Đang tải... (xem toàn văn)
Đây là bài tập lớn của Lớp Kế Hoạch 56A khoa Kế Hoạch Phát Triển của trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân. Tâm Huyết của những cử nhân kế hoạch... Viết về chiến lược tự chủ cho trường Đại Học Xây Dựng. Bài còn thiếu nhiều mong có sự giúp đỡ của cộng đồng mạng. Many thanks.....
Mục lục Lời mở đầu LỜI MỞ ĐẦU Vấn đề tự chủ trường đại học xu tất yếu giới nay, phản ánh xu dân chủ hóa quản lý giáo dục nói chung, giáo dục đại học nói riêng Tài nguồn lực quan trọng để thúc đẩy phát triển giáo dục, có giáo dục đại học Có nguồn lực tài chính, có sở để phát triển nguồn lực khác người, sở vật chất… yếu tố định đến chất lượng giáo dục, giáo dục đại học đòi hỏi nguồn lực tài lớn Tại Việt Nam nay, điều kiện nguồn ngân sách dành cho giáo Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai dục đại học hạn hẹp thực tự chủ tài trường đại học công lập tất yếu để sử dụng có hiệu nguồn lực, đồng thời vận động nguồn lực xã hội cho phát triển giáo dục đại học Việc trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài sở giáo dục đại học công lập mở ra, tạo hội cho sở giáo dục đại học cơng lập nâng cao tính tích cực chủ động, sáng tạo quản lý tài tài sản đơn vị, sử dụng ngân sách nhà nước giao tiết kiệm, hiệu Để có nhìn cụ thể hơn, nhóm lựa chọn phân tích vấn đề tự chủ tài Trường Đại học Xây dựng, trường Đại học công lập lớn Nhà nước, từ trước ln có hỗ trợ Nhà nước, đặc biệt vấn đề tài Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu , phân tích q trình tiến hành tự chủ tài giáo dục đại học , nghiên cứu đưa kinh nghiệm giúp Trường đạt nhiều thành tựu đáng kể từ thực tự chủ tài Đồng thời phân tích kết đạt , khó khăn vướng mắc tồn tại, chênh lệch văn quy phạm pháp luật thực tế triển khai q trình giao quyền tự chủ tài Từ đưa kết luận số khuyến nghị giúp việc tự chủ tài Trường đại học Xây dựng đạt hiệu khả quan Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Đối tượng: Đối tượng nghiên cứu đề tài chế tự chủ tài trường Đại học Xây dựng , sâu vào thực tiễn tự chủ tài + Phạm vi nghiên cứu: Một số trường ĐH công lập thực tự chủ tài nói chung Đại học Xây dựng nói riêng Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu bàn phương pháp thảo luận nhóm Các số liệu sử dụng đề tài số liệu thứ cấp thu thập từ nhiều nguồn báo, tạp chí, internet Dựa số liệu thu thập được, ý kiến chuyên gia, Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai nhóm tiến hành chia thành nhóm nhỏ thảo luận vấn đề tồn chế tự chủ tài trường đại học cơng lập từ nêu lên số kiến nghị Kết cấu đề tài: Nội dung đề tài gồm phần + Phần I: Khung lí thuyết +Phần II: Xây dựng chiến lược Đại học xây dựng Trong trình thực đề tài, nhóm cố gắng tìm hiểu thơng tin bên ngồi có liên quan kết hợp với kiến thức thu giảng đường giáo trình Song q trình tìm kiếm trình bày khơng tránh khỏi thiếu sót Mong nhận góp ý từ cô bạn Xin chân thành cảm ơn! I Khung lý thuyết 1.1 Chiến lược gì? - Theo Alfred Chander: Chiến lược việc xác định mục tiêu dài hạn doanh nghiệp thực chương trình hành động với việc phân bổ nguồn lực cần thiết để đạt mục tiêu Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai - Theo Quinn (1980): Chiến lược mô thức hay kế hoạch tích hợp mục tiêu yếu, sách chuỗi hành động vào tổng thể cố kết cách chặt chẽ - Vậy Chiến lược phát triển gì? Là định hướng phạm vi phát triển dài hạn tổ chức, nhằm tận dụng lợi biến động môi trường thông qua nguồn lực khả tổ chức 1.2 Xây dựng chiến lược Joel Ross & Michael Kami nói: “Thiếu vắng chiến lược, tổ chức giống thuyền khơng có bánh lái.” Các tổ chức làm việc cạnh tranh môi trường tồn cầu hóa đầy biến động đòi hỏi phải có chiến lược phát triển phù hợp để khai thác cách có hiệu hội xử lý thỏa đáng với thách thức đặt để bảo đảm đạt tới hiệu cao phát triển bền vững Tổ chức cần phải trả lời câu hỏi: hội nên theo đuổi? lĩnh vực nên đầu tư, phát triển? làm để tận dụng khai thác có hiệu nguồn lực có tổ chức? làm để tổ chức phát triển lực cạnh tranh bền vững lĩnh vực hoạt động tạo cộng hưởng phát triển toàn tổ chức? Để làm điều cần phân tích làm rõ vấn đề sau: - Những hội thách thức giai đoạn phát triển tổ chức gì? Những hội môi trường vĩ mô khai thác, tận dụng? Những hội khơng? Những định hướng chiến lược cho tổ chức thành viên nên để khai thác hội mơi trường, hóa giải thách thức, tận dụng lực tổ chức? Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai - Đứng trước thay đổi môi trường vĩ mơ liệu có nên điều chỉnh tun bố Tầm nhìn, Sứ mệnh Giá trị cốt lõi tầm nhìn hay khơng? Nếu có cụ thể cần bổ sung, sửa đổi cụ thể gì? Với tầm nhìn xác định Chiến lược phát triển - phù hợp cho tổ chức đơn vị thành viên? Năng lực cốt lõi tổ chức đơn vị thành viên gì? Làm để xây dựng phát triển lực cốt lõi tổ chức đơn vị thành viên để tạo thành lực cạnh tranh bền vững từ đảm bảo cạnh tranh thắng lợi - phát triển bền vững tổ chức? Chiến lược phát triển tổ chức thể chiến lược đơn vị thành viên nào? Làm làm để tạo cộng hưởng toàn tổ chức? Làm làm để bảo đảm tính động, nhạy bén, phản ứng nhanh với nhu cầu khách hàng đồng thời phải bảo đảm tính hiệu suất hoạt động để thực thỏa mãn lợi ích nhân vật hữu quan đối mặt với cạnh tranh? Các bước tiến hành: - Phân tích mơi trường tổ chức đơn vị thành viên từ xác định hội, đe dọa, điểm mạnh điểm yếu tổ chức + Công cụ sử dụng q trình là: (1) Phân tích mơi trường bên ngồi thực với cơng cụ Rà sốt mơi trường (Environment Scanning) kết hợp với PEST; (2) Phân tích mơi trường ngành đươc thực với cơng cụ Mơ hình Phân tích Cạnh tranh, Ma trận bao phủ (Coverage Matrix), Ma trận hợp tác (Collaboration Matrix); (3) Phân tích mơi trường bên thực với cơng cụ: Mơ hình tổ chức tích hợp (Intergrated Ogranizational Model), Mơ hình tổ chức tích hợp cho việc thực tuyệt hảo Gắn liền với lý thuyết phân tích mơi trường tổ chức + Kết bước (1) hiểu biết người tham gia lý thuyết phân tích mơi trường; (2) hiểu biết người tham gia môi trường tương lai tổ chức; (3) Dự thảo Ma trận SWOT; (4) phát triển lực Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai thành viên việc phân tích mơi trường tổ chức để nhận dạng - hội, đe dọa, điểm mạnh điểm yếu tổ chức Đi đến thống Tầm nhìn, Sứ mạng, Giá trị cốt lõi Năng lực Cốt lõi (core competencies) tổ chức + Công cụ sử dụng trình thảo luận tồn thể với kết bước trước đặt vào bối cảnh tổng thể + Kết bước trí Tầm nhìn, Sứ mạng, giá trị cốt lõi tổ chức Bản nháp Tầm nhìn, Sứ mạng, Giá trị cốt lõi lực cốt - lõi tổ chức Hình thành định hướng chiến lược phát triển có cho tổ chức đến khẳng định chiến lược phát triển + Công cụ sử dụng q trình là: Strategy Framework; Phân tích quan hệ Nỗ lực-Hiệu (Efforts-Effect Analysis); Phát triển phương án chiến lược (Strategic Choices) + Kết bước (1) dự thảo phương án chiến lược cho tổ chức; (2) phát triển lực thành viên tham gia việc phát triển chọn lựa - chiến lược Cụ thể hóa mục tiêu phát triển thành kế hoạch hành động + Cơng cụ sử dụng q trình là: LogFrame Business Excellence