BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG * Số 22-KL/TW ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 07 tháng 11 năm 2017 KẾT LUẬN CỦA BỘ CHÍNH TRỊ sơ kết năm thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020 _ Tại phiên họp ngày 20/10/2017, sau nghe Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội báo cáo sơ kết năm thực Nghị số 11-NQ/TW, ngày 06/01/2012 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020, ý kiến quan liên quan, Bộ Chính trị thảo luận kết luận: I- Kết năm thực Nghị số 11 Bộ Chính trị 1- Về kết đạt Năm năm qua, Đảng bộ, quyền nhân dân Thủ Hà Nội có nhiều nỗ lực tâm cao, với nhiều cách làm sáng tạo liệt, nghiêm túc tổ chức thực Nghị số 11 Bộ Chính trị đạt nhiều kết bật: - Kinh tế Thủ đô tiếp tục phát triển, đạt mức tăng trưởng cao, năm tăng gấp 1,5 lần so với mức tăng bình quân chung nước; GRDP bình quân đầu người năm 2016 đạt gấp 1,7 lần so với năm 2011 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, đến ngành nơng nghiệp chiếm 3,22% Tổng vốn đầu tư xã hội giai đoạn 2011 - 2016 gấp lần giai đoạn 2006 - 2010 Thu hút đầu tư trực tiếp nước tăng cao; năm thành lập hàng chục nghìn doanh nghiệp Tổng thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2011 - 2016 đạt 940 nghìn tỉ đồng Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày hoàn thiện phát triển; bước đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế, nâng cao suất, chất lượng, hiệu bền vững Xây dựng nông thôn đạt kết bật, đứng đầu nước số xã đạt chuẩn, với nhiều mơ hình sản xuất có hiệu kinh tế cao Userkltw22 - Diện mạo Thủ có nhiều thay đổi, ngày khang trang Nhiều cơng trình, dự án kinh tế, xã hội quy mô lớn, đại hồn thành Cơng tác quy hoạch, quản lý đất đai, quản lý thị, trật tự, an tồn giao thông, trật tự, kỷ cương đô thị tăng cường Nếp sống văn minh thị có nhiều chuyển biến tích cực - Sự nghiệp văn hố, giáo dục - đào tạo, y tế, khoa học - công nghệ tiếp tục phát triển đạt nhiều kết quan trọng; chăm lo cho người xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh có chuyển biến, tiến bộ; tiếp tục dẫn đầu nước nhiều tiêu văn hoá, giáo dục - đào tạo, thể thao thành tích cao; chất lượng sống nhân dân Thủ đô từ thành thị đến nông thôn cải thiện rõ rệt - Chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh Thủ tiếp tục củng cố, trật tự, an tồn xã hội có chuyển biến tốt Quan hệ đối ngoại, hội nhập phát triển rộng mở Phối hợp với quan Trung ương, liên kết, hợp tác tỉnh, thành phố nước đẩy mạnh Vai trò, vị thế, uy tín Thủ ngày nâng cao - Đảng thành phố Hà Nội triển khai thực nghiêm túc Nghị Trung ương khoá XI, khoá XII gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tạo chuyển biến tích cực; lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng cấp, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên nâng lên Hiệu lực, hiệu hoạt động quyền có chuyển biến tích cực Nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội đổi Truyền thống đoàn kết, thống nhất, hợp tác, trách nhiệm cấp uỷ tổ chức đảng cấp giữ vững phát huy 2- Về hạn chế, khuyết điểm - Kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; phát triển kinh tế tri thức ứng dụng công nghệ cao; tăng trưởng kinh tế chưa thực ổn định, bền vững; chất lượng tăng trưởng, số lực cạnh tranh cấp tỉnh thấp; chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành chậm so với yêu cầu Quy hoạch, xây dựng, quản lý đô thị, quản lý đất đai, trật tự, an tồn giao thơng số mặt chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Hạ tầng đô thị, khắc phục úng ngập, ùn tắc giao thơng, kiểm sốt xử lý nước thải, rác thải, ô nhiễm môi trường chưa tốt - Phát triển văn hoá - xã hội chưa thực xứng tầm với vai trò, vị Thủ Xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh chưa đạt kết mong muốn Userkltw22 - Chất lượng, hiệu hoạt động hệ thống trị có mặt chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đòi hỏi thực tiễn Cơng tác quản lý, điều hành máy hành số cấp, ngành, lĩnh vực chưa thực liệt, hiệu lực, hiệu chưa cao - Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu số cấp uỷ, tổ chức đảng, sở thấp; chất lượng phận cán bộ, đảng viên chưa ngang tầm nhiệm vụ, phận cán bộ, đảng viên, cơng chức sai phạm thực thi cơng vụ - Một số đảng đồn, ban cán đảng, quan Trung ương chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm với Thủ đô nên chưa phối hợp tốt với Đảng bộ, quyền Thủ đơ, chưa kịp thời triển khai, cụ thể hoá số nhiệm vụ nêu Nghị Luật Thủ đô - Việc kiểm tra, đơn đốc Ban Bí thư, Chính phủ việc thực Nghị chưa thường xuyên, rốt II- Về đẩy mạnh thực Nghị số 11 Bộ Chính trị Bộ Chính trị yêu cầu Thành uỷ Hà Nội, ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ có liên quan cần tiếp tục quán triệt sâu sắc triển khai thực nghiêm túc nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị số 11 xác định, gắn với việc thực Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Đại hội XVI Đảng thành phố Hà Nội, tập trung vào số nhiệm vụ chủ yếu sau: - Đảng bộ, quyền nhân dân Thủ Hà Nội cần nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò đầu não, đặc biệt quan trọng Thủ nghìn năm văn