Câu 2: Đồng chí phân tích nội dung chất nguyên tắc tập trung dân chủ Thực trạng việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ thời gian tới làm để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức đảng nơi đồng chí sinh hoạt Đặt vấn đề: Tập trung dân chủ nguyên tắc việc xây dựng đảng cộng sản Vấn đề V.I Lênin xác định học thuyết xây dựng đảng kiểu giai cấp vô sản, sau đảng cộng sản Quốc tế Cộng sản (Quốc tế III) nhiều đảng cộng sản phong trào cộng sản quốc tế vận dụng vào hoạt động đảng Hồ Chí Minh – lãnh tụ Đảng Cộng sản Việt Nam – coi nguyên tắc tập trung dân chủ (có lúc Hồ Chí Minh gọi chế độ dân chủ tập trung) nguyên tắc quan trọng xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Hồ Chí Minh coi tập trung dân chủ phải luôn đôi với nhau; dân chủ phải đến tập trung tập trung sở dân chủ.Vậy tập trung dân chủ gì? Nội dung chất nguyên tắc tập trung dân chủ nào? Nội dung: Trước tiên ta tìm hiểu tập trung dân chủ? Tập trung dân chủ khơng ngun tắc sẵn có mà hình thành phát triển với hình thành phát triển chủ nghĩa Mac-Lê nin xây dựng Đảng kiểu giai cấp công nhân Mac-Anghen người đặt móng cho nguyên tắc tập trung dân chủ 02 ông chưa dùng tới thuật ngữ tập trung dân chủ Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ Trôn sở quan điểm chủ nghĩa Mác-Lệnin, Hổ Chí Minh khái quát nội đung nguyên tắc tập trung dân chủ có nghĩa là: Các quan lãnh đạo quần chúng đảng viên bầu cử lên Phương châm, sách, nghị Đảng đểu I quẩn chúng đảng viên tập trung Vinh nghiệm ý kiến lại mà I thành Rồi lại hội nghị Đảng thảo luận giải I quyết, khơng tự ý độc đốn Quyền lực quan lãnh đạo quần chủng đảng I viên giao phó cho, khơng phải tự tranh giành Vì vậy, người lãnh đạo phải gần gũi học hỏi quần chúng đảng I viên, nghe ngóng ý kiến họ Nêu lên mặt với quần chúng, lạm dụng quyền lực - sai lầm Trật tự Đảng là: cá nhân phải phục tùng tổ chức; số phải phục tùng số nhiều; cấp phải phục tùng cấp trên; địa phương phải phục tùng Trung ương” Còn dân chủ đạo tập trung, Hồ Chí Minh cho rằng: “Ở Đảng, đảng viên có quyền nêu ý kiến, đặt đề nghị, tham gia giải vấn đề Nhưng không trái lãnh đạo tập trung Đảng, trái nghị trái kỷ luật Đảng Quyết chống: không xét thời gian, địa điểm, điều kiện mà nói lung tung; tự hành động; dân chủ trớn 1.Chỉ có quan lãnh đạo cố quyền khai thác hội nghị Tất nghị Đảng phải quan lãnh đạo chuẩn bị kỹ càng, giao cho cấp thảo luận Không làm qua loa, sơ sài 3 Khi bầu cử quan lãnh đạo Đảng, phải xem xét kỹ lưỡng để ỉập danh sách đảng viên ứng cử Toàn thể đảng viên phải theo đảng chương thống nhất, kỷ luật thống Đảng Toàn thể đảng viên phải theo lãnh đạo thông Trung ương” Đảng Cộng sản Việt Nam trước sau kiên trì thực nguyên tắc tập trung dân chủ So sánh nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ ghi Điều lệ Đảng qua kỳ đại hội Đảng, thấy rằng, Đảng ta coi trọng nguyên tắc tập trung dân chủ có cụ thể hóa nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng phù hợp với tình hình nội Đảng thực tiễn cách mạng Hiện nay, nước ta bước vào thời kỳ mởi, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa bối cảnh tình hình quốc tế, nước có nhiều biến đổi sâu sắc, nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng ta rỗ Điều Điều lệ Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng thông qua: Cơ quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Cơ quan lãnh đạo cao Đảng Đị hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp ban chấp hành đàng bộ, chi (gọi tắt cấp ủy) Cấp ủy cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt độn I trước đại hội cấp, trước cấp ủy cấp cấp dưới; định kỳ thông báo tình hình hoạt động đến tố I chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị I Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương Nghị cỡ quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa sổ thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý I kiến Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số quyền I bảo lưu báo cáo ỉên cấp ủy cấp Đại hội đại biêu I toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, khơng truyền bá ý kiến trái vói nghị Đảng, cấp ủy có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên cổ ý kiến thuộc thiểu số Tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn minh, song không trái với nguyên tắc, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị cấp trên” Về chất nguyên tắc tập trung dân chủ thể rõ thống tập trung dân chủ Sự thống khơng phải ngẫu nhiên, mà quy định nhân tố khách quan đấu tranh cách mạng giai cấp công nhân nhiệm vụ Đảng Cộng sản phải lãnh đạo đấu tranh đến thắng lợi cuối Chúng ta thấy: 3.2.1 Tập trung tảng dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc thống nhất, ỉà kết hợp hai mặt tập trung dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc hướng tới tập trung, thống nhất, ỉà tập trung sở dân chủ, định phải thảo luận sở dân chủ, toàn trình tới tập trung phải ỉà trình dân chủ Nguyên tắc tập trung dân chủ nhằm tạo lập thống mục tiêu, lý tưởng, đường lối, quan điểm, tổ chức hành động, tránh cho toàn Đảng tổ chức đảng không bị phân tán, chia rẽ, bẻ phái, biến Đảng thành câu lạc bàn cãi suông mà đến định, hành động ‘‘trống đánh xi, kèn thổi ngược” Vì vậy, u cầu hàng đầu Đảng phải tạo lập cho thống nhất, tập trung tư tưởng, ý chí, hành động, dùng sức mạnh tổ chức để giải vấn đề; có lãnh đạo, điều hành thơng suốt từ xuống dưới; hiệp đồng chặt chẽ tổ chức đảng đảng viên ứên sở đường lối chung, nghị trí thơng qua Tập trung theo nguyên tắc tập trang dân chủ đối lập hoàn toàn với tập trung quan liêu, tập trung độc đoán, cá nhân người lãnh đạo hay quan lãnh đạo áp đặt ý kiến, ý chí cho tổ chức đảng cấp Ở đây, định tập trung phải hình thành tổ chức thực thông qua đường dân chủ, việc phát huy tối đa sáng tạo Việc chấp hành nghị quyết, định cấp kỷ luật Đảng I phải dựa sở tự giác 3.2.2 Dân chủ đạo tập trung Qua nội dung nguyên tắc cho thấy, có quan I lãnh đạo có quyền khai hội; tất nghị Đàng I phải quan ỉãnh đạo chuẩn bị kỹ càng, giao cho cấp I thảo luận, không ỉàm qua loa, sơ sài Khỉ bầu cử I quan lãnh đạo Đảng phải xem xét kỹ lưỡng để lập danh I sách đảng viên ứng cử Toàn thể đảng viên phải theo I Đảng chương thống nhất, kỷ luật thống nhất; lãnh đạo thống I từ xuống Như vậy, nguyên tắc thống này, tập trung dân chủ tác động chiều theo tỷ lệ thuận, đòi hỏi bảo vệ lẫn Bản chất tập trung Đảng đối lập với tập trung quan liêu Vì tập trung Đảng gắn liền với dân chủ, tập trung sở dân chủ Tập trung cao dân chủ phải rộng, dân chủ rộng thi tập trung cao Nếu tập trung cao mà dân chủ bị hạn chế tức tập trung khơng sở dân chủ, trở thành tập trung quan liêu, hình thức độc đốn Nếu mở rộng dân chủ mà dẫn tới làm lỏng lẻo, suy giảm tập trung, đồn kết nội bộ, khơng tới định chung buộc người tuân theo tức dân chủ vô tổ chức, vô kỷ luật, kỷ cương Thứ dân chủ hồn tồn xa lạ với ngun tắc tập trung dân chủ Kết luận: Tóm lại, thực tốt hiệu nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng tăng cường đoàn kết nội bộ, tạo khơng khí tích cực tin cậy đội ngũ cán cấp lãnh đạo, xây dựng Đảng ta thành khối thống ý chí hành động, để Đảng thực vai trò lãnh đạo người tổ chức thắng lợi nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Trong tình hình mới, có ý kiến lạc điệu, trái chiều, lợi dụng để chống Đảng, phủ nhận nguyên tắc Bởi vậy, cần phải tỉnh táo, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chúng; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng, bảo đảm xây dựng tổ chức đảng thực sạch, vững mạnh, ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ đặt * Thực trạng việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Chi bộ: Trong thời gian quan việc NHận thực, tiếp thu Vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mac – Lê nin, Hồ Chí Minh nguyên tắc tập trung dân chủ Chi nơi sinh hoạt đạt số kết quả, cụ thể sau: Chi nơi sinh hoạt Chi y tế trực thuộc Đảng huyện Mộc Hóa gồm 03 quan: Trung âm Ds, TTYT, Phòng Y tế với 25 đảng viên Chi ủy Đại hội đại biểu đảng viên bầu gồm 05 Đ/c hoạt động theo Quy chế, chương trình làm việc sau thảo luận đến thống nhất, phân công nhiệm vụ cho Chi ủy viên đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Duy trì đặn chế độ kiểm điểm tự phê bình phê bình đóng góp tinh thần đồn kết thống đảng, có thêm nhiều sáng kiến bàn bạc thảo luận để XD phương hướng nhiệm vụ Nhìn chung thời gian qua cấp ủy thể vị trí hạt nhân trung tâm lãnh đạo tổ chức đảng, làm tròn vai trò lãnh đạo mặt hoạt động nhằm hồn thành tiêu dơn vị Cơng tác sinh hoạt chi hàng tháng chi uỷ chuẩn bị tốt nội dung chương trình phân công nhiệm vụ cho Chi uỷ viên, nội dung họp chi theo hướng dẫn số 11 HD/BTCTU ngày 9/7/2012 Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Long An, chất lượng sinh hoạt chi bước nâng lên Hàng tháng Chi xây dựng NGhị phù hợp với tình hình thực tế nhiệm vụ chuyên mơn tháng Nghị qyết ngắn gọn, có trọng tâm,truyền đạt Nghị dễ nhớ, dễ thực hiện, chọn vấn đề trọng tâm, có tính xúc ngành dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, việc xây dựng mơ hình xã khơng sinh 3,… để tập trung đạo Nghị đưa cho tồn thể Đảng viên tham gia đóng góp xây dưng, thống theo nguyên tắc tập trung dân chủ biểu thực Cuối năm 2015 100% Đảng viên mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên, có 02 Đảng viên xuất sắc Chi 04 năm liền đạt sạch, vững mạnh, Đảng viên thể tốt vai trò việc đóng góp xây dựng nghị Chi hàng tháng Mỗi đảng viên đảm nhận vị trí nhiệm vụ cơng tác khác có chung quan điểm coi trọng việc mở rộng dân chủ Đảng, nghiêm túc lắng nghe ý kiến tập thể; mạnh dạn đưa ý kiến thân vào trình xây dựng Nghị quyêt hàng tháng Chi Coi trọng cơng tác giáo dục trị, lãnh đạo tư tưởng, lối sống CBĐV, nắm bắt tình hình tư tưởng nội bộ; nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nguyên tắc tập trung dân chủ mặt công tác Đảng thông qua việc quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm, chủ trương, nghị Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng để đảng viên Đảng không thực tốt chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước, phong trào thi đua địa phương mà nêu gương thực dân chủ Đảng Triển khai quán triệt kịp thời chủ trương, thị, nghị đảng, pháp luật NN; thông tin thời quan trọng, bước đổi công tác giáo dục CT, tuyên truyền giáo dục CN M-L đặc biệt tư tưởng, gương đạo đức HCM với nhiều hình thức phong phú vào nhận thức CBĐV Trong mội đợt sinh hoạt Chi có phân cơng Đảng viên kể 01 mẩu chuyện gương HCM, từ rút học gắn với nhiệm vụ phân công Định kỳ hàng quý có xét khen, biểu dương cá nhân thực tốt Hằng năm, Chi tiến hành xây dựng, rà soát, bổ sung quy hoạch cán theo phương châm “động”, “mở”, liên hoàn Đồng thời thực tốt việc rà soát, đánh giá cán bộ, đưa vào quy hoạch nhiều cán trẻ, có trình độ triển vọng phát triển Trong trình tiến hành công tác quy hoạch cán bộ, Chi đảm bảo quy trình quy định, dân chủ, khách quan, công khai, đồng từ lên Nhờ tạo nguồn cán kế cận dồi dào, tỷ lệ quy hoạch đạt từ đến lần (so với cán đương nhiệm), chức danh cán quy hoạch từ đến người người quy hoạch vào đến chức danh 100% khoa, phòng, Ban bố trí Đảng viên để thực công tác lãnh đạo, 100% cán Đảng viên phân công công tác, 80% đảng viên giữ chức vụ khoa, phòng đoàn thể Luân chuyển, điều động, đào tạo đảm bảo trạm y tế xã có đủ bác sỹ trì nữ hộ sinh y sỹ sản nhi theo tiêu đề ra, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng Trong nhiệm kỳ 2010-2015 đào tạo 01 trung cấp trị, sơ cấp trị 03 quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, công tác đào tạo có gắn với qui hoạch hàng năm Công tác kiểm tra, đánh giá kết thực Chi quan tâm trọng thông qua việc Đảng viên tự nhận xét đánh giá thông qua sổ rèn luyện Đảng viên, Chi ủy phân công Đ/c Ủy ban kiểm tra Chi hàng tháng theo dõi đánh giá 1-2 Đảng viên tất mặt hoạt động nhằm kịp thời biểu dương, uốn nắn Đảng viên, giúp Đảng viên hoàn thiện làm tốt vai trò Tổ chức giám sát chuyên đề việc thực y đức, chất lượng khám chữa bệnh, phấn đấu TYT xã đạt BTC quốc gia y tế theo lộ trình, cơng tác phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an tồn thực phẩm , xây dựng mơ hình xã khơng có người sinh thứ trở lên… Trong cơng tác kết nạp ĐV CB xác định rõ trách nhiệm cấp uỷ chi công tác phát triển Đảng; xây dựng kế hoạch tạo nguồn kết nạp đảng viên đề tiêu công tác phát triển đảng hàng năm phù hợp với tình hình, đặc điểm chi bộ; đạo tổ chức đồn thể, nhấtlà Đồn TNCS Hồ Chí Minh giáo dục, lựa chọn đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng; định kỳ hàng tháng, xét cho cảm tình Đảng học lớp bồi dưỡng nhận thức Đảng, xét đề nghị kết nạp đảng viên, bước đưa công tác kết nạp đảng viên vào nếp, thường xuyên; giao nhiệm vụ cho quần chúng ưu tú để thử thách tham gia học lớp Cảm tình Đảng, phân cơng Đảng viên thức theo dõi giúp đỡ Qua hầu hết CBĐV ln có ý thức rèn luyện, giữ vững phẩm chất trị, xây dựng khối đồn kết thống nhận thức hành động, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tự giác tu dưỡng rèn luyện thân phẩm chất đạo đức, lối sống, tiên phong gương mẫu công tác, ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương nổ lực phấn đấu để xây dựng đảng sạch, vững mạnh Bên cạnh số hạn chế yếu kém: Bên cạnh kết đạt được, Chi 01 số hạn chế như: số Đảng viên xây dựng kế hoạch rèn luyện làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh rập khn, đối phó, chưa với nhiệm vụ phan cơng; giao tiếp với bệnh nhân 01 số trường hợp chưa dúng mực, nóng nảy; cơng tác tun truyền chủ trương, đường lối Đảng, NN hiệu chưa cao, chưa thu hút ý Đảng viên; tổ chức đoàn thể chưa chủ động giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng để xem xét, kết nạp, thường bị động, giới thiệu theo định hướng tổ chức Đảng; Đảng viên trẻ nhút nhát chưa mạnh dạn tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Nghị quyết; số ĐV ngán ngại học tập, học tập trị, học tập NQ, nên chưa ý đến nội dung học tập,… Nguyên nhân hạn chế nêu Chi gồm quan, đa phần kiêm nhiệm nên triển khai thực nghị hạn chế; Một số cán đảng viên chưa có nhiều kinh nghiêm cơng tác chun mơn, quản lý chương trình, kỷ giao tiếp, QTƯX vài cán hạn chế; ĐV chưa nhận thức đầy đủ vai trò tiên phong người ĐV, lực trình độ mặt hạn chế nên chưa mạnh dạn, chưa thể lĩnh sinh hoạt Từ vấn đề để khắc phục hạn chế yếu kém, tới cần phải: Phát huy dân chủ rộng rãi nội Đảng nhân dân Giáo dục Đảng viên nhân dân quyền nghĩa vụ Thực tốt chế độ thông tin tuyên truyền Thường xuyên tự phê bình phê bình cơng khai trước dân Đảng viên phải gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối vận động người thực Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm kỹ luật Đảng, PL NN… Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng Đảng viên chấp hành điều lệ Đ, đường lối, sách thực nhiệm vụ trị địa phương Đồng thời ktra tư cách đảng viên Phát nhân tố tích cực để biểu dương, phát huy khen thưởng Phát nhận thức hành động lệch lạc để uốn nắn, chấn chỉnh, xử lý kịp thời Thực nghiêm túc NT tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Xây dựng quy chế phải phù hợp với đặc điểm ngành theo hướng tăng cường lãnh đạo Đ Phát huy vai trò ngành đồn thể hệ thống trị Giải có mâu thuẩn xãy tổ chức HTCT đơn vị sở Tăng cường công tác XD đảng theo tinh thần hội nghị TW khóa XI Đảng, thực điều lệ, NQ đảng cấp NQ ĐH ĐB đảng Tăng cường đổi phương thức, biệp pháp giáo dục trị lãnh đạo tư tưởng, đạo đức, lối sống CBĐV Tăng cường công tác kiểm tra giám sát CB ĐV việc gương mẫu đạo đức, lối sống Tạo điều kiện cho ĐV trẻ phát huy lực mạnh dạn đóng góp ý kiến vao việc XD NQ kế koạch phát triển địa phương Quán triệt triển khai kế hoạch thực Chỉ thị Bộ Chính trị việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức HCM Qua tạo cho ĐV tự thân tu dưỡng, rèn luyện, khơng ngừng nâng cao trình độ nhận thức, trình độ lý luận CT, chun mơn nghiệp vụ góp phấn XD đảng sạch, vững mạnh hoàn thành nhiệm vụ CT địa phương  ... nhi theo tiêu đề ra, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng Trong nhiệm kỳ 20 1 0 -2 015 đào tạo 01 trung cấp trị, sơ cấp trị 03 quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, cơng tác đào tạo có gắn với qui hoạch... Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp ban chấp hành đàng bộ, chi (gọi tắt cấp ủy) Cấp ủy cấp báo cáo chịu... thấy: 3 .2. 1 Tập trung tảng dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc thống nhất, ỉà kết hợp hai mặt tập trung dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc hướng tới tập trung, thống nhất, ỉà tập trung sở