Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH Số: 56/2014/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2014 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 177/2013/NĐ-CP NGÀY 14 THÁNG 11 NĂM 2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT GIÁ Căn Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Xét đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý giá; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư hướng dẫn thực Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn số điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá (sau gọi tắt Nghị định số 177/2013/NĐ-CP) bình ổn giá; định giá Nhà nước; hiệp thương giá; kiểm tra yếu tố hình thành giá; kê khai giá Điều Đối tượng áp dụng Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh; người tiêu dùng; quan nhà nước; tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động bình ổn giá; định giá; hiệp thương giá; kiểm tra yếu tố hình thành giá; kê khai giá lãnh thổ Việt Nam Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục BÌNH ỔN GIÁ Điều Trách nhiệm quan tham mưu thuộc Bộ Tài chính, bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương việc thực bình ổn giá quy định Điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP Cơ quan tham mưu cho Bộ Tài Cục Quản lý giá có trách nhiệm: a) Theo dõi, tổng hợp, phân tích, dự báo tình hình giá thị trường nước giới; chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Tài báo cáo Chính phủ xem xét, định chủ trương biện pháp bình ổn giá; hướng dẫn tổ chức thực biện pháp bình ổn giá thuộc thẩm quyền Bộ Tài chính; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Phối hợp với bộ, quan ngang trình Chính phủ xem xét, định chủ trương biện pháp bình ổn giá thuộc thẩm quyền quản lý Bộ, quan ngang bộ; hướng dẫn tổ chức thực biện pháp bình ổn giá theo quy định; c) Tổng hợp kiến nghị bộ, ngành, ý kiến địa phương báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài trình Chính phủ xem xét trình Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh danh mục hàng hóa, dịch vụ thực bình ổn giá; d) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan trình Chính phủ xem xét, định thay đổi, bổ sung mặt hàng lập quỹ bình ổn giá; trình Bộ trưởng Bộ Tài định mức trích lập, mức sử dụng quỹ bình ổn giá; giám sát việc trích lập, quản lý sử dụng quỹ bình ổn giá mặt hàng quy định khoản Điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP; đ) Trình Bộ trưởng Bộ Tài xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình tổ chức thực biện pháp bình ổn giá Cơ quan tham mưu thuộc bộ, quan ngang có trách nhiệm thực nhiệm vụ theo quy định bộ, quan ngang Cơ quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân tỉnh) Sở Tài có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan tỉnh kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh định áp dụng biện pháp bình ổn giá theo thẩm quyền; b) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan tỉnh tổ chức thực biện pháp bình ổn giá Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh định; c) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực biện pháp bình ổn giá quan, tổ chức, cá nhân địa bàn địa phương; d) Báo cáo Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình tổ chức thực biện pháp bình ổn giá Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh định áp dụng địa bàn địa phương Điều Cơ quan tiếp nhận đối tượng thực đăng ký giá Bộ Tài (Cục Quản lý giá) chủ trì tiếp nhận, rà sốt Biểu mẫu đăng ký giá hàng hóa, dịch vụ quy định điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm h, điểm i điểm k khoản Điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh (sau gọi tắt tổ chức, cá nhân) đăng ký giá Bộ Tài Cục Quản lý giá chủ trì lựa chọn trình Bộ trưởng Bộ Tài xem xét ban hành thơng báo danh sách tổ chức, cá nhân đăng ký giá Bộ Tài đối với: - Tập đồn kinh tế, Tổng Công ty, Công ty cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn mà doanh nghiệp có mạng lưới sản xuất, kinh doanh rộng địa bàn từ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên - Tổ chức, cá nhân doanh nghiệp độc quyền; doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường theo quy định Luật cạnh tranh Định kỳ vào ngày 01 tháng 07 hàng năm theo yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tài chính, Cục Quản lý giá có trách nhiệm rà sốt danh sách tổ chức, cá nhân đăng ký giá Bộ Tài (Cục Quản giá), cần thiết trình Bộ trưởng Bộ Tài xem xét thông báo điều chỉnh danh sách Sở Tài chính, Sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá hàng hóa, dịch vụ quy định khoản Điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP tổ chức, cá nhân (bao gồm đại lý có quyền định giá, điều chỉnh giá) có trụ sở địa bàn tỉnh mà khơng có tên danh sách thực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn đăng ký giá Bộ Tài (Cục Quản lý giá), khơng có tên văn hướng dẫn riêng việc đăng ký giá liên Bộ Tài Bộ quản lý chuyên ngành hướng dẫn Bộ quản lý chuyên ngành theo thẩm quyền Tổ chức, cá nhân chi nhánh, đại lý khơng có quyền định giá, điều chỉnh giá (ký hợp đồng phân phối trực tiếp với nhà cung cấp mua, bán hàng hóa, dịch vụ theo giá nhà cung cấp định) đăng ký giá có nghĩa vụ thơng báo văn gửi Sở Tài địa phương nơi chi nhánh, đại lý đặt trụ sở việc chi nhánh, đại lý khơng có quyền định giá, điều chỉnh giá; cung cấp thông tin mức giá nhà cung cấp cho Sở Tài địa phương Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh sau nhận định thông báo điều chỉnh giá nhà cung cấp phải chịu trách nhiệm tính xác việc cung cấp thơng tin Sở Tài tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo tổ chức, cá nhân đăng ký giá địa bàn địa phương phân công cụ thể thẩm quyền tiếp nhận, rà soát Biểu mẫu đăng ký giá địa phương cho Sở Tài chính, Sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện Định kỳ vào ngày 01 tháng 07 hàng năm theo yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục thuế quan chuyên môn tỉnh tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, điều chỉnh danh sách tổ chức, cá nhân đăng ký giá địa phương Cơ quan tiếp nhận đối tượng thực đăng ký giá mặt hàng thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu thực theo hướng dẫn Bộ Y tế Danh sách tổ chức, cá nhân đăng ký giá; địa email, số điện thoại, số fax quan phân công tiếp nhận đăng ký giá quy định khoản khoản Điều đăng tải công khai Trang thông tin điện tử quan Hàng hóa, dịch vụ mà pháp luật chuyên ngành có quy định đăng ký giá thực theo quy định pháp luật Điều Cách thức thực đăng ký giá Tổ chức, cá nhân thực đăng ký giá theo quy định Điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP việc lập Biểu mẫu đăng ký giá (sau gọi tắt Biểu mẫu) gửi cho quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận Biểu mẫu (sau gọi tắt quan tiếp nhận Biểu mẫu) theo hình thức sau: a) Gửi trực tiếp 02 Văn phòng quan tiếp nhận Biểu mẫu (kèm 01 phong bì có dán tem, ghi rõ: tên, địa tổ chức, cá nhân, họ tên số điện thoại người trực tiếp có trách nhiệm đơn vị) ; b) Gửi qua đường công văn 02 cho quan tiếp nhận Biểu mẫu (kèm 01 phong bì có dán tem, ghi rõ: tên, địa tổ chức, cá nhân, họ tên số điện thoại người trực tiếp có trách nhiệm đơn vị); c) Gửi qua thư điện tử kèm chữ ký điện tử kèm scan Biểu mẫu có chữ ký dấu đỏ theo địa quan tiếp nhận Biểu mẫu thông báo gửi qua fax gọi điện thoại thông báo cho quan tiếp nhận Biểu mẫu Đồng thời, gửi 02 qua đường công văn cho quan tiếp nhận Biểu mẫu (kèm 01 phong bì có dán tem, ghi rõ: tên, địa tổ chức, cá nhân, họ tên số điện thoại người trực tiếp có trách nhiệm đơn vị) Biểu mẫu đăng ký giá thực theo hướng dẫn Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư Cách thức thực đăng ký giá mặt hàng thuốc phòng chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu thực theo hướng dẫn Bộ Y tế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Quy trình tiếp nhận, rà sốt Biểu mẫu đăng ký giá Quy trình tiếp nhận Biểu mẫu a) Đối với Biểu mẫu gửi trực tiếp: - Trường hợp Biểu mẫu có đủ thành phần, số lượng theo quy định, cán tiếp nhận Biểu mẫu đóng dấu cơng văn đến có ghi ngày, tháng, năm vào Biểu mẫu trả 01 Biểu mẫu cho tổ chức, cá nhân đến nộp trực tiếp; đồng thời chuyển 01 Biểu mẫu đến lãnh đạo quan phòng, ban nghiệp vụ theo thẩm quyền ngày làm việc đầu ngày làm việc để thực rà soát; - Trường hợp Biểu mẫu không đủ thành phần, số lượng theo quy định, cán tiếp nhận Biểu mẫu ghi rõ lý trả lại, nội dung cần bổ sung trả lại Biểu mẫu cho tổ chức, cá nhân đến nộp trực tiếp b) Đối với Biểu mẫu gửi qua đường công văn, fax, thư điện tử: - Khi nhận Biểu mẫu, cán tiếp nhận kiểm tra thành phần, số lượng Biểu mẫu, trường hợp Biểu mẫu có đủ thành phần, số lượng theo quy định, cán tiếp nhận đóng dấu cơng văn đến có ghi ngày, tháng, năm vào Biểu mẫu chuyển theo đường bưu điện 01 Biểu mẫu cho tổ chức, cá nhân; đồng thời, chuyển 01 Biểu mẫu đến lãnh đạo quan, phòng, ban nghiệp vụ theo thẩm quyền để thực rà soát ngày làm việc đầu ngày làm việc tiếp theo; - Trường hợp Biểu mẫu không đủ thành phần, số lượng theo quy định, tối đa không 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận Biểu mẫu, quan tiếp nhận Biểu mẫu thông báo qua đường công văn, fax, thư điện tử yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp bổ sung thành phần, số lượng Biểu mẫu Ngày tổ chức, cá nhân nộp đủ thành phần, số lượng Biểu mẫu tính ngày tiếp nhận Biểu mẫu, cán tiếp nhận đóng dấu cơng văn đến có ghi ngày, tháng, năm tiếp nhận vào Biểu mẫu c) Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận Biểu mẫu quy định điểm a, điểm b khoản này, quan tiếp nhận Biểu mẫu khơng có ý kiến u cầu tổ chức, cá nhân giải trình nội dung Biểu mẫu tổ chức, cá nhân mua, bán theo mức giá đăng ký Quy trình rà soát Biểu mẫu a) Cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu rà soát nội dung Biểu mẫu về: ngày thực mức giá đăng ký, bảng đăng ký mức giá cụ thể, khoản mục chi phí cấu thành giá, phần giải trình lý điều chỉnh giá, kiểm tra tính hợp lý yếu tố hình thành giá; b) Trường hợp phần giải trình lý điều chỉnh giá, tổ chức, cá nhân đưa lý không phù hợp, không liên quan đến việc tăng giảm giá hàng hóa, dịch vụ tối đa không 04 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận Biểu mẫu, phòng, ban nghiệp vụ báo cáo cấp có thẩm quyền thơng báo văn qua đường công văn, fax, thư điện tử yêu cầu tổ chức, cá nhân không áp dụng mức giá đăng ký Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực yêu cầu phải thực lại nghĩa vụ đăng ký giá theo quy định; c) Trường hợp Biểu mẫu có nội dung chưa rõ cần phải giải trình yếu tố hình thành giá tăng giảm làm cho mức giá đăng ký tăng giảm (trừ trường hợp quy định điểm b khoản này) tối đa khơng q 04 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận Biểu mẫu, phòng, ban nghiệp vụ báo cáo cấp có thẩm quyền thơng báo văn qua đường công văn, fax, thư điện tử yêu cầu tổ chức, cá nhân giải trình nội dung Biểu mẫu chưa đáp ứng yêu cầu, lý điều chỉnh giá chưa rõ ràng, nội dung phải thực lại thông báo thời hạn gửi giải trình cho quan tiếp nhận Biểu mẫu Bản giải trình nộp theo quy trình tiếp nhận Biểu mẫu quy định khoản Điều này; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Thời hạn để tổ chức, cá nhân giải trình gửi văn giải trình đến quan tiếp nhận Biểu mẫu tối đa không 10 ngày làm việc kể từ ngày quan tiếp nhận Biểu mẫu thông báo văn yêu cầu tổ chức, cá nhân giải trình ngày quan tiếp nhận Biểu mẫu nhận văn giải trình tổ chức, cá nhân tính theo dấu công văn đến quan tiếp nhận Biểu mẫu ngày gửi ghi thư điện tử tổ chức, cá nhân; - Thời hạn để quan tiếp nhận Biểu mẫu rà soát nội dung văn giải trình tối đa khơng q 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn giải trình tính theo dấu công văn đến quan tiếp nhận Biểu mẫu; - Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày quan có thẩm quyền tiếp nhận văn giải trình, quan khơng có văn yêu cầu tổ chức, cá nhân giải trình lại tổ chức, cá nhân điều chỉnh giá theo mức giá thời gian điều chỉnh đề xuất văn giải trình (nếu có); - Trường hợp tổ chức, cá nhân giải trình chưa với yêu cầu quan tiếp nhận Biểu mẫu, tối đa không 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận văn giải trình, quan có văn yêu cầu tổ chức, cá nhân giải trình lại Việc giải trình lại thực theo quy trình giải trình lần đầu quy định khoản này; - Sau 03 (ba) lần giải trình tổ chức, cá nhân chưa đáp ứng yêu cầu, quan tiếp nhận Biểu mẫu có văn yêu cầu tổ chức, cá nhân mua, bán hàng hóa, dịch vụ theo mức giá trước thực đăng ký giá Điều Quyền hạn trách nhiệm tổ chức, cá nhân tổ chức thực đăng ký giá Đối với quan tiếp nhận Biểu mẫu: a) Có quyền sử dụng mức giá tổ chức, cá nhân đăng ký vào mục đích phân tích, tổng hợp, dự báo biến động giá thị trường; kiểm tra yếu tố hình thành giá, cơng bố cơng khai phương tiện thơng tin đại chúng phục vụ mục tiêu bình ổn giá, tra, kiểm tra việc thực nghĩa vụ tài theo luật định cần thiết; b) Có trách nhiệm thực quy trình tiếp nhận, rà soát Biểu mẫu đăng ký giá quy định Điều Thơng tư này; c) Có trách nhiệm bảo mật Biểu mẫu đăng ký giá, thuyết minh cấu hình thành giá; bảo mật mức giá đăng ký tổ chức, cá nhân thời gian mức giá đăng ký chưa có hiệu lực thực Đối với tổ chức, cá nhân thực đăng ký giá: a) Có quyền mua, bán hàng hóa, dịch vụ theo giá đăng ký sau 05 ngày làm việc kể từ ngày thực đăng ký giá theo quy định mà không nhận văn (công văn, fax, thư điện tử) quan tiếp nhận Biểu mẫu yêu cầu tổ chức, cá nhân không thực mức giá đăng ký theo quy định điểm b khoản Điều phải giải trình nội dung Biểu mẫu đăng ký giá theo quy định điểm c khoản Điều Thơng tư này; b) Có trách nhiệm thực đăng ký giá theo quy định pháp luật quy định Thông tư này; chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác mức giá đăng ký; thực giải trình (nếu có) theo u cầu quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định khoản Điều Thông tư này; c) Không áp dụng mức giá đăng ký mua, bán hàng hóa, dịch vụ thời hạn 05 ngày làm việc kể ngày thực đăng ký giá theo quy định thời gian giải trình theo yêu cầu quan tiếp nhận Biểu mẫu; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn d) Có trách nhiệm thực công khai thông tin mức giá đăng ký; cơng khai, niêm yết tồn hệ thống phân phối (nếu có); thực giá niêm yết; chấp hành biện pháp bình ổn giá quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật; đ) Có trách nhiệm thơng báo văn cho quan tiếp nhận Biểu mẫu thay đổi thời gian bắt đầu áp dụng mức giá đăng ký; e) Có trách nhiệm chấp hành hình thức xử lý theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giá hành vi không đăng ký giá; xây dựng mức giá để đăng ký giá sai so với hướng dẫn quan có thẩm quyền; tự ý tăng giá theo giá đăng ký với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quan nhà nước có thẩm quyền có văn yêu cầu giải trình mà tổ chức, cá nhân chưa giải trình xong mức giá đăng ký; tự ý tăng giá theo giá đăng ký với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền u cầu đình áp dụng mức giá yêu cầu đăng ký lại mức giá Mục ĐỊNH GIÁ Điều Quyền hạn, trách nhiệm quan tham mưu thuộc Bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh việc định giá Nhà nước quy định Điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP Cơ quan tham mưu cho Bộ Tài việc định giá Cục Quản lý giá có trách nhiệm: a) Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài thẩm định phương án giá Bộ, ngành hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; b) Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài quy định giá cụ thể đối với: dịch vụ cất cánh, hạ cánh; điều hành bay đi, đến; hỗ trợ bảo đảm hoạt động bay; soi chiếu an ninh; khung giá đối với: giá cước vận chuyển hàng không nội địa tuyến độc quyền, dịch vụ độc quyền nhà nước cảng hàng không sân bay theo quy định Luật Hàng khơng dân dụng Việt Nam sau có ý kiến thẩm định văn Bộ Giao thông vận tải; c) Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài quy định khung giá nước sinh hoạt sau có ý kiến văn quan liên quan; d) Thẩm định phương án giá Tổng cục Dự trữ Nhà nước lập giá mua tối đa, giá bán tối thiểu hàng dự trữ quốc gia để trình Bộ trưởng Bộ Tài xem xét định; đ) Thẩm định tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài quy định giá mua tối đa, giá bán tối thiểu hàng dự trữ quốc gia (trừ hàng dự trữ quốc gia lĩnh vực quốc phòng, an ninh) Bộ, ngành giao quản lý thuộc thẩm quyền quy định giá Bộ Tài sở đơn vị trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia lập phương án trình Bộ, ngành giao quản lý phê duyệt có văn gửi Bộ Tài (Cục Quản lý giá) thẩm định trình Bộ trưởng Bộ Tài xem xét định; e) Thẩm định thông báo văn chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia chưa có định mức, chi phí (nhập, xuất cửa kho dự trữ quốc gia) chưa có định mức chi phí xuất tối đa ngồi cửa kho hàng dự trữ quốc gia Tổng cục Dự trữ Nhà nước lập phương án đơn vị trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia lập phương án trình Bộ, ngành giao quản lý phê duyệt (kể hàng dự trữ quốc gia quốc phòng, an ninh) có văn đề nghị Bộ Tài (Cục Quản lý giá) thẩm định; g) Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài quy định giá tối đa sản phẩm dịch vụ cơng ích dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách trung ương (trừ sản phẩm, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Bộ, ngành khác Ủy ban nhân dân tỉnh) quan nhà nước có thẩm quyền đặt hàng, giao kế hoạch; giá tối đa hàng hóa, dịch vụ Thủ tướng Chính phủ đặt hàng, giao kế hoạch sản xuất, kinh doanh sử dụng ngân sách trung ương sở sản xuất, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn cung ứng hàng hóa, dịch vụ lập phương án giá báo cáo Bộ quản lý ngành, lĩnh vực thẩm định; sau đó, Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có văn gửi Bộ Tài xem xét, định Trường hợp cần làm rõ nội dung phương án giá sở sản xuất, cung ứng hàng hóa, dịch vụ xây dựng; Bộ Tài (Cục Quản lý giá) đề nghị Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có ý kiến tham gia sở sản xuất, cung ứng hàng hóa, dịch vụ báo cáo, giải trình cụ thể nội dung liên quan; h) Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài quy định giá tối đa giá tối thiểu giá cho th tài sản nhà nước cơng trình kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng sau có ý kiến thẩm định văn Bộ quản lý ngành, lĩnh vực; i) Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài quy định giá tối thiểu sản phẩm thuốc điếu sản xuất nước sau có ý kiến thẩm định văn Bộ Cơng Thương; k) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra việc thực định giá Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng Bộ Tài chính; l) Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài theo dõi, giám sát định giá hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Bộ, ngành; m) Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Tài