Framework + Kết bước (1) dự thảo phương án chiến lược cho tổ chức; (2) phát triển lực thành viên tham gia việc sử dụng công cụ phát triển chọn lựa chiến lược II Xây dựng chiến lược Đại học Xây dựng Tóm tắt tình Trường Đại học Xây dựng trường đại học lớn, năm gần nhà trường nhận thấy cần phải đổi nâng cao chất lượng đào tạo cho phù hợp với nhu cầu kinh tế Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Về số lượng, xuất thêm nhiều sách giáo trình đưa số mơn vào giảng dạy, trang thiết bị giảng dạy đại Về quản lý, nhà trường tham gia chủ trương giao quyền tự chủ tài cho số đơn vị, ban đầu chủ trương Bộ trường thử nghiệm việc tự chủ hồn tồn tài sau năm thử nghiệm phương án không khả thi nên nhà trường chuyển sang chế tự chủ phần tài Để thực chế nhà trường triển khai thực số cơng việc cho q trình tự chủ sau năm đầu số kết tích cực biểu rõ sau năm áp dụng nhiều vấn đề vướng mắc xảy 2.1 Sứ mạng, tầm nhìn, giá trị cốt lõi 2.1.1 Sứ mạng: "Sứ mạng Trường Đại học Xây dựng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ tiên tiến lĩnh vực xây dựng đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế." 2.1.2 Tầm nhìn: Trường ĐHXD phấn đấu đến năm 2030 trở thành trường đại học hàng đầu lĩnh vực xây dựng, đạt đẳng cấp khu vực quốc tế 2.1.3 Giá trị cốt lõi: Chất lượng – Hiệu - Phát triển – Hội nhập Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai 2.1.4 Mục tiêu chiến lược Theo đuổi tầm nhìn, sứ mệnh giá trị cốt lõi đề Nhà trường Đồng thời, giải vấn đề cân thu chi trình tự chủ, giữ vững thương hiệu vị hàng đầu Trường Đại học Xây dựng 2.2 Phân tích mơi trường chiến lược 2.2.1 Phân tích mơi trường vĩ mơ a Mơi trường trị- pháp luật Trong xu hướng đổi mới, Bộ Giáo dục tiến hành phân cấp mạnh cho đơn vị cấp Đối với đơn vị nghiệp có thu, việc trao quyền tự chủ tài vấn đề lớn lãnh đạo quan tâm Theo NĐ 43-NĐ- CP quyền tự chủ mở rộng nội dung quyền tự chủ đơn vị nghiệp, theo đó, đơn vị nghiệp trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc tổ chức công việc, xếp lại máy, sử dụng lao động nguồn lực tài để hồn thành nhiệm vụ giao, phát huy khả đơn vị để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội, tăng nguồn thu nhằm bước giải thu nhập cho người lao động Nhìn chung nghị định 43 trao quyền tự chủ họ nghiệp công lập qua vấn đề bản: tự chủ thực nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khao học, tự chủ tổ chức nhân sự, tự chủ tài tự chủ hợp tác quốc tế nhấn mạnh tự chủ tài b Mơi trường kinh tế Kinh tế có tốc độ tăng trưởng tăng theo năm, riêng năm 2016 có giảm nhẹ (Theo số liệu vừa Tổng cục Thống kê công bố ngày 28/12/2016 cho thấy, tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2016 ước tính tăng 6,21% Mức tăng thấp 6,68% năm 2015 không đạt mục tiêu đề 6,7% Tuy nhiên xét Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai bối cảnh tình hình kinh tế giới năm 2016 khơng thuận, giá thương mại toàn cầu giảm, nước gặp nhiều khó khăn thời tiết, mơi trường biển diễn biến phức tạp, năm chuyển giao hệ lãnh đạo… việc đạt mức tăng trưởng là thành công Nguồn: tổng cục thống kê Quá trình hội nhập kinh tế sâu rộng: Giai đoạn 2016 - 2020, theo lộ trình cam kết, phần lớn hiệp định thương mại tự mà Việt Nam tham gia bước sang giai đoạn cắt giảm sâu, xóa bỏ hàng rào thuế quan phần lớn dòng thuế biểu thuế nhập => Dòng chuyển dịch lao động mạnh mẽ, thị trường Việt Nam ngày thu hút nhiều lao động nước ngồi có trình độ chun mơn cao, khiến thị trường lao động ngày cạnh tranh khốc liệt đòi hỏi phải đổi nâng cao chất lượng giáo dục c Văn hóa-xã hội: - Xu hướng thị trường lao động: Bản phân tích Falmy dựa kết khảo sát nhu cầu tuyển dụng 2.271 doanh nghiệp với 17.875 chỗ làm việc khảo sát từ 4.259 người có nhu cầu tìm việc Theo đó, nhu cầu tuyển dụng nhân lực tháng 5/2016 tăng 19,5% so với tháng 4/2016 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Nhu cầu tuyển dụng tăng hầu hết nhóm ngành như: Kinh doanh - Bán hàng; Cơ khí - Tự động hóa; Cơng nghệ thơng tin; Điện - Cơ điện tử; Quản lý kiểm định chất lượng; Tài chính- Tín dụng - Ngân hàng, Quản lý điều hành; Truyền thông - Quảng cáo - Thiết kế đồ họa,kiến trúc xây dựng… So với tháng 4/2016, nhu cầu tuyển dụng lao động tăng hầu hết trình độ như: Nhu cầu tuyển dụng lao động phổ thông chiếm 26,79% tăng 5,18%; Sơ cấp nghề chiếm 6,54% tăng 54,02%, công nhân kỹ thuật lành nghề chiếm 9,24% tăng 21,04%; cao đẳng (CN - CĐN) chiếm 14,23% tăng 33,40%, đại học chiếm 17,37% chiếm 28,53% đại học 0,06% tăng 37,50% Các nhóm ngành có nhu cầu tuyển dụng tập trung cao tháng 5/2016 cụ thể như: Kinh doanh - Bán hàng; Dịch vụ phục vụ; Kinh doanh tài sản - Bất động sản; Dệt may - Giày da; Công nghệ thông tin; Dịch vụ du lịch - Nhà hàng - Khách sạn; Cơ khí - Tự động hóa; Vận tải - Kho bãi - Xuất nhập khẩu,kiến trúc xây dựng… Nhu cầu tuyển dụng lao động có năm kinh nghiệm làm việc chiếm 40,78%; - năm kinh nghiệm chiếm 20,39% năm kinh nghiệm làm việc chiếm 0,98% tổng nhu cầu tuyển dụng khảo sát Nhu cầu tuyển dụng chủ yếu nhóm ngành như: Cơ khí - Tự động hóa; Cơng nghệ thơng tin; Kiến trúc - Kỹ thuật cơng trình xây dựng; Điện - điện lạnh - điện công nghiệp; Marketing - Quan hệ công chúng; Quản lý điều hành… => Thiếu lao động kĩ thuật có tay nghề cao d Khoa học công nghệ Trong kinh tế thị trường, tổ chức đặt mục tiêu lợi nhuận lên hàng đầu yếu tố sống tổ chức Để đạt lợi nhuận tối đa, nâng 10 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai - Vị thế/danh tiếng: Trường Đại học Xây dựng trường đại học lớn, có gần 20 khoa với 30 chương trình đào tạo , sở đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ 13 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai đại học đại học cho nhiều ngành khác lĩnh vực xây dựng, sở giáo dục chuyên ngành xây dựng có tiếng miền Bắc Trường Đại học Xây Dựng trường đại học Việt Nam đánh giá kiểm định tổ chức kiểm định quốc tế Châu Âu (3 trường khác là: Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Trường Đại học Bách khoa – Đại học Quốc gia TPHCM Trường Đại học Bách khoa – Đại học Đà Nẵng) Trong chuyến thăm khảo sát sơ Trường ĐHXD, Đoàn chuyên gia HCERES kết luận Trường ĐHXD đáp ứng điều kiện để thực công tác kiểm định theo tiêu chuẩn HCERES đồng ý thực kiểm định trường, đồng thời hướng dẫn quy trình kiểm định, tiêu chuẩn đánh phương pháp luận lập Báo cáo tự đánh giá - Mơ hình quy mơ đào tạo: Hiện nay, trường Đại học Xây dựng tổ chức đào tạo hai bậc, đại học sau đại học Với bậc đại học (cấp Kỹ sư, Kiến trúc sư) có hệ đào tạo sau: Hệ quy: quy mơ đào tạo khoảng 19.000 sinh viên, đó: Hệ quy: Gồm 24 ngành/ chuyên ngành, thời gian đào tạo năm, tập trung; Hệ quy 2: Gồm 20 ngành/ chuyên ngành, thời gian đào tạo năm, tập trung; Hệ quy liên thơng: Gồm 10 ngành/ chuyên ngành; thời gian đào tạo 2,5 năm, tập trung; 14 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Hệ vừa làm vừa học: Gồm 24 ngành/ chuyên ngành; thời gian đào tạo 5,5 năm; với quy mô đào tạo khoảng 3.000 sinh viên, chưa kể hệ đào tạo ngắn hạn đào tạo thường xuyên Với bậc sau đại học: Đào tạo Thạc sỹ Tiến sỹ Đào tạo thạc sỹ: Gồm 17 chuyên ngành với quy mô 1.950 học viên cao học Đào tạo tiến sỹ: Gồm 19 chuyên ngành với quy mô 135 nghiên cứu sinh Bên cạnh đó, trường tổ chức chương trình đào tạo ngắn hạn (cấp chứng chỉ) nhằm bồi dưỡng, nâng cao kiến thức với chuyên đề xuất phát từ yêu cầu thực tiễn Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Đấu thầu xây dựng, Bất động sản, Các lớp nâng cao kỹ nghề nghiệp cho Kỹ sư trường - Hợp tác liên kết: Việc nghiên cứu hợp tác chuyển giao công nghệ thực với nhiều Trường đại học, viện nghiên cứu, tập đoàn toàn cầu Trường đại học Damstadt Đức, tập đoàn Shimizu, JFE- Nhật Bản, Lotte Hàn Quốc Nhiều hội thảo Quốc tế lớn tổ chức Trường hội thảo CIB- Mỹ ( 2010), SBEAnh ( 2013) , USMCA- Nhật ( 2013), Workshop Quốc tế với sinh viên kiến trúc Italia, Nhật Bản, Singapore năm 2014 Với mục tiêu từ đến năm 2020 trở thành Trường đại học hàng đầu giáo dục nghiên cứu lĩnh vực xây dựng dân dụng, bước hội nhập vào hệ thống đại học khu vực toàn cầu Trường liên tục trì phát triển mối quan hệ hợp tác quốc tế, ký 100 biên thỏa thuận với gần 80 Trường đại học Quốc tế tổ chức từ 40 quốc gia khắp giới châu Âu, Mỹ, châu Á, Úc, 15 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Châu Phi Pháp, Bỉ, Anh, Hà Lan, Đức, Nga , Italia, Thụy Điển, Mỹ, Canada, Úc, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan, Thái Lan Chỉ vòng năm qua, hàng trăm lượt cán sinh viên nhận học bổng toàn phần nhiều Trường Đại học Thế giới, gần 100 sinh viên Trường học chương trình liên kết Quốc tế có gần 50 cán giảng viên đào tạo nước ngồi tham gia giảng dạy chương trình năm qua Trung bình năm trường Đại học Xây dựng đón hàng trăm lượt đồn nước ngồi đến thăm làm việc; tổ chức nhiều khóa đào tạo nâng cao lĩnh vực Quản lý dự án, Khoa học cơng nghệ thi cơng móng, Khoa học phòng hỏa Kiến trúc Xây dựng đại, Kết cấu cơng trình nhà siêu cao tầng Trường đón nhận nhiều sinh viên Quốc tế thực tập Việt Nam từ Đức, Pháp, Canada, Hà Lan…Các hoạt động thực qua Phòng Hợp tác Quốc tế (HTQT) Trung tâm Hợp tác Đào tạo Tư vấn Quốc tế - Các chương trình liên kết Quốc tế thực + Đại học • Chương trình Liên kết với Đại học Xây dựng Kiến trúc Weimar – CHLB Đức – • Từ 2008 ( Ngành học: Kiến trúc, Xây dựng); Chương trình Liên kết với Đại học Khoa học Ứng dụng Nordhausen – CHLB Đức (Ngành học:Kỹ thuật Môi Trường, Năng lượng Công nghệ tái tạo) + Sau đại học • Liên kết đào tạo Thạc sỹ với Đại học Quốc gia Đài Loan – NTU (Chuyên ngành Kết cấu cơng trình, Quản lý dự án Xây dựng) 16 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai • Liên kết đào tạo Thạc sỹ với Đại học Tổng hợp Liege -Vương Quốc Bỉ (Chuyên • • ngành Quản lý cơng nghiệp) Chương trình Đào tạo Tiến sĩ phối hợp với TUDelft- Hà Lan, Liege-Bỉ Chương trình liên kết đào tạo Thạc sỹ Trường Đại học Xây dựng Trường Đại • học Saitama (Nhật Bản) Dự án Xúc tiến Phát triển nguồn nhân lực Nhật – Việt Các chương trình liên kết Quốc tế thực vào thời gian tới: Liên kết đào tạo với Đại học Tổng hợp Complutense Madrid Trường khác Tây Ban Nha (Ngành học: Xây dựng, Kiến trúc Qui hoạch) Liên kết đào tạo với Đại học Khoa học Ứng dụng Cincinnati – Mỹ, Đại học North Carolina – Mỹ (Ngành học: Xây dựng Quản lý Dự án) Liên kết đào tạo với Đại học Tổng hợp Thammasat – Thái Lan (Ngành học: Xây dựng) b Về nguồn lực: * Đội ngũ cán bộ: Trường Đại học Xây dựng có đội ngũ viên chức trình độ chun mơn cao, có bề dày kinh nghiệm, tâm huyết với công việc, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ trị nhà trường Tính đến tháng 10/2015, đội ngũ cán Trường Đai học Xây dựng gồm 948 cán viên chức, có 821 giảng viên 202 viên chức hành Đội ngũ giảng viên trường nhà giáo, nhà khoa học hàng đầu, tham gia giảng dạy 14 ngành trình độ đại học, 15 ngành cao học 13 chuyên ngành tiến sỹ, có: • Nhà giáo Nhân dân: 09 17 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai • Nhà giáo ưu tú: 67 • Giáo sư: 24 • Phó Giáo sư: 83 • Giảng viên chính: 127 • Tiến sỹ Khoa học Tiến sỹ: 205 • Thạc sỹ: > 500 Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán viên chức công việc đặc biệt coi trọng Nhà trường Vì vậy, đội ngũ cán viên chức ngày lớn mạnh chất lượng số lượng *Cơ sở vật chất: Trường có tổng diện tích 3.9ha, có khu giảng đường nhà H1(6 tầng ) nhà H2 (4 tầng), nhà Thư viện (4 tầng) nhà Thí nghiệm (10 tầng), Trung tâm thể thao 1403m2, Hội trường G3 (900 chỗ); Khu làm việc nhà A1 (6 tầng) Ký túc xá sinh viên 7464m2/1500 giường Hiện nay, trường đầu tư xây dựng sở Đào tạo thực nghiệm Khu Đô thị ĐH Nam Cao - thành phố Phủ Lý - tỉnh Hà Nam với diện tích 24ha Giảng đường: • • • Tổng diện tích giảng đường H1, H2, C4 nhà Thí nghiệm: 17.000 m2 Tổng số phòng học: 99 phòng (50-150 chỗ) Phòng thí nghiệm xưởng thực hành: 16 phòng 18 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Thư viện : Tổng diện tích: 3590 m2 với 705 chỗ ngồi, đó: • Phòng đọc Quốc văn: 160 chỗ • Phòng đọc Ngoại văn: 70 chỗ • Phòng đọc, tra cứu máy tính: 95 chỗ • Phòng đọc NCS, giảng viên: 35 chỗ • Phòng đa phương tiện: 45 chỗ • Phòng tự học cho SV: 300 chỗ Giáo trình, tài liệu • Phòng giáo trình: 118.878 • Phòng đọc quốc văn: 20.390 tài liệu • Phòng đọc ngoại văn: 38.404 tài *Khả tài chính: • Khi Bộ có chủ trương thí điểm giao quyền tự chủ tài cho số đơn vị nghiệp có thu, Ban giám hiệu trường (nhiệm kỳ trước) tình nguyện tham gia Ban đầu, chủ trương trường thử nghiệm việc tự chủ hồn tồn tài Sau ba năm thử nghiệm, phương án không khả thi định mức thu học phí q thấp, khơng thể ttrang trải chi phí trường Vì vậy, nhà trường chuyển sang • chế tự chủ phần tài Học phí 19 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Mức thu học phí trường điều theo quy định Chính phủ từ năm học 2015-2016 đén năm học 2020-2021 sau: Đối với lớp đào tạo theo có mức thu học phí là: Hệ quy tập trung: 211.000 đồng/tín Hệ song bằng: 316.500 đồng/tín Đối với lớp đào tạo theo chương trình kỹ sư chất lượng cao Việt – Pháp (P.E.I.E.V) tính theo Đơn vị học trình (Đvht): 126.600 đồng/Đvht Với lớp mở theo yêu cầu sinh viên, lớp học lại, học vào buổi tối, học vào ngày nghỉ Phòng đào tạo trường hợp cụ thẻ để tính mực học phí Đánh giá: Thành công Hạn chế Tạo chủ động cho số1 Chỉ tạo động lực cho nhan viên giáo viên thời gian đầu, sau giảm sút trái với kì đơn vị việc tự nghiên vọng thu nhập tăng, nhân viên trực tiếp cứu, phát triển chương trình cảm thấy họ phải tiết kiệm cố gắng nhiều, khoản thu nhập tăng thêm lại thấp đào tạo Tiết kiệm chi phí tiết Sự bất hợp lý số lượng lao động thu nhập kiệm tối đa Nâng cao tinh thần tự chủ số đơn vị 3 Sử dụng quỹ phát triển nghiệp chưa sử dụng đê phát triển giáo viên Việc đầu tự cho chất lượng đào tạo chưa quan tâm Tài sử dụng linh Các đơn vị đua tìm kiếm hội kinh doanh, hoạt,thuận lợi cho công tác làm tính chất giáo dục nhà trường hoạt động nhà trường, Phàn nàn sinh viên chất lượng giảng dạy tránh việc bỏ lỡ 20 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai hội phát triển Các chương trình đào tạo chất lương chất lượng cao chưa quan tâm Kết luận sau phân tích mơi trường bên ngồi mơi trường nội Trường Đại học Xây dựng: Điểm mạnh Có uy tín, trường hàng đầu lĩnh vực xây dựng Đội ngũ giáo viên nhiều kinh nghiệm, tâm huyết với nghề Chương trình đào tạo đa ngành Các chương trình đào tạo liên kết hợp tác quốc tế Điểm yếu Chương trình giảng dạy nhiều lý thuyết, chưa gắn liền thực hành, gây nhàm chán cho sinh viên Quá trình tự chủ khiến cho hoạt động trường thiếu thống nhất, thay vào cơng tác giảng dạy mang tính kinh doanh nhiều Bộ máy tổ chức cồng kềnh, dư thừa lao động Thiết bị giảng dạy chậm đổi Cơ hội Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng Tự chủ giúp nhà trường chủ động phát triển theo định hướng phù hợp với xu phát triển toàn cầu, nắm bắt hội Sự phát triển mạnh mẽ xã hội, ngành xây dựng 21 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Thách thức Áp lực đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội Sự cạnh tranh trường có ngành tương tự Áp lực từ phát triển không ngừng khoa học công nghệ 2.3 Thiết lập lựa chọn chiến lược 2.3.1 Thiết lập chiến lược a Ma trận SWOT Điểm mạnh (S) Điểm yếu (W) Có uy tín trường hàng đầu lĩnh vực xây dựng Đội ngũ giảng viên kinh nghiệm, tâm huyết Chương trình đào tạo đa ngành Đào tạo hợp tác quốc tế Chương trình giảng dạy nặng lí thuyết, thiếu thực hành Q trình tự chủ khiến cho hoạt động trường thiếu thống nhất, thay vào cơng tác giảng dạy mang tính kinh doanh nhiều Bộ máy tổ chức cồng kềnh, dư thừa lao động Thiết bị giảng dạy chậm đổi 22 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Cơ hội (O) Thu hút đầu tư nước ngoài(3) Tăng cường liên kết đào Quá trình hội nhập kinh Đổi nâng cao tạo với doanh nghiệp quốc tế sâu rộng phương thức đào tạo tổ chức ngành Tự chủ giúp nhà trường (4) Củng cố tảng tài chủ động phát triển theo vững cho trình tự định hướng phù hợp với chủ xu phát triển toàn cầu, nắm bắt hội Sự phát triển mạnh mẽ ngành xây dựng (1) tế(2) Thách thức (T) Tăng cường nghiên cứu và(6) Tái cấu tổ chức Áp lực đào tạo phù hợp dự báo nhu cầu (7) Tăng cường chương trình với nhu cầu xã hội liên kết hợp tác quốc tế Sự cạnh tranh trường đại học có ngành nghề tương tự Áp lực từ phát triển không ngừng khoa học kỹ thuật (5) b Bản đồ chiến lược 23 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai Bản đồ chiến lược Đại học xây dựng Sứ mạng Trường Đại học Xây dựng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ tiên tiến lĩnh vực xây dựng đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Yếu Chất lượng dịch vụ tố Nền tảng tài vững cho Yếu trình tự chủ để thực thi sứ mệnh tố tài khách hàng Thươg Đa dạng hiệu vị ngành loại hình đào tạo Mơi trường Mơi trường học tập thực an tồn Tối thiểu Tối đa hóa hiệu Nguồn thu tế động hóa chi phí quản trị tài đa dạng Học phí Tài trợ Thu hút vốn -Tăng cường quan Ứng dụng công nghệ vào Tái cấu tổ Đổi mới, cập nhập, hệ hợp tác quốc tế giảng dạy chức giáo trình Yếu Tăng cường liên kết DN tố ngành Tăng cường hoạt động ngoại khóa, Tăng cường nghiên cứu tình nguyện, kỹ mềm dự báo nhu cầu nội Học Nâng cao kĩ Nâng cấp hệ thống Nâng cao kỹ Tổ chức khóa tập giảng dạy thư viện điện tử lãnh đạo đào tạo chuyên sâu phát triển 24 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai 2.3.2 Đánh giá lựa chọn chiến lược (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Giải mục tiêu đề Tiết kiệm chi phí thực sinh viên Thời gian thực Tính khả thi 3 Tổng điểm 19 30 16 18 15 19 20 Sự hài lòng (Đánh giá theo phương pháp cho điểm phương án theo tiêu chí: cho điểm số từ đến Trong (1),(2)(3)… chiến lược nêu ma trận SWOT thiết lập chiến lược) Sau đánh giá dựa tiêu chí trên, chúng tơi nhận thấy “Đổi phương đào tạo” đánh giá cao Quá trình đổi phương Do đó, chúng lựa chọn chiến lược cách thực số hoạt động sau: - Nhà trường có sách thu học phí hợp lí khơng q 30% theo quy định nhà nước, quản lí tăng hiệu sử dụng ngân sách hợp lý, giao khoán mức chi điện thoại văn phòng để đàu tư cho đổi đào tạo Đồng thời khoản thu - chi công khai, giải trình hàng tháng Nhà Trường chủ động quy mơ đào tạo, hình thức tuyển sinh Ra xoát lại hoạt động đơn vị giao tự chủ, điều chỉnh xử lý sai phạm đơn vị nhằm đảm bảo chất lượng chương trình đào tạo 25 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai - Xây dựng khung chương trình giảm nhẹ lý thuyết, thêm thực hành Đồng - thời giúp sinh viên có hội thực tế nhiều Khuyến khích nghiên cứu khoa học Bên cạnh nghiên cứu, dự báo, đưa thêm mơn mang tính ứng dụng cao vào giảng dạy KẾT LUẬN Trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho trường Đại học hầu hết nước, trước hết nước có trình độ phát triển cao thực hiện, chứng tỏ chủ trương phù hợp để quản lý có hiệu giáo dục đại học Thời gian ủng hộ hướng có lộ trình thích hợp Đúng hướng chưa đủ, hướng chậm thất bại Vấn đề khơng phải có trao quyền tự chủ cho trường đại học hay không, mà chỗ lộ trình cơng việc phải để vừa đủ thận trọng nghiêm túc vừa khơng làm trì phát triển giáo dục đại học bối cảnh hội nhập kinh tế “thế giới phẳng” Như đồn tàu toa nằm cuối đoàn tàu, cách xa toa phía trước, chí xa toa nước phát triển mức độ trung bình Những khuyết tật lạc hậu bất cập giáo dục đại học lọ diện e điều xã hội nhìn nhận tiêu cực phần tảng băng yếu lạc hậu Nhưng chuyện to lớn nhất, cấp bách lực giáo dục đại học thấp, chất lượng sản phẩm tạo có nhiều mặt yếu kém, bất cập để phục vụ có hiệu nghiệp phát triển kinh tế-xã hội đất nước Trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho trường đại học hầu hết nước, trước hết nước có trình độ phát triển cao, chứng tỏ chủ trương phù hợp để quản lý có hiệu giáo dục đại học Nó khơng phải toàn hay, tốt, 26 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai chắn hay tốt chủ yếu, hay, tốt nhiều hay phụ thuộc vào chủ quan tổ chức cá nhân thực thi Qua nghiên cứu, ta thấy rõ lợi lâu dài cho Trường Khi nguồn thu tăng lên, trường đại học có nguồn lực tài để tăng đầu tư cho sở vật chất, trang thiết bị, nguồn nhân lực… để từ nâng cao chất lượng giáo dục giáo dục đại học Để giữ chân giảng viên giỏi trường phải có chế độ sách đãi ngộ thỏa đáng Với việc trao quyền tự chủ tài chính, trường đại học có điều kiện để tăng thu, tiết kiệm chi, có nguồn lực nâng cao đời sống, thu nhập giảng viên, tạo động lực để họ tích cực lao động nâng cao chất lượng đào tạo Tuy nhiên số vướng mắc bất cập : Nguồn tăng thu trường tăng quy mô đào tạo chưa huy động nguồn thu từ hoạt động dịch vụ chuyển giao khoa học công nghệ dịch vụ tư vấn giáo dục đào tạo theo hợp đồng cho tổ chức cá nhân nước Điều phản ánh chất lượng đào tạo nghiên cứu khoa học trường Trong nhiều trường đại học khác giới, nguồn thu từ chuyển giao nghiên cứu khoa học lớn Thực nghiên cứu này, nhóm hi vọng mang đến nhìn tổng quan phân tích cụ thể hoạt động tự chủ tài chính, dựa góc nhìn kinh tế - xã hội 27 Chiến lược phát triển_TS Vũ Thị Tuyết Mai