Tìm hiểu về lịch sử phát triển và đặc điểm của nghi thức Nhà Nước, hệ thống hóa các văn bản quy định về nghi thức Nhà Nước từ 1945 đến nay và đưa ra nhận xét

44 853 6
Tìm hiểu về lịch sử phát triển và đặc điểm của nghi thức Nhà Nước, hệ thống hóa các văn bản quy định về nghi thức Nhà Nước từ 1945 đến nay và đưa ra nhận xét

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN LỜI NÓI ĐẦU 1 MỞ ĐẦU 2 1. Lý do chọn đề tài 2 2. Lịch sử nghiên cứu. 2 3. Đối tượng nghiên cứu và giới hạn phạm vi nghiên cứu 3 4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3 5. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp được nghiên cứu sử dụng 3 6. Giả thuyết khoa học 3 7. Ý nghĩa lí luận và cơ sở thực tiên của đề tài 4 8. Cấu trúc của đề tài 4 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGHI THỨC NHÀ NƯỚC VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CỦA NGHI THỨC NHÀ NƯỚC 5 1.1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA NGHI THỨC NHÀ NƯỚC 5 1.1.1 Quan niệm về nghi thức Nhà Nước thời xưa. 5 1.1.2 Lược sử về về Nghi thức Nhà Nước từ xa xưa tới nay 5 1.2 Khái niệm nghi thức nhà nước 8 1.3 Nội dung cấu thành nghi thức nhà nước 9 1.3.1 Biểu tượng quốc gia. 9 1.3.2 Công tác lễ tân, tiếp khách. 10 1.3.3 Kỹ năng giao tiếp, lời ăn tiếng nói, trang phục công sở 10 1.3.4 Công tác tổ chức hội nghị 12 1.3.5 Công tác trong vấn đề nội thất, hình thức 12 Tiểu kết: 13 CHƯƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM CỦA NGHI THỨC NHÀ NƯỚC 14 2.1 Nghi thức nhà nước chịu sự điều chỉnh của pháp luật quốc tế và pháp luật quốc gia. 14 2.1.1 Nghi thức nhà nước và phong tục tập quán của các dân tộc 14 2.1.2 Nghi thức nhà nước được điều chỉnh bởi pháp luật quốc gia 14 2.1.3 Nghi thức nhà nước được điều chỉnh bằng các công ước, pháp luật quốc tế. 23 2.2 Nghi thức nhà nước thể hiện quyền độc lập dân tộc trong quan hệ quốc tế. 23 2.3 Thể hiện sự kiểm soát của Nhà Nước đối với hoạt động ngoại giao: 24 Tiểu kết: 25 CHƯƠNG 3: HỆ THỐNG HÓA CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC TỪ 1945 ĐẾN NAY. NHẬN XÉT 26 3.1 Hệ thống hóa văn bản quy định về nghi thức nhà nước từ 1945 đến nay. 26 3.2. Nhận xét 28 3.2.1 Ưu điểm 28 3.2.2. Nhược điểm 29 3.2.3. Hạn chế 29 Tiểu kết: 30 KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 PHỤ LỤC 33

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài này, trình thực đề tài em nhận giúp đỡ thầy cô tạo điều kiện hướng dẫn cho em nội dung hình thức để em th ực hồn thành đề tài Trong q trình thực đề tài em găp nhiều khó khăn vướng mắc Do lần thực đề tài nên nhiều hạn ch ế thiếu sót Vì mong góp ý thầy Những ý kiến đóng góp người giúp tơi nhận hạn chế qua em có thêm tư liệu đ ường học t ập nghiên c ứu sau Em xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Em thực tiểu luận với đề tài: “ Tìm hiểu lịch sử phát triển đặc điểm nghi thức Nhà Nước, hệ thống hóa văn quy định nghi thức Nhà Nước từ 1945 đến đưa nh ận xét” Em xin cam đoan đề tài nghiên cứu em thời gian qua Em xin hồn tồn chịu trách nhiệm có không trung th ực v ề thông tin sử dụng trình thực đề tài Hà Nội, tháng 03 năm 2017 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN LỜI NÓI ĐẦU MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 2 Lịch sử nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng Giả thuyết khoa học Ý nghĩa lí luận sở thực tiên đề tài .4 Cấu trúc đề tài .4 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGHI THỨC NHÀ NƯỚC VÀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CỦA NGHI THỨC NHÀ NƯỚC .5 1.1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA NGHI THỨC NHÀ NƯỚC 1.1.1 Quan niệm nghi thức Nhà Nước thời xưa .5 1.1.2 Lược sử về Nghi thức Nhà Nước từ xa xưa tới 1.2 Khái niệm nghi thức nhà nước .8 1.3 Nội dung cấu thành nghi thức nhà nước 1.3.1 Biểu tượng quốc gia .9 1.3.2 Công tác lễ tân, tiếp khách 10 1.3.3 Kỹ giao tiếp, lời ăn tiếng nói, trang phục công sở 10 1.3.4 Công tác tổ chức hội nghị 12 1.3.5 Cơng tác vấn đề nội thất, hình thức 12 Tiểu kết: 13 CHƯƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM CỦA NGHI THỨC NHÀ NƯỚC 14 2.1 Nghi thức nhà nước chịu điều chỉnh pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia 14 2.1.1 Nghi thức nhà nước phong tục tập quán dân tộc 14 2.1.2 Nghi thức nhà nước điều chỉnh pháp luật quốc gia 14 2.1.3 Nghi thức nhà nước điều chỉnh công ước, pháp luật quốc tế 23 2.2 Nghi thức nhà nước thể quyền độc lập dân tộc quan hệ quốc tế 23 2.3 Thể kiểm soát Nhà Nước hoạt động ngoại giao: 24 Tiểu kết: 25 CHƯƠNG 3: HỆ THỐNG HÓA CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC TỪ 1945 ĐẾN NAY NHẬN XÉT 26 3.1 Hệ thống hóa văn quy định nghi thức nhà nước từ 1945 đến 26 3.2 Nhận xét .28 3.2.1 Ưu điểm 28 3.2.2 Nhược điểm .29 3.2.3 Hạn chế .29 Tiểu kết: 30 KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 PHỤ LỤC 33 LỜI NÓI ĐẦU Nhà nước thiết chế tổ chức có cấu phức tạp với chức quản lý đời sống cộng đồng tầng lớp dân cư địa bàn lãnh thổ định Để thực định quản lý mình, nhà nước áp dụng biện pháp mang tính quyền lực nhà nước thuyết phục, kỷ luật, cưỡng chế… tính quyền lực thể phương tiện mang tính hình thức thuộc phạm trù nghi lễ cách bày trí cơng sở, trang phục, nghi thức lễ tân… Những nghi thức, thủ tục mang tính lễ nghi phận quan trọng quy định nêu đạo luật Nội dung nghi thức thủ tục tạo nên khái niệm nghi thức nhà nước Trong hoạt động giao tiếp với nước quản lý nhà n ước, nghi thức, thủ tục mang tính lễ nghi ph ận quan trọng quy định nêu pháp luật Nó tr thành điều cốt lõi để đạt thành công giao tiếp với n ước th ế thới làm việc quan nhà nước Hàng năm, phủ đơn vị địa phương đón tiếp hàng trăm ngàn đồn khách quốc tế vào làm việc Việt Nam, lãnh đạo cấp cao lãnh đ ạo ngành địa phương, cử hàng trăm ngàn lượt cán bộ, chiến sỹ thăm, làm việc học tập nước; tổ chức Hàng trăm hội th ảo, hội nghị khóa tập huấn Các mối quan hệ góp phần tích cực cho phát tri ển kinh tế, trị xã hội đất nước, góp phần giữ vững ổn định an ninh, hòa bình khu vực giới Nghi thức nhà nước quy định cụ thể văn bản, nghị định hay quy định công ước quốc tế ngoại giao, theo tập quán truyền thống dân tộc quốc tế mà bên tham gia quan hệ th ủ tục quản lý nhà nước phải tuân thủ thực nghiêm ch ỉnh đảm bảo thể chế trị phát triển theo hướng đại, hoạt đ ộng hi ệu phục vụ nhân dân ngày tốt hơn, bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, quan hệ hợp tác quốc tế gi ữa n ước ta nước giới ngày mở rộng phát triển MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam trình mở cửa hội nhập kinh t ế qu ốc tế, việc tiếp đón đồn khách nước ngồi lớn quan trọng, đón ti ếp khách quý chu đáo cách để nâng cao vị th ế đ ạt đ ược đ ộ tín nhiệm, tin cậy an tâm vào hợp tác, vào đầu tư Là người cán bộ, công chức, viên chức máy quy ền đ ể đảm bảo cơng việc hợp tác lĩnh vực từ kinh tế, tr ị, văn hóa, giáo dục, quốc phòng, an ninh, thể dục- thể thao, giao lưu v ới n ước ngoài, giao lưu học tập kinh nghiệm địa phương với ng ười cán phải nắm rõ được, hiểu rõ nghi thức nhà n ước để quản lý, giao l ưu có hiệu Nghi thức Nhà Nước khơng thể chủ trương, sách đối nội, đối ngoại Nhà nước mà thể nh ững nét văn minh sắc văn hóa dân tộc Thực tốt nghi thức Nhà N ước góp phần quan trọng vào thành công công tác đối ngoại ngược l ại, xảy sai sót ảnh hưởng trực tiếp đến kết công tác đ ối ngoại, chí gây căng thẳng cho quan hệ ngoại giao.T lý luận thực tiễn cho thấy vai trò to lớn, mang tính định Nghi th ức nhà nước kinh tế-xã hội hội nhập phát triển t ừng gi Hiện sinh viên trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, chuyên ngành Quản trị văn phòng Được học tập nghiên cứu nghi th ức nhà n ước, hiểu rõ lịch sử phát triển tầm quan trọng nghi th ức nhà n ước công quản lý, trao đổi phục vụ phát triển đ ất n ước nên em mạnh dạn chọn đề tài: “Tìm hiểu lịch sử phát triển đặc điểm nghi thức Nhà Nước, hệ thống hóa văn quy đ ịnh nghi th ức Nhà Nước từ 1945 đến đưa nhận xét” Lịch sử nghiên cứu Các tài liệu tham khảo: - TS Lưu Kiến Thanh, “Nghi thức nhà nước”, NXB Thống Kê Nêu lý luận phương pháp công tác nghi th ức nhà n ước T đưa nhìn tổng thể lịch sử phát triển công tác nghi th ức nhà nước Đối tượng nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: đề tài tiến hành nghiên cứu Nghi th ức Nhà Nước nói chung * Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nội dung, vấn đề liên quan đến Nghi thức nhà nước việc tổ chức, thực tổ chức điều hành quan nhà nước quan công sở Qúa trình qua thời kỳ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài phải nêu sở lý luận Nghi thức nhà nước, phát triển đặc điểm văn quy định việc thực nghi thức Chỉ ưu điểm, nhược điểm còn tồn đưa giải pháp để nâng cao chất lượng , đại hóa nghi thức nhà nước.Vận dụng nghi thức nhà nước Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng Phương pháp nghiên cứu tài liệu Đề tài sử dụng phương pháp luận vật biện chứng, lịch sử Chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Và sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể là: phương pháp lịch sử; phương pháp so sánh; phương pháp tổng h ợp Thông qua ph ương pháp lịch sử; phương pháp vật biện chứng; phương pháp so sánh; phương pháp tổng hợp nhằm tổng hợp so sánh Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế Giả thuyết khoa học Nghi thức Nhà nước đối ngoại Nghi thức Nhà Nước tạo khung cảnh bầu khơng khí cho mối quan hệ quốc gia đ ược tiến hành thuận lợi; đề quy tắc cho giao thiệp quốc tế; vận d ụng hình thức thích hợp đàm phán ký kết văn kiện quốc tế nhằm làm tăng giá trị tôn trọng điều ký kết Nghi th ức ngoại giao cố gắng đảm bảo quyền bình đẳng cho quốc gia, tạo điều ki ện để quốc gia, trường hợp thù địch với nhau, có s ự tôn tr ọng l ẫn nhau, tôn trọng phẩm giá quyền độc lập dân tộc, k ể dân tộc nhỏ yếu Nghi thức nhà Nhà Nước thể nét văn minh sắc văn hóa dân tộc Nghi thức Nhà nước đối nội Cán công chức thực tốt nghi tức nhà nước, góp phần nâng cao khả kỹ nh ận bi ết đẹp, tổng hòa phẩm chất bên bên ngồi, nh ững kh ả thể chất tinh thần hình thức lý t ưởng giáo dục ng ười Nghi thức nhà nước nội dung tác nghiệp quan trọng, giúp cho việc mở rộng, củng cố, thúc đẩy việc giải quy ết mối quan h ệ có liên quan đến chức quản lý quan, tổ chức, Nhà nước, th ể phục vụ sách, pháp luật Nhà nước Ý nghĩa lí luận sở thực tiên đề tài Nghi thức Nhà Nước khơng thể chủ trương, sách đối nội, đối ngoại Nhà nước mà thể nh ững nét văn minh sắc văn hóa dân tộc Thực tốt nghi th ức Nhà Nước góp phần quan trọng vào thành cơng công tác đối ngoại ngược l ại, xảy sai sót ảnh hưởng trực tiếp đến kết cơng tác đ ối ngoại, chí gây căng thẳng cho quan hệ ngoại giao Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận, tài liệu tham khảo, ph ụ lục đề tài có cấu trúc chương: CHƯƠNG Khái quát chung nghi thức nhà nước lịch sử hình thành phát triển nghi thức nhà nước CHƯƠNG 2.Đặc điểm nghi thức nhà nước CHƯƠNG Hệ thống hóa văn quy định nhà nước t năm 1945 đến Nhận xét đánh giá khen thưởng Người trao gắn Huân chương, Huy chương lên góc cao cờ truyền thống đơn vị (nếu có) ngực áo Nếu cờ truyền thống đơn vị ngực áo cá nhân có loại Huân chương, Huy chương mà Huân chương, Huy chương trao lần sau cao phải gắn vị trí cao Hn chương, Huy chương có trước + Trưởng Ban Tổ chức mời lãnh đạo cấp phát biểu ý kiến +Trưởng Ban Tổ chức mời thủ trưởng đơn vị, cá nhân khen thưởng phát biểu ý kiến +Trưởng Ban Tổ chức cảm ơn tuyên bố bế mạc buổi lễ 2.1.3 Nghi thức nhà nước điều chỉnh công ước, pháp luật quốc tế Các tổ chức quốc liên phủ ( liên quốc gia) tổ ch ức thành lập liên kết quốc gia, & họat động thỏa thuận quốc gia Các nước thành viên tuần thủ tôn trọng chấp hành nh ững n ội quy, quy chế mà tổ chức đặt Ví dụ Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á, Liên H ợp Quốc,APEC, ASEM Tổ chức phi phủ thành lập thỏa thuận gi ữa thể nhân với pháp nhân khơng coi chủ thể luật quốc tế, không thừa nhận luật quốc tế VD: Hội luật gia giới, Hội Liên hiệp phụ n ữ th ế giới, Liên đồn bóng đá, Liên đồn điền kinh, liên đồn th ể thao phi tr ị khác 2.2 Nghi thức nhà nước thể quyền độc lập dân t ộc quan hệ quốc tế + Là cơng cụ đảm bảo quyền bình đẳng quốc gia, nh ất mặt hình thức Bình đẳng hiểu theo nghĩa “ngang ” v ề t ất c ả quyền nghĩa vụ, mà bình đẳng quyền tự vấn đề liên quan đến đối nội đối ngoại quốc gia 26 VD: Quy chế nguyên thủ Quốc gia, cách xếp thứ tự Quốc gia & treo cờ Quốc gia hội nghị quốc tế hay quy định v ề ngôn ng ữ kí điều ước song phương… Trong hoạt động đối ngoại, tất c ả Qu ốc gia thực thể độc lập, có chủ quyền & bình đẳng v ới v ề mặt pháp lý + Đây hội để quốc gia thể tiếng nói, lập tr ường c vấn đề mà bên quan tâm Mỗi quốc gia có chủ quyền hồn tồn đầy đ ủ, qu ốc gia có nghĩa vụ tơn trọng quyền chủ thể quốc gia khác Toàn vẹn lãnh thổ độc lập trị bất di bất dịch; M ỗi qu ốc gia có quyền tự lựa chọn phát triển chế độ trị, xã h ội, kinh tế, văn hóa + Thể sắc dân tộc quốc gia quan hệ qu ốc tế VD: Quan điểm ngoại giao nước ta thể cách đón tiếp lãnh đạo quân nước ngồi Thể sắc dân tộc thơng qua tiệc chiêu đãi quà lưu niệm 2.3 Thể kiểm soát Nhà Nước hoạt động ngoại giao: - Bảo đảm lãnh đạo chặt chẽ đảng, quản lý điều hành thống Nhà nước công tác đối ngoại địa phương, phối hợp nhịp nhàng địa phương Trung ương, nhằm góp phần thực có hiệu đường lối, sách đối ngoại đảng Nhà nước - Kết hợp chặt chẽ trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh thông tin liên quan đến đối ngoại tỉnh - Phân công, phân nhiệm rõ ràng, đề cao trách nhiệm vai trò chủ động ngành, cấp địa phương việc thực chức năng, nhiệm vụ giao có liên quan đến đối ngoại, bảo đảm đồng bộ, kiểm tra, giám sát chặt chẽ - Hoạt động đối ngoại thực theo chương trình hàng năm 27 duyệt, bảo đảm nghiêm túc chế độ báo cáo, xin ý kiến theo quy định pháp luật - Ban hành hệ thống sách, pháp luật định h ướng sách ngoại giao quốc gia quan hệ quốc tế - Chính sách pháp luật, quy định, nghị định dùng để thực đ ường lối, sách Đảng của, Nhà nước hoạt động ngo ại giao, giúp cho hoạt động ngoại giao hướng định - Tránh được, kiểm soát tình trạng làm sai trái, ảnh h ưởng tới ngoại giao nước ta, hình ảnh vị nước ta trường quốc tế - Thành lập hệ thống Cơ Quan thực hoạt động Ngoại Giao chuyên trách để triển khai sách Ngoại Giao - Thường xun có kiểm tra, giám sát hiệu hoạt động c lĩnh vực ngoại giao Tiểu kết: Đặc điểm nghi thức nhà nước người tạo ra, người vận dụng phát triển Nghi thức nhà nước tác động trở lại làm cho người hoàn thiện , đối xử người với người, nhân dân với quyền quyền, nhà nước với nhân dân quốc gia quốc gia khác 28 29 CHƯƠNG 3: HỆ THỐNG HÓA CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC TỪ 1945 ĐẾN NAY NHẬN XÉT 3.1 Hệ thống hóa văn quy định nghi thức nhà nước từ 1945 đến - Điều lệ 973-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 21-7-1956 việc dùng Quốc huy nước Việt Nam dân chủ cộng hòa - Sắc lệnh số 05 Chủ tịch Chính phủ Lâm thời Việt Nam Dân ch ủ Cộng Hòa việc bãi bỏ cờ quải ly chế độ cũ ấn định quốc kỳ m ới Việt Nam có màu đỏ tươi - Điều lệ 974-ttg Thủ tướng Chính phủ ngày 21-7-1956 việc dùng Quốc kỳ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa - Điểu lệ 975-ttg việc dùng quốc ca nước Việt Nam Dân Ch ủ Cộng Hòa - Năm 1976 nghị ngày 2/7 tên nước quốc kỳ, quốc huy, th ủ đô, quốc ca - Nghị định số 186-HĐBT Ngày 02/6/1992 Hội Đồng Bộ Trưởng nghi lễ nhà nước đón tiếp khách nước ngồi - Nghị định số 73/CP ngày 30/7/1994 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh quyền ưu đãi miễn trừ dành cho quan đại diện ngoại giao, quan lãnh quan đại diện tổ ch ức quốc tế Việt Nam ban hành theo Lệnh CTN số 25-L/CTN ngày 07-09-1993 - Quyết định số 14/2000/QĐ-TTg ngày 27/01/2000 Thủ t ướng Chính phủ quy định đoàn nước khách nước đ ến Việt Nam có xe Cảnh sát giao thơng dẫn đường - Nghị định số 81/2001/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2001 phủ nghi lễ Nhà nước đón tiếp khách nước ngồi - Nghị định số 82/2001/NĐ-CP Chính phủ nghi lễ Nhà n ước đón tiếp khách nước ngồi 30 - Nghị định 154/2004/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2004 Chính phủ nghi thức nhà nước tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm; trao tặng đón nhận danh hiệu vinh dự nhà nước, huân ch ương, huy ch ương, c thi đua phủ, khen thủ tướng ph ủ - Thơng tư số 05/2006/TT/BCA ngày 09/5/2006 Bộ Công an hướng dẫn thi hành Quyết định số 14/2000/QĐ-TTg ngày 27/01/2000 Thủ tướng Chính phủ quy định đoàn n ước khách n ước ngồi đến Việt Nam có xe Cảnh sát giao thông dẫn đường - Quyết định số 308/2005/QĐ-TTg ngày 25 tháng 11 năm 2005 c Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội - Nghị định số 114/2006/QĐ-ttg ngày 25/5/2006 quy định chế đ ộ họp cơ quan nhà nước - Nghị định số 213/2006/QĐ-ttg ngày 25/9/2006 Của thủ tướng phủ việc ban hành quy chế quản lý công s - Nghị đinh số 61/2006/NĐ-CP phủ tổ chức mít tinh Lễ kỷ niệm,trao tặng đón nhận huy chương - Quyết định số 129/2007/QĐ-ttg ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước - Thông tư số 03/2009/TT-BNG ngày 09/7/2009 Bộ Ngoại giao hướng dẫn dịch quốc hiệu, tên quan, đơn vị ch ức danh lãnh đ ạo, cán cơng chức hệ thống hành nhà nước sang tiếng Anh đ ể giao dịch đối ngoại - Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước vào làm vi ệc t ại Vi ệt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị,hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước - Thông tư 01/2010/TT-BNG ngày 15/7/2010 Bộ Ngoại giao 31 hướng dẫn sử dụng biểu tượng quốc gia nghi thức nhà nước tổ ch ức số hoạt động đối ngoại quan đại diện nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước - Nghị định số 100/2010/NĐ-CP ngày 28/tháng 09 năm 2010 c phủ Về việc đăng Cơng báo - Hướng dẫn 3420/HD-BVHTTDL văn hóa thể tjhoa du lịch ngày 02 tháng 10 năm 2012 hướng dẫn việc sử dụng Quốc kỳ, Qu ốc huy, Quốc ca, chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh - Nghị định số 105/2012/NĐ-CP ngày 17 tháng 12 năm 2012 quy định việc tổ chức lễ tang cán bộ, công chức, viên chức làm việc nghỉ hưu từ trần - Hướng dẫn số3420/HD-BVHTTDL ngày 02/10/2012 Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch việc hướng dẫn sử dụng quốc kỳ, quốc huy, quốc ca, chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh - Nghị định số 145/2013/NĐ-CP ngày 29-10-2013 th ức có hiệu lực thi hành từ ngày 16-12-2013 quy định việc tổ chức ngày kỷ niệm, nghi thức trao tặng, đón nhận hình th ức khen th ưởng, danh hiệu thi đua, nghi lễ đối ngoại đón tiếp khách nước ngoài; áp d ụng đối v ới c quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ ch ức ngh ề nghiệp, tổ chức kinh tế… 3.2 Nhận xét 3.2.1 Ưu điểm - Nghi thức nhà nước vô quan trọng đ ược cụ th ể hóa văn để có tính bắt buộc chung, điều chỉnh đ ối v ới c quan nhà nước cán bộ, công chức, viên chức nhà n ước nh ằm đảm bảo việc thực nghiêm túc - Với quy định cụ thể nhà nước, th ời gian qua, c quan nhà nước cán công chức viên chức th ực nghiêm ch ỉnh quy định, nghi thức nhà nước vào nề nếp đảm bảo tính 32 trang trọng nghi thức ngoại giao, tính nghiêm túc quản lý, điều hành quan nhà nước Trong năm qua, việc tổ ch ức ngày kỷ niệm, trao tặng, đón nhận danh hiệu vinh dự nhà nước hình thức khen thưởng cao cấp, ngành, quan, đ ơn v ị t Trung ương đến địa phương thực trang trọng, nghiêm túc, góp phần tuyên truyền, giáo dục truyền thống vẻ vang dân tộc, c ngành, đ ịa phương, quan, đơn vị; ghi nhớ, tôn vinh công lao c anh hùng, li ệt sĩ, bậc tiền nhân có cơng với nước, th ể tình cảm đ ạo lý u ống nước nhớ nguồn dân tộc Việt Nam; góp phần cổ vũ, động viên tồn Đảng, tồn dân, tồn qn đẩy mạnh cơng đổi m ới đất n ước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Chế độ hội họp quan nhà nước dần cải tiến, giảm bớt thời gian hội ở hội trường, có nhiều hình thức hội h ọp, l ý ki ến, trao đổi công văn, giấy tờ sở ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành như: họp trực tuyến, chuyển công văn qua m ạng, qua email, - Thái độ, kỹ giao tiếp cán bộ, công chức, viên ch ức nhà nước tổ chức, công dân đến giao cải thiện Triển khai có hiệu chế "tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông đại" quan nhà nước, giảm bớt phiền hà, thời gian lại nhân dân 3.2.2 Nhược điểm Thẩm quyền ban hành loại văn có chồng chéo việc ban hành loại văn khác ch ưa có văn quy phạm pháp luật quy định quan có th ẩm quy ền nh ất đ ịnh ban hành loại văn nhà nước nghi thức nhà n ước Có quy định vừa ban hành có nhiều ý kiến trái chi ều nh quy định “không để ô cửa có lắp kính n ắp quan tài; khơng r ắc vàng mã; khơng q vòng hoa” Nghị định số 145/2012/NĐ-CP ngày 33 17/12/2012 Theo quy định, Bộ Nội vụ quan giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước văn thư đến nay, thể thức kỹ thuật văn quy phạm pháp luật thực theo Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-VPCP-BNV ngày 06/5/2005 mà chưa có văn thay th ế cho phù hợp 3.2.3 Hạn chế Việc thực nghi thức nhà nước số mặt thể nhiều bất cập, hạn chế Đó là: - Còn số cán bộ, cơng chức, viên chức chưa có nh ững kỹ giao tiếp cần thiết với đồng nghiệp, với nhân dân Văn hoá giao tiếp trọng tạo khoảng cách cơng chức với nhân dân - Việc đón tiếp khách, khách cấp có xu h ướng phơ trương, hình thức, gây lãng phí cấp trung gian cấp c s - Việc tổ chức ngày kỷ niệm, trao tặng, đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước hình thức khen thưởng cao số đ ịa ph ương, c quan, đơn vị thiếu thống nhất, chưa khoa học, hình th ức phơ tr ương lãng phí Cơng tác tun truyền giáo dục truy ền thống yêu n ước cách mạng chưa đạt hiệu cao; chưa thật quan tâm chăm lo nâng cao đ ời sống vật chất,văn hoá nhân dân Thời gian, tần suất t ổ ch ức lễ k ỷ niệm dày Một số hoạt động kỷ niệm chưa phù h ợp v ới tình hình kinh tế - xã hội đất nước, làm giảm tầm vóc, ý nghĩa lịch s c s ự kiện - Vẫn nhiều cán bộ, cơng chức, viên chức lập bàn thờ, thắp hương phòng làm việc - Chế độ hội họp nhiều quan chưa tiết kiệm, tình trạng hội họp, giấy tờ nhiều, liên hoan, tổng kết, vừa lãnh phí th ời gian, vừa lãng phí tiền bạc - Tình trạng lãng phí thời gian xảy phổ biến, ph ận cán bộ, công chức, viên chức đến công sở muộn, sớm, ch ưa có tác phong làm 34 việc mực; khơng tích cực, nỗ lực hồn thành nhiệm đ ược giao Tình trạng lãng phí thời gian, lãng phí sử dụng trang thiết b ị cơng s nh điện nước, điện thoại, phương tiện kỹ thuật, máy móc, xe c ộ, phòng ốc… phổ biến Tiểu kết: Hiện xu hướng toàn cầu hóa, tồn cầu hóa kinh tế ảnh hưởng làm biến đổi, thách thức hội hội nh ập phát triển đất nước Thách thức lớn giá trị truyền th ống Nhà nước cần cập nhật tình hình biến đổi giới đưa bi ện pháp, giải pháp nhằm nâng cao nghi thức nhà nước, không làm cho nghi thức nhà nước tụt hậu lại so với quốc gia giới KẾT LUẬN Nghi thức nhà nước phát triển với phát triển nhà n ước từ thời phong kiến tới nay, nhân tố làm cho phát tri ển ti ến b ộ, nghi thức nhà nước có vai trò to lớn việc xây d ụng m ột n ề n ếp khoa học, kỷ cương dân chủ Cán nhà nước cần phát huy tính t ự giác ch ấp hành quy định, hướng dẫn nhà nước nghi th ức nhà n ước Nghi thức nhà nước có kế thừa tiếp thu có ch ọn lọc nghi thức từ bên bên nhà n ước, từ kh ứ đến tương lai trừng mực giúp cho nhà n ước t ạo nên chuẩn mực Hướng cán công chức đến giá trị chung, tôn trọng nguyên tắc, quy tắc chuẩn mực nghi thức nhà n ước Hiện nhận thức nghi thức nhà nước địa ph ương, quan ban ngành khác nguyên nhân văn nhà n ước thiếu chặt chẽ, nhận thức chấp hành tốt quy định quản lý góp phần lớn vào cơng tác sử dụng nghi th ức nhà n ước đ ể xây d ựng phát triển đất nước 35 36 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Lưu Kiếm Thanh,(2001),Nghi thức nhà nước, NXB Thơng nhất,Hà Nội Trần Hồng & Trần Việt Hoa,(2011 ) ,Kỹ thực hành văn hóa cơng sở, lễ tân nghi thức nhà nước quan, NXB Văn hóa thơng tin Phan Huy Chú Lịch triều hiến chương loại chí NXB Giáo Dục 2007 Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2001 v ề nghi lễ nhà nước đón tiếp khách nước ngồi 37 38 PHỤ LỤC Phụ lục : Nghi lễ đón vua thời xưa Lễ tế trời đất thời Nguyễn 39 Lễ đón Tổng thống Hoa Kỳ Obama thăm th ức Việt Nam Lễ treo cờ 40 ... với danh nghĩa Ban Ch ấp hành Trung ương Đảng Nhà nước, uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, có mời Đồn ngoại giao dự, sau mít tinh có biểu diễn văn ngh ệ Tổ chức chiêu đãi với danh nghĩa... Tiểu kết: 13 CHƯƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM CỦA NGHI THỨC NHÀ NƯỚC 14 2.1 Nghi thức nhà nước chịu điều chỉnh pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia 14 2.1.1 Nghi thức nhà nước phong... điểm .29 3.2.3 Hạn chế .29 Tiểu kết: 30 KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 PHỤ LỤC 33 LỜI NÓI ĐẦU Nhà nước thiết chế tổ chức

Ngày đăng: 02/12/2017, 09:23

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • - Ngày quốc khánh ( Ngày mùng 2 tháng 9)

  • – Quốc Tang

  • 3. Phan Huy Chú Lịch triều hiến chương loại chí NXB Giáo Dục 2007

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan