Người đại diện theo ủy quyền đương tố tụng dân Việt Nam Trần Thị Hường Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật dân sự; Mã số: 60 38 30 Người hướng dẫn: TS Trần Anh Tuấn Năm bảo vệ: 2014 Keywords Luật tố tụng dân sự; Người đại diện; Pháp luật Việt Nam Content Đặt vấn đề 1.1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Việc tham gia TTDS góp phần vào việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sự; giải vụ việc dân Tòa án kịp thời, pháp luật quyền bình đẳng cá nhân, quan tổ chức TTDS nguyên tắc quan trọng BLTTDS phù hợp với nguyên tắc Hiến pháp năm 1992 nước ta BLTTDS năm 2004 quy định đương có quyền tham gia phiên tòa; tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Vì vậy, chế định người đại diện theo ủy quyền có ý nghĩa quan trọng Trong năm vừa qua, từ hoạt động mình, người đại diện theo ủy quyền đương TTDS dần khẳng định vị thế, vai trò tố tụng, ngày chứng tỏ thành phần khó thiếu TTDS Việc xác định đắn vai trò người đại diện theo ủy quyền đương TTDS việc làm cần thiết có ý nghĩa quan trọng Các hoạt động người đại diện theo ủy quyền đương TTDS có tác động khơng đến hoạt động người tham gia tố tụng mà đến hoạt động quan tiến hành tố tụng, góp phần thúc đẩy dân chủ, tiến xã hội, hoàn thiện bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Chế định người đại diện theo ủy quyền đương TTDS quy định ngày hoàn thiện BLTTDS năm 2004 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS 2004 đời có hiệu lực ngày 01/01/2012 góp phần hồn thiện quyền nghĩa vụ người đại diện TTDS Tuy nhiên, quy định pháp luật ghi nhận cách chung nhất, khái quát địa vị pháp lý vấn đề có liên quan đến người đại diện nói chung người đại diện theo ủy quyền đương TTDS mà lại thiếu văn giải thích, hướng dẫn thi hành dẫn tới việc thực quy định nhiều thiếu sót, bất cập Thực tiễn trình tố tụng TA cho thấy tồn nhiều trường hợp hình thức, nội dung văn ủy quyền tham gia tố tụng không rõ ràng dẫn đến việc xác định sai người dại diện; xác định phạm vi đại diện theo ủy quyền không rõ ràng làm hạn chế quyền nghĩa vụ người đại diện theo ủy quyền khiến cho người đại diện theo ủy quyền lúng túng, gặp khó khăn q trình tham gia tố tụng Xuất phát từ vai trò người đại diện theo ủy quyền, thực tiễn pháp luật thực tiễn tố tụng, việc tìm hiểu, nghiên cứu người đại diện theo ủy quyền đương TTDS trở thành nhu cầu cấp bách… Mặt khác, quy định pháp luật cơng trình nghiên cứu người đại diện theo ủy quyền TTDS hạn chế, cần thiết phải nghiên cứu cách đầy đủ hoàn chỉnh chế định người đại diện theo ủy quyền Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Người đại diện theo ủy quyền đương TTDS Việt Nam" làm Luận văn tốt nghiệp 1.2 Tình hình nghiên cứu đề tài Trong lĩnh vực TTDS có nhiều tác giả, nhiều cơng trình nghiên cứu người đại diện đương nói chung Về luận án, luận văn, khóa luận, viết có cơng trình sau đây: Luận án tiến sĩ luật học "Bảo đảm quyền bảo vệ đương tố tụng dân sự" nghiên cứu sinh Nguyễn Cơng Bình năm 2006; Luận văn thạc sĩ luật học "Người đại diện đương TTDS" tác giả Nguyễn Thị Ngọc Hà năm 2012; Khóa luận tốt nghiệp "Chế định người đại diện đương pháp luật TTDS Việt Nam" tác giả Phùng Thị Thương năm 2012; Khóa luận tốt nghiệp "Người đại diện đương TTDS" tác giả Hồ Nguyên Bình năm 2010; viết “Một số suy nghĩ đại diện đương TTDS” tác giả Tưởng Duy Lượng đăng Tạp chí Khoa học pháp luật số 01 (38) 2007 Những cơng trình nghiên cứu cách tổng thể người đại diện, khai thác góc độ bảo đảm quyền bảo vệ đương sự; bảo đảm tham gia tố tụng người đại diện, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sở