Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn THANH TRA CHÍNH PHỦ Số: 04/2013/TT-TTCP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 29 tháng 07 năm 2013 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH THẨM QUYỀN, NỘI DUNG THANH TRA TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI Căn Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra; Căn Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại; Căn Nghị định số 83/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Chính phủ; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Pháp chế Viện trưởng Viện Khoa học Thanh tra; Thanh tra Chính phủ ban hành Thơng tư quy định thẩm quyền, nội dung tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại, Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định thẩm quyền, nội dung tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý quan hành nhà nước cấp Trình tự, thủ tục tiến hành tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại áp dụng theo quy định Luật Thanh tra Mục 1, Chương III Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra quy định khác pháp luật tra Điều Đối tượng áp dụng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thủ trưởng quan hành nhà nước, Thủ trưởng quan tra nhà nước, Trưởng đoàn tra thành viên đoàn tra tra trách nhiệm việc thực pháp luật khiếu nại Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cá nhân quan hành nhà nước có trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác có liên quan Điều Trách nhiệm Thủ trưởng quan hành nhà nước Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Thủ trưởng quan hành nhà nước có trách nhiệm tổ chức, đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại; giải khó khăn, vướng mắc, xử lý kịp thời kiến nghị quan tra, đoàn tra; kết luận tra đạo, tổ chức thực kết luận tra theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm đối tượng tra quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đối tượng tra có trách nhiệm báo cáo, giải trình, cung cấp đầy đủ, kịp thời thơng tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra; thực yêu cầu, kết luận, kiến nghị, định xử lý tra người có thẩm quyền Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến nội dung tra có trách nhiệm, cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu theo yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tra Chương THẨM QUYỀN THANH TRA TRÁCH NHIỆM Điều Thẩm quyền Thanh tra Chính phủ Thanh tra Chính phủ tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại bộ, quan ngang (sau gọi chung bộ), quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh); đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, quan, tổ chức, đơn vị khác Thủ tướng Chính phủ định thành lập Trong trình tiến hành tra đối tượng quy định Khoản Điều này, Đồn tra Thanh tra Chính phủ có quyền xem xét, đánh giá việc thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị cá nhân thuộc quyền quản lý bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, quan, tổ chức, đơn vị khác Thủ tướng Chính phủ định thành lập; tra trách nhiệm thực quy định pháp luật khiếu nại cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, tổ chức, đơn vị tra Điều Thẩm quyền Thanh tra bộ, quan ngang LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thanh tra bộ, quan ngang (sau gọi chung Thanh tra bộ) tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp bộ, đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, quan, tổ chức, đơn vị khác Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang định thành lập Trong trình tiến hành tra đối tượng quy định Khoản Điều này, Đoàn tra Thanh tra có quyền xem xét, đánh giá việc thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị cá nhân thuộc quyền quản lý đơn vị thuộc bộ, trực thuộc bộ, đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị khác Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang định thành lập; tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, tổ chức, đơn vị tra Điều Thẩm quyền Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Thanh tra tỉnh) tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau gọi chung sở); Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện); đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, quan, tổ chức, đơn vị khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Trong trình tiến hành tra đối tượng quy định Khoản Điều này, Đoàn tra Thanh tra tỉnh có quyền xem xét, đánh giá việc thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, quan, tổ chức, đơn vị khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập; tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, tổ chức, đơn vị tra Điều Thẩm quyền Thanh tra sở Thanh tra sở tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp sở Trong trình tiến hành tra đối tượng quy định Khoản Điều này, Đồn tra Thanh tra sở có quyền xem xét, đánh giá việc thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý đơn vị thuộc sở, trực thuộc sở; tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, tổ chức, đơn vị tra Điều Thẩm quyền Thanh tra quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thanh tra quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Thanh tra huyện) tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại phòng, ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã), đơn vị nghiệp công lập, đơn vị khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập Trong trình tiến hành tra đối tượng quy định Khoản Điều này, Đoàn tra Thanh tra huyện có quyền xem xét, đánh giá việc thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý phòng, ban chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập; tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, tổ chức, đơn vị tra Chương NỘI DUNG THANH TRA TRÁCH NHIỆM MỤC NỘI DUNG THANH TRA TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TIẾP CÔNG DÂN Điều 10 Thanh tra việc thực quy định pháp luật Trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân tổ chức tiếp công dân Việc bố trí Trụ sở, địa điểm tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật: a) Địa điểm, sở vật chất, trang thiết bị điều kiện cần thiết cho việc tiếp công dân; b) Việc ban hành nội quy, quy chế, lịch tiếp công dân; c) Việc niêm yết quy định chủ yếu pháp luật khiếu nại, quyền nghĩa vụ người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; nội quy, quy chế, lịch tiếp công dân; d) Việc thực trách nhiệm cán tiếp công dân, người phụ trách Trụ sở, địa điểm tiếp công dân Việc bố trí cán tiếp cơng dân: số lượng, tiêu chuẩn, chế độ bồi dưỡng cán tiếp công dân Việc thực tiếp công dân thường xuyên, định kỳ, đột xuất cán tiếp cơng dân, thủ trưởng quan hành nhà nước; việc phối hợp quan, tổ chức tiếp công dân Việc thực quy trình tiếp cơng dân LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Việc thực biện pháp bảo đảm an ninh trật tự, an tồn Trụ sở tiếp cơng dân, địa điểm tiếp công dân; phối hợp với quan, tổ chức việc bảo đảm trật tự, an tồn nơi tiếp cơng dân Điều 11 Thanh tra việc thực quy định pháp luật tiếp công dân người đứng đầu quan, tổ chức Việc thực quy định trực tiếp tiếp cơng dân định kỳ có u cầu cấp thiết người đứng đầu quan, tổ chức: Thời gian tiếp, số lượt người tiếp; số người, số vụ việc người đứng đầu trực tiếp tiếp; số người, số vụ việc người đứng đầu ủy quyền cho người khác tiếp Việc chuẩn bị quan, tổ chức phục vụ cho việc tiếp công dân người đứng đầu quan, tổ chức Việc thực quy trình tiếp cơng dân người đứng đầu quan, tổ chức Hiệu tiếp công dân người đứng đầu quan, tổ chức Điều 12 Thanh tra việc thực quy định pháp luật theo dõi, tổng hợp tình hình khiếu nại, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân Việc tổng hợp tình hình cơng dân đến khiếu nại, kiến nghị, phản ánh; tình hình an ninh, trật tự Trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân Việc tiếp nhận, phân loại, xử lý khiếu nại Trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân MỤC NỘI DUNG THANH TRA TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Điều 13 Thanh tra việc thực quy định pháp luật việc thụ lý giải khiếu nại Việc tiếp nhận, ghi chép, phân loại khiếu nại Việc thụ lý không thụ lý giải khiếu nại thuộc thẩm quyền Số vụ việc thuộc thẩm quyền tiếp nhận; số vụ việc thụ lý để giải quyết; số vụ việc chưa thụ lý giải Việc trả lời, hướng dẫn cho người khiếu nại vụ việc không thuộc thẩm quyền giải Việc thông báo thụ lý giải khiếu nại Điều 14 Thanh tra việc thực quy định pháp luật thời hạn giải khiếu nại Số vụ việc giải thời hạn quy định Số vụ việc giải chậm so với thời hạn quy định; nguyên nhân trách nhiệm quan tổ chức, cá nhân có liên quan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Số vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài; nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Số vụ việc thuộc thẩm quyền không giải quyết; nguyên nhân trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Điều 15 Thanh tra việc thực quy định pháp luật tổ chức đối thoại Số vụ việc tổ chức đối thoại, số vụ việc không tổ chức đối thoại; số vụ việc người giải khiếu nại trực tiếp đối thoại, số vụ việc người giải khiếu nại ủy quyền đối thoại Thời điểm, số lần tổ chức đối thoại; nội dung, thành phần, thời gian, địa điểm tổ chức đối thoại; việc lập biên đối thoại, kết đối thoại Điều 16 Thanh tra việc thực quy định pháp luật áp dụng biện pháp khẩn cấp, việc đình giải khiếu nại Việc áp dụng biện pháp khẩn cấp: số vụ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp, áp dụng, thủ tục áp dụng, kết việc áp dụng biện pháp khẩn cấp Việc đình giải khiếu nại người khiếu nại rút đơn khiếu nại: Số vụ việc đình giải quyết, thủ tục đình chỉ, hiệu việc đình giải khiếu nại Điều 17 Thanh tra việc thực quy định pháp luật xác định thẩm quyền giải khiếu nại, xác minh nội dung khiếu nại, định giải khiếu nại Việc xác định thẩm quyền giải khiếu nại Việc xác minh nội dung khiếu nại: tiến hành xác minh, nội dung xác minh, thủ tục tiến hành xác minh, thời gian tiến hành xác minh Việc ban hành định giải khiếu nại: hình thức, nội dung, thời gian ban hành, việc gửi định giải khiếu nại; tính đắn định giải khiếu nại tính khả thi biện pháp để giải vấn đề cụ thể nội dung khiếu nại Số vụ việc khiếu nại đúng, số vụ việc khiếu nại phần; số vụ việc khiếu nại sai; số vụ việc khiếu nại tiếp Điều 18 Thanh tra việc thực quy định pháp Iuật công khai định giải khiếu nại Về hình thức cơng khai: Cơng bố họp; niêm yết trụ sở làm việc nơi tiếp công dân quan, tổ chức giải khiếu nại, ban hành định giải khiếu nại; thông báo phương tiện thông tin đại chúng Về nội dung công khai, đối tượng công khai LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Về thời gian công khai, số lần thông báo phương tiện thông tin đại chúng Điều 19 Thanh tra việc thực quy định pháp luật thi hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật Việc thực trách nhiệm người giải khiếu nại việc tổ chức thực hiện; việc đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thi hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật Việc thực trách nhiệm người bị khiếu nại việc thi hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật Việc tổ chức biện pháp đảm bảo thi hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật Điều 20 Thanh tra việc thực quy định pháp luật xử lý vụ việc khiếu nại đông người, phức tạp, tồn đọng, kéo dài Số vụ việc, nội dung vụ việc; số vụ việc giải quyết, số vụ việc chưa giải quyết; nguyên nhân, hậu quả, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Trong trường hợp cần thiết, Đoàn tra tiến hành kiểm tra, rà soát số vụ việc điển hình để kết luận, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phương hướng, giải pháp xử lý Điều 21 Thanh tra việc thực quy định pháp luật phối hợp xử lý trường hợp nhiều người khiếu nại nội dung Việc tiếp nghe đại diện người khiếu nại trình bày nội dung vụ việc; việc giải thích, hướng dẫn cơng dân, quan, tổ chức thực việc khiếu nại theo quy định pháp luật Việc yêu cầu quan, tổ chức, đơn vị có liên quan phối hợp tiếp nhiều người khiếu nại nội dung Việc phối hợp quan, tổ chức, đơn vị có liên quan xử lý trường hợp nhiều người khiếu nại nội dung MỤC NỘI DUNG THANH TRA TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ KHIẾU NẠI Điều 22 Thanh tra việc thực quy định pháp luật ban hành văn hướng dẫn thi hành pháp luật khiếu nại theo thẩm quyền Việc ban hành, số lượng văn ban hành; tính hợp pháp, hợp lý, khả thi, kịp thời văn hướng dẫn thi hành pháp luật khiếu nại Việc tổ chức thực kết thực văn hướng dẫn thi hành pháp luật khiếu nại Điều 23 Thanh tra việc thực quy định pháp luật tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Việc xây dựng chương trình, kế hoạch; nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại Việc quán triệt, tập huấn quy định pháp luật khiếu nại cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Việc tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật khiếu nại cho công dân, tổ chức Chất lượng, hiệu việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại Điều 24 Thanh tra việc thực quy định pháp luật tra trách nhiệm Việc xây dựng ban hành kế hoạch tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý Việc tổ chức thực kế hoạch tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý Chất lượng, hiệu hoạt động tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý Điều 25 Thanh tra việc thực quy định pháp luật chế độ thông tin, báo cáo, quản lý lưu trữ hồ sơ giải vụ việc khiếu nại Việc thực chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất công tác giải khiếu nại: Hình thức, nội dung, chất lượng, số lượng, thời gian báo cáo nội dung khác Việc quản lý, khai thác, sử dụng lưu trữ hồ sơ giải vụ việc khiếu nại Điều 26 Thanh tra việc thực quy định pháp luật việc xử lý vi phạm Việc xử lý hành vi vi phạm, pháp luật khiếu nại người khiếu nại, người giải khiếu nại người khác có liên quan: Trình tự, thủ tục, thẩm quyền, hình thức, thời hạn xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật khiếu nại Hiệu việc xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật khiếu nại Điều 27 Thanh tra việc thực quy định pháp Iuật giải tranh chấp thẩm quyền giải khiếu nại Số vụ việc có tranh chấp thẩm quyền giải khiếu nại Kết việc giải tranh chấp thẩm quyền giải khiếu nại Chương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 28 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2013 Điều 29 Tổ chức thực Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp quan có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực thông tư Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc có vấn đề phát sinh, quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân kịp thời phản ánh Thanh tra Chính phủ để hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Tổng Thanh tra, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ; - Thanh tra bộ, quan ngang bộ; - Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cổng TTĐT Chính phủ; Cơng báo; TỔNG THANH TRA Huỳnh Phong Tranh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Cục Kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp; - TTCP: Các cục, vụ, đơn vị thuộc TTCP; Cổng TTĐT; - Lưu: Văn thư; Vụ Pháp chế (5b), Viện KHTT (5b) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... lý khiếu nại Trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân MỤC NỘI DUNG THANH TRA TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUY T KHIẾU NẠI Điều 13 Thanh tra việc thực quy định pháp. .. pháp luật xác định thẩm quy n giải khiếu nại, xác minh nội dung khiếu nại, định giải khiếu nại Việc xác định thẩm quy n giải khiếu nại Việc xác minh nội dung khiếu nại: tiến hành xác minh, nội dung. .. yêu cầu người có thẩm quy n tiến hành tra Chương THẨM QUY N THANH TRA TRÁCH NHIỆM Điều Thẩm quy n Thanh tra Chính phủ Thanh tra Chính phủ tra trách nhiệm thực pháp luật khiếu nại bộ, quan ngang