Đang tải... (xem toàn văn)
Thông tư số: 118 2014 TT-BTC Hướng dẫn việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu Nhà nước tại Tổng công ty Đầu tư và Ki...
Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH -Số: 118/2014/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 21 tháng năm 2014 THÔNG TƯ Hướng dẫn việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu Nhà nước Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn Nhà nước - Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23/12/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; - Căn Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; - Căn Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; - Căn Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 Chính phủ phân công, phân cấp thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp; - Căn Nghị định số 151/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước; - Căn Nghị định số 57/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 Chính phủ Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Tài doanh nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướng dẫn việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp từ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi tắt Bộ), Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt UBND cấp tỉnh) Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước (sau gọi tắt Tổng công ty) việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp Tổng công ty tiếp nhận Bộ, UBND cấp tỉnh Điều Đối tượng áp dụng Bộ, UBND cấp tỉnh; Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước; Doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước quy định Thông tư Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơng tác chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước theo quy định Thông tư Điều Đối tượng chuyển giao Tổng công ty thực tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước từ Bộ, UBND cấp tỉnh doanh nghiệp theo quy định Điều Nghị định số 151/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước (sau gọi tắt Nghị định số 151/2013/NĐ-CP), cụ thể sau: a) Công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) nhà nước thành viên chuyển đổi từ công ty nhà nước độc lập thành lập trực thuộc Bộ, UBND cấp tỉnh; b) Cơng ty trách nhiệm hữu hạn có hai thành viên trở lên chuyển đổi từ doanh nghiệp độc lập 100% vốn nhà nước thành lập trực thuộc Bộ, UBND cấp tỉnh; c) Công ty liên doanh có vốn góp nhà nước Bộ, UBND cấp tỉnh làm đại diện chủ sở hữu; d) Công ty cổ phần chuyển đổi từ doanh nghiệp độc lập 100% vốn nhà nước thành lập trực thuộc Bộ, UBND cấp tỉnh; đ) Tập đoàn kinh tế, tổng công ty trường hợp khác theo định Thủ tướng Chính phủ Tổng công ty không tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp sau: a) Doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng an ninh; b) Doanh nghiệp chủ yếu làm nhiệm vụ cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích có tỷ trọng doanh thu từ sản phẩm, dịch vụ cơng ích tổng doanh thu 03 năm liên tiếp liền kề trước thời điểm xem xét chuyển giao đạt từ 50% trở lên c) Các trường hợp khác theo định Thủ tướng Chính phủ Đối với cơng ty TNHH nhà nước thành viên độc lập trực thuộc Bộ, UBND cấp tỉnh tổ chức triển khai công tác xếp, chuyển đổi sở hữu theo phương án Thủ tướng Chính phủ phê duyệt giai đoạn 2011-2015 không thuộc đối tượng quy định Khoản Điều Thông tư này, Tổng công ty thực tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước (nếu vốn nhà nước) sau cơng tác xếp, chuyển đổi hoàn thành Chương II CHUYỂN GIAO QUYỀN ĐẠI ĐIỆN CHỦ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC TẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ KINH DOANH VỐN NHÀ NƯỚC Điều Nguyên tắc chuyển giao Việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp Tổng công ty phải đảm bảo nguyên tắc: công khai; minh bạch; có kế thừa; khơng làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; có phối hợp bên để xử lý vấn đề phát sinh sau trình chuyển giao theo quy định pháp luật Việc tổ chức chuyển giao thực theo doanh nghiệp có đầy đủ hồ sơ, tài liệu theo quy định pháp luật hướng dẫn Thông tư Trường hợp sau chuyển giao, số liệu có thay đổi, bên liên quan theo quy định Điều Thông tư phối hợp làm rõ nguyên nhân, đưa biện pháp xử lý điều chỉnh lại số liệu chuyển giao thức LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ khơng vốn nhà nước thuộc đối tượng chuyển giao, quan thực quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp phải xử lý dứt điểm tồn theo quy định pháp luật thực chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp phải xác định rõ, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân không chấp hành quy định pháp luật để gây tổn thất cho Nhà nước (nếu có) Đối với doanh nghiệp thuộc đối tượng chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước có thay đổi quy mô cấu vốn điều lệ trước thời điểm Thơng tư có hiệu lực quan thực quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước phải chịu trách nhiệm định thay đổi Doanh nghiệp thuộc đối tượng Tổng công ty tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước sau thời điểm Thơng tư có hiệu lực, Tổng cơng ty chưa thực việc tiếp nhận Bộ, UBND cấp tỉnh đạo Người đại diện quan liên quan xem xét, biểu việc không thay đổi quy mô cấu vốn điều lệ doanh nghiệp, ngoại trừ việc điều chỉnh quy mô, cấu vốn điều lệ theo quy định Khoản Điều 21 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần Đối với doanh nghiệp Tổng công ty tiếp nhận thực quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước, trường hợp Thủ tướng Chính phủ có ý kiến đạo việc chuyển giao lại quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp từ Tổng công ty Bộ, UBND cấp tỉnh Tổng cơng ty phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh triển khai công tác chuyển giao lại thời hạn 30 ngày kể từ ngày có văn chấp thuận Thủ tướng Chính phủ Nguyên tắc, nội dung, hồ sơ, trình tự chuyển giao lại quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp từ Tổng công ty Bộ, UBND cấp tỉnh thực tương tự việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp từ Bộ, UBND cấp tỉnh Tổng công ty theo hướng dẫn Thông tư Đối với doanh nghiệp thuộc đối tượng chuyển giao lại quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước theo ý kiến Thủ tướng Chính phủ, chưa thực việc chuyển giao Tổng cơng ty đạo Người đại diện xem xét, biểu việc không thay đổi quy mô cấu vốn điều lệ doanh nghiệp Điều Nội dung chuyển giao Đối với công ty cổ phần giá trị cổ phần nhà nước (tính theo mệnh giá) đầu tư doanh nghiệp khoản tiền Nhà nước phải thu hồi (nếu có) Đối với cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty liên doanh giá trị sổ sách phần vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp khoản tiền Nhà nước phải thu hồi (nếu có) Điều Thành phần chuyển giao Bên giao Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh người ủy quyền văn Bên nhận người đại diện theo pháp luật Tổng công ty người ủy quyền văn Điều Thời gian thực chuyển giao Doanh nghiệp có vốn nhà nước góp trước thời điểm Thơng tư có hiệu lực thuộc đối tượng chuyển giao quy định khoản Điều 3, Tổng công ty phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh triển khai công tác chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày Thông tư có hiệu lực thi