ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THU HẰNG TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG VẬN CHUYỂN HÀNH KHÁCH TRONG VẬN TẢI HÀNG KHÔNG NỘI ĐỊA CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THU HẰNG TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG VẬN CHUYỂN HÀNH KHÁCH TRONG VẬN TẢI HÀNG KHÔNG NỘI ĐỊA CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật Dân Tố tụng dân Mã số : 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN MINH TUẤN Hà Nội – 2015 ii MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG VẬN CHUYỂN HÀNH KHÁCH BẰNG ĐƢỜNG HÀNG KHÔNG NỘI ĐỊA 1.1.Khái niệm trách nhiệm dân 1.2 Các điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng vận chuyển 1.3 Những vấn đề lý luận hợp đồng vận chuyển hàng không nội địa Error! Bookmark not defined 1.3.1 Khái niệm Error! Bookmark not defined 1.3.2 Phân loại hợp đồng vận chuyển hành khách nhƣ sau: Error! Bookmark not defined 1.3.3 Đề nghị chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng Error! Bookmark not defined 1.3.4 Đối tƣợng hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không Error! Bookmark not defined 1.3.5 Hình thức Hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không Error! Bookmark not defined 1.3.6 Nội dung hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không Error! Bookmark not defined 1.4 Vai trò trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng .Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2:NHỮNG QUY ĐỊNH CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG VẬN CHUYỂN HÀNH KHÁCH BẰNG ĐƢỜNG HÀNG KHÔNG NỘI ĐỊA Error! Bookmark not defined iii 2.1 Điều kiện Kinh tế - Xã hội Việt Nam có ảnh hƣởng đến phát triển vận chuyển hành khách đƣờng hàng không nội địa Error! Bookmark not defined 2.2 Quy mô tốc độ tăng trƣởng thị trƣờng vận tải hàng không nội địa giai đoạn 2006-2015 [17, tr.07-10] Error! Bookmark not defined 2.3.Nguồn pháp luật điều chỉnh pháp luật hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không Error! Bookmark not defined 2.4 Hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không nội địa Error! Bookmark not defined 2.4.1 Khái niệm: Error! Bookmark not defined 2.4.2 Đặc điểm: Error! Bookmark not defined 2.5 Chủ thể hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không Error! Bookmark not defined 2.5.1 Bên vận chuyển hàng không Error! Bookmark not defined 2.5.2.Hành khách: Error! Bookmark not defined 2.6 Nội dung Hợp đồng vận chuyển hàng không: .Error! Bookmark not defined 2.6.1 Quyền nghĩa vụ Bên vận chuyển: Error! Bookmark not defined 2.6.2 Quyền nghĩa vụ hành khách Error! Bookmark not defined 2.6.3 Hiệu lực hợp đồng vận chuyển hành khách Error! Bookmark not defined 2.7.Hình thức hợp đồng vận chuyển Error! Bookmark not defined 2.7.1.Vé hành khách Error! Bookmark not defined 2.7.2 Điều lệ vận chuyển: Error! Bookmark not defined 2.7.3 Bảng giá cƣớc Error! Bookmark not defined 2.7.4 Thẻ hành lý Error! Bookmark not defined iv 2.8 Trách nhiệm dân bên vận chuyển Error! Bookmark not defined 2.8.1 Quy định mức bồi thƣờng ngƣời vận chuyển mát, thiếu hụt, hƣ hỏng hàng hóa, hành lý: Error! Bookmark not defined 2.8.2 Trƣờng hợp đƣợc miễn bồi thƣờng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG VẬN CHUYỂN HÀNH KHÁCH BẰNG ĐƢỜNG HÀNG KHÔNG Error! Bookmark not defined 3.1 Thực trạng vi phạm hợp đồng