hiến, anh hùng, hồ bình, hữu nghị Coi sức mạnh, động lực tinh thần to lớn để phát triển tầm vóc Thủ thời gian tới Thực tốt chủ trương đổi mơ hình tăng trưởng gắn với cấu lại kinh tế Thủ đô, thực đồng đột phá chiến lược; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch; phát triển đồng bộ, đại hoá hệ thống kết cấu hạ tầng; đầu việc tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy khả nguồn lực thành phần kinh tế; tạo môi trường thuận lợi, thúc đẩy phát triển kinh doanh hướng tới chuẩn mực OECD; phấn đấu đạt mức tăng trưởng kinh tế bình quân năm từ 7,5% trở lên Giải hài hoà tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hố, thực tiến bộ, cơng xã hội Userkltw22 - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quan quyền theo hướng phục vụ người dân doanh nghiệp Tăng cường công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng, đất đai, dân cư, an tồn giao thơng, bảo đảm kỷ cương văn minh đô thị Thực nghiêm túc việc di dời sử dụng quỹ đất sau di dời sở sản xuất công nghiệp, bệnh viện, sở giáo dục đại học, dạy nghề quan, đơn vị khu vực nội thành Giải tốt vấn đề dân sinh xúc Tăng cường quản lý, bảo vệ môi trường sinh thái xanh, sạch, đẹp địa bàn Thủ đô - Tập trung xây dựng văn hoá Hà Nội sở phát huy truyền thống nghìn năm văn hiến, đậm đà sắc gắn với tiếp thu giá trị văn hoá tiên tiến nhân loại; xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh với giá trị nhân văn sâu sắc; để văn hoá người Hà Nội thực trở thành giá trị tinh thần to lớn, nguồn lực quan trọng Thủ đô Hà Nội nước - Thủ đô địa bàn trọng điểm an ninh quốc gia, tiếp tục xây dựng lực lượng vũ trang tinh nhuệ, quy, bước đại, với toàn dân giữ vững ổn định trị, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội sống bình n nhân dân; bảo vệ quan đầu não Đảng Nhà nước, kiện quốc gia quốc tế Chủ động nắm xử lý tình hình, khơng để bất ngờ, kiên khơng để hình thành hội, nhóm hội trị chống phá Đảng, Nhà nước nhân dân ta - Thủ đô biểu tượng đất nước mở rộng quan hệ đối ngoại, cần phải với nước, thay mặt nước làm tốt công tác đối ngoại; xây dựng hình ảnh tốt đẹp người Hà Nội trước bạn bè quốc tế; mở rộng giao lưu phát triển kinh tế, văn hố, giáo dục, phòng, chống tội phạm; bảo vệ tốt tranh thủ có hiệu quan ngoại giao, tổ chức quốc tế đóng địa bàn Mở rộng quan hệ phối hợp với quan Trung ương liên kết, hợp tác với tỉnh uỷ, thành uỷ - Đặc biệt trọng thực tốt nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống trị thành phố sạch, vững mạnh Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng bộ; phát huy tính tiên phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp; kiên phòng, chống, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu tiêu cực khác cán bộ, đảng viên; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu… củng cố tăng cường niềm tin nhân dân Đảng Userkltw22 - Bộ Chính trị đồng ý với kiến nghị Thành uỷ Hà Nội, giao cho ban đảng, đảng đoàn, ban cán đảng, đảng uỷ trực thuộc Trung ương chức năng, nhiệm vụ tích cực phối hợp với Hà Nội tổ chức thực Trước hết cần thực kịp thời hiệu số nội dung sau: + Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo việc sửa đổi số luật có liên quan bố trí kinh phí hỗ trợ để thành phố Hà Nội thực dự án trọng điểm, quan trọng địa bàn + Ban cán đảng Chính phủ lãnh đạo sửa đổi số nghị định có liên quan; xây dựng số chế, sách đặc thù; ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quy hoạch, kiến trúc; phê duyệt quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học, cao đẳng nghề; Quy chế, chế phối hợp tỉnh, thành phố vùng Thủ đô; tăng cường phân cấp uỷ quyền cho thành phố Hà Nội phê duyệt quy hoạch dự án đầu tư, phê duyệt đề án vị trí việc làm + Đồng ý để thành phố Hà Nội triển khai thí điểm quản lý theo mơ hình quyền thị khu vực quận; tiếp tục củng cố quyền nơng thơn theo quy định pháp luật Văn phòng Trung ương Đảng theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực Nghị quyết; giúp Ban Bí thư định kỳ làm việc với Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội thực Nghị số 11 Kết luận này; định kỳ báo cáo Bộ Chính trị kết thực Bộ Chính trị tiến hành tổng kết Nghị số 11 vào cuối năm 2020 Nơi nhận: - Thành uỷ Hà Nội, - Các tỉnh uỷ, thành uỷ, - Các ban đảng, đảng đoàn, ban cán đảng, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, - Các đảng uỷ đơn vị nghiệp Trung ương - Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương, - Lưu Văn phòng Trung ương Đảng T/M BỘ CHÍNH TRỊ (Đã ký) Trần Quốc Vượng ... dõi, đôn đốc việc tổ chức thực Nghị quyết; giúp Ban Bí thư định kỳ làm việc với Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội thực Nghị số 11 Kết luận này; định kỳ báo cáo Bộ Chính trị kết thực Bộ Chính trị tiến... sâu sắc triển khai thực nghiêm túc nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị số 11 xác định, gắn với việc thực Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Đại hội XVI Đảng thành phố Hà Nội, tập trung vào số nhiệm vụ chủ yếu... thường xuyên, rốt II- Về đẩy mạnh thực Nghị số 11 Bộ Chính trị Bộ Chính trị yêu cầu Thành uỷ Hà Nội, ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ có liên quan