Giáo trình Luật Đại học Cần Thơ - Trang tin điện tử Le Trung Luat dat dai A

8 175 1
Giáo trình Luật Đại học Cần Thơ - Trang tin điện tử Le Trung Luat dat dai A

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

Câu 1: Hãy phân tích luận đề: "Đất đai thuộc sở hữu toàn dan Nhà nước thống quản lý" Luận đề ngày từ Luật Đất đai năm 1987 khẳng định Qua lần sửa đổi bổ sung Luật đất đai 1993, Luật sửa đổi bỏ sung năm 1998 2001 Luận đề tiếp tục nhấn mạnh Như sậy thấy luận đề phù hợp, đắn thể "ý Đảng, lòng dân" vấn đề đất đai "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân " nguyên tắc hiến định, quy định điều 17 - Hiếp pháp 1992 "Đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước tài nguyên lòng đất, nguồn lợi vùng biển, thềm lục địa vùng trời tài sản khác mà pháp luật quy định Nhà nước, thuộc sở hữu toàn dân" Với tư cách chủ thể quan hệ sở hữu đất đai, nhân dân có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản Nhưng nhân dân khơng thể tự thực mà chuyển giao quyền cho Nhà nước Nhà nước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân khơng có mục đích tự thân Nhà nước cơng cụ phương tiện để nhân dân thực quyền chủ thẻ quan hệ sở hữu tài sản thuọc sở hữu tồn dân nói chung đất đai nói riêng Viẹc quy định "đất đai thuộc sở hữu toàn dân" thực chất bắt nguồn từ tính lịch sử đất đai nói riêng Việc quy định "đất đai thuộc sở hữu toàn dân" thực chất bắt nguồn từ tính lịch sử đất đai nước ta Đất đai nước ta thành trải qua nhiều hệ nhân dân ta tốn bao công sức, xương máu tạo lập abỏ vệ vốn đất đai ngày "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý" Như khẳng định nhân dân trao quyền chủ sở hữu đất đai cho Nhà nước Vì Nhà nước với tư cách đại diện sở hữu toàn dân quản lý đất đai Toàn đất dù đất lièn hay lãnh hải, dù đất sử dụng hay đất chưa sử dụng thuộc Nhà nước Nhà nước có trọn vẹn ba quyền: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt Mục đích quy định "Nhà nước thống quản lý" nhằm sử dụng đất đai có hiệu quả, phục vụ tốt mục tiêu kinh tế xã hội Nhà nước thống quản lý đất đai quy định cần thiết Nhà nước thừa nhận đất đai hàng hố đặc biệt, xúc tiến việc hình thành phát triển thị trường bất động sản Câu 2: Tại Nhà nước Việt Nam quy định khung giá cho loại đất Mục đích? Điều 12 - Luật đất đai 1993 sửa đổi bổ sung năm1998 năm 2001 quy định "Căn vào quy định Chính phủ khung giá nguyên tắc phương pháp xác định giá loại đất,UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định giá loại đất phù hợp với tình hình thực tế địa phương để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền kh giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tiền thuế đất, lệ phí trước bạ, tính giá trị tài sản giao đất, bồi thương Nhà nước thu hồi đất" Những quy định phần cho thấy lý mục đóch Nhà nước quy định khung giá cho loại đất Ngoài Nhà nước quy định khung giá cho loại đất lý cụ thể sau đây: -Đó cụ thể xố thừa nhận Nhà nước coi đất đai hàng hoá đặc biệt, phục vụ cho việc hình thành thị trường bất động sản -Tác động vào ý thức thái độ người sử dụng đất để họ sử dụng đất tiết kiệm, nâng cao hiệu kinh tế xã hội việc sử dụng đất Việc quy định khung giá cho loại đất cơng cụ tài Nhà nước Việc Nhà nước sử dụng phối hợp lợi ích kinh tế từ quan hệ kinh tế gắn liền với đất đai nhằm mục đích cao quản lý có hiệu quả, cho phép thực quyền bình đẳng đối tượng sử dụng đất kết hợp hai hồ lợi ích Câu 3: Phân tích luận đề: "Nhà nước khơng thừa nhận việc đòi lại đất giao cho người khác sử dụng trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, Chính phủ cách mạng lâm thời cộng hoà miền Nam Việt Nam Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Luận