Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN PHẦN I: MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài. 1 2.Mục tiêu nghiên cứu. 1 LỜI NÓI ĐẦU 4 PHẦN II: NỘI DUNG 6 Chương 1: TỔNG QUÁT SƠ LƯỢC VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO YÊN 6 1. Sơ đồ vị trí địa lý huyện Bảo Yên 6 1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Bảo Yên 6 1.2. khảo sát công tác văn phòng của cơ quan thực tập. 9 1.2.1 Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Bảo Yên 9 1.2.2 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Bảo yên. 10 1.3 Khảo sát tình hình tổ chức, hoạt động công tác hành chính của phòng Nội vụ. 10 1.3.1 Tổ chức và hoạt động của Phòng Nội vụ huyện Bảo Yên 10 1.3.2. Số nhân sự hiện có của văn phòng và phân công nhiệm vụ của các cá nhân phòng Nội vụ 14 Chương 2: TÌM HIỂU CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN TỔ CHỨC. 17 2.1. Cơ sở lý luận về cải cách hành chính 17 2.2. Thực trạng về cải cách thủ tục hành chính của cơ quan tổ chức. 20 2.2.1 Cơ sở pháp lý hình thành vào căn cứ xây dựng cải cách thủ tục hành chính của cơ quan, tổ chức. 20 2.2.2. Phạm vi công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn huyện Bảo Yên giai đoạn 20112016. 21 2.3. Thực trang những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện. 26 2.3.1.Nguyên nhân. 26 2.3.2. Hạn chế 27 2.4. Thực trạng và giải pháp chủ yếu thực hiện cải cách hành chính. 28 2.4.1. Thực trạng cải cách thể chế. 28 2.4.2. Đánh giá TTHC kiến nghị phương án cắt giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết TTHC và loại bỏ thủ tục không cần thiết. 28 2.4.3. Xây dựng chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính huyện theo 02 cấp( huyện, xã). 28 2.4.4. Nâng cao chất lượng đội ngũ, cán bộ trong công tác kiểm soát thủ tục hành chính. 29 2.4.5. Khảo sát mức độ hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính. 30 3.4. Nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính 30 3.4.1 Xây dựng chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính có tính chất đặc thù của huyện theo 02 cấp (huyện, xã). 30 3.4.2. Chuẩn hóa tên nội dung thủ tục hành chính trên địa bàn toàn huyện. 30 3.4.3. Công bố niêm yết kịp thời đầy đủ TTHC tại cơ quan đơn vị giải quyết thủ tục hành chính. 31 3.5. Phương hướng nhiệm vụ, công tác cải cách thủ tục hành chính 06 đầu năm 2017. 31 4. Tìm hiểu về công tác tổ chức sử dụng trang thiết bị văn phòng trong cơ quan. 36 4.1. Ưu điểm và hạn chế của cách bố trí, sắp xếp các trang thiết bị trong một phòng làm việc của Phòng Nôi vụ 36 4.2. Sơ đồ hóa cách bố trí, sắp xếp các trang thiết bị trong một phòng làm việc của văn phòng. Đề xuất mô hình kiểu mới. 37 4.3. Tìm hiểu và thống kê tên phần mềm được sử dụng trong công tác cải cách hành chính văn phòng của UBND huyện Bảo Yên. 39 Chương 3:KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 40 3.1. Nhận xét, đánh giá chung về những ưu, nhược điểm trong công tác hành chính văn phòng của cơ quan thực tập: 40 3.2. Những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục những nhược điểm. 43 LỜI KẾT 45 Phần III: PHỤ LỤC
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH HỌC Tên sinh viên: HOÀNG VĂN CHÚNG Lớp: ĐHQLNN13C BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: Tìm hiểu cơng tác cải cách thủ tục hành quan tổ chức phòng Nội Vụ huyện Bảo yên, tỉnh Lào cai Giảng viên hướng dẫn: TS Bùi Thị Ngọc Hiền Cơ quan thực tập: Phòng Nội Vụ huyện Bảo Yên Hà Nội, 2017 LỜI CẢM ƠN Vậy hai tháng thực tập nhanh chóng trơi qua.Qng thời gian có lẽ để lại dấu ấn cho em suốt đời Em không thu lượm kiến thức thực tế công việc mà trải qua hai tháng thực tập nghiêm túc, em tự làm phong phú thêm cho kỹ sống - điều mà khơng có ghế nhà trường Những điều học hỏi hành trang bổ ích, thiết thực cho em sống sau Và tất điều có nhờ có giúp đỡ, tạo điều kiện từ phía quan mà em thực tập Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo nhà trường có chủ trương, kế hoạch đạo sát chương trình thực tập, để em quan sát trực quan cơng việc hàng ngày cơng chức, đưa so sánh lý thuyết thực hành, vận dụng phần kiến thức học vào thực tế đạt kết cao đợt thực tập Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô chú, anh chị - cơng chức phịng Nội vụ huyện Bảo n – tỉnh Lào Cai tận tình bảo, giúp đỡ em suốt trình thực tập tạo điều kiện cho em tiếp xúc, sưu tầm tài liệu phục vụ cho báo cáo Và lời cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tập thể thầy cô khoa Hành Chính Học đặc biệt Bùi Thị Ngọc Hiền ln đồng hành, hướng dẫn tận tình, giúp em hoàn thành báo cáo thực tập đợt MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CẢM ƠN PHẦN I: MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu .1 LỜI NÓI ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG .6 Chương 1: TỔNG QUÁT SƠ LƯỢC VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BẢO YÊN Sơ đồ vị trí địa lý huyện Bảo Yên 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Bảo Yên 1.2 khảo sát cơng tác văn phịng quan thực tập 1.2.1 Chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức UBND huyện Bảo Yên 1.2.2 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Bảo yên 10 1.3 Khảo sát tình hình tổ chức, hoạt động cơng tác hành phòng Nội vụ 10 1.3.1 Tổ chức hoạt động Phòng Nội vụ huyện Bảo Yên .10 1.3.2 Số nhân có văn phịng phân cơng nhiệm vụ cá nhân phòng Nội vụ 14 Chương 2: TÌM HIỂU CƠNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN TỔ CHỨC 17 2.1 Cơ sở lý luận cải cách hành 17 2.2 Thực trạng cải cách thủ tục hành quan tổ chức 20 2.2.1 Cơ sở pháp lý hình thành vào xây dựng cải cách thủ tục hành quan, tổ chức 20 2.2.2 Phạm vi công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm sốt thủ tục hành địa bàn huyện Bảo Yên giai đoạn 2011-2016 21 2.3 Thực trang tồn tại, hạn chế trình triển khai thực 26 2.3.1.Nguyên nhân 26 2.3.2 Hạn chế 27 2.4 Thực trạng giải pháp chủ yếu thực cải cách hành .28 2.4.1 Thực trạng cải cách thể chế 28 2.4.2 Đánh giá TTHC kiến nghị phương án cắt giảm tối thiểu 30% thời gian giải TTHC loại bỏ thủ tục không cần thiết 28 2.4.3 Xây dựng chuẩn hóa thủ tục hành huyện theo 02 cấp( huyện, xã) 28 2.4.