vận chuyển hành khách việc áp dụng trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại Error! Bookmark not defined 3.1.1 Nguyên nhân vi phạm hợp đồng vận chuyển hành khách Error! Bookmark not defined 3.1.2 Các hình thức, mức độ vi phạm Error! Bookmark not defined 3.1.3 Hậu Error! Bookmark not defined 3.2 Vấn đề Bồi thƣờng thiệt hại Error! Bookmark not defined 3.3 Kiến nghị Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO v LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong kinh tế thị trƣờng mở cửa hội nhập Việt Nam nay, vận chuyển hàng không đƣợc coi lĩnh vực vận chuyển quan trọng không lĩnh vực giao thơng vận tải nói riêng mà góp phần lớn vào phát triển kinh tế nói chung Chính tăng trƣởng kinh tế thúc đẩy điều kiện cho ngành hàng không phát triển Nhà nƣớc đầu tƣ phát triển sở hạ tầng, phƣơng tiện vận tải nhƣ sân bay, hệ thống quản lý máy bay, quy định pháp lý lĩnh vực vận chuyển hàng không Thu nhập dân cƣ tăng, ngành sản xuất phát triển làm tăng khả toán, yêu cầu thời gian trở nên cấp thiết nhu cầu di lại đƣờng hàng không tăng lên Việt Nam từ năm 1991 có đạo luật riêng hàng không dân dụng với nhiều lần đƣợc sửa đổi làm Các luật có quy định cụ thể vận chuyển hàng khơng nói chung vận chuyển hành khách đƣờng hàng không nói riêng Tuy vậy, vận chuyển hàng khơng lĩnh vực phức tạp không liên quan đến nhiều ngành luật khác mà đƣợc điều chỉnh nhiều điều ƣớc quốc tế khác Trong thực tiễn thi hành văn pháp luật vận chuyển hàng không, nhƣ thực trạng vận chuyển hàng khách nói riêng, vấn đề trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng vận chuyển hàng không đƣợc đặt cấp thiết Theo Uỷ ban An tồn Giao thơng Quốc gia, năm 2014 đƣợc giới đánh giá năm đen tối ngành hàng không, mà xảy vụ tai nạn máy bay thƣơng mại làm thiệt mạng 878 ngƣời Còn Việt Nam, nhiều năm ngành hàng khơng chƣa để xảy tai nạn nghiêm trọng gây thiệt hại ngƣời Tuy nhiên, nhìn vào thực tiễn thời gian vừa qua, thị trƣờng vận tải hàng không tăng đột biến nhƣng nhân lực chất lƣợng cao, đƣợc đào tạo thiếu trầm trọng, trách nhiệm ngƣời thi hành cơng vụ nhiều sai sót, ý thức tham gia giao thông máy bay hiểu biết hành khách lĩnh vực hàng khơng an ninh an tồn hàng khơng hạn chế dẫn đến nhiều cố, nhiều vụ việc đáng tiếc đe an ninh hàng khơng Vì lý đó, tơi lựa chọn đề tài: “Trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng vận chuyển hành khách vận tải hàng không nội địa Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn thạc sỹ Luật học Mục đích phạm vi nghiên cứu Luận văn Luận văn có mục tiêu chủ yếu làm rõ mặt lý luận vấn đề pháp lý phát sinh trách nhiệm dân hãng hàng không nhƣ ngƣời đƣợc vận chuyển vi phạm hợp đồng vận chuyển hàng không Luận văn có nhiệm vụ chủ yếu sau: + Nghiên cứu vấn đề lý luận trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại phát sinh vi phạm hợp đồng vận chuyển hàng hành khách đƣờng hàng không; + Đánh giá lý luận hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không theo quy định pháp luật Việt Nam hành; + Một số thực trạng việc vi phạm hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng khơng kiến nghị hồn thiện pháp luật liên quan Vì vận chuyển hàng khơng lĩnh vực pháp lý rộng Do Luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không vận tải nội địa Việt Nam thực trạng thi hành pháp luật Các vấn đề vận chuyển hàng hố lĩnh vực hàng khơng nhƣ quy định liên