đề vừa mang tính nguyên tác vừa mang tính định hướng Quy định sở pháp lý khẳng định Nhà nước chủ thể đất đai Đồng thời có ý nghĩa nhiều mặt đời sống trị, kinh tế - xã hội Trước hết, Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất để giải tình trạng khiếu kiện tranh chấp quyền sử dụng đất mang tính lịch sử Các khiếu kiện đòi lại đất có ảnh hưởng không tốt đến nhiều mặt đời sống kinh tế xã hội Vì vậy, việc quy định cần thiết để giải triệt để khiếu kiện lâu Thứ hai, quy định sở để Nhà nước nắm vững số lượng, chất lượng biến động đất đai phạm vi nước địa phương Nếu chấp nhận cho đòi lại đất khơng nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp mà Nhà nước khó quản lý có hiệu thay đổi chủ sử dụng đất làm cho công tác quản lý tốn thời gian, sức người, sức Thứ ba, trải qua thời kỳ Nhà nước xuất phát từ lợi ích nhân dân lao động Vì vậy, sách ruộng đất nhìn chung phù hợp, bình đẳng quyền lợi, nghĩa vụ người sử dụng đất đai Tất nhiên quy định có điển hạn chế riêng: tính lịch sử đất đai, sách người có cơng với cách mạng Thiết nghĩ bổ sung số văn vấn đề phát huy hết tác dụng vai trò Luận đề nêu Câu 4: Phân biệt ngành Luật đất đai với LHC Luật hành ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm toàn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh q trinh hình quản lý hành Nhà nước Luật đất đai ngành luật độc lập trọng hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm toàn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình quản lý Nhà nước đất đai quan hệ xã hội phát sinh trình sử dụng đất đai tổ chức, hộ gia đình cá nhân Rõ ràng có phân biệt đối tượng điều chỉnh cảu hai ngành luật Đối với Luật hành đối tượng điều chỉnh quan hệ xã hội xuất trình tổ chức thực hoạt động chấp hành điều hành Nhà nước.Luật hành ngành luật quản lý hành Nhà nước Đối tượng điều chỉnh Luật đất đai quan hệ xã hội quản lý Nhà nước đất đai trình sử dụng đất đai người sử dụng đất Trong đối tượng điều chỉnh Luật hành ln có diện củacơ quan hành Nhà nước, Luật đât đai khơng hồn tồn vậy,có thể có quan hệ quản lý quan hệ sử dụng đất khơng có quan quản lý hành Nhà nước(nếu xuất với tư cách người sử dụng đất) Luật Hành Luật đất đai.Có phương pháp điều chỉnh vừa tương đồng, vừa khác biệt.Luật hành phương pháp điều chỉnh chủ yếu la mệnh lệnh đơn phương,còn Luật đất đai có hai phương pháp điều chỉnh chủ yếu: mệnh lệnh hành bình đẳng.Giới Luật định cho Luật đất đai có giao kết với Luật hành Luật dân lý phương pháp điều chỉnh ngành Luật Câu 5: Hãy nêu điều cấm Luật đất đai 1993 phân tích điều khoản cấm Điều Luật đất đai quy định: "Nghiêm cấm việc lấn chiếm đất đai, chuyển quyền sử dụng đất trái phép, sử dụng đất khơng mục đích giao, huỷ hoại đất" Trước hết phải khẳng định điều cấm cần thiết đê Nhà nước quản lý đất đai có hiệu quả, đất đai sử dụng hữu ích phục vụ tốt cho mục tiêu kinh tế xã hội Nhà nước đề 5.1."Nghiêm cấm việc lấn chiếm đất đai "Nhà nước quy định việc nhằm nhiều mục đích Xuất phát từ nguyên tắc quản lý Nhà nước đất đai đất đai tài sản quốc gia, lãnh thổ bất khả xâm phạm quốc gia,khơng thể có cá nhân,tổ chức tự ý chiếm hữu, sử dụng mà không đồng sý (cho phép) Nhà nước.Điều cấm nhằm bảo đảm bình đẳng quyền chiếm hữu đất đai người khác Nhà nước giao đất, cho thuê đất Một điều đáng lưu ý điều cấm cầm phải quy định cụ thể đất bị lấn chiếm đất nào: đất cá nhân, tổ chức, hộ gia đình Nhà nước giao đất, cho thê đất hay đất chưa sử dụng 5.2."Nghiêm cấm chuyển quyền sử dụng đất trái phép" Nhà nước phải nghiêm cấm chuyển quyền sử dụng đất trái phép để quản lý số lượng biến động đất đai Nhà nước nghiêm cấm điều biện pháp để bảo đảm cho quy định hạn mực sử dụng đất, tránh tình trạng đất đai tập trung vào số cá nhân nhiều người khơng có đất để sử dụng Cụ thể hoá việc nghiêm cấm chuyển quyền sử dụng tái phép Điều 30 Luật đất đai 1993 quy định không chuyển quyền sử dụng đất trường hợp sau dây 1.