hành Doanh nghiệp thực cổ phần hóa thuộc đối tượng chuyển giao theo quy định điểm d khoản Điều Thông tư này, Tổng công ty phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh triển LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn khai công tác chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp thời hạn 60 ngày làm việc kể từ ngày doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, ngoại trừ trường hợp khác theo định Thủ tướng Chính phủ Doanh nghiệp thuộc đối tượng chuyển giao theo quy định điểm đ Khoản Điều Thông tư này, Tổng công ty phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh triển khai công tác chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày có văn chấp thuận Thủ tướng Chính phủ Doanh nghiệp lại thuộc đối tượng chuyển giao theo quy định khoản Điều Thông tư này, Tổng công ty phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh triển khai công tác chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu Điều Căn xác định số liệu chuyển giao Đối với doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp thực chuyển giao năm cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu sau chuyển đổi số liệu chuyển giao xác định thời điểm doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu Đối với doanh nghiệp lại số liệu chuyển giao xác định số liệu báo cáo tài năm quý kiểm toán thời điểm gần với thời điểm chuyển giao lập theo chế độ quy định Trường hợp doanh nghiệp chưa có báo cáo tài năm q kiểm tốn số liệu chuyển giao xác định số liệu báo cáo tài thời điểm gần doanh nghiệp Tổng cơng ty th kiểm tốn báo cáo tài doanh nghiệp điều chỉnh số liệu chuyển giao (nếu có) theo quy định Khoản Điều Thơng tư Điều Hồ sơ chuyển giao Hồ sơ chuyển giao lập theo doanh nghiệp, bao gồm: a) Báo cáo giá trị vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp (chi tiết theo Phụ lục số 01) b) Báo cáo khoản tiền nhà nước phải thu hồi từ doanh nghiệp (chi tiết theo Phụ lục số 02) c) Báo cáo tình hình tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp (chi tiết theo Phụ lục số 03) d) Thông tin người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp (chi tiết theo Phụ lục số 04) đ) Biên chuyển giao (theo Phụ lục số 05) Trong Hồ sơ chuyển giao phải xác định rõ trách nhiệm bên liên quan đến việc quản lý, sử dụng khoản tiền thu nhà nước thời điểm lập hồ sơ làm sở chuyển giao vấn đề tồn cần tiếp tục phối hợp giải sau chuyển giao Các tài liệu pháp lý Công ty kèm theo hồ sơ, bao gồm: a) Quyết định thành lập công ty, định chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước (bản y chính) b) Quyết định biên quan nhà nước có thẩm quyền xác định lại giá trị phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần, công ty TNHH cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (bản y chính) c) Văn xác nhận Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên doanh nghiệp số vốn, số cổ phần đầu tư nhà nước doanh nghiệp cổ phiếu giấy chứng nhận cổ đông LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn sổ cổ đông nhà nước (đối với công ty cổ phần); giấy chứng nhận góp vốn sổ thành viên nhà nước (đối với cơng ty TNHH có hai thành viên trở lên) d) Bản có chứng thực giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu lần thay đổi (nếu có) đ) Danh sách Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc công ty e) Điều lệ hành tổ chức, hoạt động doanh nghiệp (bản y chính) g) Báo cáo tài năm kiểm tốn thời điểm gần với thời điểm chuyển giao báo cáo tài lập thời điểm cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu (đối với doanh nghiệp thực chuyển giao năm cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu) (bản y chính) h) Báo cáo tài Quý gần doanh nghiệp i) Hồ sơ bao gồm tài liệu (bản y chính) liên quan đến q trình cổ phần hóa cơng ty chuyển đổi theo hình thức cổ phần hóa, cụ thể: - Hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa; - Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp định, văn quan nhà nước có thẩm quyền xử lý tồn tài (cơng nợ, vốn góp, sản phẩm dở dang hàng hóa, tài sản không cần dùng ), lao động thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa; - Phương án cổ phần hóa Quyết định phê duyệt phương án quan có thẩm quyền; - Quyết định giá khởi điểm bán cổ phần lần đầu Hồ sơ, tài liệu liên quan đến kết bán đấu giá cổ phần lần đầu, thông báo thu tiền bán đấu giá cổ phần bán thỏa thuận cho người lao động; - Các hồ sơ tài liệu liên quan xử lý vấn đề tài chính, cơng nợ, lao động phát sinh từ thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa đến thời điểm cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu; - Quyết định công bố giá trị thực tế vốn nhà nước thời điểm đăng ký doanh nghiệp chuyển thành cơng ty cổ phần (nếu có); - Các hồ sơ liên quan đến việc góp vốn liên doanh, nhận vốn với Nhà nước trường hợp góp vốn liên doanh quyền sử dụng đất; - Các tài liệu liên quan đến việc tăng giảm vốn điều lệ, tăng giảm vốn Nhà nước doanh nghiệp từ thời điểm chuyển sang công ty cổ phần đến thời điểm chuyển giao; - Các hồ sơ, tài liệu liên quan đến khoản thu từ cổ phần hóa, thu cổ tức phần vốn nhà nước khoản thu khác phải nộp, nộp Quỹ Hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp phát sinh trước thời điểm chuyển giao Các giấy tờ y quy định khoản 1, khoản Điều người có thẩm quyền doanh nghiệp xác nhận, ký tên, đóng dấu chịu trách nhiệm trước pháp luật tính hợp pháp giấy tờ Hồ sơ chuyển giao lập thành 03 để gửi bên có liên quan sau ký Biên bàn giao, đó: a) 01 gửi cho Bộ UBND cấp tỉnh b) 01 gửi Tổng công ty c) 01 lưu doanh nghiệp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều 10 Trình tự chuyển giao Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp lập hồ sơ chuyển giao theo Điều Thơng tư gửi đơn vị có liên quan Trường hợp doanh nghiệp khơng có Người đại diện Bộ, UBND cấp tỉnh đạo phận chuyên môn lập Hồ sơ tiến hành theo trình tự quy định Căn Hồ sơ chuyển giao, Bộ, UBND cấp tỉnh đạo phận chuyên môn phối hợp với Tổng công ty doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao thẩm định hồ sơ, số liệu, lập Biên chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp (mẫu Phụ lục số 05) báo cáo lãnh đạo Bộ, UBND cấp tỉnh người uỷ quyền ký biên chuyển giao Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ, Tổng công ty ký Biên chuyển giao Khi hoàn tất việc chuyển giao, Tổng công ty gửi Biên cho bên giao (01 bản) doanh nghiệp (01 bản) Đối với trường hợp chưa thống hồ sơ, số liệu, phạm vi 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận Biên toàn hồ sơ theo quy định, Tổng cơng ty phải có ý kiến văn gửi cho Bộ, UBND cấp tỉnh để bổ sung Hồ sơ điều chỉnh lại số liệu chuyển giao thức Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn Tổng công ty, Bộ, UBND cấp tỉnh đạo Người đại diện, phận chuyên môn phối hợp với doanh nghiệp để bổ sung hoàn thiện hồ sơ có ý kiến việc điều chỉnh lại số liệu Trường hợp cần thiết, Tổng công ty phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh họp, trao đổi thống Biên số liệu chuyển giao Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Trách nhiệm Bộ, UBND cấp tỉnh Chỉ đạo Người đại diện quan liên quan phối hợp với Tổng cơng ty doanh nghiệp hồn thành việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp theo thời hạn quy định Thông tư Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa thuộc đối tượng chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước Tổng công ty, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: a) Thống với Tổng công ty việc lựa chọn Người đại diện phần vốn nhà nước góp cơng ty cổ phần; b) Chỉ đạo Ban Chỉ đạo cổ phần hóa xử lý dứt điểm tồn tài (nếu có) doanh nghiệp trước chuyển giao, hoàn thành việc xác định lại giá trị phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu thời gian 30 ngày kể từ ngày công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Chỉ đạo Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp xử lý tồn liên quan đến quyền đại diện chủ sở hữu trước chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước lập hồ sơ chuyển giao theo quy định Thông tư Thẩm định hồ sơ ký Biên chuyển giao (mẫu theo Phụ lục số 05) theo hướng dẫn Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chủ trì, phối hợp Tổng công ty tiếp tục xử lý vấn đề tồn đọng chưa giải liên quan đến quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp tồn tài (nếu có) phát sinh theo Biên chuyển giao Sắp xếp, giải chế độ cho Người đại diện chuyên trách kiêm nhiệm Bộ, UBND cấp tỉnh cử không đảm nhiệm chức đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước Trường hợp doanh nghiệp đủ điều kiện mà không thực chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước theo quy định Thơng tư chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ chậm trễ phát sinh tài chính, tổn thất có liên quan đến doanh nghiệp (nếu có) Thực quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhận chuyển giao theo quy định pháp luật Định kỳ, phạm vi 45 ngày kể từ ngày kết thúc năm, báo cáo Thủ tướng Chính phủ gửi Bộ Tài tình hình thực việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước Báo cáo cần nêu rõ tình hình triển khai, kết thực hiện, thuận lợi, khó khăn, vướng mắc kiến nghị (nếu có) Điều 12 Trách nhiệm Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp Lập hồ sơ chuyển giao theo hướng dẫn Thông tư chịu trách nhiệm tính xác số liệu báo cáo: Báo cáo giá trị vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp (Phụ lục số 01); Báo cáo giá trị khoản tiền nhà nước phải thu hồi (Phụ lục số 02); Báo cáo tình hình tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp (Phụ lục số 03); Báo cáo thông tin người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp (Phụ lục số 04) Phối hợp với doanh nghiệp làm thủ tục đăng ký lại sở hữu cổ phần phần vốn góp nhà nước từ Bộ, UBND cấp tỉnh Tổng công ty Đôn đốc doanh nghiệp nộp khoản thu cổ phần hoá khoản lợi nhuận, cổ tức thuộc phần vốn nhà nước doanh nghiệp theo quy định (bao gồm khoản phạt chậm nộp (nếu có)) Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp Bộ, UBND cấp tỉnh cử trước đây, sau chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước tiếp tục thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Người đại diện theo quy định pháp luật hành quy định Tổng cơng ty Tổng cơng ty có định Trường hợp không thực nhiệm vụ, quyền hạn giao quan có thẩm quyền xem xét thay Người đại diện khác để thực nhiệm vụ Nếu cố tình chậm trễ việc triển khai cơng việc có liên quan đến chuyển giao phải chịu trách nhiệm bồi thường tổn thất phát sinh (nếu có) Chủ động báo cáo Bộ, UBND cấp tỉnh Tổng công ty xử lý tồn liên quan đến quyền đại diện chủ sở hữu trước chuyển giao Điều 13 Trách nhiệm Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước Phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh lựa chọn Người đại diện phần vốn nhà nước góp doanh nghiệp cổ phần hóa thuộc đối tượng chuyển giao Thực quyền nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp kể từ thời điểm chuyển giao Phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh cử Người đại diện phần vốn nhà nước bổ sung, thay cần thiết LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Theo dõi, đôn đốc doanh nghiệp mà Tổng công ty tiếp nhận quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước nộp khoản thu cổ phần hoá, cổ tức, lợi nhuận chia thuộc phần vốn nhà nước Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp toán việc thu nộp khoản theo quy định Chỉ đạo Người đại diện phận chức liên quan hoàn thành việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp theo thời hạn quy định Thông tư Định kỳ, phạm vi 15 ngày kể từ ngày kết thúc quý, Tổng công ty báo cáo Bộ Tài báo cáo đột xuất theo yêu cầu Bộ Tài tình hình thực chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp; kế hoạch tổ chức tiếp nhận quý Báo cáo cần nêu rõ tình hình triển khai, kết thực hiện, thuận lợi, khó khăn, vướng mắc kiến nghị (nếu có) Định kỳ, thời hạn nộp báo cáo tài hàng năm theo quy định pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Bộ Tài tình hình thực chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước; kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tiếp nhận Báo cáo cần nêu rõ tình hình triển khai, kết thực hiện, thuận lợi, khó khăn, vướng mắc kiến nghị (nếu có) Phối hợp với Bộ, UBND cấp tỉnh tiếp tục xử lý vấn đề tồn đọng chưa giải liên quan đến quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp tồn tài (nếu có) phát sinh trước thời điểm ký Biên chuyển giao Điều 14 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 10 năm 2014 Bãi bỏ Thông tư số 47/2007/TT-BTC ngày 15/05/2007 Bộ Tài hướng dẫn chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước đầu tư doanh nghiệp Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước Trong trình triển khai thực có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Tài để nghiên cứu, giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng TW Đảng Ban Đảng; - Văn phòng Tổng bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở Tài tỉnh, TP trực thuộc TW; - Ban đạo ĐM&PTDN; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cơng báo; - Website Chính phủ, Bộ Tài chính; - Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước; KT.BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Hiếu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Các đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Cục TCDN PHỤ LỤC SỐ BÁO CÁO GIÁ TRỊ VỐN NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ TẠI DOANH NGHIỆP (Kèm theo Thông tư số 118/2014/TT-BTC ngày 21/8/2014 Bộ Tài chính) Nội dung Số liệu Ghi I Số liệu chuyển giao (số liệu thời điểm theo quy định Điều Thông tư này): Giá trị vốn nhà nước (theo mệnh giá) (đồng) Số lượng cổ phần nhà nước (đối với Công ty cổ phần): cổ phần Tỷ lệ vốn nhà nước/vốn điều lệ Công ty (%) II Một số thơng tin Cơng ty có vốn nhà nước chuyển giao: Thông tin theo Giấy chứng nhận ĐKKD cấp lần đầu: - Số giấy chứng nhận ĐKKD - Ngày cấp - Vốn điều lệ đăng ký Cơng ty (đồng) Trong đó: + Vốn Nhà nước đầu tư Công ty (đồng) + Tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ Công ty (%) + Số lượng cổ phần nhà nước - Tên doanh nghiệp - Địa chỉ, điện thoại, Fax - Ngành nghề kinh doanh Thơng tin theo Giấy chứng nhận ĐKDN cấp thời điểm gần (nếu có): - Số giấy chứng nhận ĐKKD - Ngày cấp - Vốn điều lệ đăng ký Cơng ty (đồng) Trong đó: + Vốn Nhà nước đầu tư Công ty (đồng) + Tỷ lệ vốn nhà nước nắm giữ Công ty (%) + Số lượng cổ phần nhà nước - Tên doanh nghiệp - Địa chỉ, điện thoại, Fax - Ngành nghề kinh doanh Ngày tháng năm 20 Xác nhận doanh nghiệp Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp (Ký ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) (Ký ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC SỐ BÁO CÁO CÁC KHOẢN TIỀN NHÀ NƯỚC CÒN PHẢI THU HỒI TỪ DOANH NGHIỆP (Kèm theo Thông tư số 118/2014/TT-BTC ngày 21/8/2014 Bộ Tài chính) Đơn vị: Đồng Nội dung Số tiền LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Số tiền thu từ cổ phần hóa doanh nghiệp: 1.1 Tổng số phát sinh phải nộp 1.2 Số nộp 1.3 Lãi chậm nộp (nếu có) 1.4 Số phải nộp Số tiền bán phần vốn nhà nước doanh nghiệp: 2.1 Tổng số phát sinh phải nộp 2.2 Số nộp 2.3 Lãi chậm nộp (nếu có) 2.4 Số phải nộp Lợi nhuận, cổ tức chia vốn Nhà nước: 3.1 Tổng số phát sinh phải nộp 3.2 Số nộp 3.3 Lãi chậm nộp (nếu có) 3.4 Số phải nộp Số tiền nhà nước phải thu hồi người lao động mua cổ phần trả chậm: 4.1 Tổng số phát sinh phải thu 4.2 Số thu 4.3 Lãi chậm nộp (nếu có) 4.3 Số phải thu Giá trị cổ phần nhà nước cấp cho người lao động hưởng cổ tức: 5.1 Tổng số phát sinh phải thu 5.2 Số thu hồi 5.3 Số phải thu Khoản chênh lệch vốn chủ sở hữu lớn vốn điều lệ CT TNHH MTV Tổng số nộp (7=1.2 + 2.2 + 3.2 + 4.2+5.2) Tổng số phải thu hồi (8=1.4 + 2.4 + 3.4 + 4.3 + 5.3+ 6) (Số liệu báo cáo thời điểm lập Hồ sơ chuyển giao) Xác nhận doanh nghiệp (Ký ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) Ngày tháng năm 20 Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC SỐ BÁO CÁO TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH VÀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP (Kèm theo Thông tư số 118/2014/TT-BTC ngày 21/8/2014 Bộ Tài chính) Tên doanh nghiệp: …………… Địa chỉ: ……… Điện thoại: ……… Fax:………… Giấy đăng ký doanh nghiệp số: ……… Ngày ……… Ngành nghề kinh doanh chính: ………… Vốn điều lệ: ……… đồng Trong đó: vốn nhà nước:…… đồng Số cổ phần nhà nước nắm giữ: …… cổ phần (đối với công ty cổ phần) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Một số tiêu tài chính: Chỉ tiêu I Tổng tài sản Tài sản ngắn hạn + Tiền khoản tương đương tiền + Các khoản đầu tư tài ngắn hạn + Các khoản phải thu Trong đó: Nợ phải thu khó đòi + Hàng tồn kho + Tài sản ngắn hạn khác 2.Tài sản dài hạn + Các khoản phải thu dài hạn + Tài sản cố định - Tài sản cố định hữu hình - Tài sản cố định th tài - Tài sản cố định vơ hình - Chi phí xây dựng dở dang + Bất động sản đầu tư + Các khoản đầu tư tài dài hạn + Tài sản dài hạn khác II Nguồn vốn Nợ phải trả + Nợ ngắn hạn Trong đó: Nợ hạn + Nợ dài hạn Nguồn vốn chủ sở hữu + Vốn đầu tư chủ sở hữu + Thặng dư vốn cổ phần + Vốn khác chủ sở hữu + Quỹ đầu tư phát triển + Lợi nhuận sau thuế chưa phân phối Chỉ tiêu III Kết kinh doanh Tổng doanh thu - Doanh thu bán hàng cung cấp dịch vụ - Doanh thu hoạt động tài - Thu nhập khác Tổng chi phí Tổng lợi nhuận kế toán trước thuế Lợi nhuận sau thuế thu nhập DN Cổ tức, lợi nhuận chia vốn Nhà nước Mã số Số đầu kỳ Số cuối kỳ 100 – BCĐKT 110 –BCĐKT 120 – BCĐKT 130 – BCĐKT 140 – BCĐKT 150 – BCĐKT 200 – BCĐKT 210 – BCĐKT 220 – BCĐKT 221 – BCĐKT 224 – BCĐKT 227 – BCĐKT 230 – BCĐKT 240 – BCĐKT 250 – BCĐKT 260 – BCĐKT 300 – BCĐKT 310 – BCĐKT 320 – BCĐKT 400 – BCĐKT 411 – BCĐKT 412 – BCĐKT 413 – BCĐKT 417 – BCĐKT 420 – BCĐKT Mã số Năm trước Năm báo cáo 10-BCKQKD 21- BCKQKD 31- BCKQKD 50 - BCKQKD 60 - BCKQKD Phần phân tích đánh giá kiến nghị: (trong nêu rõ tồn đề xuất hướng xử lý) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia Xác nhận doanh nghiệp (Ký ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) www.luatminhgia.com.vn Ngày tháng năm 200 Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC SỐ THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐẠI DIỆN PHẦN VỐN NHÀ NƯỚC TẠI DOANH NGHIỆP (Kèm theo Thông tư số 118/2014/TT-BTC ngày 21/8/2014 Bộ Tài chính) Stt Nội dung Sơ yếu lý lịch Người đại diện Bản Chứng minh thư nhân dân Điện thoại Địa thường trú Tổng số cổ phần nhà nước ủy quyền đại diện doanh nghiệp Chức vụ doanh nghiệp Chức vụ khác (trường hợp kiêm nhiệm) doanh nghiệp Bản Văn giao quyền đại diện vốn nhà nước doanh nghiệp (số, ngày, tháng văn bản), giấy tờ khác liên quan Xác nhận doanh nghiệp (Ký ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi (Sơ yếu lý lịch có kèm theo văn chứng có liên quan) Ngày tháng năm Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC BIÊN BẢN CHUYỂN GIAO (Kèm theo Thơng tư số 118/2014/TT-BTC ngày 21/8/2014 Bộ Tài chính) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN CHUYỂN GIAO QUYỀN ĐẠI DIỆN CHỦ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC TẠI CÔNG TY - Căn Nghị định số 151/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước; - Căn Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; - Căn Thông tư số 118/2014/TT-BTC ngày 21/8/2014 Bộ Tài hướng dẫn việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hôm nay, ngày…tháng…năm … trụ sở………Bộ, UBND cấp tỉnh Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước thống lập Biên chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước Công ty từ ….về …., cụ thể sau: A.THÀNH PHẦN CHUYỂN GIAO I/ Bên giao: Ghi rõ tên, chức danh người ký chuyển giao Trường hợp uỷ quyền ghi rõ văn uỷ quyền kèm theo văn vào hồ sơ chuyển giao II/ Bên nhận: Ghi rõ tên, chức danh người ký chuyển giao Trường hợp uỷ quyền ghi rõ văn uỷ quyền kèm theo văn vào hồ sơ chuyển giao B.NỘI DUNG CHUYỂN GIAO I Số liệu chuyển giao: Giá trị vốn đầu tư nhà nước Công ty chuyển giao ……… : ………… đồng - Số cổ phần nhà nước chuyển giao (đối với công ty cổ phần): … cổ phần (Chi tiết theo Phụ lục số Hồ sơ kèm theo) Các khoản tiền Nhà nước phải thu hồi từ doanh nghiệp (bao gồm lãi chậm nộp có): .đồng (chi tiết theo Phụ lục số Hồ sơ kèm theo) II/ Hồ sơ tài liệu kèm theo: Danh mục Hồ sơ theo quy định Điều Thông tư số 118/2014/TT-BTC ngày 21/8/2014 Bộ Tài III/ Các vấn đề tiếp tục thực sau chuyển giao (nếu có) Số liệu vốn chuyển giao, tình hình doanh nghiệp vào báo cáo doanh nghiệp Người đại diện thời điểm …/…/20 (Thời điểm lập Hồ sơ chuyển giao theo quy định Điều Thông tư số 118/2014/TT-BTC ngày 21/8/2014) Nếu có thay đổi số liệu, bên giao phối hợp với bên liên quan làm rõ nguyên nhân, đưa biện pháp xử lý điều chỉnh lại số liệu chuyển giao thức Các tồn cần tiếp tục giải (nếu có) IV/ Trách nhiệm bên liên quan cần tiếp tục thực sau chuyển giao (Việc xử lý tồn trước doanh nghiệp chuyển đổi: Bộ, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Tổng cơng ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước xử lý báo cáo quan có thẩm quyền xử lý.) V/ Biên bên thống lập thành 03 có giá trị để gửi bên có liên quan: 1/ 01 cho bên giao 2/ 01 cho bên nhận 3/ 01 lưu Công ty BÊN GIAO (Ký ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) BÊN NHẬN (Ký ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... ĐẠI ĐIỆN CHỦ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC TẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ KINH DOANH VỐN NHÀ NƯỚC Điều Nguyên tắc chuyển giao Việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp Tổng công ty phải đảm... 10 năm 2014 Bãi bỏ Thông tư số 47/2007 /TT-BTC ngày 15/05/2007 Bộ Tài hướng dẫn chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước đầu tư doanh nghiệp Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước Trong... phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; - Căn Thông tư số 118/ 2014/ TT-BTC ngày 21/8 /2014 Bộ Tài hướng dẫn việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu nhà nước Tổng công ty