LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu thực đề tài báo cáo thực tập tốt nghiệp, đến em hoàn thành báo cáo chuyên ngành Quản Lý Kinh Tế Trước hết, em xin chân thành cảm ơn trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Thái Nguyên, Khoa Quản Lý - Luật Kinh Tế trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh- Thái Nguyên tận tình giúp đỡ em suốt trình học tập thực đề tài thực tập tốt nghiệp Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới ThS Nguyễn Thị Thu Trang- người định hướng, bảo hết lịng tận tụy, dìu dắt em suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài Em xin bày tỏ lịng biết ơn đến tồn thể lãnh đạo, cán chuyên viên Sở Nội vụ Bắc Ninh quan, đơn vị có liên quan tạo điều kiện để em tìm hiểu, vận dụng kiến thức học vào thực tế giúp đỡ em suốt thời gian nghiên cứu để em hoàn thành báo cáo Em xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân gia đình, bạn bè động viên, cổ vũ em suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Nếu khơng có giúp đỡ với cố gắng thân em thu kết mong đợi Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Hà Thị Bích Ngọc TĨM TẮT Trong đợt thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch tổ chức nhà trường môn cho sinh viên K8 chuyên ngành Quản lý kinh tế, em có kinh nghiệm thấy lần thực tế chuyên ngành hữu ích cho cử nhân kinh tế tương lai Theo kế hoạch thực tập khoa, báo cáo chúng em xây dựng bao quát nội dung chuyên ngành quản lý kinh tế, dựa tìm hiểu phân tích máy tổ chức, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh vấn đề quan tâm địa điểm thực tế- Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh Bắc Ninh tỉnh thuộc đồng Bằng Sông Hồng, nằm tam giác kinh tế trọng điểm Trên địa bàn tỉnh xuất nhiều khu công nghiệp, công ty nước Để đáp ứng theo kịp phát triển tỉnh đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cán bộ, cơng chức UBND tỉnh nói riêng phải có chun mơn cần thiết, nhà nước, kỹ thuật, nghiệp vụ hành Nhà nước để quản lý kinh tế mở Để hiểu rõ đội ngũ cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh, em lựa chọn đề tài: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh” để hồn thành báo cáo Tuy nhiên với khả năng, trình độ thời gian có hạn, báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong thầy, giáo bạn, nhận xét để báo cáo em hoàn thiện MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 DẠNG VIẾT TẮT KHCN UBND ĐTBD CBCC ĐH CĐ Tr Cấp QLNN HĐND GĐ XHCN CCHC KH KCN DẠNG ĐẦY ĐỦ Khoa học công nghệ Ủy Ban Nhân Dân Đào tạo, bồi dưỡng Cán bộ, công chức Đại học Cao đẳng Trung cấp Quản lý Nhà nước Hội Đồng Nhân Dân Giám đốc Xã hội chủ nghĩa Cải cách hành Kế hoạch Khoa học công nghệ DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, HÌNH NỘI DUNG Bảng số liệu 2.1 Số lượng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh Trang 2.2 Số lượng cán cơng chức khối hành UBND tỉnh Bắc Ninh 2.3 Số lượng cán bộ, công chức khối nghiệp UBND tỉnh Bắc Ninh 2.4 Trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức khối hành UBND tỉnh Bắc Ninh 2.5 Trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức khối nghiệp UBND tỉnh Bắc Ninh 2.6 Trình độ lý luận trị cán bộ, cơng chức hành UBND tỉnh Bắc Ninh 2.7 Trình độ lý luận trị cán bộ, cơng chức nghiệp UBND tỉnh Bắc Ninh 2.8 Trình độ tin học cán bộ, cơng chức hành UBND tỉnh Bắc Ninh 2.9 Trình độ tin học cán bộ, cơng chức nghiệp UBND tỉnh Bắc Ninh 2.10 Trình độ ngoại ngữ cán bộ, cơng chức hành UBND tỉnh Bắc Ninh 2.11 Trình độ ngoại ngữ cán bộ, cơng chức nghiệp UBND tỉnh Bắc Ninh 2.12 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012-2014 2.13 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh 3.1 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND tỉnh Bắc Ninh năm 2015 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ cấu tổ chức Sở Nội Vụ Bắc Ninh Hình 1.1 Bản đồ tỉnh Bắc Ninh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta thời kỳ đổi mới, mở cửa hội nhập kinh tế Quốc tế, toàn đội ngũ cán bộ, công chức máy Nhà nước tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức hoạt động Nhà nước Đội ngũ cán bộ, cơng chức có vai trị quan trọng việc quản lý thúc đẩy phát triển toàn xã hội, đảm bảo hành quốc gia hoạt động liên tục Trong bối cảnh nước đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước với phát triển vũ bão KHCN đòi hỏi nhân lực máy Nhà nước phải nâng cao lực trí tuệ quản lý, lực điều hành xử lý công việc thực tiễn Mà đội ngũ cán bộ, công chức nước ta đào tạo chế trước thiếu chuyên môn cần thiết, Nhà nước, kỹ thuật, nghiệp vụ hành Nhà nước để quản lý kinh tế mở, điều kiện quan hệ Quốc tế ngày phát triển, không cịn có số phận hay mắc khuyết điểm Do hoạt động cơng tác ĐTBD đội ngũ cán bộ, công chức đặt cấp thiết cơng đổi tồn diện đất nước Thực tế cho thấy quan quản lý nhà nước quan tâm đến việc đào tạo cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh quan hành Nhà nước, năm qua quan tâm đến công tác ĐTBD cán bộ, cơng chức xác định yếu tố để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Với kiến thức học trường ĐH Kinh tế & Quản trị Kinh doanh- Thái Nguyên qua thời gian thực tập Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh em chọn đề tài “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài thực tập tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên sở tìm hiểu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh, phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh, từ đưa giải pháp cho vấn đề nghiên cứu 2.2 Mục tiêu cụ thể - Tổng quan tỉnh Bắc Ninh - Nhận xét, đánh giá thuận lợi khó khăn địa bàn ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh - Nêu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh - Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh năm 2012-1014 - Nhận xét đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012- 2014 Phạm vi nghiên cứu • Về khơng gian: Nghiên cứu Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh • Về nội dung: Tập trung nghiên cứu, phân tích, so sánh, đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức UBND tỉnh Bắc Ninh • Về thời gian: - Số liệu thứ cấp chủ yếu thu thập từ năm 2012 đến 2014 - Số liệu sơ cấp chủ yếu thu thập năm 2014 - Thời gian thực đề tài từ tháng 12/2014 đến tháng 03/2015 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học, chủ yếu phương pháp thu thập số liệu, thống kê, tổng kết thực tiễn, đồng thời kết hợp phương pháp phân tích, đánh giá, logic tích lũy, suy nghĩ thân qua thời gian thực tập Bố cục báo cáo Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài gồm 03 phần: Phần Khái quát tỉnh Bắc Ninh Sở Nội vụ Bắc Ninh Phần Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012- 2014 Phần3 Nhận xét đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012- 2014 PHẦN KHÁI QUÁT VỀ TỈNH BẮC NINH VÀ SỞ NỘI VỤ BẮC NINH 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TỈNH BẮC NINH 1.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 1.1.1.1 Vị trí địa lý Hình 1.1 Bản đồ tỉnh Bắc Ninh - Bắc Ninh tỉnh thuộc vùng đồng Sông Hồng, nằm tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội- Hải Phịng- Quảng Ninh, có diện tích 823.1 km (2010), dân số 1.038.229 người (2010) chiếm 1,21% dân số nước - Tỉnh có địa giới hành tiếp giáp với tỉnh: Phía Bắc giáp Bắc Giang, phía Đơng Đơng Nam giáp Hải Dương, Tây Tây Nam giáp Hà Nội Hưng Yên - Bắc Ninh có trục tuyến giao thơng lớn, quan trọng chạy qua, nối liền tỉnh với trung tâm kinh tế, văn hố thương mại phía Bắc: Quốc lộ 1A nối Hà Nội- Bắc Ninh- Bắc Giang- Lạng