Đất sử dụng khơng có giấy tờ hợp pháp 2.Đất giao cho tổ chức mà pháp luật quy định không chuyển quyền sử dụng 3.Đất có tranh chấp 5.3.Nghiêm cấm "Sử dụng đất khơng mục đích giao" Mục đích sử dụng đất có liên quan đế quy họch, kế hoạch sử dụng đất.Đất sử dụng vào mục đích điều tra, nghiên cứu phân tích tổng hợp điều kiện tự nhiên, xã hội, tiềm đất Mục đích sử dụng tính tốn, khơng sử dụng đất khơng mục dích giao Để tạo sở pháp lý vững cho việc thực quy định nghiêm cấm nên "mục đích giao" phải làm rõ mục đích định giao đất, cho thuê đất 5.4.Nghiêm cấm "huỷ hoại đất" Một nguyên tắc Luật đất đai nguyên tắc cải tạo bồi bổ bảo vệ môi trường Đất đai thuộc sở hữu tồn dân, mơi trường sống hàng triệu người, thành phần quan trọng môi trường sống, nơi diễn hoạt động người Vì cần phải nghiêm cấm huỷ hoại đất Khơng có quyền huỷ hoại đất Câu 6: Phân tích điểm giống khác định giao đất hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất Quyết định giao đất định văn quan Nhà nước có thẩm quyề ban hành xác lập quyền sử dụng đất cá nhân, tổ chức, nhân có đủ điều kiện sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất hành vi chủ thể sử dụng đất hợp pháp chuyển giao quyền nghĩa vụ cho người khác theo quy định pháp luật Hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất hình thức chuyển quyền sử dụng đất Điểm chung định giao đất hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất xác lập quyền sử dụng đất chủ thể có đủ điều kiện sử dụng đất Những điểm khác nhau: *Quyết định giao đất -Chủ thể: Cơ quan Nhà n¬ớc có thẩm quyền -Tính chất: Mang tính mệnh lệnh đơn ph¬ơng -Nội dung Luật đất đai điều chỉnh *Hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất -Chủ thể: Cá nhân, tổ chức, hộ gia đình (ng¬ời sử dụng) -Tính chất: thoả thuận, bình đẳng, tự nguyện -Nội dung: Luật dân điều chỉnh Câu 7: Việt Nam đất đai thuộc sở hữu toàn dân Theo anh(chị) việc hoàn thiện chế độ sở hữu toàn dân chế thị trường nào? nước ta, đất đai tài sản chung quốc gia Nhà nước đại diện cho nhân dân thực quyền chủ sở hữu việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt toàn đất đai lãnh thổ nước.Vì coi hồn thiện chế độ sở hữu tồn dân việc hồn thiện chế thực quyền chủ sở hữu Nhà nước, chế quản lý Nhà nước đất đai Thứ pháp luật đất đai cần phải xây dựng, bổ xung toàn diện ổn định thời kỳ dài với mức độ sâu sắc Thống quy định đất đai cần ghi nhận Bộ Luật đất đa, không để quy định rải rác Bộ luật dân số luật chuyên nhành có liên quan Pháp luật đất đai cần phải thể rõ nội dung kinh tế quản lý sử dụng đất tạo sở cho thị trường bất động sản hình thành phát triển mộtcác lành mạnh.Quy định hợp lý giá đất, góp phần thúc đẩy hoạt động tài đất đai trật tự định Luật hố quy định Chính phủ sách chấp nhận bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật, giảm bớt văn luật, tránh tình trọng văn chồng chéo, "giật gấu vá vai", "sự vụ cá biệt" Thứ hai, công tác quy hoạch việc sử dụng đất phải thực có hiệu thiết thực hơn.Quy hoạc phải cơng khai Trong tập quy hoạch phải có quy trình tham gia ý kiến nhan dân, tránh tình trạng thiếu công khai nguyên nhân tệ tham nhũng, hối lộ Thứ ba, quan quản lý Nhà nước đất đai phải nâng cao lực trình độ quản lý sử dụng phối hợp có hiệu cơng cụ quản lý Thứ tư, thay đổi chế giao đất.Việc quy định giao đất không thu tiền sử dụng đất doanh nghiệp Nhà nước chủ yếu thực theo chế "xin cho" Thực chất chưa trú trọng tới yếu tố kinh tế đất đai, chưa thực thấy đất đai hàng hoá đặc biệt chế thị trường.Từ việc giao đất khơng thu tiền sử dụng đất để tạo điều kiện chi tình trạng tham nhũng lãng phí đất ngày tăng, trang Nhà nước khong thu thuế cho ngân sách, thâm chí kể 1% lệ phí địa Trong văn kiện Đại hội IX nêu rõ: "Phát triển thị trường bất động sản có thị trường quyền sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi để chuyển quyền sử dụng đất ,mở rộng thị trường bất động sản cho thành phần kinh tế, người Việt Nam nước ngoài, người nước Việt Nam tham gia đầu tư " Đây coi xu hướng hoàn thiện chế độ sở hữu toàn dân đất đai Câu 8: Tại Nhà nước quy định hạn mức sử dụng đất nông nghiệp vùng Hạn mức đất giới hạn diện tích tối đa mà hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích nơng nghiệp sở Nhà nước giao nhận quyền chuyển nhượng đất hợp pháp từ người khác Hạn mức sử dụng đất nông nghiệp để trồng hàng năm: Các tỉnh Đồng sơng Cửu long, Bình Dương, Bình Phước, Đồng Nai Bà Rịa - Vũng Tàu thành phố Hồ Chí Minh khơng q Các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương khác không qua Hạn mức sử dụng đất nông nghiệp trồng lâu năm -Các xã đồng không 10 -Các xã trung du miền núi không 20 Việc áp dụng chế độ hạn mức sử dụng đất nơng nghiệp có tác động tích cực đến đời sống kinh tế nơng thơn, bảo đảm cho người nơng dân có đất đai để sản xuất,thực sách Đảng Nhà nước ta là:"người cày có ruộng" Việc pháp luật đưa hạn mức sử dụng đất nơng nghiệp xuất phát từ ngun nhân tình trạng dư thừa lao động nơng nghiệp nông thôn, phần lớn người nông dân đủ việc làm Mật độ dân cư nơng thơn dày đặc ha, đất canh tác(khoảng người/ đất canh tác).Tình trạng khan ruộng đất nông nghiệp đặc biệt miền Bắc dẫn đến mối tương quan ruộng đất-dân số-lao động trở lên căng thẳng.Trong năm gần sản lượng lương thực nước nói chung tăng đa số nơng dân có mức thu nhập thấp nguồn sống hộ chủ yếu dựa vào nông nghiệp.Tách khỏi ruộng đất người nông dân ln nguồn sống Đa số nơng dân có thu nhập thấp,chỉ đủ trang trải cho nhu cầu thiết yếu hàng ngày, khơng có khả đầu tư thêm chosản xuất quy mô lớn khơng có khả đầu từ vào lĩnh vực khác, việc áp dụng sách hạn mức sử dụng đất nông nghiệp cần thiết Câu 9: Chứng minh Luật đất đai 1993, Luật sửa đổi bổ sung 1998 2001 quan tâm đế quyền lợi ích người sử dụng đất Trước Luật đất đai 1993 có Luật đất đai 1987.Luật đất đai 1987 khẳng định.Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thong snhất quản lý, Nhà nước giao đât cho nông trường, lâm trường, hợp tác xã, tập đồn sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, xí nghiệp đơn vị vũ trang nhân dân, quan Nhà nước, tổ chức xã hội cá nhân để sử dụng ổn định lâu dài có hạn tạm thời Nhà nước bảo đảm cho người sử dụng đất hưởng quyền lợi hợp pháp đất giao kể quyền chuyển nhượng, bán thành lao động, kêt đầu tư thấy sử dụng đất đất giao cho người khác sử dụng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định Luật đất đai 1993 mở rộng hình thức giao quyền cho người sử dụng đất Ngoài việc Nhà nước giao đất cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài, Nhà nước cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân thuê đất Luật đất đai 1993 mở rộng quyền người sử dụng đất Ngoài quyền sử dụng đất mục đích giao hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thê, thừa kế, chấp quyền sử dụng đất thời hậngio đất Luật đất đai sửa đổi bỏ sung 1998 cho phép gia đình, cá nhân có quyền góp vốn giá trị quyền sử dụng đất thuê với tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất thuê để hợp tác sản xuất kinh doanh, cho thuê lại quyền sử dụng đất thời hạn thuê đất Tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thuỷ sản, làm muối