DSpace at VNU: Vai trò của tổ chức xã hội dân sự trong hoạch định và thực thi chính sách khoa học và công nghệ (Nghiên cứu trường hợp Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)

16 197 0
DSpace at VNU: Vai trò của tổ chức xã hội dân sự trong hoạch định và thực thi chính sách khoa học và công nghệ (Nghiên cứu trường hợp Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

DSpace at VNU: Vai trò của tổ chức xã hội dân sự trong hoạch định và thực thi chính sách khoa học và công nghệ (Nghiên c...

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - DƢƠNG THỊ KIỀU HƢƠNG VAI TRÕ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI DÂN SỰ TRONG HOẠCH ĐỊNH VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TRUNG ƢƠNG ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH) LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 603472 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS.ĐẶNG NGỌC DINH Hà Nội, 8/2008 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Mẫu khảo sát Error! Bookmark not defined Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giả thuyết nghiên cúu Error! Bookmark not defined Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Error! Bookmark not defined Phần II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN Error! Bookmark not defined Một số khái niệm Error! Bookmark not defined 1.1 Khái niệm xã hội dân tổ chức xã hội dân Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm “Xã hội dân sự” Error! Bookmark not defined 1.1.2.Khái niệm tổ chức xã hội dân Error! Bookmark not defined 1.1.3 Khái niệm tổ chức xã hội dân sử dụng luận văn Error! Bookmark not defined 1.2.Khái niệm sách Khoa học Cơng nghệ Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm Chính sách: Error! Bookmark not defined 1.2.2 Khái niệm sách Khoa học Cơng nghệ Error! Bookmark not defined Quan điểm Đảng Nhà nƣớc hoạch định xây dựng sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.1 Phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu Error! Bookmark not defined 2.2 Khoa học cơng nghệ phục vụ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc Error! Bookmark not defined 2.3 Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.4 Xã hội hoá hoạt động khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.5 Phát huy vai trò tuổi trẻ tham gia xây dựng sách thực nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ.Error! Bookmark not defined CHƢƠNG II Error! Bookmark not defined THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG UƠNG ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG THAM GIA HOẠCH ĐỊNH VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Error! Bookmark not defined 2.1 Một số nét đặc điểm tổ chức xã hội dân Việt nam Error! Bookmark not defined 2.2 Đặc điểm tính chất XHDS Đồn TNCS Hồ Chí Minh Error! Bookmark not defined 2.2.1 Tính chất hai nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ chí Minh Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tính tình nguyện niên Việt nam tổ chức xã hội dân Error! Bookmark not defined 2.2.3 Tính phi lợi nhuận tổ chức xã hội dân niên Error! Bookmark not defined 2.2.4 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức hoạt động mục đích chung tuổi trẻ xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, công văn minh Error! Bookmark not defined 2.3 Bản chất chức tổ chức xã hội dân Trung ƣơng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Error! Bookmark not defined 2.3.1 Bản chất chức tổ chức XHDS Trung ương Đoàn Error! Bookmark not defined 2.3.2 Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức quần chúng ngày thể rõ nét tổ chức hoạt động phi lợi nhuận Error! Bookmark not defined 2.4 Thực trạng hoạt động Trung ƣơng Đoàn việc tham gia hoạch định, giám sát phản biện sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.4.1 Kết hoạt động tham gia xây dựng pháp luật sách khoa học cơng nghệ có liên quan đến niên Error! Bookmark not defined 2.4.2 Kết hoạt động giám sát sách khoa học cơng nghệ Error! Bookmark not defined 2.4.3 Hoạt động góp ý, phản biện xây dựng pháp luật sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.4.4.Kết hoạt động giám sát việc thực pháp luật sách khoa học cụng ngh Error! Bookmark not defined 2.5 Đánh giá tác động sách khoa học công nghệ niên Error! Bookmark not defined 2.5.1 Những sách có tính then chốt, quan trọng có tác động tích cực niên Error! Bookmark not defined 2.6 Bàn luận v kết tác động ca sách Khoa học Công nghệ niên Error! Bookmark not defined 2.7 Thực trạng hoạt động Trung ƣơng Đồn thực sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.7.1 Kết hoạt động tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 2.7.2 Kết triển khai hoạt động khoa học công nghệ Trung ương Đoàn Error! Bookmark not defined 2.7.3 Tổ chức phong trào niên thực sách khoa học cơng nghệ Error! Bookmark not defined 2.8 Bàn luận kết hoạt động Trung ƣơng Đồn tham gia hoạch định thực thi sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined CHƢƠNG III Error! Bookmark not defined MỘT SỐ HẠN CHẾ CỦA TRUNG ƢƠNG ĐOÀN TRONG THAM GIA HOẠCH ĐỊNH VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Error! Bookmark not defined 3.1 Những hạn chế tham gia hoạch định sách khoa học cơng nghệ Error! Bookmark not defined 3.1.1.Những hạn chế đề xuất xây dựng sách chuyên biệt cho niên Error! Bookmark not defined 3.1.2 Những hạn chế việc tham gia góp ý xây dựng phản biện sách Error! Bookmark not defined 3.2 Những hạn chế sách sử dụng phát triển nhân lực khoa học công nghệ Trung ƣơng Đoàn Error! Bookmark not defined 3.3 Những hạn chế công tác tuyền truyền, phổ biến triển khai ứng dụng kết nghiên cứu Khoa học Công nghệ vào thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.3.1 Hạn chế hoạt động tuyên truyền, phổ biến sách Khoa học Công nghệ Error! Bookmark not defined 3.3.2 Hạn chế triển khai ứng dụng sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined CHƢƠNG IV Error! Bookmark not defined CÁC NHÓM GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT HUY VAI TRÕ TỔ CHỨC XHDS CỦA TRUNG ƢƠNG ĐOÀN TRONG VIỆC THAM GIA HOẠCH ĐỊNH VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ Error! Bookmark not defined 4.1 Nhóm giải pháp 1: Tham gia đề xuất góp ý phản biện hoạch định sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 4.1.1 Giải pháp tham gia đề xuất sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 4.1.2 Giải pháp tham gia góp ý, phản biện sách Khoa học Cơng nghệ Error! Bookmark not defined 4.2 Nhóm giải pháp 2: Tăng cƣờng vai trò Trung ƣơng Đồn tham gia thực sách khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 4.2.1.Giải pháp tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến sách khoa