Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - DƯƠNG THỊ THU TRANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017 Thái Nguyên – năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - DƯƠNG THỊ THU TRANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 – 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành : Chính quy : Địa mơi trường Lớp Khoa : K45 – ĐCMT – N02 : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông Thái Nguyên – năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên em dạy dỗ, bảo tận tình thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, nhờ thầy cô giáo Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng ban Phòng đào tạo điều giúp em tiếp thu tích lũy kiến thức phục vụ cho sống Đây khoảng thời gian q báu, bổ ích có ý nghĩa vô lớn thân em Tại nơi em trang bị lượng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ lượng kiến thức xã hội để sau trường em khơng phải bỡ ngỡ đóng góp phần sức lực nhỏ bé để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước trở thành người có ích cho xã hội Để hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp này, phấn đấu lỗ lực thân, em nhận giúp đỡ tận tình tâm huyết thầy giáo, giáo Khoa Quản lý Tài nguyên đặc biệt hướng dẫn đạo tận tình thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông Đồng thời thực tập địa phương em nhận quan tâm hướng dẫn giúp đỡ anh chị UBND xã Hồng Tiến Với tình cảm chân thành lòng biết ơn vơ hạn, em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo khoa, Ban giám hiệu nhà trường, em xin cảm ơn đến anh chị UBND xã Hồng Tiến Cuối em xin gửi lời kính chúc sức khỏe đến quý thầy cô Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng Sinh viên năm 2016 Dương Thị Thu Trang ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Tổng hợp lao động phân theo ngành nghề xã Hồng Tiến 32 Bảng 4.2 Tình hình lao động khu vực GPMB 32 Bảng 4.3: Tình hình dân số lao động địa bàn xã Hồng Tiến giai đoạn 2014-2016 33 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã Hồng Tiến năm 2016 37 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSD đất nông nghệp địa bàn xã Hồng Tiến giai đoạn 2014- 2016 41 Bảng 4.6 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất nông nghiệp giai đoạn 2014-2016 42 Bảng 4.7 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2014 43 Bảng 4.8 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2015 44 Bảng 4.9 Kết cấp GCNQSD đất nông nghiệp năm 2016 45 Bảng 4.10 Kết cấp GCNQSDĐ phi nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2016 46 Bảng 4.11 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất phi nông nghiệp giai đoạn 2014-2016 47 Bảng 4.12: Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp địa bàn xã Hồng Tiến – thị xã Phổ Yên– tỉnh Thái Nguyên năm 2014 48 Bảng 4.13: Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệp địa bàn xã Hồng Tiến – huyện Phổ Yên– tỉnh Thái Nguyên năm 2015 49 Bảng 4.14: Kết cấp GCNQSD đất phi nông nghiệptrên địa bàn xã Hồng Tiến – thị xã Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên năm 2016 50 Bảng 4.15: Tổng hợp kết cấp GCNQSD đất đất gia đình, 51 Bảng 4.16 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất nhà giai đoạn 2014-2016 52 Bảng 4.17: Bảng kết vấn cán chuyên môn nhà nước đất đai 53 Bảng 4.18: Bảng kết vấn cán quản lý nhà nước đất đai 55 Bảng 4.19: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất qua ý kiến người dân 56 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐBT : Hội đồng trưởng HĐND : Hội đồng nhân dân KH-UB : Kế hoạch uỷ ban NĐ-CP : Nghị định Chính phủ NQ-QH : Nghi Quốc hội NQ-TU : Nghị Tỉnh uỷ NQ-TW : Nghị trung ương QĐ-CP : Quyết định Chính phủ QĐ-ĐKTK : Quyết định đăng ký thống kê TM&MT : Tài nguyên môi trường TTLT : Thông tư liên tịch UBND : Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Vai trò cơng tác cấp GCNQSD đất công tác quản lý Nhà nước đất đai 2.1.2 Vai trò cơng tác cấp GCNQSD đất người sử dụng đất 2.2 Cơ sở pháp lí 2.2.1 Cơ sở pháp lí để triển khai cơng tác cấp GCNQSD đất 2.2.2 Quyền người sử dụng đất 2.2.3 Một số nội dung liên quan đến công tác cấp GCNQSD đất 2.2.4 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 14 2.2.5 Tình hình cấp GCNQSD đất giới,cả nước thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 17 PHẦN III ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 v 3.3.1 Điều kiện tự nhiên- kinh tế- xã hội xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 23 3.3.2 Tình hình quản lí sử dụng đất đai địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 23 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 23 3.3.4 Đánh giá kết công tác cấp GCNQSD đất ý kiến cán quản lý, cán chuyên môn người dân 24 3.3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp đẩy mạnh cơng tác cấp GCNQSD đất xã Hồng Tiến 24 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 24 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 24 3.4.3 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập 25 3.4.4 Phương pháp so sánh đánh giá kết đạt 25 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai địa bàn xã Hồng Tiến 35 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 35 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Hồng Tiến giai đoạn 2014 – 2016 37 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014- 2016 40 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ nông nghiệp địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014–2016 40 4.3.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phi nông nghiệp 46 vi 4.3.3 Kết cấp GCNQSD đất đất gia đình, cá nhân giai đoạn 2014-2016 51 4.4 Đánh giá kết công tác cấp GCNQSD đất ý kiến cán quản lý, cán chuyên môn người dân 53 4.4.1 Kết điều tra vấn ý kiến cán chuyên môn 53 4.4.2 Kết điều tra vấn ý kiến cán quản lý 55 4.4.3 Kết điều tra vấn ý kiến nhười dân 56 4.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp cho cơng tác cấp GCNQSD đất xã Hồng Tiến 57 4.5.1 Thuận lợi 57 4.5.2 Khó khăn 57 4.5.3 Giải pháp khắc phục 58 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 59 5.1 Kết luận 59 5.2 Đề nghị 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Những năm gần đây, sách mở cửa kinh tế Việc đẩy nhanh công cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước dẫn đến việc xây dựng sở hạ tầng diễn ạt, với nhu cầu sử dụng đất cho hoạt động: Nhà ở, kinh doanh, dịch vụ ngày phát triển, dẫn đến việc quỹ đất nông nghiệp ngày giảm mạnh Trong nhu cầu lương thực ngày tăng nhanh gây áp lực nhà quản lý đất đai, đồng thời làm cho giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Vấn đề cấp bách đặt cho công tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất tránh xảy tranh chấp đất đai gây trật tự xã hội Xuất phát từ nhu cầu thực tế phát triển hội nhập, Đảng Nhà nước ta ln quan tâm đến việc hồn thiện hệ thống pháp Luật Đất đai Luật Đất đai 1988 đời trước phát triển không ngừng kinh tế thị trường, năm đưa vào sử dụng bộc lộ nhiều hạn chế công tác quản lý sử dụng Luật Đất đai 1993 đời nhằm khắc phục hạn chế Luật Đất đai 1988, áp dụng vòng 10 năm phải sửa đổi lần vào năm 1998 năm 2001 để đáp ứng yêu cầu phát triển Sự đời Luật Đất đai 2003 2013 xem bước đột phá công tác quản lý nhà nước đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà nước quản lý chặt quỹ đất người sử dụng đất có điều kiện phát huy tối đa tiềm đất để phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo Một nội dung quan trọng 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai đưa Luật Đất đai 2013 là: “Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Nội dung thể mối quan hệ nhà nước người sử dụng đất, chứng thực pháp lý, sở quan trọng cho người sử dụng đất đảm bảo khai thác sử dụng bảo vệ đất Vì cơng tác đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vấn đề cấp thiết Xã Hồng Tiến có diện tích 1,814,15 Xã Hồng Tiến có vị trí quan trọng việc giao lưu kinh tế, văn hóa trị xã Vì để đảm bảo cơng tắc quản lý tồn quỹ đất địa bàn toàn xã chặt chẽ đảm bảo cho chủ sử dụng đất thực quyền như: chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, chấp theo quy định pháp luật trước tiên phải hồn thiện cơng tác kê khai đăng ký quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Xuất phát từ yêu cầu thực tế, trí Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014- 2016” để có nhìn đắn cơng tác cấp GCNQSD đất, phát huy điểm mạnh khắc phục tồn công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Hồng Tiến 1.2 Mục tiêu đề tài - Đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn năm 2014 - 2016 - Xác định điểm mạnh yếu kém, tìm chủ sử dụng đất có điều kiện đồng thời xác định mặt làm tốt, chưa tốt tồn cơng tác thuận lợi khó khăn công tác đề xuất giải pháp làm tăng tiến độ công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã - Đề xuất số giải pháp để giải tồn công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho năm tới địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, Tỉnh Thái Nguyên ... tồn công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Hồng Tiến 1.2 Mục tiêu đề tài - Đánh giá kết công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. .. đề tài: Đánh giá kết công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014- 2016” để có nhìn đắn cơng tác cấp GCNQSD đất, phát... công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã - Đề xuất số giải pháp để giải tồn công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho năm tới địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, Tỉnh Thái Nguyên Khóa luận