chấp tài sản thuộc sở hữu gắn liền với quyền sử dụng tổ chức tín dụng Việt Nam để vay vốn góp giá trị quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh với tổ chức cá nhân nước để sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp lâm nghiập nuôi trồng thuỷ sản làm muối mở rộng công nghiệp chế biên dịch vụ nằhm phát triển sản xuất Tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất có thu tiền có quyền chuyển nhượng, quyền sử dụng đất gắn liền với cơng trình kiến trúc, với kết cấu hạ tầng xây dựng đất cho th quyền sử dụng gắn liền với cơng trình kiến trúc, với kết cấu hạ tầng xây dựng đất đó, chấp giá trị quyền sử dụng đất lại tổ chức tín dụng Việt Nam; góp vốn giá trị quyền sử dụng đất với tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất Tổ chức kinh tế Nhà nước cho thuê đất mà trả tiền thuê đất hàng năm có quyền chấp tài sản thuộc sở dhữu gắn liền với đất thuế tổ chức tín dụng Việt Nam để vay tiền chuyển nhượng tài sản thuốc hữu gắn liền với đất thuê; Doanh nghiệp Nhà nước có quyền góp vốn giá trị quyền sử dụng thuê để hợp tác sản xuất kinh doanh với tổ chức cá nhân nước Tổ chức kinh tế Nhà nước cho thuê đất mà trả tiền thuê cho thời gian thuê, trả trước tiền thuê đất nhiều năm thời hạn thuê đất trả tiền lại năm có quyền: chấp giá trị quyền sử dụng đất tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất thuê thời hạn thuê tổ chức tín dụng Việt Nam để vay vốn chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê với tài sản thuọc sở hữu gắn liền với đất thuê thời hạn thuê góp vốn giá trị quyền sử dụng đất thuê thời hạn thuê ùng với tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất thuê, cho thuê lại quỳen sử dụng Luật đất đai sửa đổi, bổ sung 2001 quy định chấp quyền sử dụng đất cho phép tổ chức kinh tế hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có quyền chấp haợc bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất Việt Nam khơng phân biệt tổ chức tín dụng Việt Nam hay nước Câu 10: Căn đê phân biệt loại đất theo Luật đất đai 1993 gì? Theo anh (chị) cách phân loại khoa học chưa? Căn để phân loại đất theo Luật đất đai 1993 mcụ đích sử dụng chủ yếy đất Điều 11 Luật đất đai 1993 nêu rõ: "Căn vào mục đích sử dụng chủ yếu phân thành loại sau đây": 1.Đất nông nghiệp 2.Đất lâm nghiệp 3.Đất khu dân cư nông thôn 4.Đất đô thị 5.Đất chuyên dùng 6.Đất chưa sử dụng Nhìn chung cách phân loại nhà làm luật nhà quản lý chấp nhận xem khoa học Trải qua lần sửa đổi bổ sung năm 1998 2001 Điều 11-Luật đất đai 1993 giữ nguyên nói lên điều Mặt khác loại đất phân loại theo cách khác gồm loại sau đây: 1.Đất nông nghiệp 2.Đất lâm nghiệp 3.Đất 4.Đất chuyên dùng 5.Đất chưa sử dụng Cách phân loại không phân biệt đất dân cư nông thôn đất đo thị tuý vào mục đích sử dụng đất.Mục đích nông nghiệp lâm nghiệp đất rõ ràng nên phân thành loại đất.Các mục đích khác tập trung vào loại đất chuyên dùng loại đất chưa sử dụng vùng sữ quy mô vào loại đất chưa sử dụng ... ngành Luật đất đai với LHC Luật hành ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm toàn quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh q trinh hình quản lý hành Nhà nước Luật đất đai ngành luật. .. khai Trong tập quy hoạch phải có quy trình tham gia ý kiến nhan dân, tránh tình trạng thiếu công khai nguyên nhân tệ tham nhũng, hối lộ Thứ ba, quan quản lý Nhà nước đất đai phải nâng cao lực trình. .. nghiệp cần thiết Câu 9: Chứng minh Luật đất đai 1993, Luật s a đổi bổ sung 1998 2001 quan tâm đế quyền lợi ích người sử dụng đất Trước Luật đất đai 1993 có Luật đất đai 1987 .Luật đất đai 1987

Ngày đăng: 09/12/2017, 12:23

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan