Đang tải... (xem toàn văn)
Qúa trình quốc tế hoá đã tạo nên những quan hệ nhiều mặt, nhiều chiều, phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia, tạo ra những thay đổi lớn lao trên thế giới. Trong bức toàn cảnh đó, hoạt động thương mại quốc tế đã và đang nổi lên như một vấn đề trọng tâm. Mặc dù thương mại quốc tế ra đời từ cách đây rất lâu song chưa bao giờ lịch sử lại chứng kiến tác động to lớn của nó trên phạm vi toàn cầu như hiện nay. Nó có thể biến một nước nghèo nàn, lạc hậu thành một nước công nghiệp phát triển, đồng thời có thể làm cho một quốc gia độc lập trở nên bị phụ thuộc... Ngày nay, khi không một quốc gia nào có thể phát triển tách biệt khỏi quỹ đạo chung của nền kinh tế thế giới, thương mại quốc tế lại càng đóng một vai trò quan trọng hơn bao giờ hết. Thương mại quốc tế với xu thế tự do hoá trên toàn cầu chính là cái nôi sản sinh ra các Hiệp định Thương mại đa phương ,khu vực và song phương. Đặc biệt, Hiệp định Thương mại song phương đã góp phần không nhỏ vào việc thúc đẩy quan hệ kinh tế, thương mại giữa các quốc gia. Trong các Hiệp định Thương mại Việt Nam ký kết với hơn 60 nước trên thế giới, Hiệp định song phương Việt-Mỹ gồm 150 trang, được xem là có quy mô lớn nhất. Đây cũng là một Hiệp định toàn diện nhất từ trước đến nay giữa Mỹ và các nước đang phát triển. Cộng đồng doanh nghiệp Mỹ rất lạc quan về bản Hiệp định này với niềm tin tưởng rằng Hiệp định sẽ mang lại cho họ những cơ hội chưa từng có trong việc tiếp cận với thị trường Việt Nam.Hiệp định Thương mại Việt-Mỹ đã mở ra một chương mới trong quan hệ kinh tế, thương mại giữa hai nước. Đây là cơ sở pháp lý ban đầu để hai bên buôn bán, quan hệ trực tiếp với nhau. Song đây cũng là một cuộc chơi mà cơ hội và thách thức đan xen phức tạp. Các doanh nghiệp non trẻ Việt Nam liệu có thể thích ứng ngay được với thị trường Mỹ hay không? Hơn nữa, thương trường là chiến trường, khi cuộc cạnh tranh giữa doanh nghiệp thuộc các quốc gia khác nhau đang ngày càng trở nên gay gắt nhằm chiếm lĩnh thị trường Mỹ thì các doanh nghiệp Việt Nam lại càng phải đối đầu với nhiều thách thức hơn.
LỜI NÓI ĐẦU Trong đời sống kinh tế giới nay, khơng phủ nhận vai trị trung tâm kinh tế Mỹ Bản thân Mỹ ln thể quyền bá chủ khơng lĩnh vực kinh tế mà lĩnh vực trị quân sự, đồng thời Mỹ ln phải tìm cách trì vị canh tranh mạnh mẽ Nhật Bản, liên minh Châu Âu kinh tế khác Thật đáng khâm phục, sau 200 năm lịch sử, từ hoang mạc hiu quạnh giới bên kia, với bao thăng trầm kinh tế, từ đại khủng hoảng chu kỳ suy thoái liên miên, tượng thần tự đứng với hậu thuẫn kinh tế lớn mạnh giới Xuất phát từ kiến thức kinh tế Mỹ môn học lịch sử kinh tế quốc dân, em sâu nghiên cứu: “Thực trạng kinh tế Mỹ thập kỷ 70 tiền đề cho đổi sách kinh tế thập kỷ 80, khả phục hồi nhân tố giúp tăng trưởng kinh tế Mỹ năm đầu 90, đặc biệt lĩnh vực kinh tế đối ngoại (xuất nhập đầu tư) Từ giúp em có nhìn kinh tế Mỹ, thấy kinh nghiệm mà Việt Nam cần xem xét trình phát triển lên đưa kinh tế hoà nhập với giới khu vực Do khả điều kiện thời gian có hạn, viết có tính chất tìm hiểu em chắn cịn có thiếu sót định Sự đóng góp, bổ sung ý kiến điều có ích cho q trình học tập nghiên cứu em Em xin chân thành cảm ơn cô ! PHẦN I TỔNG QUAN NỀN KINH TẾ MỸ VÀ THỰC TRẠNG NHỮNG NĂM 70 I-/ TỔNG QUAN VỀ NỀN KINH TẾ MỸ Hiện nay, Mỹ nước có kinh tế phát triển giới Tuy nhiên, so với nhiều nước lịch sử phát triển kinh tế Mỹ tương đối ngắn Nước Mỹ đời trình chiến tranh giành độc lập nhân dân Mỹ (1775 - 1782) Sau ách thống trị thực dân Anh bị đánh đổ, kinh tế Mỹ bước vào giai đoạn phát triển Do lợi dụng nguồn tài nguyên phong phú, lại thừa hưởng thành tựu cách mạng chủ nghĩa Châu Âu nguồn nhân lực có kỹ thuật từ người di cư, Hồ Kỳ có điều kiện thuận lợi để xây dựng kinh tế TBCN, phát triển sản xuất công nghiệp với nhịp độ khẩn trương Đến năm 80 kỷ 19, nước Mỹ trẻ tuổi đứng đầu giới sản lượng công nghiệp 50% tổng sản lượng công nghiệp tất nước Châu Âu Hai đại chiến giới thứ thứ hai hội thuận lợi cho phát triển giàu lên nhanh chóng kinh tế Mỹ Trong thời gian hai chiến tranh này, vào năm 1929 - 1933, kinh tế Mỹ lâm vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng Từ sau chiến II tới nay, kinh tế Mỹ trải qua khủng hoảng suy thoái (trong năm 1948 - 1949, 1953 - 1954, 1957 - 1958, 1960 - 1961, 1970 - 1971, 1973 - 1975, 1980 - 1982 ) sản xuất công nghiệp năm khủng hoảng bị giảm sút nghiêm trọng Nhịp điệu phát triển cuả công nghiệp sau chiến II chậm so với Nhật, CHLB Đức, Italia, Pháp Nơng nghiệp vấp phải khó khăn lâm vào khủng hoảng “thừa” Địa vị Mỹ kinh tế giới có xu hướng giảm dần Tuy Mỹ chiếm tỷ trọng cao sản xuất công nghiệp ngày thấp Mỹ nước giàu, song phần lớn nguồn cải nước tập trung tay tập đoàn Tư Chủ nghĩa Tư Bản lũng đoạn - Nhà nước phát mạnh Mỹ từ sau chiến II Các tập đoàn tư ngày nắm chặt lấy máy Nhà nước biến thành cơng cụ phục vụ đắc lực cho quyền lợi Qn hố kinh tế, đẩy mạnh chạy đua vũ trang sách lớn Mỹ Chi phí qn ln chiếm tỷ lệ cao toàn ngân sách hàng năm Nhà nước Một bệnh kinh niên kinh tế Mỹ - nạn thất nghiệp phát sinh thường kéo dài nhiều năm liền Trong q trình phát triển, kinh tế Mỹ ln gặp phải cạnh tranh từ phía nước Tư chủ nghĩa phát triển khác Nhật Tây Âu II-/ CƠ SỞ CHO SỰ ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH KINH TẾ TRONG THẬP KỶ 80 Như biết suốt thập kỷ 70 năm cuối 80 đầu 90, nước Mỹ vấp phải nhiều vấn đề gay cấn Với bệnh khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng, rối loạn hoạt động tài tiền tệ, suất lao động suy giảm thực trạng tạo lập sở hay nhu cầu thực tiễn cho đổi sách kinh tế quyền Mỹ thập kỷ 80 Nói cách khác, tính cấp thiết đổi sách kinh tế Mỹ thập kỷ qua bắt nguồn từ 1-/ Hiệu sách kinh tế bị suy giảm Thực tiễn cho thấy, vai trị sách kinh tế Mỹ thời kỳ trước không phát huy tác dụng Thời kỳ trước đại khủng hoảng 1929 - 1933, hoạt động kinh tế diễn chế thị trường điều tiết chủ yếu Tự cạnh tranh độc quyền coi nhân tố chi phối tồn q trình phát triển kinh tế Mỹ Nhà nước tham gia vào trình với tư cách “người thu thuế” với tư cách người hoạch định sách kinh tế để hướng dẫn điều hành sản xuất xã hội Thời kỳ sau đại khủng hoảng 1929 - 1933 đến cuối năm 1960, kinh tế Mỹ phát triển vũ bão Lực lượng sản xuất có bước phát triển vượt bậc nhờ vào doanh nghiệp Mỹ biết khai thác áp dụng thành công nhiều tiến kỹ thuật Thời kỳ này, vai trò sách kinh tế Nhà nước liên bang coi nhân tố quan trọng việc hướng dẫn điều tiết hoạt động kinh tế Kết phát triển kinh tế - xã hội Mỹ thập niên khẳng định tính hiệu sách kinh tế Chính phủ dựa lý thuyết Keynen đề cập đến ba vấn đề then chốt kinh tế thị trường tiền tệ, lãi suất việc làm Song, đến thập kỷ 70, mà điều kiện trình tái sản xuất trở nên xấu sách kinh tế Nhà nước xây dựng sở lý thuyết Keynen tỏ khơng cịn thích hợp bộc lộ nhược điểm: + Sự lạc hậu lý thuyết kinh tế + hệ thống mục đích sách khơng cịn phù hợp với u cầu phát triển kinh tế xã hội + Nhiều sách kinh tế không giới kinh doanh chấp nhận 2-/ Khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng Mức độ nghiêm trọng khủng hoảng kinh tế diễn năm 70 đầu năm 80 thể mức tàn phá rộng lớn tính kéo dài Cuộc khủng hoảng kinh tế 1974 - 1975 khủng hoảng kinh tế chu kỳ 1979 - 1982 nổ toàn ngành kinh tế Mỹ, từ công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải đến thương mại dịch vụ Cùng với giảm sút sản xuất, hàng loạt xí nghiệp bị phá sản, đặc biệt nghiêm trọng ngành công nghiệp truyền thống, nông nghiệp, lĩnh vực ngân hàng Chỉ số sản xuất công nghiệp giảm sút mạnh 8%, cơng nghiệp khai khống 11%, công nghiệp dệt 10% Đặc biệt sản phẩm công nghiệp luyện kim năm 1982 giảm 47% so với năm 1981 Đó mức giảm kỷ lục vịng 30 năm trở lại Nhiều sách kinh tế gọi tối ưu Chính phủ Tổng thống Ford, Carter, sử dụng nhằm giảm mức độ nghiêm trọng rút ngắn thời gian tác độ khủng hoảng vô hiệu 3-/ Sự rối loạn hoạt động tài chính, tiền tệ ,tín dụng ngày tăng lên Vào đầu thập kỷ 70 hệ thống tiền tệ Bretton Wood hiệu lực, vị trí chúa tể đồng la sụp đổ điểm báo hiệu khủng hoảng tài - tiền tệ sâu nặng bắt đầu Nó diễn liên tục, gây tác động nguy hiểm tới tồn q trình tái sản xuất Mỹ suất thập kỷ 70 Tình hình tài chính, tiền tệ khơng ổn định: - Lạm phát: Người ta gọi thập kỷ 70 Mỹ “thập kỷ lạm phát” Vì tình trạng lạm phát phi mã diễn liên tục, khơng tăng lên nhanh chóng tốc độ (so với năm 60 trở trước) mà cịn gắn liền với suy thối kinh tế Nửa đầu thập kỷ 70 số lạm phát biến động 5% (trừ 1974 - 1975) đến 1977 7%; 1978: 9%; 1979: 13,2%; 1980: 14% Nhiều sách chống lạm phát “chính sách kiểm sốt giá khống chế tiền lương” quyền Ford carter áp dụng nghiêm ngặt, cuối lạm phát không giải - Thâm hụt ngân sách trầm trọng Mức thâm hụt ngân sách hàng năm thập kỷ 60 tỷ đô la thập kỷ 70 tăng lên cao gấp lần 35 tỷ Trong vòng 20 năm (1960 - 1980) tỷ trọng thiếu hụt ngân sách liên bang (TB hàng năm) tổng thu nhập ngân sách liên bang 10% Những năm 1981 : 9,7% 1982 : 17% 1983 : 30% Nhiều nhà kinh tế Mỹ cho rằng, gia tăng nạn thâm hụt ngân sách do: Thứ ngân sách quân tăng lên, thứ hai sách trợ cấp tràn lan cho chương trình kinh tế - xã hội Do muốn ổn định phát triển kinh tế địi hỏi Chính phủ liên bang phải cải tổ lại toàn hệ thống tài quốc gia 4-/ Sự suy giảm suất lao động xã hội - Trong suốt thập kỷ 70 suất lao động Mỹ bị suy giảm nghiêm trọng Nó trở nên phổ biến, diễn hầu hết ngành sản xuất kinh doanh khu vực sản xuất xã hội Tình trạng “khơng thể cứu vãn nổi” khơng làm giảm hiệu suất kinh doanh, phá sản thất nghiệp mà đe doạ phá hoại sức mạnh kinh tế Mỹ trường quốc tế Thực tế nhịp độ tăng TB hàng năm suất lao động xã hội biến động là: 2,77% (58 - 66); 1,44% (67 - 73); 0,43% (74 - 81) Trong đó: ó: Năm Ngành Cơng nghiệp chế biến Nơng nghiệp Tài bảo hiểm Dịch vụ khác 1958 - 1966 1967 - 1973 1974 - 1981 3,4 2,81 2,0 1,08 2,79 1,58 0,3 0,5 1,118 1,115 0,3 0,5 - Năng suất lao động suy giảm kết nguyên nhân chủ yếu sau: + Trang thiết bị nhiều ngành công nghiệp lạc hậu, tốc độ, đổi chậm chạp + Nhịp độ tăng tích luỹ giảm sút 4,6% (1960 - 1970); 3% (1971 - 1978) + Nguồn cung cấp nguyên liệu - lượng không ổn định Đặc biệt khủng hoảng lượng nổ năm (1973; 1979) làm đảo lộn trình sản xuất làm cho nhịp độ tăng suất lao động giảm sút + Việc kéo dài lâu kiểu điều tiết kinh tế theo mơ hình Keynes khiến cho khó khăn kinh tế xã hội nảy sinh chất chứa nguy bùng nổ 5-/ Sự suy yếu tương đối lĩnh vực cạnh tranh quốc tế Biểu suy yếu tương đối kinh tế Mỹ lĩnh vực cạnh tranh quốc tế hậu khủng hoảng kinh tế chu kỳ suy yếu phận quan trọng chiến lược bành trướng kinh tế toàn cầu họ Bao gồm: * Sự khơng qn mâu thuẫn sách kinh tế đối ngoại giới cầm quyền Mỹ * Nhập siêu nghiêm trọng Kể từ sau chiến II, từ 1971 buôn bán quốc tế, liên tục nhiều năm, Mỹ bị nhập siêu nghiêm trọng, giá trị hàng xuất có tăng khơng bù đắp chi phí nhập Tỷ lệ giá trị xuất nhập GDP Mỹ 30 năm từ 60 đến 90 thua nước G7 khác Từ vị trí nước chủ nợ lớn giới, đến năm 80, Mỹ trở thành nước nợ số nợ ngày tăng lên, khoảng 4000 tỷ USD Điều mặt phản ánh suy yếu khả cạnh tranh hàng hoá Mỹ thị trường giới Mặt khác chứng tỏ thích ứng khả nhạy cảm chậm tư độc quyền trước biến đổi nhu cầu khách hàng * Trong lĩnh vực xuất tư “Sức mạnh” Mỹ bị lấn át Cộng hoà liên bang Đức Nhật Bản Tuy đứng đầu so tốc độ tăng hàng năm Mỹ phải nhường cho Nhật CHLB Đức FDI Mỹ tổng FDI ba trung tâm kinh tế (Mỹ Nhật - Tây âu) giảm từ 51% năm 61 xuống 48% năm 1975 45% - 1980 * Vị trí dẫn đầu kỹ thuật cơng nghệ Mỹ bị suy yếu Đặc biệt ngành chế tạo người máy vi điện tử, công nghệ sinh học, v.v Nhật CHLB Đức đối thủ nguy hiểm Mỹ Nói tóm lại, biểu quan trọng sút kinh tế nước Mỹ suốt thập kỷ 70 Chính thực trạng làm nảy sinh nhu cầu phải xem xét hay sửa đổi sách kinh tế họ đối nội đối ngoại Chỉ cách chấn hưng lại kinh tế Mỹ, bước khơi phục lại vị trí quốc tế Mỹ PHẦN II ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH KINH TẾ VÀ KHẢ NĂNG PHỤC HỒI KINH TẾ MỸ THẬP KỶ 80 I-/ NỘI DUNG CHÍNH SÁCH ĐỔI MỚI KINH TẾ Xuất phát từ thực trạng kinh tế năm 70, đổi chủ yếu sách kinh tế Mỹ thập kỷ 80 quán với nội dung chính: - Đẩy mạnh cải tổ cấu kinh tế - Cải cách tài - Ổn định tiền tệ, chống lạm phát - Củng cố vị trí Mỹ lĩnh vực kinh tế đối ngoại Mục đích đổi nhằm ổn định lâu dài khắc phục suy yếu tương đối kinh tế Mỹ Nhờ để tạo hội đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, hướng hoạt động tiền tệ trở lại bình thường khơng để chúng gây tác động tiêu cực, đẩy lùi lạm phát không ngừng tăng việc làm Khắc phục cân đối diễn lâu dài kinh tế Hiện đại hố cơng nghiệp Mỹ, tạo lập cho kinh tế Mỹ sở phát triển vững đủ mạnh để cạnh tranh đè bẹp đối thủ Cuối năm 80, tình hình kinh tế giới có sức biến đổi quan trọng, chiến tranh lạnh kết thúc Mỹ vượt qua năm suy thối 1989 1991 có bước phát triển lên với sức mạnh kinh tế số giới, bối cảnh Mỹ có điều chỉnh quan trọng sách kinh tế đối ngoại nhằm phục vụ lợi ích trì tăng cường sức mạnh kinh tế Sau vấn đề bật đổi sách kinh tế đối ngoại Mỹ 1-/ “Ổn định hoá” phát triển ngoại thương Với giải pháp cụ thể: - Thúc đẩy xuất giành lại thị trường mất, tạo sức ép mặt để mở cửa thị trường khó vào, hàng hoá cao cấp mà Mỹ giành lại ưu mình, giữ vững vị trí độc quyền như: + Nhóm sản phẩm ngành công nghiệp chế biến: thiết bị thăm dò khai thác dầu mỏ, máy móc thiết bị ngành xây dựng, y tế, giao thông vận tải, máy bay, hàng không vũ trụ, hố chất, thiết bị vơ tuyến, viễn thơng, loại máy tính lớn v.v + Nhóm mặt hàng nông sản truyền thống thịt, sữa, hoa quả, lúa mì, gạo, đỗ tương thức ăn gia súc Thị trường cho sản phẩm Tây Âu, Nhật Đơng Âu - Khuyến khích xuất hoạt động phục vụ xuất cách tài trợ trực tiếp cho hoạt động hạn chế tối đa can thiệp Nhà nước Ví dụ năm 1982 100 dự luật quy chế lĩnh vực thương mại Quốc hội Mỹ xem xét điều chỉnh Chính quyền Reagan sau quyền Bush thực tháo gỡ vướng mắc “hành chính” cản trở tính hiệu hoạt động thương mại hay việc phi điều tiết hoạt động ngoại thương cách rộng rãi triệt để - Hạn chế nhập mặt hàng tự sản xuất tốt nước, nguyên liệu, mở rộng việc nhập loại hàng hoá cần thiết cho ý nghĩa chiến lược q trình đại hố cơng nghiệp Mỹ như: khoáng sản quan trọng khan hiếm; mặt hàng công nghiệp chế biến: máy phát điện, tuabin thiết bị có cơng dụng đặc biệt số hàng hoá tiêu dùng thiết yếu như: dệt, da, may mặc - Để bảo trợ cho xuất nhập ổn định, Mỹ kiểm chặt chẽ biểu thuế quan xuất nhập danh mục mặt hàng xuất nhập Nếu làm cho phép giảm bớt dần thiếu hụt buôn bán với nước ngồi 2-/ Chính sách khuyến khích đầu tư - Mở rộng thị trường để thu hút đầu tư nước vào Mỹ Bằng cách, sử dụng sách tiền tệ mặt, vừa dùng thủ động tăng lãi suất cho vay, áp dụng chế độ “lãi suất ưu tiên” tiếp tục lợi dụng ưu quyền phủ Mỹ hai tổ chức tiền tệ lớn quỹ tiền tệ (I.M.F) ngân hàng giới WB nhằm hướng hoạt động tổ chức phục vụ trực tiếp lợi ích cục Mỹ Thu hút vốn đầu tư nước Mỹ Nhật Tây Âu sách lớn quyền từ Reagan đến Bush Theo tính tốn Washington, đầu tư nước ngồi vào Mỹ không giúp họ tái thiết lại công nghiệp mà tạo nhiều hội tăng việc làm va giác độ đó, hạn chế phần khả phát triển đồng minh - Chú trọng việc đầu tư trực tiếp nước ngồi, Mỹ áp dụng sách kết hợp tăng viện trợ phát triển đôi với đầu tư trực tiếp để giúp công ty Mỹ vào thị trường nước Năm 1990 Mỹ viện trợ cho phát triển 10,17 tỷ USD đứng đầu giới năm 1991: 9,64 tỷ USD (đứng thứ hai sau Nhật Bản: 11,03 tỷ) Để thúc đẩy xuất đầu tư nước ngoài, chẳng hạn đầu tư vào khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, Mỹ có quan vạch sách USAID quan tài trợ xuất EXIMBANK Thông qua hai quan này, Mỹ lập quỹ cho vay để khuyến khích bạn hàng xuất nhập hàng hoá Mỹ với lãi suất thấp, lập quỹ hỗ trợ xuất cho nhà sản xuất Mỹ Đồng thời, mở rộng quyền USAID việc cấp tín dụng danh mục viện trợ có điều kiện cho nước mua hàng hố dịch vụ Mỹ 3-/ Quan hệ kinh tế quốc tế Điều chỉnh khai thác triệt để sách thực dụng kiểu Mỹ quan hệ kinh tế quốc tế Giống trước đây, sách “cái gậy củ cà rốt” Nhà Trắng sử dụng cách linh hoạt, trị gia Mỹ nhận thức rõ ràng bên cạnh nguyên tắc tồn hợp tác quốc tế, cịn có nguyên tắc khác, “ưu kẻ mạnh” mà người Mỹ có nhiều ưu - Đối với nước Tư Bản phát triển, nguyên tắc lợi ích ngang Mỹ đề cao quan hệ buôn bán kinh doanh họ Giải xung đột mâu thuẫn lợi ích với bạn hàng chủ yếu giải pháp thương lượng Việc xây dựng diễn đàn “đàm phán Urugoay” thí dụ bật để thực thi giải pháp Diễn đàn bổ sung cho thương lượng vượt tầm giải mâu thuẫn buôn bán thông qua tổ chức GATT - Đối với nước phát triển, bên cạnh việc sử dụng sách bn bán bất bình đẳng, Mỹ cịn sử dụng chế “ưu tiên lựa chọn, phân hoá” cách linh hoạt để lôi kéo khống chế nước Suy cho cùng, qua đó, Mỹ nhằm giải mâu thuẫn nảy sinh vấn đề nguyên liệu, lượng thị trường tiêu thụ, ô nhiễm mơi trường làm cho nước thích ứng với thay đổi cấu diễn kinh tế Mỹ 10 2-/ Kinh tế đối ngoại Đổi sách kinh tế góp phần thúc đẩy phát triển ngoại thương đầu tư quốc tế Theo Bộ Thương Mại Mỹ “Những phương hướng lớn sách kinh tế Chính phủ thực thi, song lúc đạt mong muốn” 2.1 Hoạt động ngoại thương Kim ngạch xuất - nhập hàng hoá năm cuối thập kỷ 80 tăng lên mạnh Nhưng đáng ý kim ngạch nhập tăng nhanh so với nhập khẩu, kết bảng cân đối thương mại Mỹ liên tục nhập siêu, năm 1990 nước nợ lớn giới với 700 tỷ la nợ nước ngồi, thâm hụt buôn bán quốc tế Mỹ chiếm phần quan trọng Điều phản ánh cố gắng ngành ngoại thương để thực sách đẩy mạnh xuất hạn chế Chính phủ Liên bang, song cịn vấp phải nhiều khó khăn chưa đạt số dự kiến KHỐ PHÁT TRIỂN KINH TẾ MỸ (%)I LƯỢNG XUẤT KHẨU - NHẬP KHẨU (% THAY ĐỔI HÀNG NĂM)NG XUẤT KHẨU - NHẬP KHẨU (% THAY ĐỔI HÀNG NĂM)T KHẨU - NHẬP KHẨU (% THAY ĐỔI HÀNG NĂM)U - NHẬP KHẨU (% THAY ĐỔI HÀNG NĂM)P KHẨU - NHẬP KHẨU (% THAY ĐỔI HÀNG NĂM)U (% THAY ĐỔI HÀNG NĂM)I HÀNG NĂM)M) 75-84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 Nhập 1,9 1,3 6,0 6,3 20,7 10,8 7,6 7,7 6,9 1,2 Xuất 6,2 5,6 9,9 3,5 4,1 3,9 1,9 0,7 10,9 8,8 Thâm hụt (tỷ USD) 133,7 155,14 170,32 137,11 129,11 123,4 86,63 105,76 138,71 - Vấn đề đặt Mỹ liên tục nhập siêu số có giảm cuối thập kỷ 80 ? Hầu hết nhà nghiên cứu cho Mỹ suy yếu đến mức khơng cịn khả kinh tế để cân bằn cán cân thương mại Thực không hẳn Theo số liệu thống kê từ 1975 đến 1993: + Khối lượng xuất tăng đỉnh cao năm 1988 với 20,7%, sau có xu hướng giảm sút đến 1993 đạt 1,2% Nhập từ 75 - 86 có xu hướng tăng 1987 - 1991 giảm rõ rệt + Về giá trị tuyệt đối, xuất từ 1985 - 1992 tăng lần từ 219 tỷ USD 448 tỷ USD Từ 1986 đến 1993, tỷ lệ tăng xuất cao nước G7 lại Chứng tỏ khả tiềm lực Mỹ cao nước rõ ràng Mỹ có thâm hụt bn bán với nước ngồi khơng phải sa 14 sút xuất mà mức nhập lớn, cao hẳn mức xuất mà mức nhập lớn, cao hẳn mức xuất giá trị tuyệt đối để đáp ứng nhu cầu phát triển bên đất nước Mức thâm hụt cao năm 1987: 170,32 tỷ USD có xu hướng giảm dần dù giá trị nhập ngày tăng, đặc biệt cao năm 1992 1993 (Đó biểu phục hồi kinh tế Mỹ sút cán cân thương mại mang tính chất tương đố Cần phải nói thêm rằng, thâm ý sâu xa sách nhập siêu Mỹ việc họ tiếp tục lợi dụng chế để tạo nguồn vốn cho hoạt động kinh tế nước theo kiểu “chiếm dụng vốn” bạn hàng) Mặt khác, thâm hụt thương mại GDP thu hẹp từ 2,8% năm 1987 giảm xuống 1,4% năm 1992 - Do thay đổi sách kinh tế đối ngoại, quan hệ bn bán Mỹ với khu vực có biến đổi đáng kể Quy mô khối lượng trao đổi hàng hoá Mỹ với nước phản ánh khía cạnh quan trọng việc thực chiến lược kinh tế đối ngoại toàn cầu Mỹ Thứ tự tầm quan trọng khối lượng buôn bán Mỹ nước giới sau: Tây Âu, Canada, Nhật Bản, ASEAN, OPEC nước khác Đáng ý kim ngạch, buôn bán Mỹ nước Mỹ la tinh, nước vùng Châu Á - Thái Bình Dương với Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc, ASEAN tăng lên tục Các nước ngày trở thành thị trường xuất quan Mỹ Thị trường Châu Á - Thái Bình Dương chiếm 50% xuất Mỹ Từ đầu năm 1990, buôn bán Mỹ - Châu Á vượt buôn bán Mỹ - Tây Âu 350 tỷ USD Mỹ xuất cho Nhật nhiều Đức, Italia Pháp cộng lại Xuất cho Indonesia nhiều cho Trung Đông Âu cộng lại, xuất cho Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore vượt toàn xuất cho Trung Nam Mỹ cộng lại Tuy nhiên, Mỹ có thâm hụt lớn buôn bán với khu vực này: Năm 1993 với Nhật 59,3 tỷ USD tăng 23,7% so với năm 1992; với Trung Quốc 22,77 tỷ USD Cả hai nước chiếm 213 mức thâm hụt buôn bán Mỹ với giới năm 1993 15 Kinh tế Tây Âu phục hồi chậm chạp đến năm 1993 nhiều nước chưa khỏi khó khăn vướng mắc suy thối kinh tế, mà hàng hoá Mỹ xuất sang vùng bị hạn chế, nguyên nhân quan trọng khiến cho kinh tế Mỹ chưa thể có tốc độ tăng trưởng cao Năm 92, Mỹ có bội thu bn bán với Tây Âu 6,37 tỷ USD, năm 1993 lại thâm hụt buôn bán so với khu vực 280 triệu USD, số nhỏ bé so với mức thâm hụt Mỹ Châu Á Riêng khu vực Mỹ La tinh, Mỹ có bội thu 562 triệu USD năm 1993, dấu hiệu yếu nước Mỹ La Tinh năm đầu vừa khỏi cảnh trì trệ kinh tế Vậy thập kỷ 80 vừa qua đầu năm 90, thâm hụt thương mại Mỹ giảm mạnh, khối lượng xuất tăng mạnh nhập tăng với mức kiềm chế lớn, kinh tế Mỹ phục hồi có sở để phát triển với tốc độ 3% năm tới 2.2 Hoạt động đầu tư Đầu tư nước Mỹ Mỹ phận quan trọng khác kinh tế đối ngoại, chịu tác động trực tiếp đổi sách kinh tế quyền Mỹ từ thập kỷ 80 đến Nếu thập kỷ 70, Mỹ tăng cường xuất tư bản, tìm kiếm thị trường đầu tư nước phương hướng kinh doanh chủ yếu nhà đầu tư Chính phủ Mỹ tới năm 80 lại diễn trình song hành, vừa mở rộng đầu tư nước ngồi, vừa khuyến khích tư nước ngồi đầu tư vào Mỹ * Đầu tư nước mỹ - Sự di chuyển dòng chảy tư quốc tế vào Mỹ mang lại nhiều lợi cho Mỹ phương diện vốn kéo theo kinh nghiệm quản lý, công nghệ công việc làm Đây vấn đè mà nhà sách Mỹ tính tốn q trình hoạch định sách họ BẢNG - CÁC CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN KINH TẾ MỸ (%)NG - ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI CỦA MỸ (TỶ ĐƠ LA), THỜI GIÁU TƯ NƯỚC NGỒI CỦA MỸ (TỶ ĐƠ LA), THỜI GIÁC NGỒI CỦA MỸ (TỶ ĐÔ LA), THỜI GIÁA MỸ (%) (TỶ ĐÔ LA), THỜI GIÁ ĐÔ LA), THỜI GIÁI GIÁ Loại đầu tư 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 - Đầu tư trực tiếp nước 223,8 Mỹ 207,8 207,2 211,5 230,3 259,8 358,0 326,9 A Đầu tư nước ngồi 16 - Đầu tư chứng khốn 63,2 75,3 83,4 88,9 112,2 131,7 146,7 156,8 - Đầu tư trực tiếp 108,7 124,7 137,1 164,6 184,6 220,4 271,8 328,9 - Đầu tư chứng khoán 18,5 25,8 33,8 58,2 83,6 91,5 78,3 96,6 B Đầu tư nước Mỹ Nguồn: Economic Report of the President 1990, p.409 Qua biểu số 3, thấy FDI nước vào Mỹ ngày tăng, đến năm cuối 88, 89 FDI Mỹ vượt mức đầu tư Mỹ nước > tỷ/88) 27,381 tỷ USD /89), tính đến năm 1989, có 400 tỷ USD đầu tư trực tiếp vào Mỹ, đứng đầu Châu âu chiếm 65,4% (262,011 tỷ USD), nước Châu Phi, Châu Á - Thái Bình Dương (khơng kể Nhật) chiếm 1% Các nước riêng biệt đầu tư vào Mỹ Canada chiếm 7,8%, Đức 7%, Anh 29,7%; Nhật 17,39% Như vậy, Nhật mua nước Mỹ Nhật cịn đứng sau Anh nước Châu Âu nói chung Đáng ý, bên cạnh nhà kinh doanh nước công nghiệp hàng đầu giới, năm gần xuất nhà doanh nghiệp Đài Loan, Hồng Kơng, Hàn Quốc nói thêm rằng, sách nhập cư đổi Chính phủ mở rộng cửa cho nhà kinh doanh đến Mỹ, họ có khoản đầu tư từ 500.000 la tạo việc làm cho từ - 10 người trở lên, phép nhập cư vào Mỹ để kinh doanh * Đầu tư nước Mỹ - Bên cạnh việc thu hút đầu tư nước Mỹ, Mỹ không ngừng mở rộng đầu tư nước ngồi Theo số liệu thức, đầu tư FDI Mỹ có mặt hầu giới Biểu số sau cho thấy tỷ lệ đầu tư Mỹ nước ngoài, khu vực tổng đầu tư nước Mỹ năm 80 BIỂN KINH TẾ MỸ (%)U - ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CỦA MỸ (TỶ ĐÔ LA), THỜI GIÁU TƯ TRỰC TIẾP CỦA MỸ Ở NƯỚC NGOÀI (%)C TIẾ MỸ (%)P CỦA MỸ (TỶ ĐƠ LA), THỜI GIÁA MỸ (%) Ở NƯỚC NGỒI (%) NƯỚC NGỒI CỦA MỸ (TỶ ĐƠ LA), THỜI GIÁC NGỒI (%) 1980 1984 1985 1986 1987 1988 1989 100 100 100 100 100 100 100 Các nước phát triển 73,45 74,30 74,72 74,78 75,56 75,79 74,79 Các nước phát triển 24,70 23,24 22,91 23,50 23,23 23,25 24,24 - Mỹ la tinh 17,99 11,64 12,27 14,18 15,13 15,30 16,43 - Châu Phi 1,75 2,40 1,95 1,54 1,39 1,26 1,15 - Trung Đông 1,00 2,37 2,00 1,88 1,30 1,14 1,04 - Châu Á - Thái Bình Dương 4,00 7,11 6,69 5,90 5,24 5,55 5,62 Tổng số 17 Tổ chức quốc tế 1,84 2,46 2,36 1,74 1,20 0,59 0,21 Nhìn chung, khoảng 75% tổng đầu tư trực tiếp Mỹ nước chuyển đến khu vực nước phát triển, gần 25% cịn lại hướng vào nước phát triển Và theo thứ tự nước Mỹ la tinh, Châu Á - Thái Bình Dương, Châu Phi Trung Đông Người ta thấy rằng, mục tiêu quan trọng FDI Mỹ thực thi việc kiểm soát nguồn tài nguyên, ngành chế tạo quan trọng, lẫn mạch máu kinh tế thiết yếu quốc gia nhận đầu tư nhằm phục vụ lợi ích kinh tế trị Mỹ - Trên thực tế, khu vực đáp ứng tốt lợi ích kinh tế Mỹ trọng nhiêu hơn: Các nước Đông Đông Nam ví dụ điển hình Nhìn tổng qt thời gian dài, đầu tư Mỹ vào nước tăng lên nhanh chóng Trong năm 80, đầu tư vào ASEAN tăng gấp đôi từ 4700 triệu USD lên 9968 triệu USD; đầu tư vào Đài Loan tăng lần, vào Hàn Quốc Hồng Kông tăng lần Bước sang năm 90, đầu tư Mỹ vào nước tăng lên nhanh chóng: năm 1992 tăng 15% so với năm 1991, năm 1993 tăng 16% so với năm 1992 Trong năm 1992, nước NIC ASEAN chiếm tới khoảng 83% tổng đầu tư Mỹ vào nước phát triển Châu - Thái Bình Dương (1992: Châu - Thái Bình Dương: 32,2 tỷ USD) Trong nước Châu nêu trên, Mỹ ý đầu tư vào nước NIC nhiều trình độ phát triển kinh tế nước cao Tuy nhiên, tốc độ đầu tư vào nước ASEAN tăng cách ổn định, đạt trung bình - 10 tỷ USD năm Việt Nam khu vực rõ ràng có nhiều thuận lợi để tham gia vào trình phát triển chung Tuỳ theo trình độ nhu cầu phát triển kinh tế nước khu vực, Mỹ tập trung vào ngành thương nghiệp bán buôn, điện - điện tử, ngân hàng, tài - bảo hiểm, mua bán bất động sản, hố chất Những ngành cơng nghiệp nặng Cơ khí, luyện kim, sản xuất thiết bị giao thơng vận tải ý hơn, ngành chậm đưa lại hiệu cho nước đầu tư lẫn nước chủ nhà giai đoạn Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nước NIC ASEAN đem lại lợi nhuận cao cho công ty Mỹ từ hoạt động đầu tư: Năm 1986, thu nhập Mỹ từ đầu tư trực tiếp ASEAN 1,6 tỷ USD, năm sau, đến năm 1989, 18 số tăng đến 2,75 tỷ USD Điều làm cho việc đầu tư Châu trở nên hấp dẫn việc kinh doanh buôn bán Mỹ Châu ngày nhộn nhịp - Đối với nước phát triển, thứ tự đầu tư Mỹ Canada, Pháp, Italia, Đức, Hà Lan, Anh, Thụy sỹ, Nhật, Astralia Thứ tự phụ thuộc vào khả hợp tác đầu tư, thu nhập vốn đầu tư phụ thuộc vào trình độ phát triển quy mơ kinh tế nước nhận đầu tư Thật vậy, ta thấy, Canada đứng đầu Nhật CHLB Đức Tuy nhiên, xét tốc độ phát triển, đầu tư vào Anh tăng nhanh cả, sau đến Canada Đầu tư vào Nhật tăng tốc độ không thuộc loại cao Cần ý rằng, quy mô đầu tư Nhật Bản vào Mỹ cịn cao quy mơ đầu tư Mỹ vào Nhật tới lần, mặt sách bảo hộ Nhật Bản, mặt khác, Mỹ chậm thay đổi quan điểm đầu tư vào thị trường nhiều năm trước đây, tới, chắn Mỹ buộc phải thay đổi quan điểm trọng thị trường Nhật Bản nhiều 2.3 Quan hệ kinh tế quốc tế Các quan hệ kinh tế quốc tế Mỹ thập kỷ 80 năm gần có bước phát triển mạnh mẽ Trước tiên việc giới kết thúc chiến tranh lạnh sụp đổ hệ thống XHCN Đông Âu Liên Xô cũ khiến cho Mỹ có khả giảm chi phí quân xuống chuyển phần sang sản xuất hàng dân (năm 1985, hàng quân trị giá khoảng 127 tỷ USD đến năm 1993, giảm xuống 54 tỷ USD) góp phần giảm thâm hụt ngân sách đồng thời tạo thêm sức mạnh cho kinh tế Mỹ Những năm 1980, Mỹ thực bước lớn việc tái cấu lại kinh tế Bước vào năm 1990, với thời mới, thay đổi bắt đầu có tác dụng, Mỹ coi việc Quốc hội thông qua Hiệp định NAFTA, thành công hội nghị thượng đỉnh APEC (tại Seatle - 1993) kết thúc thắng lợi thương lượng GATT ba hình thành tảng quan hệ kinh tế đối ngoại quyền Bill Clintơn Với tảng đó, Mỹ đứng sức cạnh tranh mạnh thị trường giới thị trường nước Thật vậy, Hiệp định NAFTA thành công lớn ba nước Bắc Mỹ tạo thị trường lớn giới với 370 triệu dân, 7000 tỷ đô la GNP, không tạo điều kiện thuận lợi cho Canada, Mêhicô Mỹ tăng trưởng nhanh, tăng thêm việc làm, tăng thu nhập, tăng cường khả cạnh tranh sức mạnh Mỹ 19 Bắc Mỹ trường quốc tế Với APEC diễn đàn hợp tác kinh tế khu vực, đó, Mỹ ngày nâng cao mức hợp tác liên kết kinh tế với quốc gia khu vực nhằm đẩy mạnh quan hệ thương mại đầu tư vào Châu Vòng đàm phán Uruguay kết thúc vào cuối năm 1993 mở giai đoạn cho thương mại quốc tế Đối với Mỹ, thành cơng 20 ... cao mức hợp tác liên kết kinh tế với quốc gia khu vực nhằm đẩy mạnh quan hệ thương mại đầu tư vào Châu Vòng đàm phán Uruguay kết thúc vào cuối năm 1993 mở giai đoạn cho thương mại quốc tế Đối với... đối ngoại Mỹ 1-/ “Ổn định hoá? ?? phát triển ngoại thương Với giải pháp cụ thể: - Thúc đẩy xuất giành lại thị trường mất, tạo sức ép mặt để mở cửa thị trường khó vào, hàng hoá cao cấp mà Mỹ giành... - Đối với nước Tư Bản phát triển, nguyên tắc lợi ích ngang Mỹ đề cao quan hệ buôn bán kinh doanh họ Giải xung đột mâu thuẫn lợi ích với bạn hàng chủ yếu giải pháp thương lượng Việc xây dựng diễn