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ, cán cơng tác kiểm sốt thủ tục hành .29 2.4.5 Khảo sát mức độ hài lòng người dân thủ tục hành 30 3.4 Nâng cao hiệu hoạt động kiểm sốt thủ tục hành 30 3.4.1 Xây dựng chuẩn hóa thủ tục hành có tính chất đặc thù huyện theo 02 cấp (huyện, xã) 30 3.4.2 Chuẩn hóa tên nội dung thủ tục hành địa bàn tồn huyện .30 3.4.3 Công bố niêm yết kịp thời đầy đủ TTHC quan đơn vị giải thủ tục hành .31 3.5 Phương hướng nhiệm vụ, cơng tác cải cách thủ tục hành 06 đầu năm 2017 31 Tìm hiểu cơng tác tổ chức sử dụng trang thiết bị văn phòng quan 36 4.1 Ưu điểm hạn chế cách bố trí, xếp trang thiết bị phịng làm việc Phịng Nơi vụ 36 4.2 Sơ đồ hóa cách bố trí, xếp trang thiết bị phòng làm việc văn phịng Đề xuất mơ hình kiểu 37 38 4.3 Tìm hiểu thống kê tên phần mềm sử dụng cơng tác cải cách hành văn phịng UBND huyện Bảo Yên 39 Chương 3:KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 40 3.1 Nhận xét, đánh giá chung ưu, nhược điểm công tác hành văn phịng quan thực tập: 40 3.2 Những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm 43 LỜI KẾT 45 Phần III: PHỤ LỤC 36 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Stt 10 11 12 13 Từ viết tắt TTHC QPPL NĐ-CP TCVN HĐND NQ-TƯ CTr-UBND TT-BTP KH-UBND TW UNBD VHXH Giải thích Thủ tục hành Quy phạm pháp luật Nghị định phủ Tiêu chuẩn việt nam Hội đồng nhân dân Nghị quyết-Trung ương Chương trình-Ủy ban nhân dân Thông tư tư pháp Kế hoạch- Ủy ban nhân dân Trung ương Uỷ ban nhân huyện Văn hóa xã hội PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Như biết, quản lý nhà nước hoạt động thiếu nhà nước lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp nhằm thực chức đối nội đối ngoại nhà nước Vậy nên quản lý nhà nước có vai trị quan trọng việc điều hành quan, tổ chức Công tác quản lý nhà nước thực tốt động lực thúc đẩy phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho quan, đơn vị Ngược lại, công tác quản lý nhà nước thực không tốt dẫn đến nhiều khó khăn hiệu đạt không mong muốn Bởi mà công tác quản lý nhà nước khơng có đóng góp cho quan tổ chức mà cịn góp phần vào thúc đẩy phát triển công xây dựng đất nước Là sinh viên trường Đại học Nội Vụ Hà Nội với chuyên ngành Quản Lý nhà nước, em thầy cô giảng dậy đồng thời qua tìm hiểu phần biết đặc điểm, hoạt động tổ chức máy nhà nước, hiểu quản lý nhà nước Nhằm trang bị cho sinh viên kiến thức kĩ trình tổ chức thực hoạt động, quản lý, điều hành quan tổ chức, trường Đại học Nội Vụ Hà Nội tổ chức đợt thực tập cho sinh viên khoa Hành học quan, đơn vị nhằm nâng cao trình độ hiểu biết giúp sinh viên gần với thực tế, rèn luyện thêm ý thức làm việc với phương châm mà nhà trường đề ra: "Học thật đôi với