để có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu người đại diện theo ủy quyền đương Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu người đại diện theo ủy quyền hạn chế, có viết sau: "Ủy quyền tham gia tố tụng" tác giả Nguyễn Văn Tùng đăng tạp chí Tòa án nhân dân số 02/2000; “Bàn quyền người đại diện theo ủy quyền đương quy định Điều 243 Bộ luật tố tụng dân sự” tác giả TS Nguyễn Văn Dũng đăng Tạp chí Nghề luật số 04/2006; "Một người ủy quyền cho nhiều người tham gia tố tụng" Thạc sỹ Nguyễn Hải An đăng Tạp chí Tòa án nhân dân số 17/2006; "Một số vấn đề người đại diện theo ủy quyền người đại diện tòa án định tố tụng dân sự" tác giả Nguyễn Thị Hạnh đăng Tạp chí Nghề luật số 06/2010 Những cơng trình nghiên cứu đề cập cách chung chung, khái quát, tập trung nghiên cứu số khía cạnh cụ thể đại diện theo ủy quyền mà chưa sâu vào nghiên cứu chế định người đại diện theo ủy quyền đương TTDS cách tổng thể, tồn diện 1.3 Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu nhằm làm rõ vấn đề lý luận, nội dung quy định pháp luật hành người đại diện theo ủy quyền đương TTDS… Qua thực tiễn áp dụng quy định pháp luật người đại diện theo ủy quyền đương TTDS, thấy bất cập, hạn chế quy định pháp luật người đại diện theo ủy quyền đương TTDS thực tiễn thực hiện, tìm nguyên nhân để đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao vai trò người đại diện theo ủy quyền đương TTDS 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Dựa sở mục đích nghiên cứu đề tài, đối tượng phạm vi nghiên cứu xác định sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận người đại diện theo ủy quyền đương TTDS khái niệm, đặc điểm, vai trò… người đại diện theo ủy quyền TTDS; phân loại người đại diện theo ủy quyền TTDS - Nghiên cứu quy định hành pháp luật TTDS Việt Nam người đại diện theo ủy quyền đương TTDS quy định BLTTDS năm 2004; quy định Luật Sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS vấn đề liên quan đến người đại diện theo ủy quyền đương TTDS quy định điều kiện trở thành người đại diện theo ủy quyền; làm phát sinh phạm vi đại diện theo ủy quyền, trường hợp không làm người đại diện theo ủy quyền, quyền nghĩa vụ người đại diện, hậu pháp lý việc chấm dứt đại diện theo ủy quyền TTDS… - Nghiên cứu thực tiễn việc thực quy định pháp luật hành người đại diện theo ủy quyền đương TTDS Tồ án năm qua 2 Tính nội dung nghiên cứu đề tài, phương pháp nghiên cứu kết cấu luận văn 2.1 Tính đóng góp đề tài Luận văn đề tài “Người đại diện theo ủy quyền đương TTDS Việt Nam” cho ta có nhìn đủ khái niệm, đặc điểm, vai trò người đại diện theo ủy quyền đương TTDS, qua đưa cách phân loại sở khoa học việc xây dựng quy định người đại diện theo ủy quyền đương Đặc biệt, Luận văn phân tích rõ quy định pháp luật hành người đại diện theo ủy quyền đương sự, thực tiễn thực quy định pháp luật người đại diện theo ủy quyền tố tụng từ năm 2005 trở lại đây, từ rút hạn chế thiếu sót pháp luật vấn đề đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện thực pháp luật người đại diện theo ủy quyền đương TTDS Việt Nam 2.2 Phương pháp nghiên cứu - Đề tài hoàn thành dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật Các phương pháp chủ yếu sử dụng việc nghiên cứu đề tài bao gồm phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu… Ngoài ra, phương pháp nghiên cứu khác sử dụng phương pháp thống kê, thu thập, xử lý thông tin từ nguồn tài liệu khác 2.3 Kết cấu luận văn Luận văn gồm ba phần: Đặt vấn đề , Nội dung Kết luận Nội dung Luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Những vấn vấn đề lý luận người đại diện