ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐỀ TÀI CẤP TỈNH CHUYÊN ĐỀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠ CẤU THỊ TRƯỜNG HẬU GIANG GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2005-2010 VÀ NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU THỊ TRƯỜNG THEO HƯỚNG CẠNH TRANH GIAI ĐOẠN 2011-2015, 2016-2020 VÀ TẦM NHÌN 2025 Cơ quan chủ trì: TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐƠ Chủ nhiệm đề tài: PGs.Ts ĐÀO DUY HUÂN Người viết: Ts NGUYỄN TIẾN DŨNG HẬU GIANG - NĂM 2013 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Mục lục ii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp thu thập liệu .1 3.2 Phương pháp phân tích .1 Phạm vi nghiên cứu 4.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu 4.2 Giới hạn vùng nghiên cứu 4.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu Bố cục chuyên đề KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Đánh giá thực trạng cấu thị trường Hậu Giang giai đoạn từ năm 2005 - 2010 1.1 Thị trường lao động 1.2 Thị trường khoa học công nghệ 1.3 Thị trường bất động sản .7 Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu thị trường theo hướng cạnh tranh giai đoạn 2011-2015, 2016-2020 tầm nhìn 2025 2.1.Về thị trường lao động 2.2.Về thị trường lao động xuất 10 2.3.Về thị trường khoa học & công nghệ 13 2.4.Về thị trường vốn 13 2.5 Về thị trường bất động sản 15 2.6.Về thị trường hàng hóa tiêu dùng 17 KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 ii MỞ ĐẦU Đặt Vấn đề Sau 10 năm thành lập phát triển, Hậu Giang đạt thành tựu đáng kể kinh tế-xã hội, tạo tiền đề quan trọng cho trình chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế theo hướng cạnh tranh Bên cạnh kết to lớn đạt được, Hậu Giang khó khăn, bất cập cần khắc phục Để góp phần nhỏ cho phát triển kinh tế tỉnh Hậu Giang, viết chuyên đề “Đánh giá thực trạng cấu thị trường Hậu Giang giai đoạn từ năm 2005-2010 nghiên cứu đề xuất giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu thị trường theo hướng cạnh tranh giai đoạn 2011-2015, 2016 -2020 tầm nhìn 2025” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá tổng quát trạng cấu cấu thị trường Hậu Giang giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 nghiên cứu đề xuất giải pháp thúc đẩy tái cấu thị trường Hậu Giang theo hướng tăng suất, hiệu nâng cao lực cạnh tranh giai đoạn 2011-2015, 2016-2020 tầm nhìn 2025 2.2 Mục tiêu cụ thể (1) Đánh giá tổng quát trạng cấu thị trường Hậu Giang giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 (2) Đề xuất giải pháp thúc đẩy tái cấu thị trường Hậu Giang theo hướng tăng suất, hiệu nâng cao lực cạnh tranh giai đoạn 20112015, 2016-2020 tầm nhìn 2025 Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp thu thập liệu Dữ liệu thứ cấp thu thập từ kết xử lý cơng bố thức có liên quan đến trạng cấu thị trường Hậu Giang Cục Thống kê, sở Kế hoạch Đầu tư, sở Công thương sở khác Hậu Giang cung cấp từ năm 2005-2010 3.2 Phương pháp phân tích - Mục tiêu 1: phương pháp thống kê phương pháp so sánh vận dụng nghiên cứu đề tài để đánh giá trạng cấu thị trường Hậu Giang giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 - Mục tiêu 2: sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp Tổng hợp kết phân tích mục tiêu làm sở đề xuất giải pháp thúc đẩy tái cấu thị trường Hậu Giang theo hướng tăng suất, hiệu nâng cao lực cạnh tranh giai đoạn 2011-2015, 2016-2020 tầm nhìn 2025 Phạm vi nghiên cứu 4.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu - Phân tích, khái quát trạng cấu thị trường Hậu Giang giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 - Nguyên nhân thành công hạn chế cấu thị trường năm qua - Đề xuất giải pháp thúc đẩy tái cấu thị trường theo hướng tăng suất, hiệu nâng cao lực cạnh tranh 4.2 Giới hạn vùng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu phạm vi tỉnh Hậu Giang 4.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu - Thời gian thực đề tài: từ 01/2013 đến 04/2013 - Thời gian liệu thứ cấp: giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 Bố cục chuyên đề Ngoài tài liệu tham khảo, bố cục đề tài gồm phần: - Mở đầu - Kết thảo luận - Kiến nghị KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Đánh giá thực trạng cấu thị trường Hậu Giang giai đoạn 2005-2010 1.1 Thị trường lao động Xuất lao động (XKLĐ) coi giải pháp lớn nhằm giải việc làm, tạo thu nhập ổn định, góp phần tích cực cơng tác xóa đói giảm nghèo Hậu Giang Tuy nhiên, năm gần đây, tỷ lệ XKLĐ đạt thấp Theo kế hoạch năm 2012, tỉnh Hậu Giang phấn đấu đưa khoảng 100 lao động xuất Nhưng đến thời điểm tại, có 11 lao động tham gia thị trường Hàn Quốc, lao động tham gia thị trường Đài Loan Theo Trung tâm giới thiệu việc làm Hậu Giang thời gian gần đây, tình hình XKLĐ tỉnh có chiều hướng giảm dần qua năm (năm 2010 có 70 lao động tham gia xuất khẩu, năm 2011 có 58 lao động tham gia xuất khẩu) Với tình hình thực tế trên, tiêu đặt XKLĐ năm 2012 khó hồn thành Ngun nhân phần nhu cầu, phần chọn lựa thị trường người lao động Hầu hết người tham gia XKLĐ có nhu cầu làm việc Hàn Quốc, Đài Loan,… Dù thị trường khó tính, có tuyển chọn kỹ lực, trình độ Những thị trường có nhu cầu lao động nhiều tương đối dễ Malaysia lại không người lao động chọn Malaysia thị trường tiềm năng, có nhu cầu lớn lao động phổ thơng, phù hợp với mặt chung trình độ lao động Hậu Giang Đối với lao động người nước ngồi, Malaysia có nhiều sách thu hút, như: nâng mức lương bản, không buộc lao động phải có chứng ngoại ngữ Nhiều cơng ty cho lao động nợ phí XKLĐ Nhưng số rủi ro phát sinh, cơng ty chưa có cách giải triệt để, dẫn đến tình trạng người lao động lòng tin Cũng có số lao động tham gia XKLĐ không chấp hành nghiêm chỉnh số nội quy đề xảy mâu thuẫn tự ý chấm dứt hợp đồng, bỏ sang cơng ty khác làm việc Khi quyền lợi người lao động tham gia ký kết hợp đồng khơng thực Điều tạo nên dư luận khơng tốt XKLĐ thời gian qua Ngồi ra, thu nhập không số nước khác ngun nhân dẫn đến tình trạng lao động “chạy” thị trường Malaysia Tâm lý chung, hầu hết người lao động muốn tham gia vào thị trường có thu nhập cao, rủi ro, nên chấp nhận đầu tư chuẩn bị chờ đợi thời gian dài để thi tuyển Tuy nhiên, lần thi tuyển đó, số lao động đạt yêu cầu Trong thời gian gần đây, Hậu Giang tình trạng lao động XKLĐ hết hạn cư trú lại bất hợp pháp Hàn Quốc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội gửi văn yêu cầu địa phương tìm biện pháp triệu tập nước người Con số không cao so với số tỉnh, thành khác, cần quan tâm, tránh để trường hợp tương tự xảy Để XKLĐ Hậu Giang đạt hiệu dễ dàng hơn, công tác tuyên truyền để người lao động hiểu quyền lợi trách nhiệm vô cần thiết Thời gian tới, công tác đào tạo nghề cho lao động quan tâm đẩy mạnh, góp phần nâng cao tay nghề, tạo điều kiện để họ có nhiều hội tham gia XKLĐ Vấn đề đặt cho tỉnh Hậu Giang làm để nâng cao chất lượng lao động, thực tế trường lao động có nhu cầu lớn, thị hình thành, song chất lượng lao động ngày coi trọng khu công nghiệp - chế xuất, doanh nghiệp liên doanh,…Ví dụ đơn giản nay, tuyển lao động phổ thơng doanh nghiệp chí yêu cầu cấp tối thiểu THPT Ngoài ra, việc mở rộng đầu tư, phát triển mạnh lĩnh vực cơng nghiệp, cơng nghệ cao đòi hỏi phải có lượng lớn nhân chất lượng nhằm đáp ứng cho thị trường ngày tiềm Tình trạng tiếp tục diễn tháng, quý nhiều năm tới quan chuyên trách Hậu Giang không coi vấn đề cấp bách cần giải triệt để Tình trạng di cư lao động không chất lượng, không phục vụ nhu cầu từ nông thôn đô thị nảy sinh theo chiều hướng gia tăng, Hậu Giang cần đẩy mạnh đào tạo nâng cao chất lượng giải pháp hiệu để giảm tỷ lệ thất nghiệp 1.2 Thị trường khoa học cơng nghệ Những năm qua thực sách đổi công nghệ nông nghiệp nông thôn cải tạo giống trồng vật nuôi phù hợp với điều kiện sinh thái vùng, đề tài kỹ thuật canh tác, giới hóa nơng nghiệp, chuyển dịch cấu mùa vụ phù hợp, bảo vệ thực vật vật nuôi, công tác khuyến nông, khuyến ngư Tập trung ứng dụng quy trình cơng nghệ sản xuất thiết bị chế biến, bảo quản nông sản sau thu hoạch, gieo sạ hàng, cắt gặt, xay xát chế biến gạo loại nơng sản khác Chính sách chuyển giao công nghệ xay xát chế biến gạo xuất chất lượng cao, chế biến đường, sản xuất số công cụ phục vụ sản xuất nông nghiệp Thực đề tài khoa học triển khai thực chương trình trọng điểm Bộ Y tế, chương trình phòng chống lao, chương trình tồn dân dùng muối I-ốt, chương trình phòng chống sốt rét, bệnh tay - chân - miệng nhiều đề tài y học dân tộc triển khai Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin quan nhà nước địa bàn tỉnh Đồng thời khuyến khích ngành, doanh nghiệp địa bàn tỉnh đẩy mạnh ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin sản xuất dịch vụ, xử lý văn qua mạng đem lại nhiều hiệu quản lý Tập trung sách bảo vệ nguồn lợi thủy sản, bảo vệ rừng phòng chống nhiễm nguồn nước ngầm, nước mặt, thực công tác vệ sinh an toàn thực phẩm Chỉ đạo xây dựng quy chế quản lý bảo vệ môi trường KCN CCN tập trung địa bàn tỉnh Mỗi năm tổ chức hội thi sáng tạo kỹ thuật lần Đặc biệt, có sáng tạo kỹ thuật có giá trị cao như: “Xây dựng mơ hình ứng dụng sản xuất nấm xanh Metarhizium anisopliea (Ma) điều kiện nông hộ để quản lý tổng hợp rầy nâu hại lúa, góp phần phát triển nông nghiệp bền vững Hậu Giang” Trong năm 2012, có 16 đề tài, dự án triển khai thực địa bàn tỉnh Một số đề tài khoa học triển khai thực hiệu thời gian gần đây, như: ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng phần mềm quản lý nhân y tế tuyến huyện; nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tội phạm cơng an cấp sở, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh; xây dựng giải pháp phục vụ công tác dạy nghề cho lao động nông thôn Hậu Giang, giai đoạn 2012-2020; thiết kế đồ dùng trực quan dạy học văn trường THPT; xây dựng mơ hình tư vấn học đường trường THCS, THPT địa bàn tỉnh,… Điều cho thấy khoa học công nghệ (KHCN) bước bước chững chạc tiến trình hội nhập, cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Phần lớn đề tài khoa học, sáng tạo kỹ thuật hướng đến việc đưa KHCN vào sống cách thiết thực, hướng tới việc nâng cao chất lượng sống cho nhân dân… Việc ứng dụng công nghệ thơng tin cải cách hành nhà nước ln trọng Tỉnh có 29 đơn vị cấp tỉnh huyện, thị, thành có trang tin điện tử thành viên Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh Hiện tại, sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh UBND huyện, thị, thành thực việc gửi văn qua mạng, nhằm rút ngắn thời gian, kinh phí, cơng khai hóa quy trình, thủ tục hành Anh Lê Thanh Tâm, Phó Trưởng phòng Tin học, Văn phòng UBND tỉnh, vừa tốt nghiệp thạc sĩ khoa học máy tính, loại xuất sắc Trường Đại học NOTTINGHAM TRENT, Vương quốc Anh, vào tháng 10-2012 vừa qua, với luận án: “Tóm tắt văn tiếng Việt” Anh Tâm cho biết: “Với kiến thức lĩnh hội nước ngồi, tơi cố gắng góp phần vào việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin; giúp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh nhà phát huy tính sáng tạo, nâng cao hiệu công tác…” UBND tỉnh cho chạy Demo mô hình thí điểm cửa điện tử Dự kiến đến tháng 4-2013, tồn tỉnh thực mơ hình cửa điện tử Theo ơng Trần Thành Lập, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, “Việc thực mơ hình cửa điện tử giúp đội ngũ cán công chức, viên chức tiếp cận sâu với công nghệ thông tin, nhằm giúp nâng cao hiệu công việc minh bạch q trình giải cơng việc” Và phải chăng, mong đợi người dân - đối tượng thụ hưởng hành cơng Tồn tỉnh có 27 quan hành nhà nước cấp giấy chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 (trong đó, có 18 sở, ban, ngành; đơn vị cấp huyện đơn vị trực thuộc sở) Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng hoạt động quan hành nhà nước góp phần tích cực việc thực chế “một cửa”, “một cửa liên thông” theo quy định Chính phủ; chất lượng, hiệu cơng tác quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng nâng cao; bước tạo lòng tin hài lòng người dân đến quan hành nhà nước Trong thời gian qua, tỉnh Hậu Giang có nhiều nỗ lực để liên kết với tỉnh ĐBSCL nước việc đưa KHCN vào sống Hội nghị giao ban KHCN vùng ĐBSCL tổ chức Hậu Giang vừa qua minh chứng cho nỗ lực việc liên kết nói Trong khn khổ hội nghị giao ban vùng, 13 tỉnh, thành ĐBSCL tập trung thảo luận, làm rõ nội dung mà Bộ KHCN đề Cũng khuôn khổ hội nghị giao ban KHCN vùng ĐBSCL này, hội thảo “Khoa học công nghệ với phát triển bền vững ĐBSCL” diễn với tham dự 200 đại biểu nhà khoa học, cán lãnh đạo, quản lý lĩnh vực KHCN,… tìm nhiều giải pháp mang tính khả thi cao phục vụ cho phát triển KHCN vùng ĐBSCL nói chung cho tỉnh Hậu Giang nói riêng Theo quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Hậu Giang đến năm 2020, tỉnh trọng thực chế liên kết quan quản lý nhà nước với tổ chức KHCN doanh nghiệp tồn q trình, từ xác định nhiệm vụ nghiên cứu đến triển khai thực hiện, đánh giá đưa kết nghiên cứu vào ứng dụng thực tiễn Đặc biệt, mở rộng quan hệ hợp tác - phát triển KHCN tỉnh, tranh thủ giúp đỡ, hỗ trợ TP.Hồ Chí Minh, TP.Cần Thơ, viện, trường, tổ chức quốc tế thuộc lĩnh vực đào tạo, quản lý, nghiên cứu khoa học, ứng dụng, đổi cơng nghệ Dù khơng khó khăn, song với nỗ lực không ngừng cấp ủy đảng, quyền đồng thuận nhân dân tỉnh nhà, hy vọng KHCN tỉnh Hậu Giang có bước vững hơn, thật động lực cho phát triển theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XI) phát triển KHCN phục vụ nghiệp CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế 1.3 Thị trường bất động sản Những năm qua, thị trường bất động sản (BĐS) có nhiều thay đổi, số loại hình BĐS có tốc độ phát triển Tuy nhiên, nhìn chung thị trường BĐS Hậu Giang chưa phát triển, đóng băng theo xu chung Vì vậy, việc tìm kiếm giải pháp cho thị trường BĐS cần thiết Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu thị trường theo hướng cạnh tranh giai đoạn 2011-2015, 2016-2020 tầm nhìn 2025 2.1 Về thị trường lao động Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động, công nghệ, vốn, đất đai,… phục vụ hiệu cho phát triền sản xuất; rà sốt, xóa bỏ rào cản việc nâng cao hiệu thị trường; tăng cường tính cơng khai, minh bạch tiết giảm chi phí tham gia thị trường Theo Tổ chức lao động quốc tế (ILO): “Thị trường lao động thị trường có dịch vụ lao động mua bán thơng qua q trình để xác định mức độ có việc làm lao động, mức độ tiền công” Khái niệm nhấn mạnh đến dịch vụ lao động xác định thông qua việc làm trả công Thị trường lao động, chế hoạt động tương hỗ người sử dụng lao động người lao động không gian kinh tế xác định, thể quan hệ kinh tế pháp lý họ với Hay nói chi tiết hơn, thị trường lao động tập hợp quan hệ kinh tế, pháp lý, xuất người sở hữu sức lao động (người lao động) người sử dụng (người thuê lao động) vấn đề chỗ làm việc cụ thể, nơi hàng hóa dịch vụ làm Thị trường lao động coi đầu tàu để kéo theo chuyển động thị trường khác Thị trường lao động có vai trò quan việc đảm bảo việc làm cho dân số tích cực kinh tế, kết nối họ vào lĩnh vực sản xuất dịch vụ, tạo khả cho họ nhận thu nhập thiết yếu để tái sản xuất sức lao động thân mình, ni sống gia đình Thơng qua thị trường lao động cơng ty, xí nghiệp trang bị đồng sức lao động cần thiết theo khối lượng đặt chất lượng đòi hỏi Cạnh tranh người lao động thúc đẩy mở rộng vùng thợ chuyên nghiệp làm thuê, nâng cao chuyên môn khả tổng hợp họ Giải pháp phát triển thị trường lao động là: Tăng tổng cầu lao động, cao chất lượng cung lao động; theo đề án phát triển đào tạo cung lao động bình quân hàng năm đào tạo nghề cho khoảng 17.000 lao động nông thôn đào tạo bồi dưỡng khoảng 1.000 lượt cán bộ, công chức cấp xã Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn, nghiệp vụ nhằm nâng cao lực quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội theo chức danh, vị trí làm việc cho 4.500 cán công chức (CBCC) xã năm 2015 giai đoạn 2015- 2020 6.000 CBCC nhằm đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, quản lý kinh tế xã hội thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 176.000 người Giai đoạn 2011- 015: (5 năm x 17.000 người/năm = 85.000 người) Trong đó, 30% đào tạo nghề nông nghiệp, 63% phi nông nghiệp, 7% bồi dưỡng chuyển đổi Tỷ lệ có việc làm sau đào tạo nghề bình qn 85%, tập trung thực đào tạo giải việc làm (hợp đồng đào tạo), sơ cấp nghề (6 tháng đến tháng), tỷ lệ có việc làm ổn định doanh nghiệp 100% Giai đoạn 2016-2020: (5 năm x 17.000 người/năm = 85.000 người) Trong đó,: 23% đào tạo chun nơng nghiệp, 68% đào tạo phi nông nghiệp, 9% đào tạo bồi dưỡng nâng cao, chuyển đổi nghề Tỷ lệ có việc làm sau đào tạo nghề bình quân 90%, tập trung thực đào tạo giải việc làm (hợp đồng đào tạo), sơ cấp nghề (6 tháng đến tháng), tỷ lệ có việc làm ổn định doanh nghiệp 100% Tập trung thực cho người lao động vay vốn với lãi suất ưu đãi để học nghề (từ trung cấp đến đại học), minh bạch quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh, hoàn thiện chế cửa liên thông đăng ký, thành lập doanh nghiệp, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tạo cầu lao động, ngành, lĩnh vực mà Hậu Giang có ưu có khả thu hút nhiều lao động; phấn đấu đến năm 2020 đạt mức 70% lao động qua đào tạo, tỷ lệ qua đào tạo nghề 55%, tạo việc làm cho niên thông qua phát triển kinh tế địa phương cần có tham gia tích cực bên liên quan Cần có kết nối cung - cầu thị trường lao động (doanh nghiệp thiếu lao động có tay nghề cao địa phương muốn tạo việc làm cho lao động) Chính ban ngành chức cần bàn bạc để có nhìn tồn diện, từ thúc đẩy thị trường lao động tỉnh Để đạt mục tiêu cần có đối thoại thường xun quyền, ban ngành, chủ doanh nghiệp, đại diện cho người lao động, để tháo gỡ vướng mắc, tìm giải pháp tốt Góp phần làm hài hòa mối quan hệ chủ sở hữu lao động người lao động, giảm thiểu xung đột rủi ro doanh nghiệp Thực việc kết nối cung-cầu lao động trung tâm giới thiệu việc làm Hậu Giang với trung tâm giới thiệu việc làm toàn quốc cần kết nối thành mạng lưới việc trao đổi thơng tin qua mạng internet, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (LĐ-TBXH) đầu mối, làm tốt công tác dự báo nhu cầu lao động doanh nghiệp địa phương Chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực nông nghiệp: chức danh Ban Quản trị, Ban Chủ nhiệm, Ban Kiểm soát, kế toán trưởng, cán bộ, xã viên làm việc chuyên môn, nghiệp vụ HTXNN đáp ứng điều kiện sở chiêu sinh HTXNN cử học hỗ trợ theo quy định Mục III, thông tư số 66/2006/TT-BTC ngày 17/7/2006 Bộ Tài việc hướng dẫn thực nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 Chính phủ chế độ tài hỗ trợ sáng lập viên hợp tác xã chuẩn bị thành lập, đối tượng đào tạo, bồi dưỡng HTX Đầu tư xây dựng trung tâm giới thiệu việc làm mang tính cấp vùng Trung tâm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp tuyển dụng người lao động tìm việc làm, người lao động đến giải thủ tục bảo hiểm thất nghiệp, tư vấn, dạy nghề,… Hoàn thiện chế hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh để đưa vào khai thác đạt hiệu cao với vai trò trung tâm giới thiệu việc làm cấp vùng khu vực Tây Nam Bộ 2.2 Về thị trường lao động xuất Xuất lao động xu hướng tất yếu quốc gia, địa phương trình thị trường lao động mang tính tồn cầu Để đáp ứng thị trường này, tỉnh cần có giải pháp nâng cao chất lượng lao động, chìa khóa thành cơng ổn định mở rộng thị phần bao gồm: tuyển chọn lao động kỹ lưỡng Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, dễ dãi thiếu cẩn trọng lựa chọn đầu vào khơng thể có đội ngũ lao động có chất lượng tốt để đáp ứng yêu cầu đối tác thường dẫn đến nhiều hậu xấu, gây tổn thất kinh tế thương hiệu doanh nghiệp Tuyển chọn kỹ lưỡng bao gồm tiêu chí tuyển chọn cách làm Về tiêu chí tuyển chọn, doanh nghiệp có chất lượng lao động tốt thành công chiếm lĩnh thị trường này, thường phấn đấu nâng dần tiêu chí đầu vào Kinh nghiệm số cơng ty cho thấy, đối tác không yêu cầu tất thực tập sinh phải tốt nghiệp PTTH, công ty cố gắng tuyển đầu vào tốt nghiệp PTTH, trung cấp nghề, cao đẳng nghề; mở rộng tuyển kỹ sư để đáp ứng yêu cầu đảm nhiệm công việc kỹ thuật cao phía đối tác Về cách làm tuyển chọn, doanh nghiệp phải có quy trình tuyển chọn chặt chẽ kiểm sốt Q trình tuyển chọn khơng dừng thời điểm mà người lao động đối tác đồng ý tuyển lựa, mà phải tiếp tục theo dõi, sàng lọc thời gian đào tạo, giáo dục định hướng xuất cảnh Theo dõi sát sao, kiên loại bỏ người lao động phát thấy có vi phạm có vấn đề dẫn đến khơng đảm bảo hồn thành hợp đồng tu nghiệp Khi tuyển chọn, xem xét hồ sơ trực tiếp vấn, kiểm tra người lao động, mà phân cơng cán thâm nhập xác minh thân nhân, tư chất người lao động qua địa phương gia đình họ Cơng ty phân công cán nhân viên bảo vệ chuyên nghiệp theo sát trình sinh hoạt, học tập ký túc xá Nhờ sàng lọc người lao động Tăng thời lượng chất lượng đào tạo cho người lao động trước xuất cảnh Về thời lượng, doanh nghiệp có chất lượng đầu tốt thường phải đào tạo tháng đến tháng Công ty tổ chức đào tạo tháng với mục tiêu tiếng nước tuyển dụng giáo dục định hướng, bổ túc nghề Để đảm bảo có 10 chất lượng đào tạo cao, giải pháp cụ thể sau cần quan tâm thực hiện: có sở đào tạo nội trú đủ điều kiện học ngoại ngữ, bổ túc nghề, nơi ăn sinh hoạt, rèn luyện sức khỏe cho người lao động Có chuyên gia, giáo viên giúp đào tạo ngoại ngữ, bổ túc nghề giáo dục định hướng cho người lao động áp dụng biện pháp có hiệu Tổ chức nếp sống quân cho thực tập sinh (TTS) trình đào tạo Xây dựng động lực học tập từ đầu cho TTS, tâm lý phổ biến người lao động muốn học ngắn xuất cảnh nhanh, từ đầu cần có giảng tư vấn để xây dựng động lực cho TTS Khi họ tự giác say sưa học tập, rèn luyện có mục tiêu kết tốt Nâng cao chất lượng quản lý TTS thời gian lao động nước bao gồm: mở văn phòng cử cán đại diện nước nhận lao động, cán vừa cầu nối thường xuyên doanh nghiệp đối tác, vừa lực lượng thường xuyên theo dõi, tư vấn, hỗ trợ người lao động họ gặp khó khăn, động viên góp ý để người lao động thực tốt hợp đồng Bố trí phiên dịch phân cơng TTS có ý thức, có kinh nghiệm làm tổ trưởng, giữ mối liên hệ doanh nghiệp, đại diện doanh nghiệp tổ trưởng biện pháp có hiệu để theo sát thực chấp hành TTS Quan tâm, chăm lo người lao động thời gian nước ngồi, họ gặp khó khăn gặp gỡ đối tác xem xét, bàn giải pháp ổn định sống làm việc TTS Đây hoạt động cần thiết xuất phát từ trách nhiệm, tình cảm doanh nghiệp ta người lao động với ổn định phát triển thị trường Không trường hợp gây cấn đột xuất, doanh nghiệp chủ động lập đồn cơng tác tiếp xúc với doanh nghiệp sử dụng lao động nước để xem xét tình hình sản xuất, áp lực cơng việc, làm thêm, quan hệ chủ thợ,…để xử lý trước áp lực, nguyên nhân dẫn đến TTS bỏ trốn Xây dựng quan hệ gắn bó với gia đình TTS việc làm tốt có hiệu mà nhiều doanh nghiệp ta áp dụng mức độ khác Thơng tin thường xun cho gia đình tình hình tu nghiệp em họ Phân tích tư vấn cho gia đình để khun em họ không bỏ trốn, thực tốt hợp đồng tu nghiệp việc làm đem lại hiệu thực tế Hỗ trợ tư vấn, tạo việc làm cho người lao động trở về: đào tạo lại sử dụng lực lượng TTS trở Việc làm nhân rộng phát triển tốt góp phần phát huy tốt nguồn nhân lực đào tạo nước ngoài; đồng thời động viên người lao động yên tâm nước sau hoàn thành tu nghiệp 11 Tăng cường đầu tư, nâng chất lượng tính chuyên nghiệp hoạt động doanh nghiệp tham gia thị trường xuất lao động bao gồm: đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo nguồn vốn tranh thủ hợp tác hỗ trợ đối tác, việc đầu tư để có trung tâm đào tạo cho người lao động tỉnh có nhu cầu nước ngồi làm việc giáo dục định hướng tập trung, nội trú yêu cầu tối thiểu Những doanh nghiệp có điều kiện, có trường dạy nghề,…nên hợp tác đầu tư để đào tạo, bổ túc nghề cho người lao động trước đưa xuất lao động Đầu tư nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp đội ngũ cán bộ; khai thác sử dụng lực lượng giáo viên chuyên gia từ nước giải pháp định thành công doanh nghiệp Đầu tư để xây dựng quan hệ có đối tác, bạn hàng tốt, tin cậy giải pháp thiếu cho phát triển thành công thị trường Hỗ trợ quan nhà nước: bên cạnh nỗ lực doanh nghiệp thực giải pháp nêu trên, cần thiết có giải pháp đồng quan quản lý Nhà nước cho chiến lược phát triển bền vững thị trường Trong đó, cần tiếp tục vận động để phía nước nới rộng thời gian tu nghiệp, thực tập kỹ thuật, xử lý mạnh mẽ, triệt để vi phạm chủ sử dụng chứa chấp, thuê lao động nước cư trú bất hợp pháp người mơi giới cho hoạt động nước ngồi Đồng thời nghiên cứu bổ sung luật pháp chế tài xử lý người lao động bỏ trốn không nước 2.3 Về thị trường khoa học & công nghệ Tiếp tục hồn thiện mơi trường pháp lý cho thị trường công nghệ ban hành quy định hướng dẫn giao quyền sở hữu công nghệ kết nghiên cứu phát triển công nghệ tạo ngân sách Nhà nước Đổi sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào KH-CN (sửa đổi điều 17 luật Thuế thu nhập doanh nghiệp) Hỗ trợ doanh nghiệp thành lập tổ chức nghiên cứu phát triển doanh nghiệp Xây dựng chế, sách khuyến khích nhập cơng nghệ; Đổi phương thức xác định đánh giá kết nhiệm vụ KH&CN Nhà nước Tiếp tục thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CN cơng lập: có giải pháp lộ trình cụ thể; Nhà nước hỗ trợ hình thành hệ thống trung gian, tư vấn, môi giới dịch vụ chuyển giao công nghệ; Đào tạo nguồn nhân lực trung gian, tư vấn, môi giới dịch vụ chuyển giao cơng nghệ 12 Chính sách khuyến nơng, khuyến ngư, khuyến công, ứng dụng, chuyển giao khoa học - cơng nghệ Ngân sách cấp hỗ trợ chi phí cho chương trình khuyến nơng, khuyến ngư, khuyến cơng theo quy định Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08/01/2010 Chính phủ khuyến nơng; Thơng tư Liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15/11/2010 Bộ Tài - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp hoạt động khuyến nông; Nghị định số 134/2004/NĐ-CP ngày 09/6/2004 Chính phủ khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn việc ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ Nhà nước, tỉnh địa phương ưu tiên thực HTXNN; Thông tư Liên tịch số 125/2009/TTLT-BTC-BCT ngày 17/6/2009 Bộ Tài - Bộ Cơng Thương việc quy định việc quản lý sử dụng kinh phí nghiệp kinh tế chương trình khuyến công HTXNN ưu tiên vay vốn từ Quỹ đầu tư Phát triển hỗ trợ lãi suất có dự án đầu tư đổi công nghệ, đầu tư vào ngành sản xuất, chế biến loại nông sản, hàng xuất 2.4 Về thị trường vốn Phát triển thị trường vốn theo hướng hoàn chỉnh cấu trúc (bao gồm thị trường cổ phiếu, thị trường trái phiếu, thị trường công cụ phát sinh, thị trường tập trung, thị trường phi tập trung,…) vận hành theo thơng lệ quốc tế tốt nhất, có khả liên kết với thị trường khu vực quốc tế Phát triển mạnh kênh cung cấp vốn nước cho thị trường; mở rộng hệ thống nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư có tổ chức; phát triển đầy đủ định chế trung gian; đa dạng hoá dịch vụ cung cấp,… đảm bảo có đầy đủ yếu tố cấu thành thị trường vốn phát triển khu vực Kết hợp chặt chẽ sách tiền tệ sách tài khóa; hài hòa mục tiêu huy động vốn cho tăng trưởng kinh tế, phát triển bền vững thị trường vốn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đảm bảo an ninh tài quốc gia Tăng cường quản lý nhà nước, thực có hiệu chức tra, kiểm tra giám sát việc tuân thủ pháp luật tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thị trường Động viên thu hút rộng rãi nguồn vốn xã hội nhằm tăng đầu tư, nâng cao chất lượng, số lượng dịch vụ công cộng Đẩy mạnh thực xã hội hóa cách áp dụng chế tài phù hợp đơn vị nghiệp Phân cấp mạnh nguồn thu cho ngân sách cấp dưới, ngân sách 13 cấp xã, tiến tới ngân sách cấp xã tự chủ động cân đối thu - chi ngân sách cấp Chính sách phân phối (chi ngân sách) công hợp lý, ổn định bền vững nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Cơ cấu chi ngân sách địa phương theo hướng tăng đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đầu tư kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động Tăng mức chi cho giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ tổng chi ngân sách địa phương Đảm bảo vốn cho cơng trình trọng điểm mục tiêu, hỗ trợ đầu tư phát triển hợp lý cho vùng khó khăn, vùng dân tộc thiểu số Bố trí chi ngân sách cho nhiệm vụ quan trọng thiết yếu, triệt để xóa bỏ bao cấp trực tiếp, hạn chế bao cấp gián tiếp qua ngân sách Nhà nước, gắn cấu chi ngân sách nhà nước với cải cách thủ tục hành phù hợp chức năng, nhiệm vụ nhà nước Xây dựng sách chế tài doanh nghiệp bình đẳng, ổn định, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khai thác phát huy nguồn lực bên trong, bên doanh nghiệp, phát triển sản xuất kinh doanh đồng thời nâng cao sức cạnh tranh thị trường nước thị trường quốc tế Nâng cao lực hiệu giám sát tài biện pháp kiểm tốn, tra tài chính, chế độ báo cáo thông tin, đảm bảo hoạt động tài cơng khai minh bạch Ngân sách Nhà nước ưu tiên đầu tư sở hạ tầng bao gồm đường giao thông, điện, nước, thủy lợi cho nơi có nhiều HTX, xã viên, sở sản xuất chế biến nông lâm sản HTXNN gắn với quy hoạch xây dựng thuộc chương trình mục tiêu xây dựng nơng thôn 2.5 Về thị trường bất động sản Phối hợp với đơn vị có liên quan rà sốt quy hoạch xây dựng đô thị, bước nâng cao chất lượng quy hoạch; tăng cường kiểm sốt cơng tác quản lý quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà, giá bất động sản, chấn chỉnh kịp thời trường hợp vi phạm quy hoạch Rà soát tất dự án phát triển nhà để phân loại dự án tiếp tục thực hiện, dự án cần tạm dừng, dự án cần điều chỉnh cấu, loại hình nhà ở, chuyển đổi sang phát triển nhà xã hội cho phù hợp với nhu cầu Hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp bất động sản chủ động điều chỉnh hoạt động kinh doanh, tái cấu doanh nghiệp cho phù hợp như: giảm giá bán, 14 điều chỉnh cấu hàng hóa cho phù hợp với khả chi trả thị trường; áp dụng phương thức bán hàng linh hoạt, khuyến khích chuyển sang hình thức cho thuê, thuê mua chuyển sang nhà xã hội, sử dụng mục đích khoản vay huy động vốn từ khách hàng, thực công khai, minh bạch, cam kết tiến độ, tạo niềm tin với khách hàng Rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt quy hoạch, đặc biệt giải nhanh chóng thủ tục cho phép điều chỉnh cấu dự án tồn kho, thi công dở dang cho phù hợp với nhu cầu, thủ tục chuyển đổi từ dự án nhà thương mại sang nhà xã hội thuê mua cho đối tượng sách Cần gắn kết hiệp hội với doanh nghiệp, nhà đầu tư, sàn giao dịch bất động sản, quan quản lý nhà nước, sở ban ngành lại với để tạo tiếng nói đồng thuận việc phản biện, cơng khai chế sách, minh bạch hoạt động thị trường, Đây vấn đề hiệp hội đề để hoạt động có hiệu Xa hơn, Hiệp hội kỳ vọng làm cầu nối để quyền đồng hành doanh nghiệp - nhà đầu tư, điều hành thị trường bất động sản minh bạch, khơng để xảy tình trạng nóng lạnh thất thường Mặt khác, sau phản biện sách bất cập, Hiệp hội có đề xuất chế sách cho hài hòa lợi ích nhà đầu tư, người thụ hưởng quản lý nhà nước, đáp ứng nhu cầu bất động sản nhiều đối tượng từ thu nhập cao đến thu nhập trung bình, thấp tỉnh Cần tái cấu trúc mạnh mẽ toàn diện thị trường BĐS ba bình diện Bình diện thứ doanh nghiệp tham gia thị trường Việc số doanh nghiệp nhà đầu tư không phù hợp (năng lực, trình độ, tiềm lực tài chính) phải rút khỏi thị trường BĐS tất yếu để doanh nghiệp khác, nhà đầu tư khác có lực thực tham gia vào thị trường BĐS Bình diện thứ hai tái cấu trúc dự án Không phải tất dự án triển khai Có dự án cần dừng, hỗn, rút Có dự án cần chia nhỏ Có dự án cần thu hẹp quy mơ Có dự án cần phải bị thu hồi chuyển đổi chủ Cần phải làm cho dự án hoạt động Nếu dự án tiếp tục dừng, lý gì, cần xem xét, xử lý Bình diện thứ ba sản phẩm Cần phải thay đổi cấu trúc sản phẩm Các hộ có diện tích lớn cần chia nhỏ Các dự án tổng hợp phân nhỏ, giao cho chủ đầu tư có lực Nhiều dự án nhỏ liền kề, ngược lại, phải hợp lại, giao cho chủ dự án có lực tổng thể, doanh nghiệp khác nhà đầu tư thứ cấp Đây lúc tái cấu trúc toàn diện thị trường BĐS để tạo Nếu không triển khai lúc này, 15 khó có hội thứ hai để tạo thị trường BĐS phát triển lành mạnh, hướng tới phát triển bền vững Cần định hướng thu hút đầu tư rõ nét vào thị trường BĐS Nếu nguồn đầu tư nước vào thị trường BĐS kích hoạt, nguồn vốn nước khơi dậy Khi đó, thị trường BĐS có xung lực Bên cạnh đó, cần phải tiếp tục xem xét mở rộng đối tượng nước phép mua nhà (căn hộ) gắn với quyền sử dụng đất Đây kênh quan trọng, dù phải thận trọng việc mở rộng đối tượng đóng góp khơng nhỏ vào việc tăng cường xung lực cho thị trường BĐS Khơi dậy kênh truyền dẫn thị trường để kích thích thị trường BĐS Khơi dậy nguồn lực từ lượng vàng dự trữ dân Hiện tại, lượng vàng không nhỏ lưu giữ dân Tuy nhiên, nguồn chưa khơi dậy Vì vậy, có chế đúng, khơi dậy nguồn lực từ vàng dân, thị trường BĐS có nguồn vốn đáng kể Hồn thiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, bồi thường, hỗ trợ, đền bù giải phóng mặt bằng, giá đất, khung giá đất, bảng giá đất công cụ tài đất đai cần trọng Đấu giá quyền sử dụng đất phát triển dự án BĐS cần đưa thành phương pháp phổ biến việc chuyển giao đất cho doanh nghiệp BĐS Đi liền với việc kết nối liên thơng quy hoạch kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế xã hội quy hoạch chuyên ngành Một điều quan trọng luật đất đai thơng qua sớm có ích cho phát triển thị trường BĐS 2.6 Về thị trường hàng hóa tiêu dùng Tiếp tục tổ chức lại thị trường theo hướng ưu tiên phát triển thị trường nội địa Đồng thời phát triển thị trường quốc tế để đẩy mạnh xuất sản phẩm có hàm lượng chất xám cao, có khả cạnh tranh cao Khuyến khích doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp thực thiết kế, xây dựng website nhằm quảng bá thương hiệu, phát triển thị trường Hỗ trợ cung cấp thông tin, phát triển thị trường bào gồm: xây dựng sở liệu lực xuất doanh nghiệp địa bàn tỉnh dự báo nhu cầu số thị trường xuất trọng điểm sản phẩm thuộc danh mục sản phẩm ngành công nghiệp mũi nhọn ngành công nghiệp chủ lực nhu cầu nhập địa bàn tỉnh;cung cấp thông tin thị trường công khai chương trình xúc tiến thương mại hàng năm Trung ương địa 16 phương cho doanh nghiệp, sở sản xuất địa bàn tỉnh tham gia thông qua website Sở Công Thương, Trung tâm Xúc tiến Thương mại, tin hàng tuần đặc sản ngành công thương Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, chuyên đề xuất phối hợp chặt chẽ việc xây dựng chương trình xúc tiến thành phố Trung ương để đạt hiệu cao nhất, tăng cường hoạt động xúc tiến hàng hóa thị trường nội địa lúc với mở rộng thị trường xuất nâng cao kim ngạch vào thị trường Bên cạnh đó, tập trung khai thác theo chiều sâu, chiều rộng thị trường xuất truyền thống, thị trường xuất trọng điểm, thị trường tiềm đơi với việc phát triển thị trường có chung đường biên giới Tăng cường công tác thông tin dự báo tiềm năng, hội thị trường, trọng tận dụng ưu đãi từ cam kết quốc tế hiệp định thương mại mà Việt Nam tham gia Biện pháp kết nối thị trường nước xuất khẩu, hình thành mạng lưới liên kết doanh nghiệp thương mại-dịch vụ-vận tải Khuyến khích hình thức hợp tác nhà đầu tư nước, nhằm khai thác mạnh vốn, mặt bằng, kinh nghiệm quản trị đại nhà bán lẻ nước để đưa hàng hóa Hậu Giang vào hệ thống bán lẻ nước Phát triển mạnh chuỗi ngành hàng từ sản xuất tới tiêu thụ, hình thành mối liên kết người sản xuất với kênh tiêu thụ sản phẩm thông qua hợp đồng, đảm bảo sản phẩm tiêu thụ kịp thời hài hòa quyền lợi bên liên quan đảm bảo bình ổn giá Nâng cao sản lượng sản phẩm nông, lâm ngư nghiệp hợp tác xã, tổ hợp tác vào siêu thị, cửa hàng thực phẩm tiện ích Đối với thị trường nơng nghiệp, cần có chiến lược xây dựng thương hiệu nơng sản xúc tiến thương mại để hỗ trợ cho nông dân tiêu thụ nông sản Đầu tư xây dựng mạng lưới thu thập, phân tích, đánh giá, lưu trữ thơng tin thị trường nơng sản ngồi nước, nối mạng với chợ đầu mối, tổ chức sản xuất kinh doanh, trung tâm giao dịch chuyên ngành nông nghiệp, để tiếp nhận thông tin, cung cấp lại thông tin yếu tố đầu vào, đầu sản xuất nông lâm ngư nghiệp xử lý Các thông tin thị trường dự báo sở tham khảo để doanh nghiệp nông nghiệp nông dân định đầu tư, sản xuất 17 Thực giao thương, tạo điều kiện kết nối doanh nghiệp sản xuất công nghiệp phụ trợ với doanh nghiệp sản xuất sản phẩm hồn chỉnh thuộc danh mục ngành cơng nghiệp mũi nhọn, ngành công nghiệp ưu tiên Cụ thể: giới thiệu nhu cầu hợp tác doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp website Sở Công Thương, Trung tâm Khuyến công, Trung tâm Xúc tiến Thương mại Tổ chức hội nghị, hội thảo doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh theo chuyên đề, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước, doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia vào chuỗi liên kết ngành theo chiều dọc doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước địa bàn tỉnh Tạo điều kiện cho doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp sản xuất sản phẩm thuộc danh mục sản phẩm nhóm ngành cơng nghiệp mũi nhọn ngành công nghiệp ưu tiên phát triển trưng bày, giới thiệu sản phẩm hội chợ, triển lãm Quốc gia địa phương Nhà nước đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền hàng tiêu dùng sản xuất nước; kêu gọi khuyến khích người tiêu dùng Việt Nam ưu tiên chọn hàng nội trước hàng ngoại Khuyến khích trung tâm bán lẻ siêu thị áp dụng tỷ trọng cao mặt hàng sản xuất nước 18 KẾT LUẬN Từ đến năm 2020, Hậu Giang cần tiếp tục ưu tiên phát triển thị trường nội địa để giúp doanh nghiệp tỉnh khu vực Tây Nam Bộ tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ để đứng vững cạnh tranh Mặt khác, hội nhập quốc tế, lộ trình thực WTO để phát triển bền vững, buộc Hậu Giang phải mở rộng thị trường quốc tế Phát triển mạnh chuỗi ngành hàng từ sản xuất tới tiêu thụ, hình thành mối liên kết người sản xuất với kênh tiêu thụ sản phẩm thông qua hợp đồng, đảm bảo sản phẩm tiêu thụ kịp thời hài hòa quyền lợi bên liên quan đảm bảo bình ổn giá Nâng cao sản lượng sản phẩm nông, lâm ngư nghiệp hợp tác xã, tổ hợp tác vào siêu thị, cửa hàng thực phẩm tiện ích Đối với thị trường nơng nghiệp, cần có chiến lược xây dựng thương hiệu nông sản xúc tiến thương mại để hỗ trợ cho nông dân tiêu thụ nông sản Đầu tư xây dựng mạng lưới thu thập, phân tích, đánh giá, lưu trữ thông tin thị trường nông sản nước, nối mạng với chợ đầu mối, tổ chức sản xuất kinh doanh, trung tâm giao dịch chuyên ngành nông nghiệp, để tiếp nhận thông tin, cung cấp lại thông tin yếu tố đầu vào, đầu sản xuất nông lâm ngư nghiệp xử lý Các thông tin thị trường dự báo sở tham khảo để doanh nghiệp nông nghiệp nông dân định đầu tư, sản xuất Hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật sản xuất, sơ chế, bảo quản cơng bố chất lượng hàng hóa giống trồng, giống vật nuôi, giống thủy sản, loại phân bón, thức ăn 19 chăn ni; hỗ trợ xây dựng thương hiệu cho loại nông sản đặc trưng Hậu Giang Tạo điều kiện phát triển hoạt động tư vấn, hỗ trợ nông dân doanh nghiệp nông nghiệp công tác xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại, tiêu thụ nông sản; tổ chức hội chợ, hội thi, triển lãm giống, sản phẩm nông lâm ngư nghiệp Hỗ trợ tạo điều kiện để doanh nghiệp, sở sản xuất, làng nghề hộ nông dân tham gia, giới thiệu sản phẩm nước nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định 124/QĐ-TTg ngày 02/02/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Qui hoạch phát triển sản xuất ngành nông nghiệp Việt Nam đến năm 2020 [2] Thủ tướng Chính phủ (2006), Phê duyệt dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hậu Giang đến 2020 (Quyết định số 105/2006/QĐ ngày 16/5/2006) [3] Trường Đại học Tây Đô- Sở KH&CN Hậu Giang ( 2013), Kỷ yếu hội thảo đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang theo hướng cạnh tranh từ năm 2011 - 2020 tầm nhìn đến năm 2025” [4] UBND tỉnh Hậu Giang (2011), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2006-2010 Kế hoạch năm 2011-2015 [5] UBND tỉnh Hậu Giang (2012), Quyết định phê duyệt Khu nông nghiệp công nghệ cao 20 ... tạo chun nơng nghiệp, 68% đào tạo phi nông nghiệp, 9% đào tạo bồi dưỡng nâng cao, chuyển đổi nghề Tỷ lệ có việc làm sau đào tạo nghề bình quân 90 %, tập trung thực đào tạo giải việc làm (hợp đồng... 09/ 6/2004 Chính phủ khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn việc ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ Nhà nước, tỉnh địa phương ưu tiên thực HTXNN; Thông tư Liên tịch số 125/20 09/ TTLT-BTC-BCT... hành nhà nước cấp giấy chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 90 01:2008 (trong đó, có 18 sở, ban, ngành; đơn vị cấp huyện đơn vị trực thuộc sở) Việc áp dụng hệ