiều tư liệu quý báu để tác giả hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn./ Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngơ Thị Bích Thủy MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC VĂN HÓA - XÃ HỘI CẤP XÃ 10 1.1 Cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã 10 1.1.1 Một số khái niệm liên quan tới công chức văn hóa - xã hội cấp xã 10 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã .13 1.1.3 Đặc điểm cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã 15 1.1.4 Vai trò, vị trí cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã 16 1.2 Năng lực thực thi công vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã 17 1.2.1 Một số khái niệm liên quan 17 1.2.2 Tầm quan trọng việc nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã 21 1.3 Tiêu chí đánh giá lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã .27 1.3.1 Kiến thức 27 1.3.2 Kỹ năng, phương pháp công tác 299 1.3.3 Thái độ, hành vi 3333 1.3.4 Kết thực thi công vụ 3434 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã .3535 1.4.1 Các yếu tố khách quan 3636 1.4.2 Các yếu tố chủ quan .39 Tiểu kết chƣơng 42 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC THI CƠNG VỤ CỦA CƠNG CHỨC VĂN HĨA - XÃ HỘI CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN BIÊN, TỈNH KIÊN GIANG43 .43 2.1 Khái quát vị trí địa lý, dân cư, kinh tế, xã hội huyện An Biên 4343 2.1.1 Vị trí địa lý, dân cư huyện An Biên 4343 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện An Biên 4444 2.1.3 Ảnh hưởng tình hình kinh tế - xã hội đến lực thực thi công vụ công chức VH-XH cấp xã địa bàn huyện An Biên 45 2.2 Đánh giá lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên 4646 2.2.1 Kiến thức 4646 2.2.2 Kỹ năng, phương pháp công tác 5252 2.2.3 Thái độ, hành vi 5757 2.2.4 Kết thực công vụ 588 2.3 Nhận xét lực thực thi công vụ cơng chức văn hóa-xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang 6060 2.3.1 Ưu điểm 6060 2.3.2 Hạn chế .6261 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu lực thực thi công vụ công chức văn hóa – xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên 6464 Tiểu kết chƣơng 68 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC VĂN HÓA - XÃ HỘI CẤP XÃ HUYỆN AN BIÊN, TỈNH KIÊN GIANG 699 3.1 Quan điểm nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa xã hội cấp xã 699 3.1.1 Nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã phải xuất phát từ quan điểm Đảng, Nhà nước công tác cán .699 3.1.2 Nâng cao lực thực thi công vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã phải thực đồng giải pháp tác động toàn diện lên nhân tố cấu thành lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã 7070 3.1.3 Nâng cao lực thực thi công vụ cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã phải phù hợp với thực tiễn địa phương .711 3.2 Giải pháp nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên .72 3.2.1 Nâng cao nhận thức vị trí, vai trò cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã 72 3.2.2 Xây dựng khung lực vị trí việc làm cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã 74 3.2.3 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, đánh giá, sử dụng cơng chức văn hóa xã hội cấp xã 75 3.2.4 Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã 77 3.2.5 Cải cách sách tiền lương gắn với môi trường làm việc hợp lý tạo động lực thực nhằm nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã .80 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao lực thực thi công vụ công chức văn hóa - xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên 8383 3.3.1 Chính phủ Bộ Nội vụ .8383 3.3.2 Ủy ban nhân dân huyện An Biên 8585 3.3.3 Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn huyện An Biên 866 Tiểu kết chƣơng 87 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 9191 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BNV: Bộ Nội vụ CB: Cán CC: Cơng chức CCHC: Cải cách hành CP: Chính phủ CV: Công văn QĐ: Quyết định TT: Thông tư UBND: Ủy ban nhân dân VH-XH: Văn hóa -xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp số liệu trình độ chun mơn cơng chức VHXH cấp xã 4646 Bảng 2.2 Tổng hợp số liệu trình độ lý luận trị cơng chức VH-XH cấp xã 4747 Bảng 2.3 Tổng hợp số liệu trình độ quản lý nhà nước cơng chức VH-XH cấp xã 4848 Bảng 2.4 Tổng hợp số liệu trình độ ngoại ngữ cơng chức VHXH cấp xã 499 Bảng 2.5 Tổng hợp số liệu trình độ tin học công chức VH-XH cấp xã 5050 Bảng 2.6 Kết điều tra, khảo sát trình độ chun mơn cơng chức VH-XH cấp xã 5151 Bảng 2.7 Kết khảo sát kỹ năng, phương pháp công tác công chức VH-XH cấp xã 5353 Bảng 2.8 Kết khảo sát thái độ, hành vi công chức VH-XH cấp xã 5757 Bảng 2.9 Kết điều tra, khảo sát mức độ hoàn thành nhiệm vụ công chức VH-XH 58 Bảng 2.10 Kết điều tra, khảo sát mức độ hoàn thành nhiệm vụ công chức VH-XH 599 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp đổi đất nước 30 năm qua Đảng ta khởi xướng lãnh đạo tạo nên thay đổi lớn đời sống xã hội đặt hoạt động quản lý nhà nước trước yêu cầu Việc xây dựng nhà nước gọn nhẹ, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề cấp thiết Chính vậy, Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011-2020 Chính phủ quan tâm đến cơng tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Bởi vì, đội ngũ cán bộ, cơng chức có vai trò vơ quan trọng, định chất lượng, hiệu hoạt động quyền cấp nói chung quyền cấp sở nói riêng Hiệu lực quản lý nhà nước thực số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Trong q trình đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho quyền địa phương việc nâng cao lực thực thi công vụ công chức quyền địa phương vấn đề quan tâm hàng đầu trước tiến hành giao quyền, giao trách nhiệm cho quyền cơng chức cấp địa phương Trong cấp quyền địa phương, quyền cấp xã có vai trò quan trọng Cấp xã cấp trực tiếp triển khai tổ chức thực chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ sở Cấp xã “là gần gũi dân nhất, tảng hành chính”, nơi thể mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng - Nhà nước với nhân dân Đây nơi nhận giải trực tiếp phần lớn công việc liên quan đến đời sống người dân nơi tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước Cấp xã nơi đóng góp cho Đảng, Nhà nước để hoàn thiện, bổ sung, sửa đổi chủ - Xuất sắc - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Xin trân trọng cảm ơn ý iến đóng góp q ơng (bà) KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA (Đối với ngƣời dân địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang) - Tổng số phiếu phát ra: 200 phiếu - Tổng số phiếu thu về: 200 phiếu - Kết ý kiến đƣợc tổng hợp nhƣ sau: Mức độ hài lòng việc 1.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thông tin (công chức VH-XH 1) - Thái độ nhiệt tình, vui vẻ, trung thực 170/200 phiếu = 85% - Chưa vui vẻ, nhiệt tình 30/200 phiếu = 15% - Ý kiến khác 1.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm công tác lao động - thương binh xã hội (cơng chức VH-XH 2) - Thái độ nhiệt tình, vui vẻ, trung thực 187/200 phiếu = 93,5% - Chưa vui vẻ, nhiệt tình 13/200 phiếu = 6,5% - Ý kiến khác Đánh giá lực công chức văn hóa - xã hội 2.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Có lực, đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ 105/200 phiếu = 52,5% - Có lực, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 79/200 phiếu = 39,5% - Năng lực yếu, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 16/200 phiếu = 8% 2.2 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Có lực, đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ 126/200 phiếu = 63% - Có lực, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 55/200 phiếu = 27,5% - Năng lực yếu, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 19/200 phiếu = 9,5% Đánh giá kỹ năng, phƣơng pháp cơng tác cơng chức văn hóa - xã hội 3.1 Kỹ giao tiếp - Rất thành thạo 60/200 phiếu = 30% - Thành thạo 130/200 phiếu = 65% - Chưa thành thạo 10/200 phiếu = 5% - Yếu 3.2 Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin - Rất thành thạo 30/200 phiếu = 15% - Thành thạo 110/200 phiếu = 55% - Chưa thành thạo 38/200 phiếu = 19% - Yếu 22/200 phiếu = 11% 3.3 Kỹ xử lý tình - Rất thành thạo 56/200 phiếu = 28% - Thành thạo 114/200 phiếu = 57% - Chưa thành thạo 20/200 phiếu = 10% - Yếu 10/200 phiếu = 5% Đề xuất với quyền địa phƣơng - Tiếp tục chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Thường xuyên giáo dục, nâng cao ý thức phục vụ nhân dân cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã - Cải cách chế độ tiền lương cho cơng chức xã nói chung cơng chức văn hóa – xã hội nói riêng để họ ổn định, an tâm công tác Cuộc sống khu dân cƣ 5.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Đồn kết, nhiệt tình, gần gũi nhân dân 143/200 phiếu = 71,5% - Đồn kết, chưa nhiệt tình, chưa gần gũi nhân dân 42/200 phiếu = 21% - Chưa đoàn kết, chưa nhiệt tình, chưa gần gũi nhân dân 15/200 phiếu = 7,5% 5.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm công tác lao động - thương binh xã hội (cơng chức VH-XH 2) - Đồn kết, nhiệt tình, gần gũi nhân dân 156/200 phiếu = 78% - Đoàn kết, chưa nhiệt tình, chưa gần gũi nhân dân 33/200 phiếu = 16,5% - Chưa đồn kết, chưa nhiệt tình, chưa gần gũi nhân dân 11/200 phiếu = 5,5% Ơng (bà) vui lòng cho biết đơi nét thơng tin cá nhân - Tuổi: từ 20 – 30 32 người; từ 30 – 40 65 người; từ 40 – 50 63 người, 50 tuổi 40 người - Giới tính: Nam 115 người; Nữ 85 ngườii - Trình độ học vấn: Tiểu học 25 người, Trung học sở 73 người; Trung học phổ thông 85 người; Trung cấp 17 người - Nghề nghiệp: Người dân chủ yếu làm nghề nông nghiệp cư trú địa xã – thị trấn huyện KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA (Đối với cán bộ, công chức cấp xã) - Tổng số phiếu phát ra: 100 phiếu - Tổng số phiếu thu về: 100 phiếu - Kết ý kiến đƣợc tổng hợp nhƣ sau: Năng lực 1.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Năng lực tốt: 35/100 phiếu = 35% - Năng lực mức độ khá: 31/100 phiếu = 31% - Năng lực mức độ trung bình: 16/100 phiếu = 16% - Năng lực hạn chế: 18/100 phiếu = 18% 1.2 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Năng lực tốt: 33/100 phiếu = 33% - Năng lực mức độ khá: 27/100 phiếu = 27% - Năng lực mức độ trung bình: 18/100 phiếu = 18% - Năng lực hạn chế: 22/100 phiếu = 22% Trình độ chun mơn 2.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Có lực, đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ: 49/100 phiếu = 49% - Có lực, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ: 39/100 phiếu = 39% - Năng lực yếu, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ: 12/100 phiếu = 12% 2.2 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Có lực, đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ: 67/100 phiếu = 67% - Có lực, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ: 24/100 phiếu = 24% - Năng lực yếu, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ: 9/100 phiếu = 9% Đánh giá kỹ năng, phƣơng pháp cơng tác cơng chức văn hóa - xã hội 3.1 Kỹ giao tiếp - Rất thành thạo 33/100 phiếu = 33% - Thành thạo 62/100 phiếu = 62% - Chưa thành thạo 5/100 phiếu = 5% - Yếu 3.2 Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin - Rất thành thạo 8/100 phiếu = 8% - Thành thạo 65/100 phiếu = 65% - Chưa thành thạo 18/100 phiếu = 18% - Yếu 9/100 phiếu = 9% 3.3 Kỹ xử lý tình - Rất thành thạo 25/100 phiếu = 25% - Thành thạo 57/100 phiếu = 57% - Chưa thành thạo 13/100 phiếu = 13% - Yếu 5/100 phiếu = 5% 3.4 Kỹ phối hợp công tác - Rất thành thạo 37/100 phiếu = 37% - Thành thạo 50/100 phiếu = 50% - Chưa thành thạo 13/100 phiếu = 13% - Yếu 3.5 Kỹ tổ chức thực công việc - Rất thành thạo 32/100 phiếu = 32% - Thành thạo 51/100 phiếu = 51% - Chưa thành thạo 17/100 phiếu = 17% - Yếu 3.6 Kỹ soạn thảo văn - Rất thành thạo 33/100 phiếu = 33% - Thành thạo 50/100 phiếu = 50% - Chưa thành thạo 17/100 phiếu = 17% - Yếu 3.7 Kỹ tham mưu - Rất thành thạo 25/100 phiếu = 25% - Thành thạo 57/100 phiếu = 57% - Chưa thành thạo 18/100 phiếu = 18% - Yếu 3.8 Xây dựng tổ chức thực ế hoạch - Rất thành thạo 22/100 phiếu = 22% - Thành thạo 32/100 phiếu = 32% - Chưa thành thạo 35/100 phiếu = 35% - Yếu 11/100 phiếu = 11% Tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân 4.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Thái độ nhiệt tình, vui vẻ, trung thực: 86/100 phiếu = 86% - Chưa vui vẻ, nhiệt tình: 14/100 phiếu = 14% - Ý kiến khác: Khơng có 4.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm công tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Thái độ nhiệt tình, vui vẻ, trung thực: 89/100 phiếu = 89% - Chưa vui vẻ, nhiệt tình: 11/100 phiếu = 11% - Ý kiến khác: Khơng có Đối với đồng nghiệp 5.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Vui vẻ, đồn kết, giúp đỡ: 90/100 phiếu = 90% - Phối hợp cơng tác mang tính chất bắt buộc: 6/100 phiếu = 6% - Khơng hòa đồng: 4/100 phiếu = 4% 5.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Vui vẻ, đoàn kết, giúp đỡ: 88/100 phiếu = 88% - Phối hợp cơng tác mang tính chất bắt buộc: 7/100 phiếu = 7% - Khơng hòa đồng: 5/100 phiếu = 5% Đề xuất - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Cải cách chế độ tiền lương cho công chức xã nói chung cơng chức văn hóa – xã hội nói riêng Ơng (bà) vui lòng cho biết đơi nét thông tin cá nhân - Tuổi: Từ 20 – 30 27 người; Từ 30 – 40 60 người; Từ 40 đến 50 13 người - Giới tính: Nam 55 người; Nữ 45 người - Trình độ học vấn: Trung cấp 47 người; Cao đẳng người; Đại học 48 người - Nghề nghiệp: Cán bộ, công chức xã _ KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA (Đối với Bí thƣ, Phó Bí thƣ Đảng ủy Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch HĐND cấp xã) _ - Tổng số phiếu phát ra: 50 phiếu - Tổng số phiếu thu về: 50 phiếu - Kết ý kiến đƣợc tổng hợp nhƣ sau: Năng lực 1.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Năng lực tốt: 40/50 phiếu = 80% - Năng lực mức độ khá: 10/50 phiếu = 20% - Năng lực mức độ trung bình: 0/50 phiếu = 0% - Năng lực hạn chế: 0/50 phiếu = 0% 1.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm công tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Năng lực tốt: 35/50 phiếu = 70% - Năng lực mức độ khá: 15/50 phiếu = 30% - Năng lực mức độ trung bình: 0/50 phiếu = 0% - Năng lực hạn chế: 0/50 phiếu = 0% Trình độ chun mơn 2.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ: 36/50 phiếu = 72% - Đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ: 14/50 phiếu = 28% - Chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ: 0/50 phiếu = 0% 1.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm công tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Năng lực tốt: 41/50 phiếu = 82% - Năng lực mức độ khá: 9/50 phiếu = 18% - Năng lực mức độ trung bình: 0/50 phiếu = 0% - Năng lực hạn chế: 0/50 phiếu = 0% Đánh giá kỹ năng, phƣơng pháp cơng tác cơng chức văn hóa - xã hội 3.1 Kỹ giao tiếp - Rất thành thạo 15/50 phiếu = 30% - Thành thạo 30/50 phiếu = 60% - Chưa thành thạo 5/50 phiếu = 10% - Yếu 3.2 Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin - Rất thành thạo 3/50 phiếu = 6% - Thành thạo 38/50 phiếu = 76% - Chưa thành thạo 5/50 phiếu = 10% - Yếu 4/50 phiếu = 8% 3.3 Kỹ xử lý tình - Rất thành thạo 11/50 phiếu = 22% - Thành thạo 30/50 phiếu = 60% - Chưa thành thạo 5/50 phiếu = 10% - Yếu 4/50 phiếu = 8% 3.4 Kỹ phối hợp công tác - Rất thành thạo 20/50 phiếu = 40% - Thành thạo 30/50 phiếu = 60% - Chưa thành thạo - Yếu 3.5 Kỹ tổ chức thực công việc - Rất thành thạo 15/50 phiếu = 30% - Thành thạo 24/50 phiếu = 48% - Chưa thành thạo 11/50 phiếu = 22% - Yếu 3.6 Kỹ soạn thảo văn - Rất thành thạo 14/50 phiếu = 28% - Thành thạo 28/50 phiếu = 56% - Chưa thành thạo 8/50 phiếu = 16% - Yếu 3.7 Kỹ tham mưu - Rất thành thạo 11/50 phiếu = 22% - Thành thạo 25/50 phiếu = 50% - Chưa thành thạo 14/50 phiếu = 28% - Yếu 3.8 Xây dựng tổ chức thực ế hoạch - Rất thành thạo 12/50 phiếu = 24% - Thành thạo 14/50 phiếu = 28% - Chưa thành thạo 21/50 phiếu = 42% - Yếu 3/50 phiếu = 6% Tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân 4.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Thái độ nhiệt tình, vui vẻ, trung thực: 44/50 phiếu = 88% - Chưa vui vẻ, nhiệt tình: 6/50 phiếu = 12% - Ý kiến khác: Khơng có 4.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Thái độ nhiệt tình, vui vẻ, trung thực : 46/50 phiếu = 92% - Chưa vui vẻ, nhiệt tình: 4/50 phiếu = 8% - Ý kiến khác: Khơng có Đối với đồng nghiệp 5.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Vui vẻ, đoàn kết, giúp đỡ: 45/50 phiếu = 90% - Phối hợp công tác mang tính chất bắt buộc: 5/50 phiếu = 10% - Khơng hòa đồng: 0/50 phiếu = 0% 5.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Vui vẻ, đoàn kết, giúp đỡ: 46/50 phiếu = 92% - Phối hợp cơng tác mang tính chất bắt buộc: 4/50 phiếu = 8% - Khơng hòa đồng: 0/50 phiếu = 0% Công tác tham mƣu 6.1 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (công chức VH-XH 1) - Tốt: 38/50 phiếu = 76% - Khá: 12/50 phiếu = 24% - Trung bình : 0/50 phiếu = 0% - Hạn chế: 0/50 phiếu = 0% 6.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm công tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Tốt: 40/50 phiếu = 80% - Khá: 8/50 phiếu = 16% - Trung bình: 2/50 phiếu = 4% - Hạn chế: 0/50 phiếu = 0% Đề xuất giải pháp thời gian tới - Nhận thức đắn vị trí, vai trò cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã việc xây dựng văn hóa, người Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã để bố trí, sử dụng phù hợp - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Cải cách chế độ tiền lương cho cơng chức xã nói chung cơng chức văn hóa – xã hội nói riêng KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA (Đối với công chức phòng Văn hóa – Thơng tin, phòng Lao động – Thƣơng binh Xã hội huyện) _ Tổng số phiếu phát ra: 15 phiếu Tổng số phiếu thu về: 15 phiếu Kết ý kiến đƣợc tổng hợp nhƣ sau: Năng lực 1.1 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thông tin (công chức VH-XH 1) - Năng lực tốt 4/15 phiếu = 27% - Năng lực mức độ 2/15 phiếu = 13% - Năng lực mức độ trung bình 6/15 phiếu = 40% - Năng lực hạn chế 3/15 phiếu = 20% 1.2 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Năng lực tốt 5/15 phiếu = 33,3% - Năng lực mức độ 2/15 phiếu = 13,3% - Năng lực mức độ trung bình 5/15 phiếu = 33,3% - Năng lực hạn chế 3/15 phiếu = 20% Trình độ chun mơn 2.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ 4/15 phiếu = 27% - Đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 7/15 phiếu = 46% - Chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 4/15 phiếu = 27% 2.2 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ 4/15 phiếu = 27% - Đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 7/15 phiếu = 46% - Chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 4/15 phiếu = 27% Đánh giá kỹ năng, phƣơng pháp cơng tác cơng chức văn hóa - xã hội 3.1 Kỹ giao tiếp - Rất thành thạo 5/15 phiếu = 33,33% - Thành thạo 9/15 phiếu = 60% - Chưa thành thạo 1/15 phiếu = 6,66% - Yếu 3.2 Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin - Rất thành thạo 1/15 phiếu = 6,66% - Thành thạo 7/15 phiếu = 46,66% - Chưa thành thạo 4/15 phiếu = 26,66% - Yếu 3/15 phiếu = 20% 3.3 Kỹ xử lý tình - Rất thành thạo 3/15 phiếu = 20% - Thành thạo 10/15 phiếu = 66,66% - Chưa thành thạo 2/15 phiếu = 13,33% - Yếu 3.4 Kỹ phối hợp công tác - Rất thành thạo 3/15 phiếu = 20% - Thành thạo 12/15 phiếu = 80% - Chưa thành thạo - Yếu 3.5 Kỹ tổ chức thực công việc - Rất thành thạo 5/15 phiếu = 33,33% - Thành thạo 8/15 phiếu = 53,33% - Chưa thành thạo 2/15 phiếu = 13,33% - Yếu 3.6 Kỹ soạn thảo văn - Rất thành thạo 5/15 phiếu = 33,33% - Thành thạo 7/15 phiếu = 46,66% - Chưa thành thạo 3/15 phiếu = 20% - Yếu 3.7 Kỹ tham mưu - Rất thành thạo 5/15 phiếu = 33,33% - Thành thạo 7/15 phiếu = 46,66% - Chưa thành thạo 3/15 phiếu = 20% - Yếu 3.8 Xây dựng tổ chức thực ế hoạch - Rất thành thạo 4/15 phiếu = 26,66% - Thành thạo 5/15 phiếu = 33,33% - Chưa thành thạo 5/15 phiếu = 33,33% - Yếu 1/15 phiếu = 6,66% Đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ giao 4.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thông tin (công chức VH-XH 1) - Tốt 4/15 phiếu = 27% - Khá 2/15 phiếu = 13% - Trung bình 9/15 phiếu = 60% - Yếu 0/15 phiếu = 0% 4.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm công tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Tốt 4/15 phiếu = 27% - Khá 3/15 phiếu = 20% - Trung bình 8/15 phiếu = 53% - Yếu 0/15 phiếu = 0% _ TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA (Đối với phòng chun mơn cán bộ, công chức cấp xã, huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang) Năng lực 1.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Năng lực tốt 79/165 phiếu = 47,87% - Năng lực mức độ 43/165 phiếu = 26,06% - Năng lực mức độ trung bình 22/165 phiếu = 13,33% - Năng lực hạn chế 21/165 phiếu = 12,72% 1.2 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Năng lực tốt 73/165 phiếu = 44,24% - Năng lực mức độ 44/165 phiếu = 26,66% - Năng lực mức độ trung bình 23/165 phiếu = 13,93% - Năng lực hạn chế 25/165 phiếu = 15,15% Trình độ chun mơn 2.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Có lực, đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ 194/365 phiếu = 53,15% - Có lực, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 139/365 phiếu = 38,08% - Năng lực yếu, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ: 32/365 phiếu = 8,76% 2.2 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Có lực, đáp ứng tốt nhu cầu nhiệm vụ : 238/365 phiếu = 65,2% - Có lực, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 95/365 phiếu = 26,02% - Năng lực yếu, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ 32/365 phiếu = 8,76% Đánh giá kỹ năng, phƣơng pháp cơng tác cơng chức văn hóa - xã hội 3.1 Kỹ giao tiếp - Rất thành thạo 113/365 phiếu = 30,95% - Thành thạo 231/365 phiếu = 63,28% - Chưa thành thạo 21/365 phiếu = 5,75% - Yếu 3.2 Kỹ tiếp nhận xử lý thông tin - Rất thành thạo 42/365 phiếu = 11,5% - Thành thạo 220/365 phiếu = 60,27% - Chưa thành thạo 65/365 phiếu = 17,8% - Yếu 38/365 phiếu = 10,41% 3.3 Kỹ xử lý tình - Rất thành thạo 95/365 phiếu = 26,02% - Thành thạo 211/365 phiếu = 57,8% - Chưa thành thạo 40/365 phiếu = 10,95% - Yếu 19/365 phiếu = 5,2% 3.4 Kỹ phối hợp công tác - Rất thành thạo 60/165 phiếu = 36,36% - Thành thạo 92/165 phiếu = 55,75% - Chưa thành thạo 13/165 phiếu = 7,87% - Yếu 3.5 Kỹ tổ chức thực công việc - Rất thành thạo 52/165 phiếu = 31,51% - Thành thạo 83/165 phiếu = 50,30% - Chưa thành thạo 30/165 phiếu = 18,18% - Yếu 3.6 Kỹ soạn thảo văn - Rất thành thạo 52/165 phiếu = 31,51% - Thành thạo 85/165 phiếu = 51,51% - Chưa thành thạo 28/165 phiếu = 16,96% - Yếu 3.7 Kỹ tham mưu - Rất thành thạo 41/165 phiếu = 24,84% - Thành thạo 89/165 phiếu = 53,93% - Chưa thành thạo 35/165 phiếu = 21,21% - Yếu 3.8 Xây dựng tổ chức thực ế hoạch - Rất thành thạo 38/165 phiếu = 23,03% - Thành thạo 51/165 phiếu = 30,90% - Chưa thành thạo 61/165 phiếu = 36,96% - Yếu 15/165 phiếu = 9,09% Tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân 4.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Thái độ nhiệt tình, vui vẻ, trung thực 300/350 phiếu = 85,72% - Chưa vui vẻ, nhiệt tình 50/350 phiếu = 14,28% - Ý kiến khác: Khơng có 4.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm công tác lao động - thương binh xã hội (cơng chức VH-XH 2) - Thái độ nhiệt tình, vui vẻ, trung thực 322/350 phiếu = 92% - Chưa vui vẻ, nhiệt tình 28/350 phiếu = 8% - Ý kiến khác: Khơng có Đối với đồng nghiệp 5.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Vui vẻ, đoàn kết, giúp đỡ 90/100 phiếu = 90% - Phối hợp cơng tác mang tính chất bắt buộc 6/100 phiếu = 6% - Khơng hòa đồng 4/100 phiếu = 4% 5.2 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Vui vẻ, đoàn kết, giúp đỡ 88/100 phiếu = 88% - Phối hợp cơng tác mang tính chất bắt buộc 7/100 phiếu = 7% - Khơng hòa đồng 5/100 phiếu = 5% Đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ 6.1 Cơng chức văn hóa - xã hội làm cơng tác văn hóa, thơng tin (cơng chức VH-XH 1) - Tốt 42/65 phiếu = 64,61% - Khá 14/65 phiếu = 21,53% - Trung bình 9/65 phiếu = 13,84% - Yếu phiếu 6.2 Công chức văn hóa - xã hội làm cơng tác lao động - thương binh xã hội (công chức VH-XH 2) - Tốt 44/65 phiếu = 67,69% - Khá 11/65 phiếu = 16,92% - Trung bình 10/65 phiếu = 15,38% - Yếu phiếu Đề xuất - Nhận thức đắn vị trí, vai trò cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã việc xây dựng văn hóa, người Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ công chức văn hóa – xã hội cấp xã để bố trí, sử dụng phù hợp - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cơng chức văn hóa – xã hội cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Cải cách chế độ tiền lương cho cơng chức xã nói chung cơng chức văn hóa – xã hội nói riêng ... 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC VĂN HÓA - XÃ HỘI CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN AN BIÊN, TỈNH KIÊN GIANG4 3 .43 2.1 Khái quát vị trí địa lý, dân cư, kinh tế, xã hội huyện. .. hóa - xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang Chƣơng CƠ... xã hội địa phương Chính thế, nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức văn hóa - xã hội cấp xã địa bàn huyện An Biên, tỉnh Kiên Giang nhiệm vụ cấp thi t, góp phần nâng cao chất lượng thực thi công