theo ủy quyền đương tố tụng dân Chương 2: Nội dung quy định pháp luật Việt Nam hành người đại diện theo ủy quyền đương tố tụng dân Chương 3: Thực tiễn thực quy định người đại diện theo ủy quyền đương TTDS Việt Nam số kiến nghị References Th.s Nguyễn Hải An (2006), “Một người ủy quyền cho nhiều người tham gia tố tụng”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (17) Hồ Nguyên Bình (2010), Người đại diện đương tố tụng dân sự, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội TS Nguyễn Cơng Bình (2006), Bảo đảm quyền bảo vệ đương tố tụng dân Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Bộ luật Dân Thương Việt Nam cộng hoà (1972), NXB Thần Chung, Sài Gòn Bộ luật Tố tụng Dân Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (2002), NXB Chính trị quốc gia, dịch tiếng Việt, Hà Nội Bộ luật Tố tụng Dân Cộng hòa Liên bang Nga (2005), dịch tiếng Việt, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ luật Tố tụng Dân Cộng hòa Pháp (1998), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2000 công chứng, chứng thực, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 04/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật công chứng, Hà Nội 10 Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Cộng hòa (1945), Sắc lệnh số 47/SL ngày 10/10/1945 cho giữ tạm thời luật lệ hành chế độ cũ, Hà Nội 11 Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Cộng hòa (1945), Sắc lệnh số 33/SL ngày 13/09/1945 việc thành lập TA quân sự, Hà Nội 12 Chủ tịch Phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (1950), Sắc lệnh số 85/SL ngày 22/05/1950 cải cách tư pháp Luật tố tụng, Hà Nội 13 Nguyễn Đăng Dung (2007), Tìm hiểu Hiến pháp Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 14 TS Nguyễn Văn Dũng (2006), “Bàn quyền người đại diện theo ủy quyền đương quy định Điều 243 Bộ luật tố tụng dân sự”, Tạp chí Nghề luật, (4) 15 Đảng cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 16 Nguyễn Hữu Đắc (chủ biên) (1999), Từ điển luật học, NXB Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 17 Nguyễn Phú Đức (2012), “Một số vấn đề liên quan đến người đại diện theo ủy quyền tố tụng dân sự”, Toà án nhân dân tối cao 18 Nguyễn Thị Ngọc Hà (2012), Người đại diện đương tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 19 Th.s Nguyễn Thị Hạnh (2010), “Một số vấn đề người đại diện theo ủy quyền người đại diện Tòa án định tố tụng dân sự”, Tạp chí Nghề luật, (6) 20 Nguyễn Minh Hằng (2009), "Đại diện theo ủy quyền: Từ pháp luật nội dung đến tố tụng dân sự", http://thongtinphapluatdansu.edu.vn 21 Hội đồng nhà nước (1987), Pháp lệnh tổ chức Luật sư , Hà Nội 22 Hội đồng nhà nước (1990), Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân sự, Hà Nội 23 HĐTPTANDTC (1990), Nghị 03/1990/NQ-HĐTP ngày 19/10/1990 hướng dẫn áp dụng số quy định Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân , Hà Nội 24 HĐTPTANDTC (2012), Nghị 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn phần "Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm" BLTTDS sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS, Hà Nội 25 HĐTPTANDTC (2012), Nghị 06/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn phần "Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm" BLTTDS sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS, Hà Nội 26 HĐTPTANDTC (2003), Quyết định số 17/2003/HĐTP-DS ngày 30/05/2003 vụ án tranh chấp quyền sở hữu ghe đánh cá, Hà Nội 27 Phan Vũ Linh - TAND Cần Thơ (2012), “Một số vấn đề bàn trường hợp ủy quyền tham gia tố tụng vụ án dân sự”, Tòa án nhân dân tối cao, http://toaan.gov.vn 