Đang tải... (xem toàn văn)
Dự án và quản lý dự án 1.1. Khái niệm và đặc tính của dự án 1.1.1. Khái niệm Theo Ngân hàng thế giới “Dự án là tổng thể những chính sách, hoạt động và chi phí liên quan với nhau được thiết kế
CHUYÊN ĐỀ:QUẢN LÝ CHI PHÍ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH I. NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH1. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình phải bảo đảm mục tiêu, hiệu quả dự án đầu tư xây dựng công trình và các yêu cầu khách quân của kinh tế thị trường.2. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo từng công trình, phù hợp với các giai đoạn đầu tư xây dựng công trình, các bước thiết kế, loại nguồn vốn và các quy định của Nhà nước.3. Tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình phải được tính đúng, tính đủ và phù hợp độ dài thời gian xây dựng công trình. Tổng mức đầu tư là chi phí tối đa mà chủ đầu tư được phép sử dụng để đầu tư xây dựng công trình.4. Nhà nước thực hiện chức năng quản lý về chi phí đầu tư xây dựng công trình thông qua việc ban hành, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.5. Chủ đầu tư xây dựng công trình chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác, sử dụng. II. LP TNG MC U T XY DNG CễNG TRèNH 1. Một số vấn đề chung về tổng mức đầu tư a/ Khái niệm: Tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình (sau đây gọi là tổng mức đầu tư - TMĐT) là chi phí dự tính của dự án được tính toán và xác định trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng công trình hoặc lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật. b/ Vai trò: TMĐT là chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật tổng hợp quan trọng, là cơ sở để xác định khấu hao TSCĐ, phân tích hiệu quả DAĐT, là cơ sở để chủ đầu tư lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu tư xây dựng công trình. 2. N I DUNG T NG M C U T a) Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí XD các CT, hạng mục CT, chi phí phá và tháo dỡ các vật kiến trúc cũ, chi phí san lấp mặt bằng XD, chi phí XDCT tạm, CT phụ trợ phục vụ TC, nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành TC;b) Chi phí thiết bị bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ, chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có), chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh, chi phí vận chuyển, bảo hiểm, thuế và các loại phí liên quan khác;c) Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư bao gồm: chi phí đền bù nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng trên đất và các chi phí khác, chi phí thực hiện tái định cư, chi phí tổ chức đền bù giải phóng mặt bằng, chi phí sử dụng đất trong thời gian XD, nếu có, chi phí đầu tư XD hạ tầng kỹ thuật, nếu có; d) Chi phí quản lý DA bao gồm các chi phí để tổ chức thực hiện công việc quản lý DA từ khi lập DA đến đến khi hoàn thành nghiệm thu bàn giao đưa CT vao khai thác sử dụng; đ) Chi phí tư vấn đầu tư XD bao gồm: chi phí tư vấn khảo sát, thiết kế, giám sát XD, tư vấn thẩm tra và các chi phí tư vấn đầu tư XD khác. e) Chi phí khác bao gồm: VLĐ trong thời gian SX thử và SX không ổn định đối với các DAĐTXD nhằm mục đích kinh doanh, lãi vay trong thời gian XD và các chi phí cần thiết khác;g) Chi phí dự phòng bao gồm: chi phí dự phòng cho khối lượng công việc phát sinh và chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá trong thời gian XDCT. 3. NGUYấN TC XC NH TNG MC U Ta) Phương pháp xác định tổng mức đầu tư phải phù hợp với đặc điểm, tính chất kỹ thuật và yêu cầu công nghệ của dự án đầu tư xây dựng công trình;b) Có tính toán đến các yếu tố rủi ro, là cơ sở để xác định phương án tài chính, phương án hoàn trả vốn, nếu có;c) Xác định giá trị tổng mức đầu tư bảo đảm hiệu quả đầu tư xây dựng công trình. 4. YấU CU CA CễNG VIC TNH TONa) Lựa chọn phương pháp xác định tổng mức đầu tư phù hợp với các điều kiện của dự án và cơ sở lập tổng mức đầu tưb) Tính đầy đủ, hợp lý và phù hợp với yêu cầu thực tế thị trường của các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư;c) Đảm bảo yêu cầu về thời gian lập dự án đầu tư 5. PHNG PHP XC NH TNG MC U T5.1. Phương pháp xác định theo thiết kế cơ sở của dự ána) Căn cứ xác định tổng mức đầu tư - Khối lượng chủ yếu từ thiết kế cơ sở, các khối lượng khác dự tính và giá xây dựng phù hợp với thị trường;-Số lượng, chủng loại thiết bị phù hợp với thiết kế công nghệ, giá thiết bị trên thị trường và các yếu tố khác, - Khối lượng phải bồi thường, tái định cư của dự án và các chế độ của Nhà nước có liên quan; - Khối lượng công việc tư vấn đầu tư xây dựng và chi phí khác; định mức tỷ lệ phần trăm (%) hay định mức và đơn giá cho những công việc tư vấn đầu tư xây dựng và chi phí khácphải lập dự toán; - Quy định hiện hành của Nhà nước về xác định chi phí dự phòng. V = GXD + GTB + GGPMB + GQLDA + GTV + GK + GDP+ V: Tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình.+ GXD: Chi phí xây dựng của dự án.+ GTB: Chi phí thiết bị của dự án.+ GGPMB: Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư.+ GQLDA: Chi phí quản lý dự án.+ GTV: Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng. + GK: Chi phí khác của dự án.+ GDP: Chi phí dự phòng. Bước 1: Xác định chi phí xây dựng của dự án (GXD) GXD = GXDCT1 + GXDCT2 + . + GXDCTn (1.2)Trong đó: - n là số công trình, hạng mục công trình thuộc dự án.- GXDCT1 .n : Chi phí xây dựng của công trình, hạng mục công trình, m GXDCT = ( Q XDj x Zj + GQXDK ) x (1 + TGTGT-XD) (1.3) j=1 + m: Số công tác XDchủ yếu/ bộ phận kết cấu chính của CT, hạng mục CT thuộc dự án.+ j: Số thứ tự công tác XD chủ yếu/ bộ phận kết cấu chính của CT, hạng mục CT thuộc DA + QXDj: KL công tác XD chủ yếu thứ j/ bộ phận kết cấu chính thứ j của CT, hạng mục CT thuộc DA.+ Zj: Đơn giá đầy đủ công tác XD chủ yếu thứ j/ đơn giá theo bộ phận KC chính thứ j của CT. + GQXDK: Chi phí XD các công tác khác còn lại/ bộ phận kết cấu khác còn lại của CT, hạng mục CT được ước tính theo tỷ lệ phần trăm (%) + TGTGT-XD: Mức thuế suất thuế GTGT quy định cho công tác xây dựng [...]... Chi phí dự phòng bao gồm: chi phí dự phòng cho khối lượng công việc phát sinh và chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá trong thời gian XDCT. I. NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình phải bảo đảm mục tiêu, hiệu quả dự án đầu tư xây dựng cơng trình và các yêu cầu khách quân của kinh tế thị trường. 2. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng... tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị của dự án. Vốn lưu động ban đầu (VLD) (đối với các dự án sản xuất, kinh doanh) và lÃi vay trong thời gian thực hiện dự án (LVay) (đối với dự án có sử dụng vốn vay) thì tùy theo điều kiện cụ thể, tiến độ thực hiện và kế hoạch phân bổ vốn của từng dự án để xác định. - Chi phÝ kh¸c (GK) n m GK = ∑ Ci x(1+ TiGTGT-K) + ∑ Dj x(1+ TjGTGT-K) (1.9) i =1 j... máy thi công xây dựng so với tổng các chi phí này của cơng trình đại diện đó. Cơng thức xác định như sau: V = GXD + GTB + GGPMB + GQLDA + GTV + GK + GDP + V: Tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình. + GXD: Chi phí xây dựng của dự án. + GTB: Chi phí thiết bị của dự án. + GGPMB: Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư. + GQLDA: Chi phí quản lý dự án. + GTV: Chi phí... phí tư vấn đầu tư xây dựng. + GK: Chi phí khác của dự án. + GDP: Chi phí dự phòng. Thời điểm tính tốn - Căn cứ vào mục đích áp dụng chỉ số giá xây dựng để lựa chọn thời điểm gốc và các thời điểm so sánh: - Đối với trường hợp sử dụng các chỉ số giá xây dựng phục vụ công tác lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình của ngành và địa phương sẽ căn cứ vào tình hình xây dựng của cơng trình... và chi tiết các khoản mục chi phí cấu thành nên các chi phí này; - Trường hợp sử dụng các số liệu về tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng cơng trình được phê duyệt thì vận dụng các qui định hướng dẫn về lập và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình để qui đổi về thời điểm gốc. - Các chế độ chính sách, quy định về quản lý chi phí đầu tư XDCT, sử dụng lao động, vật tư, xe máy thi cơng và... xây dựng và chi phí khác; định mức tỷ lệ phần trăm (%) hay định mức và đơn giá cho những công việc tư vấn đầu tư xây dựng và chi phí khácphải lập dự toán; - Quy định hiện hành của Nhà nước về xác định chi phí dự phòng. - Trường hợp2: dự án có thông tin về giá chào hàng đồng bộ về thiết bị, dây chuyền công nghệ của nhà sản xuất hoặc đơn vị cung ứng thiết bị thì chi phí thiết bị (GTB) của dự án. .. tích của công trình thuộc dự án. + GCT-STB: Các chi phí chưa được tính trong suất chi phí thiết bị của công trình thuộc dự án. - Tỷ trọng bình qn chi phí nhóm máy thi công xây dựng chủ yếu thứ k + Tỷ trọng bình qn chi phí nhóm máy thi cơng xây dựng chủ yếu k trong tổng chi phí các nhóm máy thi cơng xây dựng chủ yếu (PMk) bằng bình qn tỷ trọng chi phí nhóm máy thi cơng xây dựng chủ yếu k của các... của dự án đầu tư xây dựng công trình; b) Có tính toán đến các yếu tố rủi ro, là cơ sở để xác định phương án tài chính, phương án hoàn trả vốn, nếu có; c) Xác định giá trị tổng mức đầu tư bảo đảm hiệu quả đầu tư xây dựng công trình. 4. YấU CU CA CễNG VIC TNH TON a) Lựa chọn phương pháp xác định tổng mức đầu tư phù hợp với các điều kiện của dự án và cơ sở lập tổng mức đầu tư b) Tính đầy đủ, hợp lý. .. thiết kế cơ sở của dự án a) Căn cứ xác định tổng mức đầu tư - Khối lượng chủ yếu từ thiết kế cơ sở, các khối lượng khác dự tính và giá xây dựng phù hợp với thị trường; - Số lượng, chủng loại thiết bị phù hợp với thiết kế công nghệ, giá thiết bị trên thị trường và các yếu tố khác, - Khối lượng phải bồi thường, tái định cư của dự án và các chế độ của Nhà nước có liên quan; - Khối lượng công việc... hành, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình. 5. Chủ đầu tư xây dựng cơng trình chịu trách nhiệm tồn diện về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi kết thúc xây dựng đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng. 6.2 Các căn cứ xác định chỉ số giá xây dựng công trình 1. Quy chun, tiờu chun xõy dng Vit nam; . CHUYÊN ĐỀ:QUẢN LÝ CHI PHÍ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH I. NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH1. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công. phí quản lý dự án. + GTV: Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng. + GK: Chi phí khác của dự án. + GDP: Chi phí dự phòng. Bước 1: Xác định chi phí xây dựng của dự án
