BỘ CÂU HỎI, ĐÁP ÁN, CUỘC THI CBCC CẤP Xà LẦN THỨ - NĂM 2012 (Dùng cho vòng thi chung kết tỉnh) Phần thứ nhất: CÂU HỎI THI VÀ TRẢ LỜI ĐỐI VỚI C¸N Bé CHUYÊN TRÁCH CẤP Xà (Gồm 11 câu) I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Câu 01 Hệ thống trị Việt Nam gồm tổ chức nào? Vì Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có vai trò trung tâm hệ thống trị? a Hệ thống trị Việt Nam gồm tổ chức sau: ( điểm ) - Đảng cộng sản Việt Nam; (1 điểm) - Nhà nước CHXHCN Việt Nam; (1 điểm) - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; (0,5 điểm) - Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; (0,5 điểm) - Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam; (0,5 điểm) - Hội nông dân Việt Nam; (0,5 điểm) - Hội cựu chiến binh Việt Nam; (0,5 điểm) - Tổng liên đoàn lao động Việt Nam (0,5 điểm) b Tại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có vai trò trung tâm hệ thống trị? - Nhà nước qu¶n lý tất công dân lãnh thổ Nh nc đại diện thức cho tầng lớp nhõn dõn v đợc nhân dân thành lập ra, trao quyÒn ( 2,5 điểm ) - Nhà nước cã chđ qun tèi cao lÜnh vùc ®èi néi còng nh đối ngoại, có máy quyền lực có sức mạnh để đảm bảo thực quyền lực trị bảo vệ hệ thống trị ( 2,5 im ) - Nh nc có pháp luật, công cụ cã hiƯu lùc nhÊt ®Ĩ thiÕt lËp trËt tù, kû cơng, quản lý mặt đời sống xã hội ( im ) - Nh nc chủ sở hữu lớn xã hội, có đủ điều kiện sức mạnh vật chất để tổ chức thực quyền lực trị, quản lý đất nớc, xó hội, đồng thời Nh nc bảo trợ cho tổ chức trị xã hội thực hoạt động cđa m×nh ( điểm ) - Nhà nước cã chủ quyền quốc gia, chủ thể công pháp qc tÕ (2 điểm) - Nhà nước cã tr¸ch nhiƯm thể chế hoá đờng lối đảng thành pháp luật đảm bảo cho pháp luật đợc thực thực tế, đồng thời Nh nc phải tạo sở vật chất sở pháp lý cho tổ chức trị khác hoạt động thu hút tổ chức tham gia quản lý Nhà nước ( điểm ) Câu 04 Khái niệm pháp luật XHCN? Trình bày mối quan hệ pháp luật với Nhà nước? a Khái niệm pháp luật XHCN: Pháp luật XHCN hệ thống quy tắc xử chung nhà nước XHCN ban hành thừa nhận, thể ý chí giai cấp cơng nhân đa số nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản bảo đảm thực máy nhà nước phương thức tác động nhà nước sở giáo dục, thuyết phục cưỡng chế nhằm xây dựng chế độ XHCN ( điểm ) b Mối quan hệ pháp luật với nhà nước quan hệ hai yếu tố thuộc kiến trúc thượng tầng, có mối quan hệ khăng khít tách rời ( điểm ) - Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, quyền lực thực sở pháp luật Pháp luật quy định cách thức tổ chức quyền lực Nhà nước, tổ chức hoạt động quan máy nhà nước Đồng thời, pháp luật phương tiện hiệu để Nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội ( điểm ) - Pháp luật quy tắc xử Nhà nước ban hành phản ánh quan điểm, đường lối trị lực lượng nắm quyền lực Nhà nước Pháp luật hình thành đường Nhà nước Nếu khơng có Nhà nước khơng có pháp luật ( 2,5 điểm ) - Nhà nước tồn phát huy quyền lực thiếu pháp luật ngược lại, pháp luật phát sinh, tồn có hiệu lực dựa sức mạnh quyền lực Nhà nước ( điểm ) - Trong mối quan hệ với pháp luật Nhà nước ban hành cơng bố trở thành tượng có sức mạnh cơng khai bắt buộc chủ thể, có nhà nước Nhà nước nói chung quan nói riêng phải tông trọng chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước khơng thể chủ quan, ý chí ban hành pháp luật mà phải xuất phát từ nhu cầu khách quan, điều kiện kinh tế - xã hội ( 4,5 điểm) Câu 05 Nêu tên văn quy phạm pháp luật thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật theo quy định pháp luật hành? Theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008, có văn quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật sau: ( điểm ) - Văn Quốc hội ban hành: Hiến pháp, luật, nghị quyết; ( 1,5 điểm ) - Văn Uỷ ban thường vụ Quốc hội ban hành: Pháp lệnh, nghị quyết; (1,5 điểm ) - Văn Chủ tịch nước ban hành: Lệnh, định; ( điểm ) - Văn Chính phủ ban hành: Nghị định; ( điểm ) - Văn Thủ tướng Chính phủ ban hành: Quyết định; ( điểm ) - Văn Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang ban hành: Thông tư; (1,5 điểm ) - Văn Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao ban hành: Nghị quyết; ( điểm ) - Văn Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành: Thông tư; ( 1,5 điểm ) - Văn Tổng kiểm toán nhà nước ban hành: Quyết định; ( điểm ) - Nghị liên tịch Uỷ ban thường vụ Quốc hội Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội; ( 1,5 điểm ) - Thơng tư liên tịch Chánh án Tồ án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; (2,5 điểm ) - Hội đồng nhân dân cấp ban hành: Nghị quyết; ( điểm ) - Uỷ ban nhân dân cấp ban hành: Quyết định, Chỉ thị; ( điểm ) Câu 06: Khái niệm pháp chế XHCN? trình bày nguyên tắc pháp chế XHCN? a Khái niệm pháp chế XHCN: Ph¸p chế XHCN chế độ đời sống trị - xã hội Nhà nớc quản lý xã hội pháp luật; quan Nhà nớc, đơn vị lực lợng vũ trang nhân dân, tổ chức trị, tổ chức Chớnh tr - Xó hi, tỉ chøc x· héi - nghỊ nghiƯp, c¸c tỉ chøc xã hội, đơn vị kinh tế công dân phải tôn trọng thực Hiến pháp, pháp luật cách nghiêm chỉnh, triệt để xác Mọi vi phạm pháp luật bị xử lý theo luËt (4,5 điểm) b Các nguyên tắc pháp chế XHCN: - T«n träng tÝnh tèi cao cđa HiÕn phỏp Nguyờn tc ny ũi hi hoạt động xây dựng pháp luật quan nhà nớc có thẩm quyền phải vào quy định Hiến pháp Các luật, văn dới luật đợc ban hành phải phù hợp với Hiến pháp, vào Hiến pháp (3,5 im ) - Bảo đảm tính thống pháp chế phạm vi toàn quốc Thực tốt nguyờn tc yêu cầu bảo đảm tính thống pháp chế XHCN điều kiện quan trọng ®Ĩ thiÕt lËp mét trËt tù kû c¬ng, ®ã quan cấp dới phải phục tùng quan cấp trên, lợi ích địa phơng phải phù hợp với lợi ích quốc gia, cá nhân có quyền tự dân chủ nhng phải tôn trọng quyền chủ thể khác (4 im ) - Các quan xây dựng, tổ chức thực bảo vệ pháp luật phải hoạt động cách tích cực, chủ động có hiệu Một yêu cầu pháp chế XHCN phải có biện pháp nhanh chóng hữu hiệu để xử lý nghiêm minh kịp thời hành vi vi phạm pháp luật, tội phạm Kết hoạt động quan bảo vệ pháp luật có tác động trực tiếp tới việc củng cố tăng cờng pháp chế ( im ) - Nguyên tắc phải chịu trách nhiệm pháp lý bắt buộc vi phạm pháp luật Mọi ngời bình đẳng trớc pháp luật trách nhiệm pháp lý bắt buộc ngời vi phạm pháp luật ngoại lệ phân biệt dân tộc, tôn giáo, giai cấp, giới tính, giàu nghèo, địa vị xã hội Không bỏ lọt vi phạm pháp luật không làm oan cho ngêi ( điểm ) II TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND VÀ UBND CẤP Xà Câu số 08 Chính quyền cấp xã tổ chức nào? Chính quyền cấp xã cấp cuối hệ thống máy nhà nước, nơi có quan hệ trực tiếp với nhân dân trình thực chủ trương, đường lối đảng pháp luật nhà nước, gọi quyền sở ( điểm ) Chính quyền cấp xã gồm HĐND UBND Căn Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003 thì: ( điểm ) HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương (ở xã), đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân xã, nhân dân xã bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân xã quan nhà nước cấp ( điểm ) HĐND xã bầu Thường trực HĐND xã gồm có Chủ tịch Phó Chủ tịch HĐND xã Lào Cai mười tỉnh, thành phố nước thực thí điểm khơng tổ chức HĐND huyện, phường; Căn Nghị số 725/2009/UBTVQH11 ngày 16/01/2009 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kết bầu cử Thường trực HĐND xã địa bàn tỉnh Lào Cai Chủ tịch UBND cấp