thống với Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Công an nguyên tắc định giá hàng dự trữ quốc gia quốc phòng, an ninh Cơ quan tham mưu lĩnh vực giá thuộc bộ, quan ngang có trách nhiệm thực nhiệm vụ theo quy định bộ, quan ngang quy định pháp luật chuyên ngành Bộ, ngành, đơn vị quy định mức giá cụ thể vào khung giá, giá tối đa, giá tối thiểu hàng hóa, dịch vụ (bao gồm giá bán tối đa, giá mua tối thiểu hàng dự trữ quốc gia), chi phí tối đa (bảo quản, nhập, xuất) chưa có định mức hàng dự trữ quốc gia Bộ Tài quy định có trách nhiệm gửi báo cáo Bộ Tài (Cục Quản lý giá) Cơ quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh việc định giá Sở Tài có trách nhiệm: a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quy định trình tự, quy trình thẩm định phương án giá phân cấp định giá; b) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phân công cụ thể thẩm quyền, trách nhiệm quan, đơn vị hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh định giá thẩm định phương án giá theo đề nghị Sở quản lý ngành, lĩnh vực, đơn vị sản xuất kinh doanh để Sở quản lý ngành, lĩnh vực, đơn vị sản xuất kinh doanh trình Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định pháp luật giá quy định khác pháp luật có liên quan Điều Hồ sơ phương án giá Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh lập Hồ sơ phương án giá theo quy định khoản Điều gửi 01 01 có chứng thực quan có thẩm quyền cho quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Điều 8, Điều 9, Điều 10 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư Hồ sơ phương án giá trình quan người có thẩm quyền định bao gồm: a) Cơng văn đề nghị định giá, điều chỉnh giá theo mẫu quy định Phụ lục số 2a ban hành kèm Thông tư này; b) Phương án giá thực theo mẫu quy định Phụ lục số 2a ban hành kèm Thông tư Nội dung Phương án giá quy định chi tiết khoản 3, khoản Điều này; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Văn tổng hợp ý kiến tham gia quan liên quan, đính kèm ý kiến quan theo quy định (nếu có); d) Văn thẩm định phương án giá quan có chức thẩm định theo quy định; đ) Các tài liệu khác có liên quan Phương án giá bao gồm nội dung sau: a) Sự cần thiết mục tiêu định giá điều chỉnh giá (trong nêu rõ tình hình sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cần định giá điều chỉnh giá; diễn biến giá thị trường nước giới; cần thiết phải thay đổi giá ); b) Các định giá điều chỉnh giá; c) Bảng tính tốn yếu tố hình thành giá mua, giá bán; mức giá kiến nghị tính theo phương pháp định giá chung Bộ Tài quy định hướng dẫn phương pháp định giá quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật; - So sánh yếu tố hình thành giá, mức giá phương án giá đề nghị với yếu tố hình thành giá, mức giá phương án giá duyệt lần trước liền kề; nêu rõ nguyên nhân tăng, giảm; - So sánh mức giá đề nghị với mức giá hàng hóa, dịch vụ tương tự thị trường nước thị trường số nước khu vực (nếu có); d) Dự kiến tác động mức giá đến sản xuất, đời sống đến thu chi ngân sách nhà nước (nếu có); đ) Các biện pháp tổ chức triển khai thực mức giá (nếu có) 4) Riêng hàng dự trữ quốc gia, nội dung phương án giá quy định sau: a) Đối với giá mua tối đa, giá bán tối thiểu hàng dự trữ quốc gia, nội dung phương án giá bao gồm: - Các nội dung quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản Điều này; - Riêng nội dung quy định điểm c khoản Điều cần kèm theo có chứng thực quan có thẩm quyền Bảng tính toán chi tiết, chứng từ hợp lý, hợp lệ tài liệu khác có liên quan đến số lượng hàng hóa dự trữ quốc gia; b) Đối với chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia chưa có định mức, chi phí (nhập, xuất cửa kho dự trữ quốc gia) chưa có định mức chi phí xuất tối đa cửa kho hàng dự trữ quốc gia, nội dung phương án chi phí bao gồm: - Văn đề nghị thẩm định phương án Bộ, ngành, Tổng cục Dự trữ Nhà nước (Biểu mẫu theo hướng dẫn Phụ lục số 2b kèm theo Thơng tư này); - Bản có chứng thực quan có thẩm quyền Bảng tính toán chi tiết, chứng từ hợp lý, hợp lệ tài liệu khác có liên quan đến số lượng hàng hóa nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia Cục dự trữ Nhà nước khu vực, đơn vị trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia Mục HIỆP THƯƠNG GIÁ Điều 10 Hồ sơ hiệp thương giá Khi đề nghị quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá phải thực hiệp thương giá theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bên mua bên bán bên mua bên bán thực lập Hồ sơ hiệp thương giá theo quy định khoản Điều gửi quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá xem xét, định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hồ sơ hiệp thương giá bao gồm: a) Văn đề nghị hiệp thương giá bên mua bên bán hai bên mua bên bán; văn đạo yêu cầu hiệp thương giá quan quản lý nhà nước có thẩm quyền hàng hóa, dịch vụ cần hiệp thương giá; b) Phương án giá hiệp thương: - Bên bán đề nghị hiệp thương giá bên bán thực lập phương án giá hiệp thương gửi quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá giải trình nội dung sau: + Tình hình sản xuất, tiêu thụ, xuất nhập khẩu, cung cầu hàng hóa, dịch vụ; + Phân tích mức giá đề nghị hiệp thương: so sánh với giá hàng hóa, dịch vụ tương tự thị trường; tính giá; lập bảng chi tiết yếu tố hình thành giá, phân tích thuyết minh cấu tính giá (có phân tích, so sánh với yếu tố hình thành giá trước yêu cầu đề nghị hiệp thương giá; nêu rõ nguyên nhân tăng, giảm); phân tích tác động mức giá đến hiệu sản xuất, kinh doanh; thu nhập người lao động doanh nghiệp việc thực nghĩa vụ với ngân sách nhà nước; + Những vấn đề mà bên bán chưa thống với bên mua, lập luận bên bán vấn đề chưa thống nhất; đề xuất mức giá hiệp thương; + Các kiến nghị (nếu có); - Bên mua đề nghị hiệp thương giá bên mua thực lập phương án giá hiệp thương gửi quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá giải trình nội dung sau: + Lập bảng chi tiết yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ sản xuất tính theo giá đầu vào mà bên mua dự kiến đề nghị mua bảng chi tiết yếu tố hình thành giá bên mua phải mua theo giá dự kiến bên bán Thuyết minh cấu tính giá (có phân tích, so sánh với mức giá đầu vào trước yêu cầu đề nghị hiệp thương giá); + So sánh với giá hàng hóa, dịch vụ tương tự thị trường; + Phân