28 Nguyễn Thị Long (2011), Người đại diện đương tố tụng dân sự, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 29 Tưởng Duy Lượng (2007), “Một số suy nghĩ đại diện đương tố tụng dân sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (1) 30 Hồ Chí Minh (1970), Hồ Chí Minh Tồn tập, Tập 2, NXB Sự thật, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (1996), Báo cáo Dự thảo Hiến pháp 1959 Hồ Chí Minh Tồn tập, tập 9, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Hà Trung Nhân (2005), "Tồ án cố tình tước đoạt quyền khởi kiện công dân", báo Pháp luật Việt Nam, (5) 33 Hoàng Phê (chủ biên) (1998), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 34 Phòng - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam (2013), “Một ản có nhiều vi phạm thủ tục tố tụng đăng trang Viên kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam”, http://vienkiemsathanam.gov.vn 35 Quốc Hội (2004), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 36 Quốc Hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 37 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 38 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 39 Quốc Hội (2006), Luật công chứng, Hà Nội 40 Quốc Hội (2006), Luật luật sư, Hà Nội 41 Quốc Hội (2011), Luật số 65/2011/QH12 ngày 29/3/2011 sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 42 Vũ Văn Tiến - Ngọc Cương (2012), “Thẩm phán TAND quận Bình Thạnh bị tố cáo vi phạm luật tố tụng”, http://dantri.com.vn 43 TAND thành phố Hồ Chí Minh (2007), Bản án sơ thẩm số: 1084/2007/KDTM ngày 27/06/2007 việc tranh chấp hợp đồng tín dụng, thành phố Hồ Chí Minh 44 TAND thành phố Hồ Chí Minh (2007), Báo cáo Tổng kết cơng tác thi đua 2006 ngành TAND thành phố Hồ Chí Minh, http://www.tand.hochiminhcity.gov.vn 45 TAND thành phố Hồ Chí Minh (2011), “Kỹ đặc thù thụ lý vụ án dân sự”, http://www.tand.hochiminhcity.gov.vn 46 TAND thành phố Hà Nội (2012), Báo cáo Kết công tác năm 2012 nhiệm vụ công tác năm 2013 của TAND thành phố Hà Nội kỳ họp thứ Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (khóa XIV), Hà Nội 47 TAND tối cao (2005), Báo cáo Chánh án Toà án nhân dân tối cao cơng tác Tồ án kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XI, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật tố tụng dân Việt Nam, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội 49 Hồng Tú (2011), “Ủy quyền tài sản án ly hôn”, http://phapluattp.vn 50 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2001), Pháp lệnh Luật sư , Hà Nội 51 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1996), Pháp lệnh Thủ tục giải tranh chấp lao động, Hà Nội 52 Viện luật học, Ủy ban Khoa học Xã hội Việt Nam (1985), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (bình luận) Tập 1, NXB Sự thật, Hà Nội 53 Viện khoa học pháp lý - Bộ tư pháp (2006), Từ điển luật học, NXB Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp 54 Viện ngôn ngữ học (2003), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng  ... người đại diện theo ủy quyền đương tố tụng dân Chương 2: Nội dung quy định pháp luật Việt Nam hành người đại diện theo ủy quyền đương tố tụng dân Chương 3: Thực tiễn thực quy định người đại diện. .. thành người đại diện theo ủy quyền; làm phát sinh phạm vi đại diện theo ủy quyền, trường hợp không làm người đại diện theo ủy quyền, quyền nghĩa vụ người đại diện, hậu pháp lý việc chấm dứt đại diện. .. đề người đại diện theo ủy quyền người đại diện Tòa án định tố tụng dân sự , Tạp chí Nghề luật, (6) 20 Nguyễn Minh Hằng (2009), "Đại diện theo ủy quyền: Từ pháp luật nội dung đến tố tụng dân sự" ,