huyện phê chuẩn ( điểm ) Uỷ ban nhân dân xã HĐND xã bầu ra, quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương (ở xã), chịu trách nhiệm trước HĐND xã quan nhà nước cấp (3 điểm ) UBND xã gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch uỷ viên Kết bầu cử thành viên UBND xã Chủ tịch UBND cấp huyện phê chuẩn ( điểm ) Câu số 09 Trình bày vị trí, tính chất, chức HĐND cấp xã? Nhiệm vụ quyền hạn HĐND xã, thị trấn lĩnh vực kinh tế? a Vị trí, tính chất, chức HĐND cấp xã: (8 điểm ) Căn Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 (sửa đổi bổ sung), điều Luật Tổ chức HĐND UBND HĐND cấp xã có vị trí, tính chất, chức sau: (2 điểm) - HĐND cấp xã quan quyền lực nhà nước địa phương (xã, phường, thị trấn), đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp ( điểm ) - HĐND có hai chức năng: Chức định chức giám sát (2 điểm) b Nhiệm vụ quyền hạn HĐND xã, thị trấn lĩnh vực kinh tế (12 điểm ) Căn điều 29 Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003 lĩnh vực kinh tế, HĐND xã, thị trấn thực nhiệm vụ, quyền hạn sau: ( điểm ) - Quyết định biện pháp thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; kế hoạch sử dụng lao động cơng ích hàng năm; biện pháp thực chương trình khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi theo quy hoạch chung (2 điểm) - Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu chi ngân sách địa phương phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình; phê chuẩn toán ngân sách địa phương; chủ trương, biện pháp để triển khai thực ngân sách đại phương điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; giám sát việc thực ngân sách HĐND định (2,5 điểm) - Quyết định biện pháp quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ đất để lại nhằm phục vụ nhu cầu cơng ích địa phương ( 1,5 điểm ) - Quyết định biện pháp xây dựng phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh tế hộ gia đình địa phương (1,5 điểm) - Quyết định biện pháp quản lý, sử dụng bảo vệ nguồn nước, cơng trình thuỷ lợi theo phân cấp cấp trên; biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt, bảo vệ rừng, tu bổ bảo vệ đê điều địa phương (2 điểm ) - Quyết định biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống bn lậu gian lận thương mại.(1, điểm ) Câu số 11 Nhiệm vụ, quyền hạn HĐND xã, thị trấn lĩnh vực thi hành pháp luật xây dựng quyền địa phương? a Nhiệm vụ, quyền hạn HĐND xã, thị trấn lĩnh vực thi hành pháp luật: ( 10 điểm ) Căn điều 33 Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003 lĩnh vực thi hành pháp luật, HĐND xã, thị trấn thực nhiệm vụ, quyền hạn sau: ( điểm ) - Quyết định biện pháp bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị địa phương; ( điểm ) - Quyết định biện pháp bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, quyền lợi ích hợp pháp khác công dân; ( điểm ) - Quyết định biện pháp bảo vệ tài sản, lợi ích nhà nước; bảo hộ tài sản quan, tổ chức, cá nhân địa phương; ( điểm ) - Quyết định biện pháp bảo đảm việc giải khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật ( điểm ) b Nhiệm vụ, quyền hạn HĐND xã, thị trấn việc xây dựng quyền địa phương: (10 điểm ) Căn điều 34 Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003 việc xây dựng quyền địa phương, HĐND xã, thị trấn thực nhiệm vụ, quyền hạn sau: ( điểm ) - Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch thành viên khác UBND cấp; bãi nhiệm đại biểu HĐND chấp nhận việc đại biểu HĐND xin làm nhiệm vụ đại biểu theo quy định pháp luật; ( điểm ) - Bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND bầu; ( điểm ) - Bãi bỏ phần toàn định, thị trái pháp luật UBND cấp; ( điểm ) - Thông qua đề án thành lập mới, nhập, chia điều chỉnh địa giới hành địa phương để đề nghị cấp xem xét, định ( điểm ) Câu số 12 Trình bày vị trí, vai trò, chức UBND? Nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã, thị trấn lĩnh vực kinh tế ? a Vị trí, vai trò, chức UBND: (8 điểm ) Căn điều Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003 UBND quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan hành nhà nước cấp (3 điểm ) UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị HĐND cấp nhằm đảm bảo thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn ( điểm ) UBND thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở ( điểm ) b Nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã, thị trấn lĩnh vực kinh tế: (12 điểm ) Căn điều 111 Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003, lĩnh vực kinh tế UBND xã, thị trấn có nhiệm vụ, quyền hạn sau: (1 điểm ) - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình HĐND cấp thơng qua để trình UBND huyện phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch đó; (2 điểm ) - Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương phương án phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập toán ngân sách địa phương trình HĐND cấp định báo cáo UBND, quan tài cấp trực tiếp; ( điểm ) - Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước địa bàn xã, thị trấn báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; ( điểm ) - Quản lý sử dụng có hiệu quỹ đất để lại phục vụ nhu cầu cơng ích địa phương; xây dựng quản lý cơng trình cơng cộng, đường giao thơng, trụ sở, trường học, trạm y tế, cơng trình điện, nước theo quy định pháp luật; ( điểm ) - Huy động đóng góp tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng xã, thị trấn nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lý khoản đóng góp phải cơng khai, có kiểm tra, kiểm soát bảo đảm sử dụng mục đích, chế độ theo quy định pháp luật (2 điểm ) Câu số 16 Trình bày nhiệm vụ, quyền hạn UBND phường không tổ chức HĐND? Căn Điều - Nghị số 725/2009/UBTVQH11 ngày 16/01/2009 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, UBND phường nơi không tổ chức HĐND thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản 3, 4, Điều 111, khoản 1, 2, Điều 112, khoản 2, 3, Điều 113, điều 114, 115, 116, 117 khoản 2, 3, Điều 118 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: (4 điểm) Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình UBND cấp trực tiếp phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch sau phê duyệt; (2 điểm) Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo UBND cấp trực tiếp định Đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo UBND cấp trực tiếp để trình HĐND định (2 điểm) Căn vào dự toán ngân sách giao, định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự toán ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự tốn ngân sách địa phương trường hợp cần thiết, định chủ trương, biện pháp triển khai thực ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp kết phân bổ giao dự toán ngân sách địa phương (4 điểm) Lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê duyệt Đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn; (3 điểm) Tổ chức thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh thị, phòng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự cơng cộng cảnh quan đô thị địa bàn; (3 điểm) Phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp thành lập Tổ bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật (2 điểm) Câu số 17 Nêu mối quan hệ UBND cấp xã với Đảng uỷ, HĐND, MTTQ đoàn thể nhân dân cấp xã? Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/1/2003 điều Quy chế làm việc mẫu UBND xã, phường, thị trấn ban hành kèm theo định số 77/2006/QĐTTg ngày 13/4/2006 Thủ tướng Chính phủ mối quan hệ UBND cấp xã với Đảng uỷ, HĐND, MTTQ đoàn thể nhân dân cấp xã thể sau: ( điểm ) a Quan hệ với Đảng uỷ xã: ( điểm ) - Uỷ ban nhân dân chịu lãnh đạo đảng uỷ việc thực nghị Đảng, pháp luật nhà nước văn đạo quan nhà nước cấp trên; ( điểm ) - UBND xã chủ động đề xuất với Đảng uỷ phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống nhân dân vấn đề quan trọng khác địa phương; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để giới thiệu với đảng uỷ cán bộ, đảng viên có phẩm chất, lực đảm nhiệm chức vụ công tác quyền ( điểm ) b Quan hệ với HĐND xã: ( điểm ) - UBND xã chịu giám sát HĐND xã; chịu trách nhiệm tổ chức thực nghị HĐND, báo cáo trước HĐND xã; phối hợp với Thường trực HĐND chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND xã, xây dựng đề án trình HĐND xã xem xét, định; cung cấp thông tin hoạt động UBND xã, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đại biểu HĐND xã; ( điểm ) - Các thành viên UBND có trách nhiệm trả lời chất vất đại biểu HĐND; yêu cầu phải báo cáo, giải trình vấn đề liên quan đến cơng việc phụ trách; ( điểm ) - Chủ tịch UBND xã thường xuyên trao đổi, làm việc với Thường trực HĐND xã để nắm tình hình, thu thập ý kiến cử tri; với Thường trực HĐND xã giải kiến nghị, nguyện vọng đáng nhân dân; ( điểm ) c Quan hệ với MTTQ VN đoàn thể nhân dân cấp xã: ( điểm ) UBND xã phối hợp chặt chẽ với MTTQ đoàn thể nhân dân cấp xã việc thực nhiệm vụ công tác, chăm lo đời sống bảo vệ lợi ích nhân dân; tạo điều kiện cho tổ chức hoạt động có hiệu quả; định kỳ tháng lần thấy cần thiết thông báo tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương hoạt động UBND cho tổ chức biết để phối hợp, vận động, tổ chức tầng lớp nhân dân chấp hành đường lối sách, pháp luật thực tốt nghĩa vụ công dân nhà nước.( điểm ) Câu số 20 Hãy nêu việc mà UBND xã cần thông báo để nhân dân biết theo Pháp lệnh số: 34/2007/PLUBTVQH11 ngày 20/4/2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội? Liên hệ địa phương? Căn Pháp lệnh số: 34/2007/PLUBTVQH11 ngày 20/4/2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực dân chủ xã, phường, thị trấn, UBND xã có trách nhiệm thơng tin kịp thời công khai để nhân dân biết 11 công việc sau: (2 điểm ) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phương án chuyển dịch cấu kinh tế dự toán, toán ngân sách năm cấp xã; (1 điểm) Dự án, cơng trình đầu tư thứ tự ưu tiên, tiến độ thực hiện, phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư liên quan đến dự án, cơng trình địa bàn cấp xã; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh, quy hoạch khu dân cư địa bàn cấp xã; (2 điểm) Nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức cấp xã trực tiếp giải công việc nhân dân; (1 điểm) Việc quản lý sử dụng loại quỹ, khoản đầu tư, tài trợ theo chương trình, dự án cấp xã; khoản huy động nhân dân đóng góp; (2 điểm) Chủ trương, kế hoạch vay vốn cho nhân dân để phát triển sản xuất, xố đói, giảm nghèo; phương thức kết bình xét hộ nghèo vay vốn phát triển sản xuất, trợ cấp xã hội, xây dựng nhà tình thương, cấp thẻ bảo hiểm y tế; (2 điểm) Đề án thành lập mới, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành liên quan trực tiếp tới cấp xã; (1 điểm) Kết tra, kiểm tra, giải vụ việc tiêu cực, tham nhũng cán bộ, công chức cấp xã, cán thôn, tổ dân phố; kết lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã; (2 điểm) Nội dung kết tiếp thu ý kiến nhân dân vấn đề thuộc thẩm quyền định cấp xã mà quyền cấp xã đưa lấy ý kiến nhân dân theo quy định Điều 19 - Pháp lệnh số: 34/2007/PLUBTVQH11 ngày 20/4/2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội; (2 điểm) Đối tượng, mức thu loại phí, lệ phí nghĩa vụ tài khác quyền cấp xã trực tiếp thu; (1 điểm) 10 Các quy định pháp luật thủ tục hành chính, giải công việc liên quan đến nhân dân quyền cấp xã trực tiếp thực hiện; (1 điểm) 11 Những nội dung khác theo quy định pháp luật, theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền quyền cấp xã thấy cần thiết; (1 điểm) * Liên hệ thực tế địa phương:( điểm ) - Các hình thức thơng báo? - Còn việc chưa thơng báo, sao? Phần thứ 2: CÂU HỎI THI VÀ TRẢ LỜI ĐỐI VỚI c«ng chøc cÊp x· (Gồm 19 câu) I CƠNG CHỨC VĂN PHÒNG - THỐNG KÊ Câu số 22: Anh ( chị) nêu điểm yếu tố chủ yếu văn quản lý Nhà nước Trả lời: Theo thông tư số: 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ Nội vụ điểm yếu tố văn quản lý Nhà nước sau: (1 điểm) 10 - Quốc hiệu: gồm dòng chữ: “ CỘNG HỒ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM” “ Độc lập - Tự - Hạnh phúc” ghi phía cùng, lệch phía bên phải trang giấy (1 điểm) 2- Tên quan, tổ chức ban hành văn Tên quan, tổ chức ban hành văn ghi phía góc trái văn Nếu quan có thẩm quyền riêng ghi tên quan chủ quản mình, tên quan chủ quản trên, tên quan có thẩm quyền riêng phía (2 điểm) 3- Số ký hiệu văn bản: - Số văn số thứ tự đăng ký văn văn thư quan, tổ chức Số văn ghi số Ả-rập, số 01 vào ngày đầu năm kết thúc vào ngày 31 tháng 12 hàng năm (2 điểm) - Ký hiệu từ viết tắt tên văn tên viết tắt quan, tổ chức ban hành văn chữ viết tắt đơn vị soạn thảo chủ trì soạn thảo văn Chữ viết tắt tên quan, tổ chức đơn vị quan, tổ chức lĩnh vực (đối với UBND cấp huyện, cấp xã) quan, tổ chức quy định cụ thể, bảo đảm ngắn gọn, dễ hiểu (2 điểm) - Số, ký hiệu ghi phía trên, bên trái, tên quan ban hành văn ( điểm) 4- Địa danh, ngày tháng năm ban hành văn bản: + Địa danh: Ghi nơi trụ sở làm việc quan, tổ chức ban hành văn bản, ghi phía quốc hiệu (1 điểm) + Ngày, tháng, năm ban hành văn ngày, tháng, năm văn ban hành Ngày, tháng, năm ban hành văn phải viết đầy đủ; số ngày, tháng, năm dùng chữ số Ả-rập; số ngày nhỏ 10 tháng 1,2 phải ghi thêm số trước (2 điểm) 5- Tên loại trích yếu nội dung văn bản: + Tên loại văn tên loại văn quan, tổ chức ban hành Khi ban hành văn phải ghi tên loại, trừ cơng văn (1 điểm) + Trích yếu nội dung văn câu văn ngắn gọn cụm từ phản ánh khái quát nội dung chủ yếu văn (1 điểm) 6- Nội dung văn bản: Là thành phần chủ yếu văn bản, tuỳ theo loại văn mà thể hình thức nội dung cho phù hợp (1 điểm) 7- Quyền hạn, chức vụ, họ tên chữ ký người có thẩm quyền Phần trình bày phía bên phải cuối văn Ghi rõ chức vụ, họ tên người có thẩm quyền ký Không ký khống (1 điểm) 8- Dấu quan, tổ chức: Đóng trùm lên 1/3 đến 1/4 chữ ký phía bên trái, dấu đóng phải ngắn, rõ ràng Khơng đóng dấu khống (1 điểm) 9- Nơi nhận: Được viết góc trái cuối văn Ghi tên quan, tổ chức, đơn vị cá nhân nhận văn có trách nhiệm để xem xét, giải quyết; để thi hành; để kiểm tra, giám sát; để báo cáo; để trao đổi công việc; để biết để lưu theo quy định (2 điểm) * Ngồi điểm yếu tố chủ yếu nêu văn quản lý Nhà nước, Văn QLNN có yếu tố sau: 35 h) Cưỡng ép thành viên gia đình lao động q sức, đóng góp tài khả họ; kiểm soát thu nhập thành viên gia đình nhằm tạo tình trạng phụ thuộc tài (2 điểm); i) Có hành vi trái pháp luật buộc thành viên gia đình khỏi chỗ (0,5 điểm) Hành vi bạo lực nêu áp dụng thành viên gia đình vợ, chồng ly hôn nam, nữ không đăng ký kết hôn mà chung sống với vợ chồng (1 điểm) Các ơng Long có hành vi xua đuổi bà Thi khỏi chỗ bà vi phạm quy định hành vi bạo lực gia đình bị nghiêm cấm theo quy định Luật phòng chống bạo lực gia đình Nếu ơng Long làm tròn trách nhiệm chăm ni bố ơng Long chết thừa hưởng nửa nhà, nửa lại thuộc bà Thi bà người đóng góp cơng sức để tạo dựng khối tài sản mà ơng bà có (3 điểm) Tình 03 Trong gia đình ơng Hồng bà Vui, ơng Hồng có tính gia trưởng Ông tự đặt nề nếp cho gia đình việc nhà đàn ơng định Ông thường lớn tiếng tuyên bố “Đàn bà phải thực tam tòng, tứ đức” Bà Vui khó chịu với tính gia trưởng chồng, tính chịu thương, chịu khó, nín nhịn nên dù gia đình bà êm ấm.