Thực trạng quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tỉnh lai châu giai đoạn 2012 – 2016

Thực trạng quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tỉnh Lai Châu Bảo hiểm xã hội không những là một loại hình bảo hiểm, mà nó còn là một cơ chế bảo vệ người lao động trong trường hợp người lao động bị mất hoặc giảm thu nhập tạm thời hay vĩnh viễn do mất khả năng lao động. Bảo hiểm Xã hội là một chính sách quan trọng của hệ thống an sinh xã hội của đất nước. Trong những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và sự nỗ lực, cố gắng vượt bậc của ngành Bảo hiểm Xã hội nên các chế độ Bảo hiểm xã hội được thực hiện ngày càng tốt hơn, công tác thu chi, quản lý quỹ và giải quyết chính sách Bảo hiểm xã hội cho các đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội theo Luật định đi vào nề nếp, đem lại lợi ích cho người lao động và niềm tin cho những người tham gia Bảo hiểm xã hội và hưởng các chế độ Bảo hiểm xã hội. Trước tình hình Việt Nam hội nhập kinh tế, nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam ngày càng tăng, công tác tạo công ăn việc làm cho người lao động được chú trọng hơn và đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện. Đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội ngày được mở rộng hơn trước, với nhiều đối tượng làm việc trong các lĩnh vực khác nhau. Vì thế công tác quản lý ngày càng phức tạp hơn đặc biệt là trong khu vực Doanh nghiệp ngoài quốc doanh và khu vực có vốn đầu tư từ nước ngoài. Đáp ứng yêu cầu đó đòi hỏi công tác quản lý thu chi, quản lý quỹ, quản lý đối tượng,..vv phải không ngừng được nâng cao, đội ngũ cán bộ phải được đào tạo lại thường xuyên , nâng cao trình độ để phục vụ cho đối tượng tham gia. Trong đó quản lý đối tượng tham gia có vai trò quan trọng trong sự phát triển Bảo hiểm xã hội của tỉnh Lai Châu nói riêng và hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam nói chung. Trước tình hình đó, em đã lựa chọn nghiên cứu đề tài “ Thực trạng quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tỉnh Lai Châu giai đoạn 2012 – 2016”. Mục đích của đề tài là nghiên cứu, xem xét đánh giá quá trình thực hiện công tác quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tại cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Lai Châu. Từ đó mạnh dạn đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế còn tồn tại trong việc thực hiện BHXH nói chung và trong công tác quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội nói riêng. Để phục vụ mục đích đó, bài tiểu luận được kết cấu thành 3 chương như sau: Chương I: Khái quát chung về quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm Xã hội .. Chương II: Thực trạng quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm Xã hội ở tỉnh Lai Châu giai đoạn 2012 – 2016. Chương III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Quản lý đối tượng tham gia Bảo hiểm Xã hội tỉnh Lai Châu. Xin chân thành cảm ơn cô Lê Thị Xuân Hương đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ để em có thể hoàn thành được đề tài tiểu luận này. Trong quá trình học tập, nghiên cứu đề tài, do còn nhiều hạn chế về thời gian, kiến thức và trình độ nhận thức nên không thể tránh khỏi những sai sót. Em rất mong được nhận đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và các bạn. Em xin chân thành cảm ơn Sinh viên Trần Đức Nam DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội TTHC Thủ tục hành chính NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TP Thành phố TLTC Tiền lương tiền công BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp UBND Ủy ban nhân dân CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI I. Các khái niệm: 1. Đối tượng tham gia BHXH: Đối tượng tham gia BHXH là người có trách nhiệm đóng phí (quỹ) bảo hiểm cho cơ quan thực hiện BHXH theo quy định của Nhà nước. trong BHXH, đối tượng thm gia chủ yếu là người lao động và người sử dụng lao động. Người lao động tham gia BHXH, đồng thời là người được hưởng bảo hiểm. Ngoài ra, thân nhân của người tham gia BHXH cũng có thể được hưởng trong một số trường hợp, theo quy định của pháp luật. 2. Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc: Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc: đó là những người lao động và người sử dụng lao động bắt buộc phải tham gia đóng góp vào Quỹ BHXH theo quy định của pháp luật.. 4. Người lao động tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện Là công dân Việt Nam trong độ tuổi lao động từ 15 tuổi trở lên, không thuộc đối tượng người lao động được tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. II. Đối tượng và phạm vi quản lý 1. Đối tượng quản lý a. Đối tượng tham gia BHXH Người lao động tham gia BHXH bắt buộc Theo quy định tại Điều 2 Luật số: 582014QH13 ngày 20112014 và Quyết định số 959QĐBHXH Bảo hiểm xã hội Việt Nam ngày 09092015, đối tượng tham gia BHXH bắt buộc được quy định như sau: Người lao động tham gia BHXH bắt buộc là công dân Việt Nam, bao gồm: + Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến dưới 12 tháng, kể cả hợp đồng lao động được ký kết giữa người sử dụng lao động với người đại diện theo pháp luật của người dưới 15 tuổi theo quy định của pháp luật về lao động; + Người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến dưới 03 tháng; + Cán bộ, công chức, viên chức; + Công nhân quốc phòng, công nhân công an, người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu; + Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân; + Hạ sĩ quan, chiến sĩ quân đội nhân dân; hạ sĩ quan, chiến sĩ công an nhân dân phục vụ có thời hạn; học viên quân đội, công an, cơ yếu đang theo học được hưởng sinh hoạt phí; + Người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; + Người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã có hưởng tiền lương; + Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn. Người sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc, bao gồm: + Doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật doanh nghiệp; + Các Công ty Nhà nước thành lập theo Luật Doanh nghiệp nhà nước đang trong thời gian chuyển đổi thành Công ty Trách nhiệm hữu hạn hoặc Công ty Cổ phần theo Luật Doanh nghiệp.