tích tác động mức giá đến hiệu sản xuất, kinh doanh, việc thực nghĩa vụ ngân sách nhà nước, khả chấp nhận người tiêu dùng; + Những vấn đề mà bên mua chưa thống với bên bán, lập luận bên mua vấn đề chưa thống nhất; đề xuất mức giá hiệp thương; + Các kiến nghị khác (nếu có); - Trường hợp bên mua bên bán đề nghị hiệp thương giá hai bên thỏa thuận thống bên mua bên bán lập phương án giá hiệp thương theo hướng dẫn trên; - Trường hợp hiệp thương giá theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền hai bên mua bên bán lập phương án giá hiệp thương theo hướng dẫn Mẫu Hồ sơ hiệp thương giá hướng dẫn Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư Điều 11 Trình tự tổ chức hiệp thương giá Trình tự tổ chức hiệp thương giá thực theo quy định khoản Điều 12 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP hướng dẫn Điều Thời hạn để quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá rà soát sơ Hồ sơ hiệp thương giá tối đa không 05 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh nộp Hồ sơ hiệp thương giá (tính theo dấu công văn đến) Trường hợp Hồ sơ hiệp thương giá không quy định, quan tổ chức hiệp thương giá thông báo văn cho bên tham gia hiệp thương giá biết để hoàn chỉnh theo quy định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với trường hợp hiệp thương giá theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thời hạn để bên hoàn thiện Hồ sơ hiệp thương giá theo quy định tối đa khơng q 15 ngày làm việc tính theo dấu bưu điện dấu công văn đến Trong thời hạn tối đa không 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận Hồ sơ hiệp thương giá theo quy định (tính theo dấu cơng văn đến), quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá tiến hành hiệp thương giá Trường hợp bên mua bên bán bên mua bên bán đề nghị hiệp thương giá bên mua bên bán có quyền rút lại Hồ sơ hiệp thương giá để tự thỏa thuận mức giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ trước quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá phải báo cáo mức giá thỏa thuận thời gian thực mức giá cho quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá Tại Hội nghị hiệp thương giá: a) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá trình bày mục đích, u cầu, nội dung hiệp thương giá; yêu cầu bên mua, bên bán trình bày hồ sơ, phương án hiệp thương giá; đồng thời, lấy ý kiến quan có liên quan trực tiếp tham gia hiệp thương giá; b) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá kết luận ghi biên (có chữ ký quan tổ chức hiệp thương giá, đại diện bên mua, đại diện bên bán), sau có văn thơng báo kết hiệp thương giá để hai bên mua bán thực Trường hợp tổ chức hiệp thương giá bên chưa thống mức giá quan tổ chức hiệp thương giá (Cục Quản lý giá/Sở Tài chính) định giá tạm thời để hai bên thực Quyết định giá tạm thời Cục Quản lý giá/Sở Tài cơng bố có hiệu lực thi hành tối đa 06 tháng Trong thời gian thi hành định giá tạm thời, bên tiếp tục thương thảo giá Nếu bên thống giá thực theo giá thống có trách nhiệm báo cáo quan tổ chức hiệp thương biết giá thống nhất, thời gian thực Hết thời hạn 06 tháng, bên khơng thỏa thuận giá quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá lần hai Nếu bên không đạt thỏa thuận giá định giá tạm thời tiếp tục có hiệu lực thi hành đạt thỏa thuận mức giá Mục KIỂM TRA YẾU TỐ HÌNH THÀNH GIÁ Điều 12 Tổ chức kiểm tra yếu tố hình thành giá Trường hợp kiểm tra yếu tố hình thành giá, trình tự, thời hạn kiểm tra yếu tố hình thành giá thực theo quy định Điều 13 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP Các tài liệu phục vụ kiểm tra yếu tố hình thành giá bao gồm: a) Phương án tính giá hàng hóa, dịch vụ lập theo phương pháp định giá chung Bộ trưởng Bộ Tài quy định hướng dẫn phương pháp định giá với lĩnh vực cụ thể quan có thẩm quyền ban hành theo phương pháp định giá phù hợp doanh nghiệp tự thực hiện; tài liệu, sổ sách, chứng từ phục vụ việc lập phương án giá (bản bảo có chứng thực quan có thẩm quyền); Bảng định mức kinh tế kỹ thuật mà tổ chức, cá nhân áp dụng để xác định giá thành hàng hóa, dịch vụ; b) Tình hình lưu chuyển hàng hóa (tồn kho đầu năm, đầu quý, đầu tháng; nhập xuất năm, quý, tháng; tồn kho cuối năm, cuối quý, cuối tháng) cung ứng dịch vụ; c) Báo cáo tài có kiểm tốn năm liên quan đến việc kiểm tra yếu tố hình thành giá; d) Tài liệu khác liên quan đến nội dung kiểm tra yếu tố hình thành giá LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký tên, đóng dấu) - Họ tên người nộp Biểu mẫu: - Số điện thoại liên lạc: - Số fax: Ghi nhận ngày nộp Biểu mẫu đăng ký giá quan tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá (Cơ quan tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá ghi ngày, tháng, năm nhận Biểu mẫu đăng ký giá đóng dấu cơng văn đến) Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày trên, quan tiếp nhận Biểu mẫu khơng có ý kiến yêu cầu tổ chức, cá nhân không thực mức giá đăng ký phải giải trình nội dung Biểu mẫu tổ chức, cá nhân mua, bán theo mức giá đăng ký Tên đơn vị thực đăng ký giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng năm BẢNG ĐĂNG KÝ MỨC GIÁ BÁN CỤ THỂ (Kè theo công văn số .ngày .tháng .năm Công ty ) Doanh nghiệp đơn vị (sản xuất hay dịch vụ) Đăng ký giá (nhập khẩu, bán buôn, bán lẻ): cụ thể sau: ST T Tên hàng hóa, dịch vụ Quy cách, chất lượng Đơn vị tính Mức giá đăng ký hành Mức giá đăng ký Mức tăng/ giảm Tỷ lệ % tăng/ giảm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Mức giá đăng ký thực từ ngày / / Tên đơn vị thực đăng ký giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng .năm THUYẾT MINH CƠ CẤU TÍNH GIÁ HÀNG HĨA, DỊCH VỤ ĐĂNG KÝ GIÁ (Kèm theo cơng văn số .ngày .tháng .năm .) (Đối với mặt hàng nhập khẩu) Tên hàng hóa, dịch vụ: Đơn vị sản xuất, kinh doanh: Quy cách phẩm chất; điều kiện bán hàng giao hàng; sách khuyến mại, giảm giá, chiết khấu cho đối tượng khách hàng (nếu có) I BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HĨA STT Khoản mục chi phí Đơn vị Thành Ghi tính tiền A B C D Đ E G Sản lượng nhập Giá vốn nhập Giá mua cửa Việt Nam (giá CIF) Thuế nhập Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) Các khoản thuế, phí khác (nếu có) Các khoản chi tiền khác theo quy định (nếu có) Chi phí chung Chi phí tài (nếu có) Chi phí bán hàng Chi phí quản lý Tổng chi phí Giá thành tồn 01 (một) đơn vị sản phẩm Lợi nhuận dự kiến Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo quy định H Giá bán dự kiến II GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁCH TÍNH CÁC KHOẢN MỤC CHI PHÍ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA Giá mua cửa Việt Nam (giá CIF) Thuế nhập Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) Các khoản thuế, phí khác (nếu có) Các khoản chi tiền khác theo quy định (nếu có) Chi phí tài (nếu có) Chi phí bán hàng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chi phí quản lý Lợi nhuận dự kiến 10 Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo quy định 11 Giá bán dự kiến Tên đơn vị thực đăng ký giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng .năm THUYẾT MINH CƠ CẤU TÍNH GIÁ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ ĐĂNG KÝ GIÁ (Kèm theo công văn số .ngày .tháng .năm .) (Đối với mặt hàng sản xuất nước) Tên hàng hóa, dịch vụ: Đơn vị sản xuất, kinh doanh: Quy cách phẩm chất; điều kiện bán hàng giao hàng; sách khuyến mại, giảm giá, chiết khấu cho đối tượng khách hàng (nếu có) I BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA, DỊCH VỤ Số TT 1.1 1.2 1.3 a b c d đ e Khoản mục chi phí ĐVT lượng Đơn giá Thành tiền Chi phí sản xuất: Chi phí nguyên liệu, vật liệu trực tiếp Chi phí nhân cơng trực tiếp Chi phí sản xuất chung: Chi phí nhân viên phân xưởng Chi phí vật liệu Chi phí dụng cụ sản xuất Chi phí khấu hao TSCĐ Chi phí dịch vụ mua ngồi Chi phí tiền khác Tổng chi phí sản xuất : Chi phí bán hàng Chi phí quản lý doanh nghiệp Chi phí tài Tổng giá thành toàn Lợi nhuận dự kiến Giá bán chưa thuế Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) Thuế giá trị gia tăng (nếu có) Giá bán (đã có thuế) II GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁCH TÍNH CÁC KHOẢN MỤC CHI PHÍ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HĨA Chi phí sản xuất Chi phí bán hàng Chi phí quản lý doanh nghiệp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chi phí tài Lợi nhuận dự kiến Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) Thuế giá trị gia tăng (nếu có) Giá bán (đã có thuế) Phụ lục số 2a: HỒ SƠ PHƯƠNG ÁN GIÁ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ (Ban hành kèm theo Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài chính) Tên đơn vị đề nghị định giá, điều chỉnh giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày… tháng… năm HỒ SƠ PHƯƠNG ÁN GIÁ Tên hàng hóa, dịch vụ: Tên đơn vị sản xuất, kinh doanh: Địa chỉ: Số điện thoại: Số Fax: ……………………………………………………………… Tên đơn vị đề nghị định giá, điều chỉnh giá -Số / V/v: Thẩm định phương án giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày… tháng… năm Kính gửi: (tên quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định phương án giá, quy định giá) Thực Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn (tên đơn vị đề nghị định giá, điều chỉnh giá) lập phương án giá sản phẩm… (tên hàng hóa, dịch vụ) (có phương án giá kèm theo) Đề nghị … (tên quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định phương án giá, quy định giá) xem xét quy định giá… (tên hàng hóa, dịch vụ) theo quy định hành pháp luật./ Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ Đơn vị đề nghị định giá (hoặc điều chỉnh giá) Tên đơn vị đề nghị định giá, điều chỉnh giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm 20 PHƯƠNG ÁN GIÁ (Đối với hàng hóa nhập khẩu) Tên hàng hóa Đơn vị nhập Quy cách phẩm chất Xuất xứ hàng hóa I BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HĨA STT Khoản mục chi phí Đơn vị Thành Ghi tính tiền A B C D Đ E G Sản lượng nhập Giá vốn nhập Giá mua cửa Việt Nam (giá CIF) Thuế nhập Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) Các khoản thuế, phí khác (nếu có) Các khoản chi tiền khác theo quy định (nếu có) Chi phí chung Chi phí tài (nếu có) Chi phí bán hàng Chi phí quản lý Tổng chi phí Giá thành tồn 01 (một) đơn vị sản phẩm Lợi nhuận dự kiến Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo quy định H Giá bán dự kiến II GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁC KHOẢN MỤC CHI PHÍ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA Giá mua cửa Việt Nam (giá CIF) Thuế nhập Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Các khoản thuế, phí khác (nếu có) Các khoản chi tiền khác theo quy định (nếu có) Chi phí tài (nếu có) Chi phí bán hàng Chi phí quản lý Giá thành toàn 01 (một) đơn vị sản phẩm 10 Lợi nhuận dự kiến 11 Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo quy định 12 Giá bán dự kiến 13 Điều kiện giao hàng/ bán hàng III BẢNG SO SÁNH MỨC GIÁ ĐỀ NGHỊ VỚI MỨC GIÁ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ TƯƠNG TỰ Ở THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHU VỰC Tên đơn vị đề nghị định giá, điều chỉnh giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm PHƯƠNG ÁN GIÁ (Đối với hàng hóa, dịch vụ sản xuất nước) Tên hàng hóa, dịch vụ Đơn vị sản xuất Quy cách phẩm chất I BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HĨA, DỊCH VỤ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HÓA STT A B I II C Nội dung chi phí ĐVT Số Đơn giá lượng Thành tiền Sản lượng tính giá Chi phí sản xuất, kinh doanh Chi phí trực tiếp: Chi phí nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ, nhiên liệu, lượng trực tiếp Chi phí nhân cơng trực tiếp Chi phí khấu hao máy móc thiết bị trực tiếp (trường hợp trích khấu hao) Chi phí sản xuất, kinh doanh (chưa tính trên) theo đặc thù ngành, lĩnh vực Chi phí chung Chi phí sản xuất chung (đối với doanh nghiệp) Chi phí tài (nếu có) Chi phí bán hàng Chi phí quản lý Tổng chi phí sản xuất, kinh doanh Chi phí phân bổ cho sản phẩm phụ (nếu có) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn D Đ Giá thành toàn Giá thành toàn 01 (một) đơn vị sản phẩm E Lợi nhuận dự kiến G Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo quy định H Giá bán dự kiến II GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁCH TÍNH CÁC KHOẢN MỤC CHI PHÍ CHO MỘT ĐƠN VỊ SẢN PHẨM HÀNG HĨA Chi phí ngun liệu, vật liệu, cơng cụ, dụng cụ, nhiên liệu, lượng trực tiếp Chi phí nhân cơng trực tiếp Chi phí khấu hao máy móc thiết bị trực tiếp (trường hợp trích khấu hao) Chi phí sản xuất, kinh doanh (chưa tính trên) theo đặc thù ngành, lĩnh vực Chi phí sản xuất chung (đối với doanh nghiệp) Chi phí tài (nếu có) Chi phí bán hàng Chi phí quản lý Tổng chi phí sản xuất, kinh doanh 10 Chi phí phân bổ cho sản phẩm phụ (nếu có) 11 Giá thành toàn 01 (một) đơn vị sản phẩm 12 Lợi nhuận dự kiến 13 Thuế giá trị gia tăng, thuế khác (nếu có) theo quy định 14 Giá bán dự kiến 15 Điều kiện giao hàng/ bán hàng III BẢNG SO SÁNH MỨC GIÁ ĐỀ NGHỊ VỚI MỨC GIÁ HÀNG HÓA, DỊCH VỤ TƯƠNG TỰ Ở THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHU VỰC Tên quan có thẩm quyền thẩm định phương án giá -Số / V/v định giá, điều chỉnh giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm Kính gửi: (Tên quan có thẩm quyền định giá) Sau nghiên cứu, xem xét phương án giá (hoặc điều chỉnh giá) kèm theo công văn số ngày tháng năm (tên quan, đơn vị đề nghị định giá, điều chỉnh giá), (tên quan có thẩm quyền thẩm định phương án giá) có ý kiến sau: Về hồ sơ phương án giá (điều chỉnh giá): (ghi rõ kết thẩm định khoản mục chi phí) Tính khả thi mức giá quy định (hoặc điều chỉnh giá): Kiến nghị: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Sau xem xét, (Tên quan có thẩm quyền thẩm định phương án giá) đề nghị mức giá (mức điều chỉnh giá) đồng (hoặc Phụ lục kèm theo công văn - trường hợp có nhiều mặt hàng) Đề nghị (tên quan có thẩm quyền định giá) xem xét, ban hành theo thẩm quyền Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (Cơ quan có thẩm quyền thẩm định phương án giá) Phụ lục số 2b: BIỂU MẪU SỐ 01 VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH PHƯƠNG ÁN CHI PHÍ BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA CHƯA CÓ ĐỊNH MỨC, CHI PHÍ (NHẬP, XUẤT TẠI CỬA KHO DỰ TRỮ QUỐC GIA) CHƯA CĨ ĐỊNH MỨC VÀ CHI PHÍ XUẤT TỐI ĐA NGOÀI CỬA KHO HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA (Ban hành kèm theo Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài chính) Tên đơn vị -Số / V/v thẩm định phương án chi phí bảo quản, nhập, xuất, hàng dự trữ quốc gia CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …… , ngày … tháng … năm Kính gửi: Cục Quản lý giá Căn cứ; Căn cứ; Sau xem xét phê duyệt dự toán chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia chưa có định mức, chi phí (nhập, xuất cửa kho dự trữ quốc gia) chưa có định mức, chi phí xuất tối đa cửa kho hàng dự trữ quốc gia từ nguồn dự trữ quốc gia (tên đơn vị thực nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia), (tên Bộ, ngành đề nghị thẩm định phương án giá) đề nghị tổng mức chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia chưa có định mức, chi phí (nhập, xuất cửa kho dự trữ quốc gia) chưa có định mức chi phí xuất tối đa ngồi cửa kho (số lượng tên hàng hóa ) đồng - Nguyên nhân tăng/giảm: (nếu có) STT KHOẢN MỤC BẢNG CHI TIẾT KIỂM TRA PHƯƠNG ÁN SỐ KIỂM CỦA ĐƠN VỊ TRA TĂNG/ GIẢM NGUYÊN NHÂN (kèm theo phương án giá, hồ sơ báo cáo đơn vị ) Đề nghị Cục Quản lý giá xem xét thẩm định trình Bộ trưởng Bộ Tài định./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Nơi nhận: THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ - Như trên; (Ký tên, đóng dấu) - Các quan, đơn vị có liên quan; - Lưu: (Ghi chú: Mẫu văn dành cho Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia Tổng cục Dự trữ Nhà nước) BIỂU MẪU 02: VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ XEM XÉT, PHÊ DUYỆT DỰ TỐN CHI PHÍ BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA CHƯA CĨ ĐỊNH MỨC, CHI PHÍ (NHẬP, XUẤT TẠI CỬA KHO DỰ TRỮ QUỐC GIA) CHƯA CÓ ĐỊNH MỨC VÀ CHI PHÍ XUẤT TỐI ĐA NGỒI CỬA KHO HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA (Ban hành kèm theo Thơng tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài chính) Tên đơn vị -Số / V/v dự tốn chi phí nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …… , ngày … tháng … năm …… Kính gửi: (tên Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia) Căn cứ; Căn cứ; (tên đơn vị thực nhiệm vụ nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia) lập dự tốn chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia chưa có định mức, chi phí (nhập, xuất cửa kho dự trữ quốc gia) chưa có định mức, chi phí xuất tối đa ngồi cửa kho (số lượng tên hàng hóa ) đề nghị tổng chi phí nhập, xuất, bảo quản đồng (có dự toán hồ sơ kèm theo ) Đề nghị (tên Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia) xem xét, phê duyệt./ Nơi nhận: - Như trên; - Các quan, đơn vị có liên quan; - Lưu: THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) (Ghi chú: Mẫu văn dành cho đơn vị thực nhiệm vụ nhập, xuất, bảo quản hàng dự trữ quốc gia) BIỂU MẪU 03 VỀ NỘI DUNG DỰ TỐN CHI PHÍ BẢO QUẢN HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA CHƯA CĨ ĐỊNH MỨC, CHI PHÍ (NHẬP, XUẤT TẠI CỬA KHO DỰ TRỮ QUỐC GIA) CHƯA CÓ ĐỊNH MỨC VÀ CHI PHÍ XUẤT TỐI ĐA NGỒI CỬA KHO HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn (Ban hành kèm theo Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài chính) STT I II 10 III KHOẢN MỤC Thành tiền Chi phí nhập, xuất cửa kho chưa có định mức: + Chi phí tun truyền, quảng cáo, thơng tin liên lạc, đăng tin, tập huấn; + Chi phí kiểm tra công tác nhập, xuất đơn vị; + Chi phí kiểm tra, kiểm định hàng dự trữ quốc gia; + Chi phí đầu tư sở vật chất; + Chi phí sửa chữa tài sản, phương tiện, thiết bị phục vụ cơng tác nhập, xuất; + Chi phí làm đêm, thêm giờ, bữa ăn ca; + Chi phí in ấn tài liệu, văn phịng phẩm; + Chi phí họp đạo, hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết; + Chi phí th tổ chức có chức thẩm định giá; + Chi phí cân, đong, đo, đếm, sang bao, đổ bao, đóng gói, hạ kiệu; + Chi phí lắp đặt, nổ thử máy chỗ, chi thuê phương tiện bốc dỡ; + Chi phí bốc xếp hàng dự trữ quốc gia từ phương tiện vào kho từ kho lên phương tiện vận chuyển; + Chi phí cơng tác an ninh, bảo vệ; + Chi phí mái che tạm phục vụ giao, nhận hàng; + Các chi phí khác có liên quan Chi phí xuất tối đa cửa kho hàng dự trữ quốc gia: Chi phí vận chuyển: - Cước phí vận chuyển đến nơi giao hàng; - Phí cầu đường; - Chi phí kê lót phương tiện vận chuyển; - Chi phí chằng buộc, áp tải, hao hụt theo định mức; - Chi phí bảo hiểm hàng hóa q trình vận chuyển; - Chi phí vệ sinh, chờ đợi phương tiện; - Chi phí chuyển tải, bốc xếp sang phương tiện Chi phí th thẩm định dự tốn chi phí vận chuyển Chi cơng tác phí nước Chi phí dịch tài liệu Chi thơng tin liên lạc Chi phí tổ chức Lễ giao nhận tượng trưng hàng dự trữ quốc gia Đại sứ quán nước nhận viện trợ Việt Nam Chi phí tiếp đồn chun gia thuộc nước nhận viện trợ làm việc Việt Nam Chi phí cho đồn cơng tác nước ngồi thực nhiệm vụ xuất cấp hàng dự trữ quốc gia để viện trợ cấp có thẩm quyền định Chi phí mua bao bì đóng gói thay đề phịng bao bì rách vỡ, in market, sang bao, xếp kiêu chờ xuất Chi phí cho hoạt động khác có liên quan Chi phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia chưa có định mức: - Chi phí hướng dẫn, tập huấn, kiểm tra, kiểm định cơng tác bảo quản đơn vị; - Chi phí đầu tư sở, vật chất; - Chi phí mua sắm, sửa chữa công cụ, dụng cụ phục vụ công tác bảo quản; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Chi bữa ăn ca; - Chi phí in ấn tài liệu, văn phịng phẩm; - Chi phí quản lý định mức; - Chi phí điện năng; - Chi phí nước; - Chi phí bảo hộ lao động, bạt chống bão, phịng cháy chữa cháy; - Chi phí bốc xếp đảo hàng; - Chi phí khử trùng kho, đóng gói, hạ kiêu; - Chi phí thuê phương tiện bốc dỡ; - Chi phí bồi dưỡng độc hại; - Chi phí khấu hao tài sản; - Chi phí th đất (nếu có) phục vụ cho công tác bảo quản; - Các khoản đóng góp theo lương, khoản tốn cho người lao động; - Các chi phí khác có liên quan Phụ lục số 3: HỒ SƠ HIỆP THƯƠNG GIÁ (Ban hành kèm theo Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài chính) Tên đơn vị đề nghị hiệp thương giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày… tháng… năm HỒ SƠ HIỆP THƯƠNG GIÁ Tên hàng hóa, dịch vụ: Tên đơn vị sản xuất, kinh doanh: Địa chỉ: Số điện thoại: Số Fax: ………………………………………………………………… Tên đơn vị CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia đề nghị hiệp thương giá -Số / V/v: hiệp thương giá www.luatminhgia.com.vn Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm Kính gửi: (tên quan nhà nước có thẩm quyền hiệp thương giá) Thực quy định Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài chính, (tên đơn vị đề nghị hiệp thương giá) đề nghị (tên quan nhà nước có thẩm quyền hiệp thương giá) tổ chức hiệp hiệp thương giá (tên hàng hóa, dịch vụ đề nghị hiệp thương giá) (tên đơn vị sản xuất, kinh doanh sản xuất nhập hàng hóa, dịch vụ) (kèm theo phương án giá hiệp thương), cụ thể sau: Bên bán: Bên mua: Tên hàng hóa, dịch vụ hiệp thương giá: - Quy cách, phẩm chất: - Mức giá đề nghị bên bán - Mức giá đề nghị bên mua - Thời điểm thi hành mức giá - Điều kiện toán Nội dung phương án giá hiệp thương: Nơi nhận: - Như trên; - Đơn vị mua bán: - Lưu: Tên đơn vị đề nghị hiệp thương giá THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký tên, đóng dấu) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm PHƯƠNG ÁN GIÁ HIỆP THƯƠNG (kèm theo công văn số / ngày / / ) Tên hàng hóa đề nghị hiệp thương giá: Đơn vị sản xuất, kinh doanh: Quy cách phẩm chất: I BẢNG TỔNG HỢP TÍNH GIÁ VỐN, GIÁ BÁN HÀNG HÓA, DỊCH VỤ Số Khoản mục chi phí ĐV Lượn Đơn Thành tiền TT T g giá Chi phí sản xuất: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia 1.1 1.2 1.3 a b c d đ e www.luatminhgia.com.vn Chi phí nguyên liệu, vật liệu trực tiếp Chi phí nhân cơng trực tiếp Chi phí sản xuất chung: Chi phí nhân viên phân xưởng Chi phí vật liệu Chi phí dụng cụ sản xuất Chi phí khấu hao TSCĐ Chi phí dịch vụ mua ngồi Chi phí tiền khác Tổng chi phí sản xuất : Chi phí bán hàng Chi phí quản lý doanh nghiệp Chi phí tài Tổng giá thành tồn Lợi nhuận dự kiến Giá bán chưa thuế Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) Thuế giá trị gia tăng (nếu có) Giá bán (đã có thuế) II GIẢI TRÌNH CHI TIẾT CÁCH TÍNH CÁC KHOẢN MỤC CHI PHÍ Chi phí sản xuất Chi phí bán hàng Chi phí quản lý doanh nghiệp Chi phí tài Lợi nhuận dự kiến Thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) Thuế giá trị gia tăng (nếu có) Giá bán (đã có thuế) Phụ lục số 4: MẪU VĂN BẢN KÊ KHAI GIÁ (Ban hành kèm theo Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài chính) Tên đơn vị CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM thực kê khai giá Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Số / ., ngày tháng năm V/v kê khai giá Kính gửi: (tên quan tiếp nhận Biểu mẫu kê khai giá ) Thực Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 Bộ Tài (tên đơn vị kê khai giá) gửi Bảng kê khai mức giá hàng hóa, dịch vụ (đính kèm) Mức giá kê khai thực từ ngày / / (tên đơn vị kê khai giá) xin chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác mức kê khai./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký tên, đóng dấu) - Họ tên người nộp Biểu mẫu: - Số điện thoại liên lạc: - Số fax: Ghi nhận ngày nộp Văn kê khai giá quan tiếp nhận (Cơ quan tiếp nhận Văn kê khai giá ghi ngày, tháng, năm nhận Văn kê khai giá đóng dấu cơng văn đến) Hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày trên, quan tiếp nhận Văn ý kiến u cầu tổ chức, cá nhân khơng thực mức giá kê khai phải giải trình nội dung Văn tổ chức, cá nhân mua, bán theo mức giá kê khai Tên đơn vị thực kê khai giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm BẢNG KÊ KHAI MỨC GIÁ (Kèm theo công văn số .ngày .tháng .năm .) 1/ Mức giá kê khai (nhập khẩu, bán buôn, bán lẻ): ST T Tên hàng hóa, dịch vụ Quy cách, chất lượng Đơn vị tính Mức giá kê khai hành Mức giá kê khai Mức tăng/ giảm Tỷ lệ tăng/ giảm Ghi 2/ Phân tích nguyên nhân, nêu rõ biến động yếu tố hình thành giá tác động làm tăng giảm giá hàng hóa, dịch vụ thực kê khai giá LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 3/ Các trường hợp ưu đãi, giảm giá chiết khấu đối tượng khách hàng (nếu có) Mức giá kê khai thực từ ngày / / LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... thẩm quy? ??n thẩm định phương án giá, quy định giá) Thực Thông tư số 56/ 2014/ TT-BTC ngày 28/4 /2014 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 177/ 2013/ NĐ-CP ngày 14/11 /2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng. .. Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng năm 2014 Bãi bỏ Thông tư số 104/2008 /TT-BTC ngày 13 tháng 11 năm 2008 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày... đề nghị định giá, điều chỉnh giá theo mẫu quy định Phụ lục số 2a ban hành kèm Thông tư này; b) Phương án giá thực theo mẫu quy định Phụ lục số 2a ban hành kèm Thông tư Nội dung Phương án giá quy