Ơng, bà có hai người con, gái trai ông bà nuôi cho ăn học đến tuổi trưởng thành Đến gái lớn ông bà lấy chồng riêng, bà thương gái, nếm trải tính gia trưởng chồng nên muốn có tí hồi mơn cho gái lấy chỗ phòng thân Nghe vợ đưa ý kiến, ông Hồng thẳng thừng tuyên bố: “Con gái nhà chồng có nhà chồng lo, tài sản nhà để dành cho trai tơi, để sau tơi cưới vợ cho nó, bà biết mà can thiệp vào” Bà Vui khơng nghe theo lời ơng Hồng nên chuyện mà ơng, bà nhiều lần xảy cãi vã Con gái ông bà buồn lắm, nên đến nhờ cán Hội phụ nữ phường can thiệp, giải thích cho bố quyền người phụ nữ gia đình Anh chị vận dụng quy định pháp luật giúp gái ơng Hồng giải tình Giải tình huống: - Xác định nguyên nhân vụ việc ơng Hồng có tư tưởng gia trưởng, có tư tưởng trọng nam, khinh nữ, ảnh hưởng đến quyền gái (1,0 điểm) - Căn pháp luật: + Điều 19 luật luật bình đẳng giới quy định: Vợ, chồng bình đẳng với nhau, có nghĩa vụ quyền ngang mặt gia đình (1,0 điểm) + Khoản Điều 28 Luật Hơn nhân gia đình quy định quy định việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung sau: Vợ, chồng có quyền nghĩa vụ ngang việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung (2,0 điểm) + Điều 10 Luật bình đẳng giới quy định nghiêm cấm hành vi: Cản trở nam, nữ thực bình đẳng giới; Phân biệt đối xử giới hình thức.(1,0 điểm) 36 + Khoản Điều 18 Luật bình đẳng giới quy định:Vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ ngang sở hữu tài sản chung, bình đẳng sử dụng nguồn thu nhập chung vợ chồng định nguồn lực gia đình (2,0 điểm) + Điều 33 Luật bình đẳng giới quy định thực bảo đảm bình đẳng giới, gia đình có trách nhiệm: Đối xử công bằng, tạo hội trai, gái học tập, lao động tham gia hoạt động khác (1,0 điểm) + Khoản Điều 41 Luật bình đẳng giới quy định hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới gia đình: Khơng cho phép cản trở thành viên gia đình tham gia ý kiến vào việc sử dụng tài sản chung gia đình, thực hoạt động tạo thu nhập đáp ứng nhu cầu khác gia đình định kiến giới (2,0 điểm) - Như vậy, Cần phải giải thích cho ơng Hồng hiểu việc ông Hồng không cho phép vợ ông bà Vui tham gia ý kiến vào vấn đề liên quan đến việc định đoạt tài sản gia đình, phân biệt đối xử trai gái vi phạm Luật hôn nhân gia đình, Luật bình đẳng giới ảnh hưởng đến hạnh phúc gia đình Nếu ơng Hồng khơng sửa chữa bị xử lý theo Điều 13 Khoản điểm a Nghị định số 55/2009/NĐ-CP ngày 10/6/2009 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới là: Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi không cho thành viên gia đình có đủ điều kiện theo quy định pháp luật tham gia định đoạt tài sản thuộc sở hữu chung hộ gia đình lý giới tính (5 điểm) Tình 04: Qua nguồn tin quần chúng cho biết số hộ dân tụ tập điểm B đón xe để kéo trụ sở quan huyện, tỉnh, trung ương khiếu kiện việc thu hồi đất để mở đường chưa đền bù thỏa đáng, với trách nhiệm Trưởng, Phó Cơng an xã đồng chí phải làm gì? Trả lời: Đối với vụ việc Trưởng, Phó Công an xã cần phải triển khai số công tác sau: - Khẩn trương tổ chức xác minh nguồn tin; (2 điểm) - Đồng thời triển khai công tác nắm tình hình, lên danh sách số cầm đầu khích, số người tham gia, ngày, đi, phương tiện đi, nơi đến khiếu kiện, nội dung khiếu kiện để báo cáo cho Cơng an cấp có biện pháp giải quyết; (4 điểm) - Kịp thời báo cáo xin ý kiến cấp ủy, quyền địa phương đạo ban ngành, đoàn thể xã phối hợp làm tốt công tác vận động quần chúng làm tốt công tác tư tưởng cho quần chúng nhận thức rõ vấn đề mà tự nguyện không khiếu kiện; (4 điểm) - Tham mưu cho cấp ủy, quyền có biện pháp giải dứt điểm khơng để kéo dài phức tạp Q trình giải ý khơng dùng lực lượng Công an xã gây áp lực nhân dân; (5 điểm) Tình 05: Tại địa bàn xã có số đối tượng lợi dụng hoạt động truyền đạo trái pháp luật gây phức tạp ANTT, với trách nhiệm Trưởng, Phó Cơng an xã đồng chí phải làm để giải vấn đề trên? Trả lời: - Triển khai công tác nắm tình hình, để xác minh rõ đối tượng, nội dung hoạt động; (2 điểm) 37 Nắm vững số người bị tác động, ảnh hưởng, phạm vi thành phần tham gia, nguyên nhân hậu tác hại khác; (2 điểm) Báo cáo đề xuất với Đảng ủy, quyền xã quan Cơng an cấp để đạo; (2 điểm) - Tham mưu cho cấp ủy, quyền có kế hoạch phát động phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ; (2 điểm) Tổ chức tuyên truyền sâu rộng nhân dân âm mưu, thủ đoạn đối tượng việc lợi dung tuyên truyền đạo để phá hoại sách đồn kết đảng, nhà nước; (2 điểm) Tổ chức cho nhân dân đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật đối tượng, nâng cao cảnh giác cho nhân dân làm cho nhân dân không tin, không nghe, không theo kẻ xấu; (2 điểm) - Triển khai biện pháp nghiệp vụ, phân công lực lượng nắm diễn biến đối tượng; (2 điểm) Có biện pháp đấu tranh giải dứt điểm theo đạo Cơng an cấp trên; (1 điểm) Tình 06: Được tin báo thơn B có vụ cháy nhà dân, Trưởng, Phó Cơng an xã đồng chí xử lý nào? Trả lời: - Nhanh chóng báo cáo Chủ tịch UBND xã, huy động người, phương tiện có địa phương đến tham gia chữa cháy, hạn chế mức thấp cháy gây ra; (3 điểm) - Báo cáo cho Công an cấp đồng thời trực tiếp huy chữa cháy chưa khơng có lực lượng chữa cháy chun nghiệp tới; (2 điểm) - Tổ chức cứu người, cứu tài sản bảo vệ an ninh, trật tự khu vực cháy, không để đối tượng xấu lợi dụng lúc hỏa hoạn hôi ; (3 điểm) - Ghi nhận diễn biến từ vụ cháy xảy đến đám cháy bị dập tắt trình giải hậu đám cháy; (2 điểm) - Tổ chức bảo vệ trường nắm sơ tình hình có liên quan đến vụ cháy để cung cấp cho quan điều tra có yêu cầu; (2 điểm) - Phối hợp với quan điều tra làm rõ nguyên nhân vụ cháy; (1 điểm) - Tham mưu đề xuất cấp ủy, quyền có chủ trương, biện pháp khắc phục hậu sau cháy, ổn định sản xuất sống nhân dân, đảm bảo an ninh, trật tự; (2 điểm) Tình 07: Nhận tin báo địa bàn xã có đối tượng truy nã lẩn trốn, với trách nhiệm Trưởng, Phó Cơng an xã cần phải tiến hành biện pháp để bắt giữ đối tượng? Trả lời: - Xác minh nguồn tin, nơi ẩn nấp đối tượng, vẽ sơ đồ lập kế hoạch để bắt đối tượng; (2 điểm) - Khống chế địa bàn, vận động đối tượng đầu thú; (1 điểm) - Tổ chức lực lượng bắt gọn đối tượng, đảm bảo an tồn tuyệt đối, tước vũ khí (nếu có); (2 điểm) 38 - Nếu đối tượng bị truy nã đặc biệt qua xác minh có vũ khí, cách báo cáo nhanh cho Cơng an cấp để có đạo lực lượng phối hợp tổ chức bắt; (2 điểm) - Lập biên bắt giữ, ghi lời khai ; (1 điểm) - Trong trường hợp đối tượng khai nơi cất giấu khí, vật chứng Cơng an xã dẫn họ thu giữ cho đối tượng viết thư báo cho người nhà mang nộp (việc dẫn thu giữ mang thư yêu cầu người nhà mang nộp phải lập biên bản); (3 điểm) Trong trường hợp người nhà khơng chịu mang nộp tổ chức giám sát chặt chẽ cử cán lên Công an huyện xin lệnh khám xét; (2 điểm) - Tổ chức dẫn giải lên Công an cấp ; (1 điểm) - Thực nhiệm vụ Công an cấp phân cơng; (1 điểm) Tình 08: Anh A bị giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, muốn quan có thẩm quyền cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho phải làm thủ tục gì? Trả lời: Thủ tục để cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực sau: Người có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị phải đến UBND cấp xã, phường nơi có đất nộp đơn khai báo việc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải cam đoan chịu trách nhiệm trước pháp luật việc khai báo (1 điểm) Sau nhận đơn khai báo, cán địa cấp xã, phường có trách nhiệm thực công việc sau: (1 điểm) - Xác định số vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy chứng nhận bị mất; ghi việc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào sổ địa chính; (2 điểm) - Chuyển đơn khai báo lên quan Địa thuộc UBND cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; (2 điểm) - Niêm yết thông báo việc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trụ sở UBND cấp xã nơi có đất (2 điểm) Sau nhận khai báo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quan Địa cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận phải ghi việc giấy chứng nhận vào sổ địa dừng việc đăng ký biến động liên quan đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (3 điểm) Sau thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đơn khai báo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khơng tìm thấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan Địa thuộc UBND cấp có thẩm quyền trình UBND cấp định hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới; chỉnh lý sổ địa chính, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thông báo cho quan quản lý sổ địa cấp để chỉnh lý sổ địa chính; giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất (3 điểm) Sau cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, người sử dụng đất tìm thấy giấy chứng nhận phải nộp cho UBND cấp xã - nơi có đất chuyển quan Địa thuộc cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để hủy bỏ (1 điểm) 39 Tình 09 Gia đình tơi nhà nước giao 02 đất trồng hàng năm Nhưng vừa qua diện tích đất bị thu hẹp sạt lở tự nhiên Hỏi trường hợp tơi có phải đăng ký lại quyền sử dụng đất không? Việc đăng ký quyền sử dụng đất thực trường hợp thực đâu? Trả lời : Đăng ký quyền sử dụng đất gồm đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu đăng ký biến động sử dụng đất (1 điểm) Đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu thực trường hợp sau: a) Được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng; (1 điểm) b) Người sử dụng đất mà đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (1 điểm) Đăng ký biến động sử dụng đất thực người sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà có thay đổi việc sử dụng đất trường hợp sau: a) Người sử dụng đất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất; (2 điểm) b) Người sử dụng đất phép đổi tên; (1 điểm) c) Có thay đổi hình dạng, kích thước, diện tích đất; (1 điểm) d) Chuyển mục đích sử dụng đất; (1 điểm) đ) Có thay đổi thời hạn sử dụng đất; (1 điểm) e) Chuyển đổi từ hình thức Nhà nước cho thuê đất sang hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; (1 điểm) g) Có thay đổi hạn chế quyền người sử dụng đất; (1 điểm) h) Nhà nước thu hồi đất (1 điểm) Như vậy, trường hợp diện tích đất nơng nghiệp gia đình bạn bị thu hẹp sạt lở tự nhiên tức có thay đổi hình dạng, kích thước, diện tích đất nên bạn cần phải thực đăng ký biến động sử dụng đất (1 điểm) Việc đăng ký thực Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện, nơi chưa thành lập Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thực Phòng Tài ngun Mơi trường cấp huyện (2 điểm) Tình 10: Ơng K nhận khốn 02 đất nông trường chè X Khi ông K đến Ủy ban nhân dân xã nộp đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cán địa xã trả lời trường hợp ông K không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cán địa xã nói có không? Theo quy định Khoản Điều 41 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai Nhà nước khơng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trường hợp sau (1 điểm): a) Đất Nhà nước giao để quản lý quy định Điều Nghị định (nhà nước giao cho tổ chức, đại diện cộng đồng dân cư, Chủ tịch UBND xã quản lý đất cơng trình cơng cộng, đất lâm nghiệp giao cho cộng đồng dân cư để bảo vệ, phát triển rừng, đất chưa giao, chưa cho thuê, đất để thực dự án đầu tư…) (3 điểm) 40 b) Đất nơng nghiệp thuộc quỹ đất cơng ích Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý sử dụng; (2 điểm) c) Người sử dụng đất thuê, thuê lại người khác mà đất thuê thuê lại khu công nghiệp (2 điểm) d) Người sử dụng đất mà không đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Điều 50 (cấp GCN QSDĐ đất sử dụng cho kinh tế trang trại) Điều 51 (cấp GCN QSDĐ để xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp) Luật Đất đai (3 điểm) đ) Người nhận khoán đất nông trường, lâm trường (2 điểm) Cán địa xã trả lời ơng K (2 điểm) Tình 11: Trên địa bàn xã, tình hình nắng nóng, khơ hạn kéo dài, cấp dự báo cháy rừng cấp 4, (cấp nguy hiểm) Là công chức Nông nghiệp xã, anh/chị tham mưu cho UBND xã biện pháp để phòng chống cháy rừng? Trả lời: (Theo quy định Điều 10, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Thủ tướng Chính phủ Quy định phòng cháy chữa cháy rừng ) (2 điểm) Tham mưu cho UBND xã : - Ban hành văn đạo ban, ngành đồn thể, tổ chức đóng địa bàn toàn thể nhân dân xã tăng cường biện pháp cấp bách để Bảo vệ rừng, PCCCR (3 điểm) - Xác định khu vực trọng điểm xảy cháy rừng, đề xuất biện pháp PCCCR (2 điểm) - Chuẩn bị tốt phương tiện, dụng cụ, lực lượng, hậu cần theo phương châm chỗ (Chỉ huy chỗ, lực lượng chỗ, dụng cụ chỗ hậu cần chỗ) sẵn sàng cứu chữa có cháy rừng xảy (3 điểm) - Tăng cường tuần tra, kiểm soát người, phương tiện vào rừng, nghiêm cấm đốt lửa để canh tác nương rẫy, đưa vật liệu cháy nổ vào rừng (2 điểm) - Tăng cường thời lượng tuyên truyền đài truyền xã, thôn mức độ, nguy xảy cháy rừng để nhân dân biết có ý thức sử dụng lửa (3 điểm) Tình 12: Trên địa bàn xã xảy dịch bệnh lở mồm long móng (LMLM), cơng chức nơng nghiệp xã, anh/chị phải tham mưu cho UBND xã xử lý nào? Đáp án: a Tham mưu cho UBND xã: (thực theo khoản 3, Điều 14, Quyết định số 38/2006/QĐ-BNN ngày 16/5/2006 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn “phòng chống bệnh lở mồm long móng”) (2 điểm) - Thành lập Ban đạo phòng chống bệnh LMLM xã Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban với tham gia cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể cán thú y, nơng nghiệp (2 điểm) - Bố trí tổ chun môn để hướng dẫn kỹ thuật, thường trực tổng hợp tình hình dịch bệnh (1 điểm) - Chỉ đạo trưởng thơn trực tiếp kiểm tra, giám sát tình hình dịch bệnh; phối hợp với tổ chức đoàn thể quần chúng (Đồn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nơng dân, Hội Cựu chiến binh tổ chức đoàn thể khác) vận động nhân dân giám sát thực biện pháp phòng chống dịch Mỗi thơn tổ chức ký cam 41 kết thực “5 không” (Không giấu dịch; không mua gia súc mắc bệnh, sản phẩm gia súc mắc bệnh đưa thôn; không bán chạy gia súc mắc bệnh; không thả rông, không tự vận chuyển gia súc mắc bệnh LMLM khỏi vùng dịch; không vứt xác gia súc nghi mắc bệnh LMLM bừa bãi) (5 điểm) - Thành lập đội xung kích chống dịch, gồm dân quân tự vệ, niên, cán thú y, công an, để tiêu hủy gia súc bị bệnh, vệ sinh tiêu độc khử trùng, giám sát người vào ổ dịch, trực gác chốt kiểm dịch động vật (2 điểm) b) Chỉ đạo nhân viên thú y xã: - Giám sát phát bệnh LMLM đến tận hộ chăn nuôi, sở chăn nuôi địa bàn xã báo cáo kịp thời cho UBND xã Trạm Thú y huyện; (1 điểm) - Trực tiếp tham gia cơng tác phòng chống bệnh, trực tiếp tiêm phòng vắc xin; (1 điểm) - Trực tiếp tham gia giám sát kinh phí hỗ trợ phòng chống bệnh LMLM đến chủ chăn ni (1 điểm) Tình 13 Đêm 13/7/2011 nhà ông Ly Seo Lả, thôn Sán Chồ tụ tập 40 người có người già niên, họ đồng đọc, hát tiếng địa phương có nội dung ca ngợi Chúa, nói xấu quyền Thơn đội trưởng dân qn đến giải thích u cầu giải tán Họ khơng nghe, có số niên có hành vi chửi bới, ẩu đả dùng cây, gậy đuổi đánh Thôn đội trưởng dân quân Trên cương vị huy trưởngquân đ/c xử lý tình nào? Trả lời: Nhận định tình huống: Đây tượng nhân dân tụ tập học đạo mang tính chất tập thể, nói xấu quyền (1 điểm) Xử lý tình huống: Trên cương vị huy trưởng, thành viên uỷ ban, đào tạo, hiểu biết pháp luật, trước hết tham mưu cho cấp uỷ quyền địa phương cử cán ban nghành, đoàn thể đến nhà ông Ly Seo Lả, tuyên truyền giải thích sách tôn giáo Đảng nhà nước; Tại điều Nghị định số 26/1999/NĐ-CP Chính Phủ hoạt động tôn giáo, quy định cụ thể: (2 điểm) Tổ chức tơn giáo có tơn chỉ, mục đích, đường hướng hành đạo, cơ cấu tổ chức phù hợp với Pháp luật Thủ tướng Chính phủ cho phép hoạt động pháp luật bảo hộ (1 điểm) Các hoạt động tôn giáo sở thờ tự tôn giáo ( buổi cầu nguyện, hành lễ, giảng đạo, học tập giáo lý) đăng ký hàng năm thực khuôn viên sở thờ tự khơng phải xin phép (2 điểm) Những hoạt động tơn giáo vượt ngồi khn viên sở thờ tự chưa đăng ký năm phải phép quan nhà nước có thẩm quyền (1 điểm) tổ chức tôn giáo tạo nguồn tài từ ủng hộ tự nguyện cá nhân, tổ chức, từ thu nhập hợp pháp khác Việc quyên góp phải Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho phép Nghiêm cấm việc ép buộc tín đồ đóng góp Việc quản lý, sử dụng khoản tài có từ nguồn thực theo quy định pháp luật (3 điểm) 42 Tổ chức tôn giáo hoạt động trái tơn chỉ, mục đích, đường hướng hành đạo, cấu tổ chức Thủ Tướng Chính phủ cho phép bị đình hoạt động Những cá nhân chịu trách nhiệm vi phạm bị sử lý theo pháp luật (2 điểm) Việc tụ tập học đạo nhà ông Ly Seo Lả sai với Nghị định Chính phủ phải giải thích để họ hiểu thực hiện; tích cực vận động bà nhân dân không tụ tập học đạo, yêu cầu họ giải tán Cử lực lượng trinh sát công an nắm bắt đối tượng cầm đầu, tên có hành vi côn đồ đánh đuổi Thôn đội trưởng dân quân đưa Uỷ ban nhân dân xã giải (3 điểm) Tình 14 Trong thời gian gần thơn Gốc Mít có nhiều bà nhân dân tụ tập bàn tán không nhận tiền đền bù, đòi lại đất cha, ơng Ngày 30/7/2011 có 30 hộ dân kéo lên uỷ ban nhân xã đòi lại đất, họ nói đất Ơng, Cha để lại họ không đâu Uỷ ban nhân dân xã giải thích, họ khơng nghe có số khích đập phá bàn, ghế nhà, cửa Uỷ ban nhân dân xã Trên cương vị huy trưởng đ/c xử lý tình nào? Trả lời : Nhận định tình huống; tượng nhân dân tụ tập đòi giải đất cha, ơng Chính quyền giải chưa thoả đáng, có hành vi vi phạm pháp luật q khích, gây rối cơng cộng (1 điểm) Xử lý tình huống: Cùng ban, ngành, đoàn thể, tham mưu cho uỷ ban nhân dân xã, thành lập đồn cán xuống thơn Gốc Mít giải thích cho bà nhân dân việc quy hoạch đất đai, giải phóng mặt xây dựng cơng sở làm việc, theo luật đất đai (1 điểm) Căn chức năng, nhiệm vụ, hoạt động lực lượng DQTV; điều 17 chương III quy chế hoạt động lực lượng DQTVquy định; (1 điểm) Phối hợp ban, nghành, đồn thể, cơng an tun truyền vận động giải thích cho nhân dân hiểu rõ quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo không để bị kích động, bình tĩnh giải mâu thuẫn khuôn khổ pháp luật (1 điểm) Phối hợp công an tăng cường tuần tra canh gác bảo vệ mục tiêu phân công, phát ngăn chặn phần tử lợi dụng phá hoại, kích động quần chúng gây rối làm trật tự công công cộng ảnh hưởng đến an ninh xã hội (1 điểm) Tham gia phối hợp công an sử dụng phương tiện chốt chặn đầu mối giao thông, ngăn chặn không cho lực lượng gây rối từ nơi khác tụ tập nơi sảy tranh chấp khiếu kiện ngăn chặn lực lượng gây rối kéo nơi khác (1 điểm) Tại điều 18 chương III quy chế hoạt động DQTV nêu rõ: Trong trường hợp phần tử q khích có hành vi vi phạm pháp luật gây rối trật tự công cộng, bao vây đập phá trụ sở (1 điểm) Chỉ huy quân tham gia huy công an sở tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương sử lý giao nhiệm vụ cho lực lượng thuộc quyền triển khai thực nhiệm vụ (1 điểm) Dân quân tự vệ hỗ trợ công an phát bắt giữ bon cầm đầu, khích, tên trực tiếp gây rối pha hoại, giải thoát tin (1 điểm) Tăng cường bảo vệ mục tiêu phân công (1 điểm) 43 Phối hợp công an lực lượng góp phần lập lại trật tự, tham gia tuyên truyền giải thích cho quần chúng nhân dân nhận rõ hành vi vi phạm pháp luật bon gây rối, co lập bon cấm đầu, hỗ trợ cho lực lượng làm nhiệm vụ (2 điểm) khắc phục hậu sau tình Việc tụ tập đòi đất cha ơng bà nhân dân thơn Gốc Mít sai, số q khích dẫn đến đập phá công sở hành vi vi phạm pháp luật; lực lượng Dân quân lực lượng phối hợp hỗ trợ vòng ngồi bảo vệ mục tiêu, tun truyền, giải thích, ngăn chặn khơng cho bà kéo vào Uỷ ban đơng, để cấp uỷ quyền địa phương giải (3 điểm) Tình 15 Đêm 4/7/2011 thơn Chu Phìn xảy mưa to gió bão, đẫn đến lũ ống làm trôi 04 nhà, tốc mái 10 nhà, làm bị thương 16 người Ngay đêm Thôn đội trưởng báo cáo Trưởng thôn xin người ứng cứu Trưởng thôn không cho trả lời việc Ban CHQS xã Trên cương vị Chỉ huy trưởng đ/c xử lý tình nào? Trả lời : Nhận định tình huống: Đây việc thiên tai xảy Trưởng Thôn không nắm nguyên tắc sử dụng DQTV (1 điểm) Xử lý tình huống: Căn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban CHQS xã Căn vào điều 15 chương II quy chế hoạt động DQTV; quy định hoạt động phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, dịch hoạ, tìm kiếm cứu nạn (2 điểm) Dân quân tự vệ thành phần nòng cốt lực lượng phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ tìm kiếm cứu nạn sở Cán bộ, chiến sỹ DQTV phải chấp hành nghiêm lệnh người huy làm nhiệm vụ (2 điểm) Nội dung hoạt động phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai gồm: a, Truyền thông báo, thị từ Ban huy phòng chống thiên tai sở xuống phân đội DQTV (2 điểm) b, Duy trì chế độ thường trực, sẵn sàng động làm nhiệm vụ theo điều hành Chủ tịch UBND xã huy quan quân cấp (2 điểm) c, Tổ chức lực lượng tham gia tìm kiếm, cứu nạn, khắc phục hậu quả, xử lý cố theo lệnh (2 điểm) d, Phối hợp với công an bảo vệ an ninh trật tự sở Việc làm Thôn đội trưởng đúng, báo cáo Trưởng thôn theo phân cấp quản lý; Tại điều 13 Nghị định 184/NĐ-CP Chính Phủ quy định cụ thể chức trách, nhiệm vụ Thôn đội trưởng Trên cương vị xã đội trưởng, thành viên Uỷ ban, Đảng viên có quyền nhắc nhở Trưởng thôn trường hợp này, điều động khẩn cấp Dân quân ứng cứu người tài sản nhân dân khỏi vùng nguy hiểm, báo cáo chủ tịch UBND xã (4 điểm) Tình 16 Tại UBND xã Cốc Cáng, Ban CHQS xã làm thủ tục cho 30 công dân đăng ký Nghiã vụ quân sự, có số cơng dân thắc mắc thơn Nậm Sỏ, Thanh Phú, nhiều người khơng đến đăng ký có ơng Bí thư, Chủ tịch, xã Đội trưởng; số niên tụ tập nói UBND xã Ban CHQS xã làm không đúng, họ không đăng ký tuyên truyền lôi kéo số đông bỏ địa phương chơi 44 Trên cương vị xã Đội trưởng đ/c xử lý tình nào? Liên hệ địa phương? Trả lời : a Nhận định tình huống: Đây tượng khơng chấp hành quy định đăng ký nghĩa vụ quân (1 điểm) Xử lý tình huống: Ban CHQS xã tham mưu cho cấp uỷ quyền địa phương tuyên truyền luật nghĩa vụ quân sự, Nghị định Chính phủ sâu rộng tới thôn, bản; tiếp tục tổ chức đăng ký công dân độ tuổi sử lý công dân không chấp hành đăng ký (2 điểm) Tại điều Nghị định 83/NĐ-CP ngày 09/11/2001 Chính Phủ quy định, cơng dân nam giới độ tuổi làm nghĩa vụ quân sự; phụ nữ có chuyên môn cần cho quân đội phải đăng ký nghĩa vụ quân sự; Điều Nghị định 83/NĐ-CP Chính Phủ quy định, đăng ký nghĩa vụ quân tiến hành nơi cư trú công dân Ban CHQS xã, phường, thị trấn Ban CHQS huyện, thành phố chịu trách nhiệm thực hiện; Điều 15 Nghị định 83/NĐ-CP Chính phủ quy định thời hạn 10 ngày đầu tháng năm, chủ tịch UBND xã phải báo cáo với Ban CHQS huyện, thành phố danh sách công dân nam giới đủ 17 tuổi năm đó, cơng dân độ tuổi làm nghĩa vụ qn chưa đăng ký nghĩa vụ quân công dân miễn đăng ký nghĩa vụ quân quy định Điều Nghị định (5 điểm) Việc công dân không chấp hành đăng ký nghĩa vụ quân sự, Ban CHQS xã lập danh sách báo cáo với UBND xã đề nghị xử lý theo pháp luật: (1 điểm) Phạt cảnh cáo hành vi không chấp hành quy định đăng ký nghĩa vụ quân mà người đủ 17 tuổi năm thuộc diện phải đăng ký nghĩa vụ quân (1 điểm) Phạt tiền từ 100.000đ đến 300.000đ hành vi không chấp hành quy định đăng ký lần đầu, đăng ký bổ sung, đăng ký di chuyển, đăng ký vắng mặt dài hạn, đăng ký nghĩa vụ quân riêng, đăng ký nghạch dự bị sau xuất ngũ, phục viên đăng ký giải ngạch dự bị theo quy định đăng ký nghĩa vụ quân (2 điểm) Ngoài việc bị sử phạt, người vi phạm Điều buộc phải chấp hành quy định đăng ký nghĩa vụ quân (1 điểm) b Liên hệ thực tế: (2 điểm) Tình 17 Hiện Thơn Sín Chải có 35 công dân độ tuổi 17, dịp củng cố DQTV tháng 3/2011; 35 công dân định không tham gia vào lực lượng DQTV Họ nói vào DQTV khơng ? thời gian họ kích động số gia đình khác khơng cho em vào DQTV Trên cương vị Chỉ huy trưởng đ/c xử lý tình nào? Trả lời : Nhận định tình huống: Số cơng dân thơn Sín Chải biết Luật DQTV quy định nam công dân cố ý làm sai (1 điểm) Xử lý tình huống: Cùng ban ngành đồn thể tun truyền Luật DQTV, với gia đình động viên chồng, tham gia vào DQTV bảo vệ thôn bản, trách nhiệm nghĩa vụ công dân (1 điểm) Tại điều chương I, Luật DQTV quy định; (1 điểm) 45 Công dân Nam từ đủ 18 tuổi đến hết 45 tuổi, nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 40 tuổi, có nghĩa vụ tham gia DQTV; tình nguyện tham gia dân quân tự vệ đến 50 tuổi nam , đến 45 tuổi nữ (2 điểm) Điều 13; chương I; Luật DQTV quy định (1 điểm) Tháng hàng năm, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu quan,tổ chức có trách nhiệm tổ chức đăng ký lần đầu cho công dân dộ tuổi thực nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ (2 điểm) Ban huy quân cấp xã, Ban huy quân quan, tổ chức sở lập kế hoạch đăng ký, quản lý DQTV rộng rãi (1 điểm) Dân quân tự vệ nòng cốt vắng mặt địa bàn cấp xã, quan, tổ chức phải báo cáo với người huy trực tiếp để quản lý huy động cần thiết (1 điểm) DQTV nòng cốt thay đổi nơi cư trú nơi làm việc từ tháng trở lên phải báo cáo với ban CHQS cấp xã nơi cư trú, ban CHQS quan, tổ chức sở người huy đơn vị Tự vệ nơi khơng có ban CHQS: Đến nơi cư trú nơi làm việc phải đăng ký với UBND cấp xã, quan, tổ chức để thực nghĩa vụ tham gia DQTV (2 điểm) Số 35 công dân nói vi phạm vào điều 13 Luật DQTV; có hành vi trốn tránh, cản trở, chống đối việc tổ chức, xây dựng, hoạt động DQTV Chiểu theo điểm điều 63 Chương Luật DQTV Cơ quan, tổ chức,cá nhân có hành vi chống đối, cản trở việc tổ chức, hoạt động dân quân tự vệ, vi phạm qui định khác pháp luật dân qn tự vệ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình (3 điểm) Tình 18 Trong đợt tuyển quân tháng 2/2006 xã Nà San có cơng dân nhận lệnh gọi nhập ngũ trước ngày; công dân khơng ký vào lệnh trả lại lệnh cho UBND xã Trên cương vị Chỉ huy trưởng Ban huy quân xã đ/c xử lý tình nào? sao? Trả lời : Nhận định tình Đây việc làm sai Ban CHQS huyện, nên công dân không nhận lệnh (1 điểm) Xử lý tình huống: Ban CHQS xã họp báo cáo với Hội đồng NVQS Uỷ ban nhân xã việc Tại điều 21 luật nghĩa vụ quân nêu (Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm đạo tổ chức thực việc tuyển chọn gọi cơng dân nhập ngũ địa phương bảo đảm công khai, dân chủ công bằng, thời gian, số lượng tiêu chuẩn theo quy định Pháp luật Các đơn vị nhận quân có trách nhiệm phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp thực nhiệm vụ (5 điểm) Theo định Uỷ ban nhân dân, Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp huyện lệnh gọi công dân nhập ngũ, lệnh gọi nhập ngũ phải đưa đến tay công dân trước 15 ngày (2 điểm) Việc phát lệnh trước ngày Ban CHQS huyện đối công dân xã Nà San không với quy định Luật NVQS; CHT Ban CHQS xã Nà San phải báo cáo đề nghị Ban CHQS huyện phối hợp với Hội đồng NVQS cấp uỷ, quyền địa phương xã Nà San để giải thích, thuyết phục gia đình cơng dân nhận lệnh gọi nhập ngũ Đồng thời phải tổ chức rút kinh nghiệm nghiêm túc việc làm sai quan 46 chức năng, đồng thời Ban CHQS xã tham mưu cho Uỷ ban nhân xã tạo điều kiện giúp đỡ để công dân nhập ngũ thuận lợi Luật NVQS (7 điểm) Tình 19 Sau đợt tuấn tra biên giới Trung đội trưởng Dân quân động báo cáo Chỉ huy trưởng Chủ tịch UBND xã Hiện cột mốc số 102 bị đập phần đầu di chuyển phía nam 5m, Chủ tịch UBND xã đạo việc Biên phòng, đ/c biết Trên cương vị Chỉ huy trưởng đ/c xử lý tình nào? Trả lời : Điều 29 Luật biên giới Quốc gia quy định cụ thể: (1 điểm) Biên giới quốc gia, hệ thống mốc quốc giới, công trình biên giới phải giữ gìn, quản lý, bảo vệ nghiêm ngặt (2 điểm) Người phát mốc giới bị hư hại, bị mất, bị sại lệch vị trí làm chệch hướng đường biên giới quốc gia công trỉnh biên giới bị hư hại phải báo cho Bộ đội biên phòng quyền địa phương, quan gần (3 điểm) Điều 31 Luật biên giới Quốc gia nêu: (1 điểm) Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới nhiệm vụ Nhà nước tồn dân, trước hết quyền, nhân dân khu vực biên giới lực lượng vũ trang nhân dân (2 điểm) Bộ đội biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách, phối hợp với lực lượng công an nhân dân, nghành hữu quan quyền địa phương hoạt động quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội kghu vực biên giới theo quy định pháp luật (2 điểm) Điều 37 nêu Uỷ ban nhân dân cấp nơi có biên giới quốc gia thực quản lý nhà nước biên giới quốc gia theo quy định Chính phủ (1 điểm) Điều 38 nêu: tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia khen thưởng theo quy định pháp luật (1 điểm) Trường hợp Trung đội trưởng Dân quân động báo cáo phải biểu dương tinh thần, trách nhiệm việc tuần tra bảo vệ đường biên mốc giới Đồng thời ý kiến với chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, việc trả lời Trung đội trưởng khơng giải thích cho chủ tịch theo luật biên giới quốc gia (2 điểm) Tình 20: Gia đình ơng Tám xã X có em trai liệt sỹ Nhà nước cấp Tổ quốc ghi cơng Đến năm 2011 gia đình ơng bị Tổ quốc ghi công, ông lên UBND xã đề nghị xã cho giấy giới thiệu để tỉnh, Trung ương xin cấp lại Vậy, cán cơng chức Văn hóa Xã hội cấp xã anh (chị) hướng dẫn ông Tám nào? (15 điểm) Trả lời: Cơng chức Văn hóa - Xã hội cấp xã xử lý sau: - Kiểm tra đối chiếu danh sách gia đình liệt sỹ quản lý địa bàn xã (1 điểm) - Trả lời với công dân: Theo quy định Pháp lệnh Ưu đãi Người có cơng văn hướng dẫn thi hành việc Tổ quốc ghi cơng xem xét cấp lại (2 điểm) - Tuy nhiên, việc cấp lại Tổ quốc ghi công quan có thẩm quyền xem xét, cấp lại Do việc ơng đề nghị cấp giấy giới thiệu để xin cấp lại không thực (1 điểm) 47 - Việc xem xét, cấp lại Tổ quốc ghi công Sở Lao động - Thương binh Xã hội nơi quản lý hồ sơ gốc liệt sỹ thực (3 điểm) - Hướng dẫn gia đình làm thủ tục sau: + Làm đơn trình bày rõ lý bị hư hỏng, ghi cụ thể thông tin liệt sỹ để thuận tiện cho việc tra cứu (3 điểm) + Xin xác nhận UBND cấp xã nơi cư trú (3 điểm) - Cơng chức Văn hóa - Xã hội tổng hợp danh sách tham mưu văn cho UBND cấp xã gửi phòng Lao động - Thương binh Xã hội để báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội xem xét, giải (2 điểm) Tình 21: Ơng H xã T người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có người đẻ bị dị dạng, dị tật khơng lại Ơng lên UBND xã xin Nhà nước cấp xe lăn cho ông Anh (chị) xử lý trường hợp nào? (15 điểm) Trả lời: Cơng chức Văn hóa - Xã hội cấp xã xử lý sau: - Kiểm tra đối chiếu danh sách người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học (2 điểm) - Trả lời với cơng dân: Theo quy định Thông tư Liên tịch số 17/2006/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYT ngày 21/11/2006 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài Bộ Y tế hướng dẫn chế độ chăm sóc sức khoẻ người có cơng với cách mạng ông Nhà nước cấp tiền mua phương tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình tùy theo tình trạng dị dạng, dị tật (3 điểm) - Đề nghị ông cho khám bệnh viện cấp tỉnh trở lên sở chỉnh hình phục hồi chức thuộc ngành Lao động - Thương binh Xã hội để có kết luận, định cụ thể (3 điểm) - Sau khám đề nghị ông mang kết luận, định sở y tế nói đến UBND xã để hướng dẫn kê khai vào Bản khai theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư Liên tịch số 17/2006/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYT ngày 21/11/2006 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài Bộ Y tế (3 điểm) - Nộp kê khai kết luận, định sở y tế cho UBND cấp xã.(2 điểm) - Công chức Văn hóa - Xã hội cấp xã tổng hợp danh sách tham mưu văn cho UBND cấp xã gửi phòng Lao động - Thương binh Xã hội báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội xem xét, giải (2 điểm) Tình 22: Trong lần công tác sở tuyên truyền, vận động người dân thôn H, xã T, tỉnh B phong trào chương trình nơng thơn tơi phát có Cháu Nguyễn Văn A, tuổi mồ côi cha mẹ, cháu bị tàn tật nặng khơng có khả tự phục vụ sống ông bà nội Vậy cán xã phụ trách lĩnh vực thương binh xã hội anh (chị) giải thích hướng dẫn thủ tục hồ sơ để cháu A hưởng sách bảo trợ xã hội nào? (15 điểm) Trả lời: Là cán xã phụ trách lĩnh vực thương binh xã hội, chuyên công tác gặp trường hợp tơi làm sau: 48 Tơi tìm hiểu hoàn cảnh sống đối tượng nào, tâm tư nguyện vọng đối tượng, đồng thời tơi hướng dẫn, tun truyền sách bảo trợ xã hội địa bàn tỉnh Lào Cai, cụ thể: (1 điểm) Theo qui định Quyết định số 47/2010/QĐ-UBND ngày 22/12/2010 UBND tỉnh Lào Cai việc ban hành quy định sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội địa bàn tỉnh Lào Cai, quy định: (2 điểm) a) Đối với trường hợp cháu xem xét đưa vào nuôi dưỡng Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh đến đến hết 18 tuổi, trung tâm cháu học tập tham gia hoạt động xã hội, hết 18 tuổi cháu có nhu cầu học nghề, Trung tâm hướng dẫn, giới thiệu cho cháu tham gia học nghề (2 điểm) Về thủ tục hồ sơ: Cháu nhỏ tuổi người giám hộ cháu UBND xã để hướng dẫn hoàn thiện giấy tờ cần thiết như: Viết đơn theo mẫu, khai sơ yếu lý lịch… Căn hồ sơ cháu, UBND xã đề nghị UBND huyện; UBND huyện đề nghị Sở Lao động – TBXH xem xét, định (2 điểm) b) Trường hợp cháu muốn sinh sống cộng đồng với người thân, trường hợp cháu xem xét giải hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng người tàn tật khơng có khả tự phục vụ, để hưởng trợ cấp người giám hộ cháu cần thực số nội dung sau: (2 điểm) - Người giám hộ cháu đến UBND xã nơi cháu cư trú để hướng dẫn hoàn thiện thủ tục cần thiết như: (2 điểm) - Viết đơn đề nghị hưởng trợ cấp cháu A (hoặc gia đình, người giám hộ cho cháu A), có xác nhận Trưởng thơn H, UBND xã T theo mẫu (2 điểm) - Kê khai vào sơ yếu lý lịch phải có xác nhận UBND xã số giấy từ khác có liên quan; hồ sơ cháu Hội đồng xét duyệt cấp xã tổ chức hợp xét duyệt hoàn tất thủ tục gửi UBND huyện xem xét, định Quyết định UBND huyện ký thời gian cháu cháu hưởng trợ cấp thời gian đó, mức hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng trường hợp cháu 180.000đ/tháng (2 điểm) Tình 23: Tháng 3/2012 đồn cơng tác liên ngành huyện C kiểm tra công tác cấp phát thẻ BHYT cho người nghèo sở, phát trường hợp hộ gia đình bác T- thuộc diện hộ nghèo có cấp thẻ BHYT người nghèo Khi bác T gặp cán có ý kiến phản ảnh: “Gia đình tơi cấp đầy đủ thẻ BHYT người nghèo năm 2012 riêng thẻ (tức bác T) bị sai tên đệm khám chữa bệnh không tốn viện phí chứng minh thư nhân dân tơi Nguyễn Văn T họ tên thẻ BHYT lại Nguyễn Minh T” Vậy cán xã phụ trách lĩnh vực thương binh xã hội anh (chị) hướng dẫn thủ tục cấp lại, đổi lại thẻ BHYT để đảm bảo quyền lợi cho bác T khám chữa bệnh? (15 điểm) Trả lời: Xử lý tình huống: Kiểm tra lại thơng tin thẻ bác T hướng dẫn bác T phải đổi lại thẻ BHYT để thuận tiện đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh sở y tế (2 điểm) 49 Như vậy, trường hợp bác đổi lại thẻ thơng tin ghi thẻ không (sai tên đệm), hồ sơ đổi lại thẻ bác T cần phải có thủ tục sau: (0,5 điểm) Căn Hướng dẫn liên ngành số 10/HD-LN ngày 12/11/2011 Sở Lao động-TBXH, BHXH tỉnh Sở Y tế việc quản lý, cấp phát thẻ BHYT người dân tộc thiểu số, người nghèo cận nghèo (2 điểm) Thủ tục, hồ sơ đổi lại, cấp lại thẻ: * Nếu bác đến trực tiếp quan BHXH từ cấp huyện trở lên phải có: + Đơn đề nghị cấp lại, đổi thẻ theo mẫu quan Bảo hiểm xã hội; (1,5 điểm) + Thẻ BHYT (hỏng, sai thông tin); (1,5 điểm) + Bản giấy tờ liên quan để thay đổi thông tin thẻ BHYT (sổ hộ khẩu, giấy chứng minh nhân dân, giấy khai sinh ) (1,5 điểm) * Nếu bác đến trực tiếp UBND xã phải có: + Đơn đề nghị cấp lại, đổi thẻ theo mẫu quan Bảo hiểm xã hội; (1,5 điểm) + Thẻ BHYT (hỏng, sai thông tin); (1,5 điểm) + Bản giấy tờ liên quan để thay đổi thông tin thẻ BHYT (sổ hộ khẩu, giấy chứng minh nhân dân, giấy khai sinh ); (1,5 điểm) + Văn đề nghị đơn vị theo mẫu quan Bảo hiểm xã hội, kèm theo danh sách đối tượng mất, hỏng thẻ (1,5 điểm) ... bổ sung, hồn thi n quy chế quản lý cán bộ, công chức; Xây dựng ban hành hệ thống phương pháp đánh giá cán bộ, công chức địa bàn tỉnh Lào Cai (2 điểm) 29 2- Xây dựng cấu cán bộ, công chức: Xác định... địa bàn cấp xã; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh, quy hoạch khu dân cư địa bàn cấp xã; (2 điểm) Nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức cấp xã trực tiếp giải công việc... việc cán bộ, công chức, viên chức nhà nớc Cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm: (2 im) 1- Phải chấp hành sử dụng có hiệu thời làm việc theo quy định pháp luật, nội quy, quy định quan, tổ chức,