Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý hoạt động tự đánh giá trong Kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động tự đánh giá trong Kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động tự đánh giá trong Kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động tự đánh giá trong Kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động tự đánh giá trong Kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động tự đánh giá trong Kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động tự đánh giá trong Kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động tự đánh giá trong Kiểm định chất lượng giáo dục tại các trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HOÀNG NAM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số : 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS DƯƠNG THỊ HOÀNG YẾN HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu ghi luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Nam LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn, tác giả nhận động viên, khuyến khích giúp đỡ nhiệt tình q thầy giáo, cô giáo, cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp gia đình Với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: - PGS TS Dương Hoàng Yến, người hướng dẫn luận văn tận tình giúp đỡ tơi q trình thực luận văn - Lãnh đạo Khoa Tâm lí – Giáo dục, Học viện Khoa học Xã hội (thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam), quý Thầy cô giáo giảng dạy lớp Cao học Quản lý giáo dục K6 năm 2015, phịng chun mơn Học viện tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập nghiên cứu - Ban lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT huyện Hạ Hòa; Phịng Khảo thí Kiểm định Sở GD&ĐT tỉnh Phú Thọ; lãnh đạo giáo viên trường Tiểu học huyện Hạ Hịa nhiệt tình cộng tác, cung cấp thơng tin, số liệu, góp ý tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu thực tế để hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng, chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến chân thành quý thầy cô giáo, nhà khoa học bạn đồng nghiệp để luận văn có giá trị thực tiễn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 08 năm 2017 Tác giả Nguyễn Hoàng Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU 01 Chương : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG TẠI CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 08 1.1 Một số khái niệm 08 1.2 Các vấn đề kiểm định chất lượng cấp tiểu học 13 1.3 Tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục cấp tiểu học 17 1.4 Quản lý hoạt động TĐG KĐCL GD cấp tiểu học 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ 28 2.1 Khái quát trường TH huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 28 2.2 Khái quát trình khảo sát 30 2.3 Thực trạng hoạt động TĐG KĐCL GD trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 31 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động TĐG KĐCL GD trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 35 2.5 Đánh giá chung 46 CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ 50 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 50 3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 51 3.3 Mối quan hệ biện pháp 61 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 61 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 66 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT TT Ký hiệu Cụm từ viết đầy đủ CB Cán CBQL Cán quản lý CL Chất lượng CLGD Chất lượng giáo dục CNN Chuẩn nghề nghiệp CSVC Cơ sở vật chất GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên 10 KĐCL Kiểm định chất lượng 11 NV Nhân viên 12 Nxb Nhà xuất 13 QLGD Quản lý giáo dục 14 TĐG Tự đánh giá DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thực trạng nhận thức Hiệu trưởng trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ tác động hoạt động tự đánh giá tới nhà trường 31 Bảng 2.2 Thực trạng nhận thức giáo viên trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ tác động hoạt động tự đánh giá tới nhà trường 32 Bảng 2.3 Kết tự đánh giá qua năm học 33 Bảng 2.4 Số lượng thành viên tham gia nhóm chuyên trách hoạt động tự đánh giá nhà trường tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ .36 Bảng 2.5 Thực trạng xây dựng quy chế làm việc thu thập phân tích thơng tin, minh chứng trường tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 38 Bảng 2.6 Thực trạng tổ chức thu thập phân tích minh chứng nhà trường cấp tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 39 Bảng 2.7 Thực trạng thực theo văn bản, hướng dẫn đạo cấp hoạt động KĐCL GD huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 43 Bảng 2.8 Thực trạng kiểm tra đánh giá kết trình hoạt động tự đánh giá hiệu trưởng nhà trường tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 44 Bảng 2.9 Thực trạng phối hợp tổ chức đoàn thể xã hội nhà trường hoạt động tự đánh giá nhà trường tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 45 Bảng 3.1: Tính cấp thiết biện pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động TĐG KĐCL GD 62 Bảng 3.2: Tính khả thi biện pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động TĐG KĐCL GD 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục đóng vai trị quan trọng việc chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lượng cho đất nước tạo hội học tập cho người dân Giáo dục suốt đời trở thành đòi hỏi cam kết quốc gia, đưa lên sách hàng đầu để đảm bảo phát triển quốc gia Để đảm bảo tiến tới nâng cao chất lượng giáo dục, Kiểm định chất lượng giáo dục sử dụng công cụ hữu hiệu giáo dục Tuy hoạt động không trực tiếp tạo chất lượng giáo dục, trình phấn đấu để công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng đòi hỏi sở giáo dục phải khơng ngừng hồn thiện nâng cao chất lượng chuẩn mực chun mơn, quy trình giáo dục chuẩn mực đầu Tự đánh giá khâu tổng thể hoạt động Kiểm định chất lượng giáo dục Tự đánh giá thể tính tự chủ tự chịu trách nhiệm nhà trường tất hoạt động, nghiên cứu dịch vụ xã hội Mục đích tự đánh giá khơng đảm bảo cho nhà trường cung ứng dịch vụ giáo dục có chất lượng cao, mà cịn mang lại động lực cải tiến nâng cao chất lượng tồn trường Tự đánh giá cịn sở quan trọng giúp nhà trường nâng cao lực cạnh tranh, tạo tiền đề cho phát triển bền vững nhà trường tương lai Thực Nghị số 29-NQ/TW “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, giáo dục Việt Nam phát triển không ngừng mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục bậc học phổ thông Để có chất lượng giáo dục học sinh ngày cao nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập cần phải đảm bảo điều kiện định Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành định số Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23 tháng 11 năm 2012 quy định Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục quy trình, chu kỳ Kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên để làm đánh giá Thực tiễn nay, nhiều trường phổ thông nước nói chung nhà trường Tiểu học huyện Hạ Hịa, tỉnh Phú Thọ nói riêng tiến hành hoạt động tự đánh giá Tuy nhiên, việc triển khai thực trường nhiều hạn chế, bất cập, dẫn đến hiệu hoạt động TĐG chưa cao, chưa thật đạt mục tiêu KĐCL GD cấp học đáp ứng yêu cầu quản lý giáo dục nhà trường Xuất phát từ lý đề tài: “Quản lý hoạt động tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ” lựa chọn để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài KĐCL GD thuật ngữ khơng cịn mẻ với hầu hết giáo dục tiên tiến KĐCL GD Hoa Kỳ nhiều nước phát triển giới trở thành hoạt động thường xuyên chí trở thành điều kiện tồn nhiều sở giáo dục Ở Việt Nam, năm gần nhu cầu phát triển mạnh mẽ quy mơ lẫn loại hình đào tạo, vấn đề chất lượng cấp, ngành xã hội quan tâm Hiện nay, hoạt động KĐCL GD khẳng định mặt pháp lý Luật giáo dục 2012 Bộ GD&ĐT ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật KĐCL GD nói chung KĐCL GD đại học, cao đẳng nói riêng Các nhà khoa học, nhà QLGD, nhà nghiên cứu giáo dục có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề Ngồi ra, cịn có luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục đề cập đến vấn đề chất lượng, ĐBCL, KĐCL GD trường phổ thông theo cách tiếp cận khác có đóng góp định hoạt động quản lý chất lượng, ĐBCL, KĐCL GD Trong nước có số luận văn luận án nghiên cứu vấn đề KĐCL GD với góc độ tiếp cận nghiên cứu cấp học Tiểu học, THPT, Cao đẳng Đại học địa bàn khác Một số cơng trình nghiên cứu cụ thể thực số đơn vị địa phương nước sau: - Phạm Anh Đức – Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục hiệu trưởng trường THCS thành phố Thái Bình – Luận văn thạc sĩ - Đặng Thị Thùy Linh – Quản lý kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông thành phố Hồ Chí Minh - Luận án tiến sĩ - Phạm Anh Tuấn – Cơ sở lý luận tự đánh giá quản lý chất lượng trưởng trung học phổ thông – Luận án tiến sĩ Các trường tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ chưa có đề tài nghiên cứu vấn đề KĐCL GD Vì vậy, nghiên cứu biện pháp quản lý hoạt động TĐG KĐCL GD cần thiết để góp phần nâng cao chất lượng hiệu đào tạo giai đoạn Đề tài “Quản lý hoạt động tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ” nghiên cứu cho Hiệu trưởng trường tiểu học quản lý TĐG nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL GD huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, xác lập biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ nhằm góp phần đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục trường Tiểu học - Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ - Đề xuất làm rõ tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động TĐG KĐCL GD nhà trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu quản lý hoạt động TĐG Hiệu trưởng trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ từ năm 2015 đến 2017 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp tiếp cận 5.1.1 Tiếp cận chức quản lý Tiếp cận chức quản lý hệ thống phương pháp áp dụng vào việc nghiên “Quản lý hoạt động tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ”, luận văn vận dụng nhiều lý thuyết khác như: Quản lý chất lượng giáo dục; Khoa học quản lý giáo dục; Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần XII; Luật Giáo dục 2009; Thông tư 42/2012 Bộ GD&ĐT; tài liệu khoa học hoạt động Kiểm định chất lượng giáo dục… Các tài liệu làm sở cho việc xây dựng biện pháp nâng cao hiệu hoạt động tự đánh giá trường Tiểu học Sở GD&ĐT Phú Thọ Bên cạnh phương pháp phân định rõ quyền hạn, nhiệm vụ quản lý giáo dục nhà trường cấp quản lý để từ đưa biện pháp giúp nêu cao vai trò quản lý Hiệu trưởng hoạt động TĐG 5.1.2 Tiếp cận hoạt động tự đánh giá Theo cách tiếp cận này, hoạt động tự đánh giá nhân tố quan trọng trình quản lý, việc nâng cao hiệu hoạt động tự đánh giá phải gắn liền với việc xác định mục đích, nhiệm vụ dạy học, đổi phương pháp giảng dạy hình thức tổ chức quản lý trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, Phú Thọ Đặt hoạt động tự đánh giá với việc xác định mục tiêu chiến lược, sứ mạng nhà trường đặt nhà trường mối quan hệ tổng thể với nhân tố có tác động đến giáo dục 5.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 5.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa tài liệu liên quan đến hoạt động Tự đánh giá trường Tiểu học - Tư tưởng Hồ Chi Minh, Văn kiện Đại hội Đảng, Luật Giáo dục liên quan đến hoạt động giáo dục, quản lý giáo dục - Các tác phẩm tâm lý học, giáo dục học, khoa học giáo dục, khoa học quản lý giáo dục… nước ... luận quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục trường Tiểu học - Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ - Đề xuất... Minh, Văn kiện Đại hội Đảng, Luật Giáo dục liên quan đến hoạt động giáo dục, quản lý giáo dục - Các tác phẩm tâm lý học, giáo dục học, khoa học giáo dục, khoa học quản lý giáo dục? ?? nước Luận văn. .. KĐCL GD cấp học đáp ứng yêu cầu quản lý giáo dục nhà trường Xuất phát từ lý đề tài: ? ?Quản lý hoạt động tự đánh giá Kiểm định chất lượng giáo dục trường Tiểu học huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ? ?? lựa chọn