Làm thật" "Học đôi với Hành" Xuất phát thực tế quan, thu nhập tài liệu em chọn sâu vào đề tài nghiên cứu "Cơng tác cải cách hành Phịng Nội Vụ huyện Bảo Yên tỉnh Lào Cai làm đề tài nghiên cứu từ trước tới nhà quản lý chưa sâu đánh giá việc đánh giá thực cơng tác cải cách hành 2.Mục tiêu nghiên cứu -Về kiến thức: + Tiếp cận với thực tiễn hoạt động quan hệ thống quan quản lí nhà nước để kiểm nghiệm kiến thức học + Nắm cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: có nhìn tổng quan quy trình hoạt động quan quản lí nhà nước cụ thể + Nhận biết vị trí, vai trị công việc cụ thể cán bộ, công chức làm việc quan quản lí nhà nước + Kết thúc đợt kiến tập, sinh viên biết vận dụng kiến thức lý luận hiểu biết qua quan sát thực tiễn để thực quy trình số nghiệp vụ cụ thể chuyên viên hành quan quản lí nhà nước.- Về kỹ năng: + kỹ quan sát ghi chép + có kỹ giao tiếp tham gia hoạt động nhóm + Có kỹ viết báo cáo tổng hợp + Có kỹ vận dụng lý thuyết vào thực tiễn -Về thái độ: + có nhận thức đắn nghề nghiệp theo học, có thái độ tích cực việc rèn luyện học tập + Có ý thức chấp hành Nội quy, Quy chế quan đến kiến tập + Có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc giao q trình kiến tập + Xây dựng đính hướng nghề nghiệp + Nghiên cứu “Cơng tác cải cách hành phịng Nội Vụ huyện Bảo yên Từ đưa số giải pháp, kiến nghị nhằm sửa đổi để hoàn thiện cơng tác cải cách hành phịng Nội Vụ huyện Bảo Yên + Liệu sơ cấp thứ cấp với phương pháp mang lại cho đề tài số liệu xác đầy đủ - Phương pháp quan sát: quan sát trình làm việc cán công nhân viên quan - Phương pháp so sánh: dựa số liệu để so sánh - Phương pháp phân tích dựa số liệu so sánh để phân tích - Ngồi cịn sử dụng số phương pháp khác nghiên cứu Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô chú, anh chị - công chức Phòng Nội vụ huyện Bảo Yên – tỉnh Lào Cai tận tình bảo, giúp đỡ em suốt trình thực tập tạo điều kiện cho em tiếp xúc, sưu tầm tài liệu phục vụ cho báo cáo Và lời cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tập thể thầy khoa Hành Chính Học đặc biệt cô Bùi Thị Ngọc Hiển ln đồng hành, hướng dẫn tận tình, giúp em hồn thành báo cáo thực tập đợt LỜI NÓI ĐẦU Văn phòng máy quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lý thơng tin tổng hợp thông tin phục vụ lãnh đạo Hiện nước ta bước vào thời kỳ Công nghiệp hóa – đại hóa đất nước nên cơng tác văn phịng đóng góp phần lớn vào công tác xây dựng đất nước Công tác quản lý công tác quan trọng quan nào, góp phần lớn đến hoạt động quan, đơn vị Năm bắt tình hình thực tiễn đó, năm 1971 Trường trung học Văn thư Lưu trữ thành lập theo Quyết định số 109/QĐ- BT ngày 18/12/1971 Bộ trưởng phủ Thủ tướng với nhiệm vụ đào tạo cán làm công tác cải cách thủ tục hành chính, cơng tác hành có đầy đủ trình độ chun mơn cung ứng nguồn cán bộ, nhân lực mà xã hội cần có ngành Quản lý nhà nước Quản lý nhà nước ngành rộng lớn nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn quan, đơn vị Nhằm trang bị cho sinh viên kiến thức kĩ trình tổ chức thực hoạt động quản lý điều hành quan, tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tổ chức đợt cho sinh viên khoa Hành Chính Học nghành Quản Lý Nhà Nước thực tập quan, tổ chức nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ sau trường rèn luyện ý thức cho sinh viên sau trường “ Học thật đôi với làm thật” “ Học đôi với hành” Trong trình kiến tập, sinh viên trường củng cố kiến thức, nâng cao trình độ chuyên mơn lực, vân dụng lí luận thực tiễn cách hiệu nhất, rèn luyện kỹ nghề nghiệp, xây dựng phong cách làm việc cán khoa học ngành Quản Lý Nhà Nước Nhận giúp đỡ Nhà trường Khoa Hành Chính Học, tiếp nhận UBND huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai em thực tập quan ngày 17/1/2017đến hết ngày 17/3/2017 Trong suốt thời gian thực tập, em cán phòng Nội Vụ huyện Bảo Yên tận tình dậy Trong thời gian hai tháng thực tập phòng Nội Vụ huyện Bảo Yên, nhiều bỡ ngỡ lúng túng công việc em cán phịng tận tình hướng dẫn bảo nên em làm tốt cơng việc giao phó quan, nhờ em tích nhiều kiến thức kinh nghiệm thực tiễn cơng tác văn phịng Ngồi phịng cịn làm tốt cơng tác tham mưu cho lãnh đạo vấn đề quan, lãnh đạo phịng bố trí nhân viên thực cơng tác thu thập, xử lý thông tin cách hiệu để Chủ tịch UBND huyện vào thơng tin để giải cơng việc cách hiệu Xây dựng đầy đủ, kịp thời chương trình cơng tác thường kỳ, chương trình công tác năm UBND huyện Công tác thực nội quy văn phòng thực cách nghiêm túc, cán phịng có ý thức thực nội quy cách nghiêm túc đào tạo mối quan hệ tốt đẹp cán với Mối quan hệ cán với lãnh đạo hòa hợp thoải mái đồng nghiệp với khơng có quyền lực hay sợ sệt cán với lãnh đạo Lãnh đạo phòng liên tục tổ chức thi nhân viên giỏi trao phần thưởng cho đạt thành tích cao nhằm tạo cảm giác thoải mái vui vẻ cho nhân viên sau ngày mệt nhọc cơng việc Phịng thường xun thay đổi cách làm việc nhằm tạo môi trường cho cán văn phòng làm việc hiệu · Nhược điểm: Bên cạnh ưu điểm phòng Nội vụ cịn tồn nhược điểm cần khắc phục như: Các trang thiết bị dùng lâu chưa tu sửa lại, chưa đáp ứng yêu cầu cơng việc, việc giải cơng việc cịn gặp nhiều khó khăn Trong phịng chưa có phầm mềm xử lý liệu, nên cơng việc gặp nhiều khó khăn chậm trễ · Về công tác cải cách hành chính: · Ưu điểm: Cơng tác cải cách hành quan giải cách nhanh chóng kịp thời đảm bảo hoạt động công văn, giấy tờ quan lưu thông Đồng thời cung cấp thông tin đầy đủ kịp thời, bảo mật đảm bảo 41 cho công việc quan giải cách nhanh chóng, xác, dường lối, sách, nguyên tắc chế độ Nhờ tiết kiệm thời gian cơng sức cho cán bộ, cơng chức cho q trình thi hành cơng vụ Cán hành có trình độ chun mơn cao, nên cơng tác thủ tục hành đảm bảo thực tốt xác Cán hành quan thực đầy đủ bước quy trình nhận thủ tục hành xử lý thủ tục hành Cán hành cơng tác vơ quan trọng quan, thủ tục xử lý phận cải cách hành lưu giữ cẩn thận Nhờ quan tìm giấy tờ cách dễ dàng Vì vậy, cơng tác hành đáp ứng yêu cầu chung, phục vụ cho việc giám sát, quản lý đạo, điều hành UBND huyện tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh Cịn thủ tục hành thực nhiệm vụ kiểm sốt lại tồn cơng văn, giấy tờ quan để phục vụ cho mục đích lưu trữ lại tồn giấy tờ quan trọng quan Phòng làm việc nhân viên hành phải đảm bảo sẽ, thống mát, phịng cải cách hành cần thêm thiết bị khoa học để đảm bảo cho việc kiểm soăt lưu trữ tài liệu không bị hư hỏng môi trường, nhiệt độ Hàng ngày khối lượng văn cần giải ngày nhiều cơng tác hành cần phải thật nhanh chóng đạt hiểu cao Tuy nhiên tính chung cơng tác cải cách hành phịng tốt: đầy đủ, có thứ tự, ngăn nắp, dễ tìm cần thiết · Nhược điểm: Một số văn giấy tờ không đưa vào sổ sách Không gian làm việc phận cải cách hành cịn chật hẹp khơng đáp ứng hết việc kiểm sốt thủ tục hành văn quan Việc lưu trữ văn chưa thống nên số giấy tờ bị thất lạc khơng tìm thấy Một số khâu nghiệp vụ chưa làm tốt như: cơng tác kiểm sốt thủ tục hành 42 chưa đảm bảo yêu cầu, tài liệu xếp theo tên loại thời gian, chưa đưa vấn đề cụ thể nên khó phản ánh hoạt dộng quan mang tính chất chung chung, việc tra tìm văn trở nên khó khăn Một số vấn đề mà quan chưa làm như: cơng tác kiểm sốt thủ tục hành hành, tình hình tổ chức sử dụng tài liệu, tình hình tổ chức khoa học tài liệu, giao nộp tài liệu 3.2 Những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm Trong thời gian thực tập Phòng Nội vụ UBND huyện Bảo Yên, em thu nhiều kiến thức thực tế, bổ ích Em thấy Phòng Nội vụ phận quan trọng cấu tổ chức làm việc UBND huyện Bảo Yên Đây quan chuyên mơn giúp việc cho lãnh đạo, tìm hiểu, thống kê xử lý thông tin cho lãnh đạo cần giải cơng việc ngồi phịng cịn phận quan trọng quản lý đào tạo nhân quan Mọi việc quan thơng qua Phịng Nội vụ phòng phận hậu cần quan, đảm bảo công tác tốt cho lãnh đạo cho quan Chính em xin đưa số đề xuất với quan để phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm: Hiện quan sử dụng hình thức thủ cơng việc soạn thảo văn quản lý văn bản, quan nên đầu tư thêm số trang thiết bị đại để quản lý công tác soạn thảo văn quan Ở phòng chưa có phần mềm quản lý cơng tác phịng nên cần trang bị thêm để hoạt động công tác triển khai nhanh chóng Cơ quan nên trau dồi kiến thức cho cán phịng hơn, tin học ngoại ngữ, nên đòi hỏi phải thường xuyên cử cán học học thêm để nâng cao trình độ lực làm việc cán Lãnh đạo phòng cần thường xuyên kiểm tra cơng tác hành phịng ban chun mơn Các cán phịng nên nâng cao ý thức trách nhiệm với công việc, khả 43 chủ động việc xử lý, giải tình khó hay gặp phải Cần thường xuyên họp chi để đánh giá lực, phẩm chất công việc cán phịng Từ khen thưởng người có thành tích cao, phê bình cán khơng hồn thành tốt nhiệm vụ giao Phịng cải cách hành cần trang bị thêm phương tiện máy móc đại như: máy tính, máy hút bụi, quạt thơng gió… ngồi ra, lãnh đạo văn phịng cần thường xun đơn đốc, nhắc nhở nhân viên phịng làm việc thường xuyên dọn dẹp xếp lại tài liệu hành cách khoa học hợp lý Có đảm bảo hiệu cơng việc giúp kéo dài tuổi thọ tài liệu Cơ quan cần mua sắm thêm số trang thiết bị phục vụ cho nhu cầu làm việc cán phòng 44 LỜI KẾT Sau hai tháng thực tập Phòng Nội Vụ UBND huyện Bảo yên, thời gian không ngắn không dài sinh viên năm cuối em Nhưng quan, em học tập nhiều kiến thức bổ ích thực tế quan Đợt thực tập giúp em nắm nhiều kiến thức thực tế hành nhà nước nói chung hoạt động thường nhật hoạt động Phịng Nội Vụ nói riêng Qua em tiếp xúc thực tế với cơng việc thật, với chuyên môn thật quan nhà nước, trực tiếp tham gia công việc quan Tại quan em học hỏi nhiều kiến thức tích lũy nhiều kinh nghiệm quý báu cô chú, anh chị quan hướng dẫn nhiệt tình Nhờ mà em học phong cách làm việc khoa hoc, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tạo mối quan hệ với đồng nghiệp quan kết hợp hài hòa thực tiễn lý luận để chuẩn bị tốt cho công việc sau trường có nhận thức rõ ràng vè vai trị cơng tác cải cách thủ tục hành quan Là hệ sinh viên rường làm việc thạt với quan, em nhận thấy thân cần trau dồi thêm nhiều kiến thức trường cần phải qua q trình cơng việc để có đủ lực làm tốt cơng việc trường Sau đợt thực tập này, với dạy truyền đạt kiến thức thầy cô giáo trường Đại học Nội vụ Hà Nội với truyền dạy kiến thức thực Phòng Nội Vụ UBND huyện Bảo Yên, em tự tin bước đường chọn Qua em xin chân thành cảm ơn trường Đại học Nội vụ Hà Nội nói chung khoa Hành Chính Học nói riêng tạo điều kiện cho chúng em thực tập thực tế quan nhà nước học hỏi kiến thức thực tế mà chúng em học trường Đồng thời em xin chân thành gửi lời cảm ơn tới UBND huyện Bảo Yên nói chung Phịng Nội vụ huyện Bảo n nói riêng tiếp nhận, giúp đỡ tận tình bảo em thời gian thực 45 tập vừa qua Đặc biệt em xin cảm ơn Thạc sĩ Bùi Thị Ngọc Hiền - giảng viên hướng dẫn thực tập tập thể đội ngũ giảng viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội truyền đạt cho em kiến thức để em hoàn thành tốt đợt thực tập báo cáo Và em xin cảm ơn anh Nguyễn Minh Trí – Cán phịng Nội vụ trực tiếp dạy giúp đỡ em thời gian thực tập vừa qua Mặc dù cố gắng hoàn thành báo cáo kinh nghiệm thực tế cịn ít, hiểu biết cịn nhiều hạn chế lần đầu em áp dụng kiến thức học tập vào thực tế nên em không tránh thiếu sót báo cáo Kính mong thầy, giáo đồng chí lãnh đạo quan góp ý để báo cáo em hoàn thiện hơn./ Em xin chân thành cảm ơn./ 46 Phần III: PHỤ LỤC Phụ Lục 01: SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA UBND HUYỆN BẢO YÊN: Văn phòng HĐND - UBND Phịng Nội vụ Phó Chủ tịch Phịng Văn hóa – Thơng tin Phịng Tư pháp Phịng Giáo dục Đạo tạo Phòng Lao động Thương binh XH Chủ tịch Phó Chủ tịch Phịng Y tế Phịng Kinh tế Phịng Tài – Kế tốn Phịng Thanh tra Phó Chủ tịch Phịng Nơng nghiệp Phịng Tài ngun Mơi trường Phụ Lục 02: SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA PHỊNG NỘI VỤ HUYỆN BẢO N: Trưởng Phịng Phó Trưởng phòng Bộ phận tổ chức cán Bộ phận xây dựng quyền Bộ phận hành văn thư Phó Trưởng phịng Bộ phận tơn giáo Bộ phận Địa giới hành chính, kế tốn Bộ phận thi đua khen thưởn g Công tác tuyển dụng đào tạo, bồi dưỡng CBCC Công tác bầu cử Đại biểu HĐND, Đại biểu QH Phụ Lục 03: Sơ đồ hố quy trình quản lý giải văn – văn đến * Sơ đồ quy trình giải văn đi: Soạn thảo văn Kiểm tra nội dung văn Chỉnh sửa Kiểm tra thể thức văn Duyệt ký nháy Xử lý văn văn thư * Sơ đồ quy trình giải văn đến: Tiếp nhận văn Xử lý văn Vào sổ theo dõi Gửi văn đến đơn vị, cá nhân Phụ lục 04: Sơ đồ cách bố trí, xếp trang thiết bị phòng làm việc UBND huyện Bảo Yên: Chú thích: 1.Cửa vào 2a Bàn tiếp khách 2b Bàn làm việc 3.a.b.c.d.e.f.g Ghế ngồi 4a.b.c Máy in 5a.b.c.d.e.f Máy tính 6a.b Điện thoại Máy Scan 8a.b.c Cửa sổ Máy photoCoppy 10 Thùng rác 11a.b Tủ đựng hồ sơ, tài liệu 12 Tủ đựng đồ 13 Bình nước 14 Máy Fax 15 Tủ lạnh 8a 8b 13 10 11a 6b 5a 11b 4b b 4c 5c 12 d 4a 5e 5f 6a 15 1a 1b Phụ lục 05: Sơ đồ cách bố trí, xếp trang thiết bị phòng làm việc đại: 8a 13 8b 6b 5a 5b 4b 4c 5c 5d 11a 11b 4a 5e 12 5f 6a 15 10 1a 1b Phụ lục 06: Một số thủ tục hành cấp huyện, cấp xã Cấp huyện: STT Lĩnh vực, công việc giải theo cấp Số hồ sơ nhận giải Trong Số kỳ Tổng số Kết giải Số hồ sơ giải Số hồ sơ giải trước Số chuyển tiếp nhận Tổng số Trả Trả thời hạn hạn Tổng số Chưa đến hạn Ghi Quá hạn qua 3=4+5 6=7+8 9=10+11 10 11 10 Lĩnh vực Nội vụ Lĩnh vực Tài - KH Lĩnh vực Tư pháp - HT Lĩnh vực Kinh tế - HT Lĩnh vực Tài nguyên- MT Lĩnh vực LĐ-TBXH Lĩnh vực Giáo dục - ĐT Lĩnh vực tra Lĩnh vực NLN Lĩnh vực Y tế Tổng cộng 137 80 105 75 460 31 15 0 903 0 01 0 0 137 78 105 75 460 30 15 0 900 01 71 103 57 302 28 15 0 577 01 67 103 53 232 28 15 0 499 4 70 0 0 78 136 18 158 03 0 0 326 136 16 108 03 0 0 274 0 50 0 0 52 Cấp xã: 12 STT 1 Lĩnh vực, công việc giải theo Số hồ sơ nhận giải Trong Số kỳ cấp trước Số chuyển tiếp nhận qua 0 0 0 17938 256 1139 1558 3376 65 1139 25480 Lĩnh vực Nội vụ Lĩnh vực Tư pháp- Hộ tịch Lĩnh vực Địa -Xây dựng Lĩnh vực Y tế Lĩnh vực Công an Lĩnh vực Lao động –TBXH Lĩnh vực Nông lâm nghiệp Lĩnh vực VPTK Tổng cộng Tổng số 3=4+5 17938 258 1139 1558 3376 65 1139 25482 Kết giải Số hồ sơ giải Số hồ sơ giải Ghi Tổng số 6=7+8 17934 252 1139 1556 3374 65 1139 25468 Trả thời hạn 17934 252 1139 1556 3374 65 1139 25468 Trả hạn Tổng số Chưa đến hạn Quá hạn 0 0 0 0 9=10+11 2 0 14 10 11 2 0 14 0 0 0 0 12 Phụ lục 07: Một số hình ảnh phịng ... TÌM HIỂU CƠNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN TỔ CHỨC 17 2.1 Cơ sở lý luận cải cách hành 17 2.2 Thực trạng cải cách thủ tục hành quan tổ chức 20 2.2.1 Cơ sở pháp... nên cơng tác thủ tục hành đảm bảo thực tốt xác Cán hành quan thực đầy đủ bước quy trình nhận thủ tục hành xử lý thủ tục hành Cán hành cơng tác vơ quan trọng quan, thủ tục xử lý phận cải cách hành. .. điều hành tổ chức thực hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính: cơng tác kiểm sốt quy định thủ tục hành chính, việc thực cơng khai thủ tục hành thực giải thủ tục hành hoạt động rà sốt, đánh giá thủ