học công nghệ đối tượng niên Error! Bookmark not defined 4.2.2 Giải pháp củng cố tổ chức xây dựng nhân lực khoa học công nghệ Trung ương đoàn Error! Bookmark not defined 4.2.3 Giải pháp quản lý triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn cơng tác Đồn phong trào Thanh Thiếu niên Error! Bookmark not defined 4.3 Nhóm giải pháp thứ 3: Tăng cƣơng biện pháp đạo liên kết Trung ƣơng Đoàn công tác triển khai hoạt động khoa học công nghệ cho niên Error! Bookmark not defined 4.3.2 Giải pháp liên kết, phối hợp với ban, ngành để triển khai hoạt động hoạch định thực thi sách khoa học cơng nghệ niên Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined 1.Đối với Đảng Nhà nƣớc Error! Bookmark not defined Đối với bộ, ban, ngành Error! Bookmark not defined Đối với Trung ƣơng §ồn TNCS Hồ Chí Minh Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu 1.1 Tổ chức Xã hội dân sự, vấn đề quan tâm Xã hội dân (XHDS) biết đến từ thời kỳ Cổ đại phương tây xuất Việt Nam từ năm 90 kỷ XX Ở Việt Nam, từ Đảng ta khởi xướng nghiệp đổi việc nhìn nhận đánh giá vai trị tổ chức trị - xã hội (CT-XH) ngày cởi mở thực chất Vì XHDS có hội phát triển phát huy vai trị to lớn lĩnh vực, đặc biệt việc xố đói giảm nghèo từ thiện nhân đạo Trong năm thực công đổi đất nước, với việc thừa nhận phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, trình đổi hệ thống trị nhằm xây dựng hồn thiện dân chủ XHCN đảm bảo quyền lực thuộc nhân dân thu thành tựu đáng kể Quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân thực thi thực tế Cuộc sống nhân dân cải thiện Xã hội dân có hội điều kiện để phát huy vai trị cuộc phát triển đất nước Mọi người dân tham gia cách chủ động, tự giác tích cực, thiết thực đa dạng vào tổ chức xã hội nhu cầu, lợi ích thân người dân cộng đồng sở tuân theo pháp luật đạo lý dân tộc Việt Nam Nhưng để xây dựng phát huy ngày có hiệu vai trị Nhà nước tất yếu phải xây dựng phát huy mạnh mẽ vai trò XHDS tham gia hoạch định thực thi sách kinh tế-xã hội, đặc biệt quan tâm đến sách khoa học công nghệ để phát triển đất nước xu hội nhập mạnh mẽ 1.2 Thành phần, chất tổ chức xã hội dân Xã hội dân (XHDS) bao gồm tổ chức xã hội nằm Nhà nước, nằm hoạt động doanh nghiệp (thị trường), nằm ngồi gia đình, để liên kết người dân với hoạt động mục đích chung Thành phần quan trọng xã hội dân Hội, hiệp Hội dân chúng, làng xóm, mang tính chất liên kết cộng đồng1 Lịch sử phát triển nhiều quốc gia giới chứng minh tổ chức xã hội dân ngày góp phần quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội quốc gia Bản chất xã hội dân tổ chức liên kết cộng đồng có vai trò lớn việc thu hút, tập hợp cộng đồng tham gia thực hoạt động mục đích chung Mục đích chung mà tổ chức xã hội dân hướng tới đưa đến kết thúc đẩy phát triển Nhà nước, xã hội, gia đình thân Với liên kết thành viên tổ chức mình, xã hội dân có vai trị hỗ trợ giúp đỡ người dân thực thi luật pháp luật phản ánh nguyện vọng mục tiêu phát triển lợi ích chung xã hội Một phẩm chất tích cực tổ chức xã hội dân khả liên kết để thực sách xã hội người nghèo nhóm người vị chương trình Chính Norlund I., Đặng ngọc Dinh ctv,Đánh giá ban đầu xã hội dân Việt nam, Báo cáo khoa học Dự án CIVICUS SCI-SAT, Hà nội, 2006 phủ khó kham Sức mạnh tổ chức xã hội dân tính chun mơn hố đưa ý tưởng phương thức mẻ để liên kết thành viên với Xã hội dân đối tác bình đẳng với Nhà nước, có vai trị tổ chức, vận động thành viên tham gia hoạch định thực thi sách, đồng thời thực giám sát việc thực sách Nhà nước Các thành viên tổ chức xã hội dân có quyền phản ánh, phản biện xã hội nhằm góp phần hồn thiện sách Nhà nước, làm cho sách Nhà nước ngày có hiệu Như vậy, tổ chức xã hội dân xem chủ thể quan trọng kinh tế, bên cạnh Nhà nước thị trường Xã hội dân đóng vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế, xã hội đất nước Nhiều nhà nghiên cứu lý thuyết thực tiễn kết luận rằng: Một xã hội muốn đạt mục tiêu phát triển bền vững phải điều hành hệ thống gồm “3 đỉnh” gắn kết chặt chẽ với nhau, là: Thể chế Nhà nước, thể chế thị trường thể chế xã hội dân (Hình 1) Thể chế Nhà nước Thể chế thị trường Thể chế xã hội dân Hình Ba đỉnh thể chế Phát triển bền vững 1.3 Đặc điểm tổ chức trị-xã hội Việt Nam Hiện nay, nước ta tổ chức xã hội dân mang tính chất đoàn thể nhân dân bao gồm: Mặt trận Tổ quốc, Cơng đồn, Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu Chiến binh Các tổ chức có hệ thống từ Trung ương đến sở, hoạt động theo Điều lệ Hội nghị toàn thể Hội nghị Đại biểu thành viên thông qua Tính đến thời điểm tháng 12/2005 Việt Nam có 400 Hội có phạm vi hoạt động tồn quốc, 2150 Hội có phạm vi hoạt động cấp tỉnh hàng chục vạn hội có phạm vi hoạt động cấp quận, huyện, thị, xã mang tính chất tổ chức xã hội-nghề nghiệp, Hiệp hội nghiên cứu phát triển khoa học, kỹ thuật công nghệ2 Các tổ chức XHDS nằm hệ thống (chính trị-xã hội) trở thành đối tác quan trọng Chính phủ ngày khẳng định vai trị q trình phát triển kinh tế, xã hội đất nước Đặc biệt cơng tác xố đói giảm nghèo Mục đích hoạt động chung tổ chức trị-xã hội bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên, góp phần tuyên truyền tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân; giáo dục pháp luật cho thành viên; phản ánh yêu cầu, nguyện vọng thành viên, đoàn viên, hội viên; tham gia giám sát, phản biện sách giám sát hoạt động quan cán bộ, cơng chức Nhà nước hệ thống trị 1.4 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Một tổ chức hệ trẻ Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam, có hệ thống tổ chức từ Trung ương đến sở Bên cạnh chức trường học xã hội chủ nghĩa Thanh niên, tuyên truyền, tổ chức vận động thành viên tổ chức thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân; Đồn cịn có chức đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tuổi trẻ quy định Điều lệ Đoàn; Giáo dục pháp luật cho thành viên, phản ánh nhu cầu, nguyện vọng thành viên; Tham gia phản biện, đánh giá sách nhằm phát triển kinh tế-xã hội đất nước Báo cáo Bộ nội vụ năm 2005 Tuy nhiên, thực tế thời gian qua Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh thực tốt vai trò tuyên truyền, vận động niên thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước Đối với sách Khoa học Cơng nghệ việc tham gia hoạch định thực thi cịn bị động, đơi lúc mang tính hình thức Vai trị đánh giá, phản biện xã hội sách Khoa học Cơng nghệ cịn hạn chế, bất cập Chưa khuyến khích tính tích cực, chủ động tổ chức đại diện cho hệ trẻ tham gia hoạch định, đánh giá, thẩm định sách có sách khoa học cơng nghệ, sách quan trọng coi quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu vai trị Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhằm phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo tuổi trẻ tham gia hoạch định thực thi sách Khoa học Cơng nghệ vấn đề cần thiết giai đoạn Tổng quan tình hình nghiên cứu Xã hội dân vấn đề không với giới, song Việt Nam vấn đề mẻ khơng cho người bình thường mà kể nhà quản lý nhà khoa học Vì vậy, để tổng quan lại vấn đề nghiên cứu, tác giả chưa có tham vọng nêu nhiều vấn đề mà sâu tìm hiểu cơng trình, đề tài, luận văn khoa học mà số tác giả nước đề cập đến vấn đề liên quan trực tiếp đến “XHDS tổ chức xã hội dân sự” 2.1.Trên giới Thế giới có nhiều nhà khoa học tập trung nghiên cứu xã hội dân sau đại chiến giới lần thứ II kết thúc Tuy nhiên, cách gần 30 năm, vào năm 80 kỷ XX, phát triển XHDS bùng nổ tượng trị đời sống xã hội nhiều nước nhiều nhà khoa học tập trung nghiên cứu vấn đề xã hội dân sự, đặc biệt sâu nghiên cứu chất, cấu trúc loại hình xã hội dân - Năm 1989, Daniel Bell đưa cơng trình nghiên cứu “Vai trị xã hội dân sự” (The role of civil Society) Trong cơng trình này, tác giả chủ yếu phân tích vai trị chủ yếu xã hội dân đời sống xã hội lúc - Năm 1990 Charles Taylor xuất sách “Các kiểu xã hội dân sự” (Modes of civil Society) - Năm 1991 Michael Waltzer có cơng trình nghiên cứu “Ý tưởng xã hội dân sự” (The Idea of civil Society)3 - Năm 1991-Edward Shils, có cơng trình nghiên cứu “Những ưu điểm XHDS” (The Virtues of Civil Society) - Tháng năm 2008- giáo sư Stein Kuhnle trường quản lý Hertie Berlin trình bày cơng trình nghiên cứu vai trị XHDS phát triển Nhà nước phúc lợi Bắc Âu”4 Khi phân tích mơ hình phúc lợi Bắc Âu giáo sư Stein Kuhnle cho mơ hình Nhà nước phúc lợi Bắc Âu có nhiều điểm phù hợp với mơ hình tổ chức XHDS Tuy nhiên tính bền vững mơ hình cần phải có thời gian để kiểm chứng Tác giả đưa mô hình “XHDS” phương thức thứ ba ơng cho nên phải có mơ hình đa dạng XHDS “Phương thức trung gian”, “Nền trị thoả hiệp”, “Dân chủ dựa đồng thuận” Khi kết luận mơ hình “Nhà nước phúc lợi Bắc Âu” ơng cho mơ hình mà nhiều nước giới quan tâm hình thức mà Nhà nước thơng qua hệ thống pháp luật, chịu trách nhiệm bảo vệ, thúc đẩy thịnh vượng phúc lợi tất thành viên xã hội Đặng Ngọc Dinh-Vũ Duy Phú,Trần Chí Đức, Nguyễn Vi Khải, Xã hội dân sự, Một số vấn đề chọn lọc, NXB Tri thức, Tr.51 Vũ Duy Phú-Đặng Ngọc Dinh, Sđd tr.152 - Tiến sỹ Irene Norlund hội thảo “XHDS Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế phát triển bền vững” thuyết trình cơng trình nghiên cứu “các diễn ngơn quốc tế XHDS” Trong cơng trình nghiên cứu đó, TS Irene tập trung nêu mơ hình tiếp cận XHDS, là: + Mơ hình XHDS - mơ hình tân tự Ở mơ hình tác giả nêu rõ XHDS hiệp hội Các hiệp hội nằm ngồi thị trường lại có mối quan hệ tương tác với xã hội trị Nhà nước Nó cầu nối làm cân Nhà nước gia đình + Mơ hình XHDS – “Xã hội tốt lành” Đây mơ hình mà tổ chức XHDS tốt lành nhất, có mối liên hệ với thị trường, gia đình Nhà nước, song tính tự chủ XHDS cao Mơ hình nhấn mạnh tương tác khu vực việc tạo sách Vì vậy, sách kỳ vọng đem lại đồng thuận, hồ bình tốt lành cho tất người + Mơ hình XHDS 3- Hậu đại – lĩnh vực công Đây mơ hình xây dựng quyền cơng dân thiết thực Hoạt động XHDS tổ chức khác chủ yếu thông qua đối thoại tranh luận dân chủ mở rộng, khơng có mệnh lệnh Nhà nước Đây mơ hình Việt Nam Vai trò XHDS tạo chia sẻ chấp nhận nhau, thấu hiểu lẫn khoan dung bên tham gia đối thoại 2.2 Ở Việt Nam Xã hội dân Việt nam xuất từ sớm, song để nghiên cứu thời gian gần xuất số cơng trình, đề tài tham luận khoa học XHDS Các diễn ngôn quốc tế XHDS Hội thảo “XHDS VN thời kỳ hội nhập, HN 4/4/2008 - Trước tiên phải kể đến cơng trình nghiên cứu PGS.TS Đặng Ngọc Dinh cộng tác viên Viện Những vấn đề phát triển (VIDS) thực hiện: “Đánh giá ban đầu XHDS Việt Nam” Cơng trình hỗ trợ chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP), tổ chức phát triển Hà Lan Việt Nam Liên minh giới tham gia người dân (CIVICUS) Cơng trình thực năm Trên sở phân tích bối cảnh lịch sử XHDS Việt Nam, cấu trúc, môi trường, giá trị tác động XHDS, tác giả đánh giá số điểm mạnh, yếu XHDS Việt Nam Theo cơng trình này, điểm mạnh XHDS Việt Nam có sở pháp lý xây dựng XHDS từ năm kỷ XX với mơ hình Hội Hiệp Hội (Sắc lệnh số 1025L/L004, ngày 20/5/1957 quy định quyền lập Hội Chủ tịch Hồ Chí Minh ký) XHDS Việt Nam có nhiều tổ chức tất cấp, hoạt động khắp đất nước, có nhiều hoạt động từ thiện giúp đỡ người nghèo, người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn XHDS Việt Nam có nhiều hoạt động hợp tác tích cực với Nhà nước, thể rõ vai trò bảo vệ quyền lợi đáng cho cơng dân Điểm yếu tổ chức XHDS Việt Nam môi trường trị-xã hội chưa thuận cho phép tổ chức XHDS phát triển đầy đủ Các điều kiện pháp lý ảnh hưởng hạn chế việc thành lập phát triển tổ chức XHDS Nhà nước đóng vai trị chủ đạo việc xây dựng sách, chủ trương Các tổ chức xã hội đóng vai trị tác động thực sách Cuối cơng trình “Đánh giá ban đầu XHDS Việt Nam đưa số khuyến nghị nhằm bảo trợ phát triển tổ chức XHDS Việt Nam thời gian tới - Nguyễn Minh Phương-TS Triết học, Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước (Bộ Nội vụ) quan tâm đến vấn đề tổ chức XHDS Việt Nam viết: “Vai trò XHDS Việt nam nay”.6 Tác giả trình bày số vấn đề nhận thức vai trò XHDS, chức XHDS Tác giả cho XHDS ba khu vực xã hội, đỉnh tam giác phát triển xã hội Kinh tế thị trường yếu tố định trực tiếp đến phát triển cân bền vững xã hội” Tác giả cho XHDS Việt Nam cầu nối cá nhân với Nhà nước; tham gia hoạch định phối hợp với Nhà nước thực chủ trương, sách, tổ chức phản biện xã hội sách, giám sát hoạt động đội ngũ cơng chức, góp phần phát huy nguồn lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội nâng cao chất lượng sống người Trong tác giả quan tâm đến quan điểm, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước việc phát triển Hội, Hiệp hội Tác giả nhấn mạnh thời gian tới Việt nam có xu hướng phát triển tổ chức XHDS với mơ hình tổ chức trị-xã hội phù hợp Nguyễn Minh Phương-Tạp chí Triết học số (177) tháng 2/2006 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị BCH Trung ương Đảng-NQ 26, ngày 4.7.1985 “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Thanh niên.” Bộ Chính trị, BCH Trung ương Đảng, NQ 25 ngày 9.2.1991 “Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Thanh niên” BCH Trung ương Đảng NQ Hội nghị lần thứ tư BCH TƯĐ khố VII ngày 14.1.1993 “Cơng tác Thanh niên thời kỳ mới” Bộ Chính trị, BCH Trung ương Đảng, Chỉ thị số 30/CT/TƯ “Xây dựng thực quy chế dân chủ sở” Quốc Hội Nước CHXHCN Việt nam, Luật Khoa học công nghệ, năm 2001 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam, Luật chuyển giao công nghệ, năm 2006 Quốc Hội Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam- Luật Thanh niên, 2005 Quốc hội Nước Cộng hoà XHCN Việt nam- Luật Thanh niên, 2005 Thủ tướng Chính phủ, định số 36/1998/QĐ-TTg ngày 13.2.1998 “về việc thành lập Uỷ ban quốc gia Thanh niên Việt nam” 10 Thủ tướng Chính phủ, định số 70/2003/QĐ-TTg Phê duyệt chiến lược phát triển Thanh niên Việt nam đến năm 2010 11 Thủ tướng Chính phủ - Chiến lược phát triển niên Việt nam đến năm 2010 12 Hội đồng Bộ trưởng - Nghị số 35/HĐBT ngày 28.1.1992 công tác quản lý khoa học công nghệ 13 Chủ nhiệm Uỷ ban Khoa học Nhà nước Quyết định số 209/KHXH ngày 21.3.1992 nghệ việc cơng nhận Đồn TNCS Hồ Chí Minh đầu mối kêt hoạch khoa học công Nhà nước 14 Bộ Khoa học công nghệ môi trường - Giấy chứng nhận đăng ký số 151 ngày 31.8.1993 Bộ Khoa học, công nghệ Môi trường chứng nhận Viện Nghiên cứu Thanh niên đơn vị Nghiên cứu Khoa học Nhà nước 15 Bộ Khoa học, cơng nghệ mơi trường- Trung ương Đồn Thanh niên-Nghị Liên tịch số 01-NQLT Trung ương Đoàn Bộ Khoa học Công nghệ việc “Phát huy vai trị xung kích tuổi trẻ hăng say học tập, nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” 16 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh-Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh 2008 17 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh-Văn kiện Đại hội Đồn toàn quốc lần thứ VII,VIII IX 18 Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Nghị số 41 ngày 26/2/1986 việc thành lập Viện Nghiên cứu Thanh niên trực thuộc BCH Trung ương Đoàn 20.Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Nghị số 72/QĐ TƯĐTN Bí thư thứ BCH Trung ương đoàn việc phê duyệt quy chế hoạt động Viện Nghiên cứu Thanh niên 21.Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh-Quyết định số 167 QĐ/TWĐ Thanh niên, ngày 30/5/1994 việc thành lập Trung tâm phát triển Khoa học Công nghệ 23.Trung ương Đoàn TNCS 373/QĐ TƯĐTN ngày 26.7.1995 việc thành lập Học viện Thanh Thiếu niên Việt nam 24.Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Quyết định số 296/QĐ/TWDTN ngày 22/12/1998 việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động Học viện Thanh Thiếu niên Việt nam 25.Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh quy chế tổ chức hoạt động Học viện TTN Việt nam 26.Ban chấp hành Trung ương Đoàn, báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào niên năm 2002-2007 27.Một số kết hoạt động Khoa học công nghệ Trung ương Đoàn thời gian qua (ngày 30/2/2004) 28.Ban chấp hành Trung ương Đồn, báo cáo tình hình hoạt động khoa học công nghệ năm (2001-2005) Phương hướng hoạt động khoa học công nghệ năm 29.Ban chấp hành Trung ương Đồn, Báo cáo tình hình thực kế hoạch hoạt động khoa học công nghệ năm 2007 phương hướng nhiệm vụ năm 2007 (Số 257 BC/TƯĐTN ngày 29/12/2006) 30.Ban chấp hành Trung ương Đồn, báo cáo tình hình thực kế hoạch hoạt động khoa học công nghệ năm 2007 phương hướng nhiệm vụ năm 2008 (số 299aBC/TƯĐ TN ngày 30/9/2007) 31.Trung ương Đoàn TN, Trung tâm phát triển khoa học cơng nghệ tài trẻ 32.Trung ương Đồn, văn góp ý tham gia xây dựng Luật Chính sách Nhà nước có liên quan đến niên từ 2005-2007 33.Uỷ ban Quốc gia Thanh niên Việt nam, số văn tổ chức hoạt động Uỷ ban Quốc gia Thanh niên Việt nam, Hà nội 1998 34.Trung ương Đoàn, quy định Ban Bí thư Trung ương Đồn cơng tác cán 35.Trung ương Đồn, Quy chế làm việc quan Trung ương Đoàn 36.Ban chấp hành Trung ương Đồn, quy định số 05/QĐ-TƯĐTN cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thuộc quan Trung ương Đoàn 37.Viện Nghiên cúu Thanh niên, Nghiên cứu Thanh niên- Lý luận thực tiễn, NXB Thanh niên, Hà nội 1996 38.Viện Nghiên cứu Thanh niên, 20 năm xây dựng trưởng thành, Hà nội 2006 39.Ban chấp hành Trung ương Đoàn, định số 692/QĐ-TWDTN việc chuyển giao tồ soạn tạp chí “Thơng tin khoa học niên” trực thuộc Học Viện TTN Việt nam 40.Trung ương Đoàn TN: Những quy phạm pháp luật liên quan đến quyền nghĩa vụ Thanh niên văn pháp luật Việt nam-Hà nội 4/2005 41.PSG.TS Đặng Ngọc Dinh, Xã hội dân sự-Bản chất, cấu trúc xu hướng phát triển nước ta 42.Nguyễn Duy Phú, Đặng Ngọc Dinh, Trần Chí Đức, Nguyễn Vi Khải: “Xã hội dân sự-Một số vấn đề chọn lọc”, XNB tri thức, năm 2007 43.TS Đinh Văn Ân, Viện trưởng Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Lương Thị Minh Anh, tổ chức xã hội dân hoạch định thực thi sách kinh tế-xã hội Việt nam (Tạp chí quản lý kinh tế, tr.3) 44.TS Nguyễn Minh Phương, Viện Khoa học tổ chức Nhà nước: Vai trò xã hội dân Việt nam nay-Tạp chí triết học số 2, tháng 2/2007,tr.35 45.PGS.TS Bùi Quang Dũng, Phó Viện trưởng Viện Xã hội học, XHDS khái niệm vấn đề, Tạp chí triết học số 2/2007, tr.35 46.Nguyễn Văn Chiến, Viện XHH, Vai trò hiệp hội phát triển xã hội dân sự- Một số định hướng nghiên cứu”,Hội thảo khoa học, 2007 47.Nguyễn Văn Chiến, Phát huy vai trò phản biện xã hội, hiệp hội phục vụ q trình phát triển đất nước Tạp chí Ban hội nhập quốc tế, UBND TP Hà nội 48.Các tổ chức xã hội dân xây dựng thực thi sách kinh tế-xã hội Việt nam (Kỷ yếu hội thảo NIAS-CIEM) Hà nội tháng 4/2002 49.Kỷ yếu hội thảo: XHDS Việt nam thời kỳ hội nhập kinh tế phát triển bền vững, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương,4/4/2008 50.Quan điểm Quốc tế XHDS Việt nam, Viện Quản lý kinh tế Trung ương, thuyết trình hội thảo ngày 4/4/2008 51.Th.s Lê Xuân Hoàn: Những luận khoa học cho phát triển phong trào niên, Hà nội tháng 10/2003 52.Th.s Lê Xn Hồn, đề tài: Vai trị Đoàn niên phong trào lao động sáng tạo, tiếp thu khoa học-công nghệ niên công nhân khối doanh nghiệp quốc doanh”, Hà nội tháng 12/2001 53.TS.Lê Văn Cầu, đề tài: “Phát triển mô hình, hình thức hoạt động lao động sáng tạo khoa học công nghệ niên, HN tháng2/2002 54.Trung ương Đoàn TN-Kỷ yếu hội thảo, phong trào sáng tạo trẻ, Thực trạng giải pháp, Hà nội tháng 11.2006 55.Trung ương Đoàn Thanh niên-Kỷ yếu hội thảo Khoa học “Đoàn TN tham gia hoạt động giám sát thực pháp luật, sách Thanh niên”- Hà nội, tháng 12/2006 56.TS.I rên Norlunrd- Các diễn ngôn quốc tế XHDS Bài thuyết trình hội thảo “XHDS Việt nam thời kỳ hội nhập kinh tế phát triển bền vững” 57.Lê Ngọc Hùng, bình luận báo cáo tham luận “Các diễn ngôn quốc tế XHDS TS Irene Norlund 58.Lê Ngọc Hùng, bình luận phân tích quan niệm quốc tế XHDS Việt nam ... CHẾ CỦA TRUNG ƢƠNG ĐOÀN TRONG THAM GIA HOẠCH ĐỊNH VÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Error! Bookmark not defined 3.1 Những hạn chế tham gia hoạch định sách khoa học cơng nghệ. .. nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Lương Thị Minh Anh, tổ chức xã hội dân hoạch định thực thi sách kinh tế -xã hội Việt nam (Tạp chí quản lý kinh tế, tr.3) 44.TS Nguyễn Minh Phương, Viện Khoa học. .. TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam, có hệ thống tổ chức từ Trung ương đến sở Bên cạnh chức trường học xã hội chủ nghĩa Thanh niên, tuyên truyền, tổ chức vận động thành viên tổ

Ngày đăng: 17/12/2017, 01:00

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan