Đang tải... (xem toàn văn)
Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (Luận văn thạc sĩ)Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (Luận văn thạc sĩ)Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (Luận văn thạc sĩ)Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (Luận văn thạc sĩ)Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (Luận văn thạc sĩ)Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (Luận văn thạc sĩ)Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (Luận văn thạc sĩ)Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ ĐẶNG THANH TÙNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP CHO CÁC DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Mã số: 60.34.04.12 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HỌC MỤC LỤC Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn này chính thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Nguyễn Văn Học Số liệu và kết quả nghiên cứu luận văn này là hoàn toàn trung thực và hoàn toàn thực hiện Các đoạn trích dẫn và số liệu sử dụng luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất phạm vi hiểu biết của Tác giả luận văn Đặng Thanh Tùng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHỞI NGHIỆP VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHỞI NGHIỆP 1.1 Một số khái niệm công cụ 1.2 Các yếu tố và điều kiện giúp doanh nghiệp khoa học và công nghệ tồn tại phát triển 22 1.3 Kinh nghiệm quốc tế về chính sách khởi nghiệp đối với doanh nghiệp khoa học và công nghệ .28 1.4 Vai trò của Nhà nước việc thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp của Doanh nghiệp khoa học và công nghệ lĩnh vực công nghệ thông tin 32 Kết luận chương 34 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH KHỞI NGHIỆP CỦA DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 36 2.1 Hoạt động khởi nghiệp của doanh nghiệp khoa học và công nghệ lĩnh vực công nghệ thông tin Việt Nam 36 2.2 Kinh nghiệm khởi nghiệp của doanh nghiệp khoa học và công nghệ lĩnh vực công nghệ thông tin 43 2.3 Chủ trương và chính sách của Việt Nam đối với hoạt động khởi nghiệp của doanh nghiệp khoa học và công nghệ lĩnh vực công nghệ thông tin 54 Kết luận chương 63 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP CHO DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 64 3.1 Bối cảnh hoàn thiện chính sách hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ 64 3.2 Một số kiến nghị về Chính sách thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ lĩnh vực công nghệ thông tin 66 3.3 Đề xuất một số giải pháp về chính sách thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ lĩnh vực công nghệ thông tin .68 Kết luận chương 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC HÌNH Trang Hình Các ́u tớ cấu thành một hệ sinh thái khởi nghiệp 19 Hình Các ́u tớ tác đợng để DN KH&CN tồn tại và phát triển 23 Hình Thói quen sử dụng Internet của người Việt Nam 36 Hình Yếu tố tác động đến thành công cho DN khởi nghiệp 47 DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Quá trình sàng lọc ý tưởng kinh doanh đến thương Bảng mại sản phẩm .17 Bảng Các giai đoạn chính sách của chu trình chính sách 21 Bảng Các giai đoạn chính sách theo sơ đồ điều khiển học 22 Bảng Số lượng doanh nghiệp khoa học và công nghệ 38 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CGCN Chuyển giao công nghệ CN Công nghệ CNC Công nghệ cao CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp ĐTMH Đầu tư mạo hiểm FDI Đầu tư trực tiếp từ nước ngoài KH&CN Khoa học và công nghệ NC&TK Nghiên cứu và triển khai KNST Khởi nghiệp sáng tạo OEDC Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế TIC Trung tâm Công nghệ và đổi mới TMĐT Thương mại điện tử TPP Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương TRIPS Quyền sở hữu trí tuệ và tự thương mại quốc tế TTCN Thị trường Công nghệ TƯ Trung ương VSV Thung lũng Silicon của Việt Nam WTO Tổ chức thương mại thế giới MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giai đoạn phát triển kinh tế của Việt Nam năm qua chứng kiến sự hình thành và phát triển rất động của phong trào khởi nghiệp Có nhiều nhân tố dẫn đến khởi nghiệp là một lực lượng mới của nền kinh tế Trong đó có thể kể đến khả sáng tạo, tinh thần kinh doanh của người Việt; sự phát triển gia tốc của thị trường Việt Nam trở thành quốc gia thu nhập trung bình; sự bùng nổ của công nghệ và sử dụng công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin; sự tham gia của các quỹ đầu tư và các tổ chức hỡ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp nói chung doanh nghiệp khoa học và công nghệ lĩnh vực công nghệ thông tin nói riêng Ngoài ra, tại Việt Nam hiện cũng có nhiều quỹ hỗ trợ khởi nghiệp không thuộc loại đầu tư rủi ro của nước ngoài và tổ chức quốc tế, với phương pháp tiếp cận và hình thức thực thi khác nhau, từ hỗ trợ kết nối kinh doanh song phương, chương trình B2B của Chính phủ Đan Mạch, chương trình hỗ trợ về đào tạo nhân lực cho khởi nghiệp và thương mại hóa kết quả nghiên cứu của Chính phủ Anh và Israel, đến cung cấp tài chính không hoàn lại chương trình IPP của Chính phủ Phần Lan, hay Quỹ Đổi mới sáng tạo dành cho người thu nhập thấp VIIP của Ngân hàng Thế giới Thực tế chưa cho thấy kết quả thật sự bật của chương trình này khác biệt về trình độ phát triển kinh doanh, thiết chế tài chính và văn hóa Tuy vậy, các chương trình đó thể hiện sự quan tâm và kỳ vọng đặc biệt của cộng đồng quốc tế đối với phong trào khởi nghiệp của Việt Nam Trong một thập kỉ qua, Nhà nước có một số quỹ hỗ trợ thương mại hóa kết quả NC&TK của các tổ chức nhà nước và tư nhân, Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ Quốc gia NAFOSTED, Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia NATIF Các quỹ này đóng góp khá nhiều cho việc hình thành các doanh nghiệp mới từ việc triển khai ứng dụng các kết quả NC&TK công nghệ Tuy nhiên, không quỹ nào của Nhà nước có bản chất và chế hoạt động một quỹ đầu tư mạo hiểm - nhân tố thiết yếu cho khởi nghiệp kinh doanh công nghệ điều kiện kinh tế hiện đại ngày Cũng thời kỳ này, các hoạt động khởi nghiệp thành công của các doanh nghiệp khoa học và công nghệ tại Việt Nam bản là nhờ vào nguồn tài chính của các quỹ đầu tư mạo hiểm của nước ngoài Các tổ chức hỗ trợ của Nhà nước nêu trên, với nguyên tắc “bảo toàn vốn”, cộng thêm chế và thủ tục phức tạp, không thể có tác động hiệu quả tới phong trào khởi nghiệp của Việt Nam mà bản chất là sở đầu tư mạo hiểm với tỷ lệ rủi ro cao, rất cao là sự đánh đổi cho kỳ vọng lợi nhuận lớn Vai trò của Nhà nước đới với phong trào khởi nghiệp tại Việt Nam cho đến vẫn chưa rõ nét Nhà nước chưa có quy định pháp luật điều chỉnh sự hình thành và phát triển của doanh nghiệp khởi nghiệp theo phương thức mới, quỹ đầu tư mạo hiểm Việt Nam, sự công nhận giá trị tiền của tài sản vô hình góp vốn thành lập DN hay bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ hữu hiệu đối với doanh nghiệp khởi nghiệp Vai trò của Nhà nước cũng chưa được thấy rõ lĩnh vực tài chính, đặc biệt là đối với việc khởi sự kinh doanh tại Việt Nam và tín dụng ngân hàng đối với hoạt động khởi nghiệp của các doanh nghiệp khoa học và công nghệ Khởi nghiệp được nhen nhóm hàng chục năm qua theo quy luật tự nhiên của phát triển kinh tế, bắt nguồn từ óc sáng tạo và tinh thần kinh doanh vốn có của người Việt Nam Song không thể “cất cánh” được thiếu các cú hích cần thiết đó là công cụ tài chính, tín dụng Một số quỹ đầu tư nước ngoài nắm bắt được xu thế này và thực hiện phi vụ đầu tư mạo hiểm rất thành công, tạo nên tên tuổi lớn tại thị trường Việt Nam Trong năm gần đây, Nhà nước từng bước thừa nhận vài trò to lớn của doanh nghiệp vừa và nhỏ tư nhân nói chung và doanh nghiệp khởi nghiệp nói riêng đối với sự phát triển kinh tế Để phong trào khởi nghiệp phát triển mạnh và bền vững, Nhà nước cần nhanh chóng xây dựng các chính sách và quy định pháp luật phù hợp, đồng thời có chương trình cụ thể giúp hình thành và phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp mới, đó, việc quan trọng nhất là thiết lập các chế tài chính để tham gia khối đầu tư tư nhân vào khởi nghiệp, theo mô hình mà nhiều quốc gia thực hiện rất thành công Các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp và chính các doanh nghiệp khởi nghiệp gần có nỗ lực lớn việc hình thành “hệ sinh thái khởi nghiệp”, bao gồm chủ thể khởi nghiệp, nhà đầu tư, các tổ chức hỗ trợ và Nhà nước Điều tiết Nhà nước là khâu cần hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp này, chủ yếu không thực hiện được chức xây dựng chính sách và pháp luật (chứ không phải không cung cấp hỗ trợ tài chính) dẫn đến tình trạng bỏ lỡ hội kinh doanh tại thị trường nội địa hay thậm chí cả thị trường quốc tế của các doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam Hơn thế nữa, có doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam rất thành công thì người hưởng lợi phía nhà đầu tư ... CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP CHO DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 64 3.1 Bối cảnh hoàn thiện chính sách hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp cho các doanh. .. vực công nghệ thông tin 32 Kết luận chương 34 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH KHỞI NGHIỆP CỦA DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN. .. NGHIỆP VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHỞI NGHIỆP 1.1 Một số khái niệm công cụ 1.2 Các yếu tố và điều kiện giúp doanh nghiệp khoa học và công nghệ