quan đến vận chuyển chuyến bay quốc tế không thuộc phạm vi nghiên cứu luận văn Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp nhiều phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ: phƣơng pháp phân tích, thống kê tổng hợp; phƣơng pháp so sánh pháp luật; phƣơng pháp phân tích qui phạm tình huống; Phƣơng pháp trừu tƣợng hóa điển hình hóa quan hệ xã hội… Các phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc thực tảng chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, quan điểm, đƣờng lối Đảng Cộng sản Việt Nam Bố cục Luận văn Ngoài phần Mục lục, Lời mở đầu, Kết luận Tài liệu tham khảo, nội dung chủ yếu Luận văn đƣợc chia thành ba chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vận chuyển hành khách đƣờng hàng không nội địa Chƣơng 2: Những quy định pháp luật Hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không nội địa trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng vận chuyển đƣờng hàng không nội địa Chƣơng 3: Thực trạng áp dụng pháp luật trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không nội địa CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG VẬN CHUYỂN BẰNG ĐƢỜNG HÀNG KHÔNG NỘI ĐỊA HÀNH KHÁCH 1.1.Khái niệm trách nhiệm dân Trách nhiệm dân theo nghĩa rộng biện pháp có tính cƣỡng chế đƣợc áp dụng nhằm khơi phục lại tình trạng ban đầu quyền dân bị vi phạm Trách nhiệm dân (theo nghĩa hẹp) biện pháp có tính cƣỡng chế áp dụng ngƣời có hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại cho ngƣời khác, ngƣời gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm khắc phục hậu xấu xảy tài sản (trong có bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng hợp đồng) Trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng trách nhiệm phát sinh bên vi phạm nghĩa vụ đƣợc quy định hợp đồng Trách nhiệm khác với trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng Khi đến thời hạn thực nghĩa vụ hợp đồng mà ngƣời có nghĩa vụ không thực hiện, thực không đúng, không đầy đủ nghĩa vụ phát sinh trách nhiệm với ngƣời có quyền theo quy định hợp đồng Tuy nhiên, vi phạm chƣa gây thiệt hại, ngƣời vi phạm có trách nhiệm thực nghĩa vụ Mặt khác, vi phạm nghĩa vụ gây thiệt hại cho ngƣời bị vi phạm, ngƣời vi phạm phải chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại Vì vậy, tùy thuộc vào tính chất, hậu vi phạm mà trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng trách nhiệm buộc phải thực nghĩa vụ hợp đồng, trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ( gây thiệt hại), trách nhiệm phạt vi phạm bên có thỏa thuận Thứ nhất: Trách nhiệm buộc doanh nghiệp vận chuyển phải thực nghĩa vụ hợp đồng Trách nhiệm buộc phải thực nghĩa vụ hợp đồng ngƣời có nghĩa vụ không thực hiện,thực không đúng, không đầy đủ nghĩa vụ hợp đồng bên có quyền u cầu quan nhà nƣớc có thẩm quyền áp dụng biện pháp cƣỡng chế để buộc ngƣời có nghĩa vụ phải thực nghĩa vụ họ Với trách nhiệm này, ngƣời vi phạm nghĩa vụ phải tiếp tục thực nghĩa vụ theo yêu cầu bên Nếu bên có quyền yêu cầu mà bên có nghĩa vụ khơng thực hiện, có quyền u cầu quan nhà nƣớc áp dụng biện pháp cƣỡng chế buộc bên phải thực nghĩa vụ dân theo hợp đồng Nội dung: buộc phải thực nghĩa vụ vận chuyển Loại trách nhiệm buộc phải thực nghĩa vụ hợp đồng bao gồm: Trách nhiệm dân không thực nghĩa vụ phải thực không đƣợc thực hiên công việc ( Điều 304 BLDS năm 2005); Trách nhiệm dân chậm thực hiên nghĩa vụ dân ( Điều 305 BLDS năm 2005); Trách nhiệm dân chậm tiếp nhận thực nghĩa vụ dân (Điều 306 BLDS năm 2005) Điều đƣợc hiểu là, hợp đồng đƣợc giao kết hãng hàng khơng không đƣợc phép hủy ngang, trừ trƣờng hợp bất khả kháng trƣờng hợp lỗi bên đƣợc vận chuyển hợp đồng đƣợc kéo dài, thay đổi chấm dứt Không phát sinh quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng từ phía bên vận chuyển giống nhƣ hợp đồng dân khác Ngƣợc lại, khách hàng hồn tồn có quyền đơn phƣơng chấm dứt hợp đồng cách thông báo trƣớc cho hãng hàng không Thứ hai: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng Trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng loại trách nhiệm dân phát sinh hành vi vi phạm hợp đồng bên gây thiệt hại nên phải bồi thƣờng thiệt hại gây tƣơng ứng với mức độ lỗi [20, tr.02] Đặc điểm trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng trƣớc tiên bên gây thiệt hại bên bị thiệt hại có quan hệ hợp đồng hợp pháp Hợp đồng sở để xác định trách nhiệm hai bên Nếu hợp đồng khơng thể xác định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại bên vận chuyển Nội dung trách nhiệm phụ thuộc vào thỏa thuận bên theo quy định pháp luật Trong vận chuyển hàng không, trách nhiệm bên vận chuyển phải đối chiếu với quy định pháp luật hàng không Trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng giới hạn phạm vi thiệt hại thực tế thiệt hại tiên liệu đƣợc vào thời điểm ký hợp đồng [13, tr.12] Lỗi điều kiện bắt buộc trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng, nhƣng khơng phân biệt hình thức lỗi cố ý hay vơ ý mức độ bồi thƣờng khơng phân hóa theo hình thức lỗi nhƣ trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng Thực xong trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng không đƣơng nhiên làm chấm dứt quan hệ hợp đồng bên Bên vận chuyển có nghĩa vụ vận chuyển hành khách đến địa điểm theo thỏa thuận Thứ ba: Trách nhiệm thực phạt vi phạm có thỏa thuận Trách nhiệm thực phạt vi phạm có thỏa thuận đƣợc quy định Điều 422 Bộ luật Dân năm 2005 Trách nhiệm phát sinh bên hợp đồng có thỏa thuận điều khoản phạt vi phạm hợp đồng Trong trƣờng hợp, bên không thỏa thuận điều khoản phạt khơng đƣợc áp dụng trách nhiệm trình xử lý vi phạm trách nhiệm dân 1.2 Các điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng vận chuyển Trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại đƣợc đặt hành vi vi phạm hợp đồng dân gây thiệt hại Mặt khác ngƣời phải chịu trách nhiệm dân vi phạm hợp đồng họ có lỗi Vì vậy, trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng vận chuyển hàng không phát sinh thỏa mãn điều kiện nhƣ sau: (i) Có hành vi vi phạm hợp đồng; (ii ) Có thiệt hại xảy ra; (iii) Mối quan hệ nhân hành vi vi phạm hợp đồng thiệt hại xảy ra; (iv)Có lỗi ngƣời gây thiệt hại Thứ nhất: Có hành vi vi phạm hợp đồng vận chuyển hành khách Hành vi vi phạm hợp đồng nhân tố quan trọng để xác định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại bên vận chuyển Nội dung hợp đồng thỏa thuận bên sở quy định pháp luật không trái đạo đức xã hội vậy, ngun tắc hành vi thực không đúng, không thực hiện, thực không đầy đủ nghĩa vụ hợp đồng bên cam kết, thỏa thuận hay dựa quy định pháp luật hành vi bị coi hành vi vi phạm hợp đồng Tuy nhiên số trƣờng hợp, hành vi vi phạm hợp đồng không bị coi trái pháp luật Trong trƣờng hợp nghĩa vụ hợp đồng khơng đƣợc thực hồn tồn lỗi bên có quyền Theo đó, xảy kiện vi phạm hợp đồng vận TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội Quốc hội (2006), Luật Hàng không dân dụng Việt Nam Quốc hội (2014), Luật Hàng không dân dụng sửa đổi Quốc hội (2005), Luật thƣơng mại, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội quốc gia đến năm 2020 Quyết định số 911/1997/QĐ-TTg ngày 24/10/1997 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống sân bay toàn quốc Quyết định số 626/QĐ/BGTVT ngày 16 tháng năm 2004 Bộ Trƣởng Bộ Giao thông vận tải việc cho phép điều chỉnh qui hoạch phát triển hệ thống hàng không, sân bay toàn quốc Quyết định số 206/2004/QĐ-TTg ngày 10/12/2004 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chiến lƣợc Phát triển giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020 10 Quyết định số 145/2004/QĐ-TTg ngày 13/8/2004 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Phƣơng hƣớng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 11 Quyết định số 146/2004/QĐ-TTg ngày 13/8/2004 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Phƣơng hƣớng chủ yếu phát triển kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 12 Chiến lƣợc phát triển GTVT đến năm 2010, định hƣớng đến 2020 13 Thông báo số 127/TB/GTVT ngày 24/3/2005 Bộ GTVT kết luận Bộ trƣởng Bộ GTVT họp báo cáo Cục hàng không Việt Nam đề án Quy hoạch phát triển ngành hàng không đề án điều chỉnh qui hoạch hệ thống hàng khơng tồn quốc Các cơng trình khoa học tiếng Việt 14 Nguyễn Ngọc Thái (2010), Hợp đồng vận chuyển hàng hóa đường hàng không, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội 16 Đại học Quốc gia Hà Nội (2013), Giáo trình luật Hợp đồng (Phần chung – dùng cho đào tạo sau Đại học) PGS.TS Ngô Huy Cương, Nxb ĐHQG Hà Nội, Hà Nội 17 Thư viện trực tuyến Violet , Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Hà Nội, (Nguồn : http://giaoan.violet.vn) 18 Bộ giao thông vận tải (2007), Quy hoạch phát triển giao thông vận tải hàng không Việt Nam, Hà Nội 19 Báo cáo tổng kết ngành hàng không dân dụng Việt Nam năm từ 1995 đến 2006 20 Kết điều tra dân số nhà kỳ 2015 Tổng cục thống kê 21 Ths Nguyễn Minh Oanh (2010), Khái niệm chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại phân loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại, Khoa Pháp luật Dân sự, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội (Nguồn: http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2010/04/05/4702-2/) Các trang thông tin điện tử 22 http://vietnamnet.vn/vn/xa-hoi/264326/hanh-khach-lai-tu-y-mo-cua-thoathiem-may-bay.html 23 http://soha.vn/xa-hoi/tu-choi-van-chuyen-nguoi-khuyet-tat-vietjet-da-vipham-phap-luat-2015040323273391.htm 10 ... QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THU HẰNG TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG VẬN CHUYỂN HÀNH KHÁCH TRONG VẬN TẢI HÀNG KHÔNG NỘI ĐỊA CỦA VI T NAM Chuyên ngành : Luật Dân Tố tụng dân Mã số... VỀ TRÁCH NHIỆM DÂN SỰ DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG VẬN CHUYỂN HÀNH KHÁCH BẰNG ĐƢỜNG HÀNG KHÔNG Error! Bookmark not defined 3.1 Thực trạng vi phạm hợp đồng vận chuyển hành khách vi c áp dụng trách nhiệm. .. hại vận chuyển hành khách đƣờng hàng không nội địa Chƣơng 2: Những quy định pháp luật Hợp đồng vận chuyển hành khách đƣờng hàng không nội địa trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vi phạm hợp đồng vận