Sơn; quốc lộ 18 từ Nội Bài- Bắc Ninh- Hạ Long- Móng Cái; quốc lộ 38 nối Bắc Ninh với quốc lộ Hải Dương- Hải Phòng, Hưng Yên, Thái Bình… - Trong tỉnh có nhiều sơng lớn sơng Cầu, sơng Đuống, sơng Thái Bình nối liền với Hải Phòng, Quảng Ninh tỉnh lân cận tạo nhiều hội lớn cho việc phát triển kinh tế xã hội khai thác tiềm có tỉnh - Theo xếp hành nay, tỉnh Bắc Ninh có 08 đơn vị hành gồm 01 thành phố 07 huyện 1.1.1.2 Địa hình, địa chất a Đặc điểm địa hình Địa hình Bắc Ninh tương đối phẳng Tuy dốc từ Bắc xuống Nam từ Tây sang Đông độ dốc khơng lớn Vùng đồng chiếm gần hết diện tích tự nhiên tồn tỉnh, có độ cao phổ biến 3- 7m so với mặt nước biển Do bồi đắp sông lớn sông Đuống, sông Cầu, sông Thái Bình nên vùng đồng chủ yếu đất phù sa màu mỡ Vùng gò đồi trung du chiếm 0,5% diện tích tự nhiên phần lớn đồi núi thấp, cao núi Hàm Long 171m b Khí hậu Khí hậu đặc trưng tỉnh nhiệt đới gió mùa, mùa hè nắng nóng nhiệt độ trung bình 30- 36°C; mùa đơng lạnh, từ 15- 20°C Lượng mưa trung bình năm 1.800 mm, số nắng khoảng 1.700 giờ/năm, thích hợp cho trồng lúa công nghiệp, thực phẩm khác 1.1.1.3 Tài nguyên thiên nhiên a Tài nguyên đất Tổng diện tích đất tự nhiên tỉnh 803,87 km², đất nông nghiệp chiếm 64,7%; đất lâm nghiệp 0,7%; đất chuyên dùng đất chiếm 23,5%; đất chưa sử dụng 11,1% Cả tỉnh 12.750 đất trũng ngập huyện: Gia Bình, Quế Võ, Lương Tài, Yên Phong, đất mặt nước chưa sử dụng 3.114,5 ha, diện tích vụ cịn 7.462,5 Tiềm đất đai tỉnh cịn lớn, khai thác sử dụng hợp lý để nâng cao hiệu phát triển kinh tế b Tài ngun rừng Bắc Ninh khơng có rừng tự nhiên, chủ yếu rừng trồng với 607 phân bổ tập trung hai huyện Quế Võ Tiên Du, phát triển thành rừng cảnh quan sinh thái c Tài nguyên khoáng sản Bắc Ninh tỉnh nghèo tài nguyên khoáng sản, chủ yếu nguồn nguyên liệu phục vụ ngành sản xuất vật liệu xây dựng như: Đất sét làm gạch ngói, trữ lượng triệu hai huyện Quế Võ, Từ Sơn thị xã Bắc Ninh, đất cát kết khoảng triệu Thị Cầu, đá sa thạch Vũ Ninh với trữ lượng triệu m³, than bùn Yên Phong khoảng 6- 20 vạn 1.1.2 Tình hình kinh tế- xã hội 1.1.2.1 Về phát triển kinh tế Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2014 ước tăng 0,2% (giá so sánh 2010) so với năm 2013; đó, khu vực dịch vụ tăng 6,1%; khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 1,3% Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản: Sản xuất tiếp tục phát triển, suất lúa năm ước đạt 60,3 tạ/ha, tăng 1,7 tạ so với năm 2013; sản lượng lương thực có hạt ước đạt 456,8 nghìn tấn, tăng 14,2 nghìn so năm 2013 Khôi phục phát triển chăn nuôi, tổng đàn tăng khá, thực thí điểm mơ hình trang trại chăn ni bị sữa Ni trồng thủy sản trì ổn định Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản (giá so sánh 2010) ước đạt 8.350 tỷ đồng, tăng 1,8% so năm 2013 Về xây dựng nông thôn quan tâm đạo, kết đạt cao: - Đến số tiêu chí đạt chuẩn bình quân đạt 13,46 tiêu chí/xã; 10 tỉnh có số tiêu chí đạt cao nước (bình qn nước đạt 8,62 tiêu chí/xã) - Có xã đạt 19/19 tiêu chí; có 21 xã đạt từ 15-18 tiêu chí; có 64 xã đạt từ 10-14 tiêu chí; cịn xã đạt tiêu chí (xã Ngũ Thái, xã Nguyệt Đức huyện Thuận thành; xã Lâm Thao huyện Lương Tài) Sản xuất công nghiệp: Do khu vực FDI, Công ty Samsung giảm mạnh nên giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) năm ước 576.754 tỷ đồng, đạt 78,5% KH năm giảm 4,9% so năm 2013 Trong đó, khu vực FDI giảm 5,5%, khu vực kinh tế bước vượt qua khó khăn, tăng 1,3% Hoạt động thương mại- dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa ước 34 nghìn tỷ đồng, tăng 12,8%, đạt 91,5% KH năm Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống du lịch lữ hành nghìn tỷ đồng, tăng 13% so với năm 2013 Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng 2,21% so với năm 2013 Xuất hàng hoá ước 23 tỷ USD, giảm 12,3%, đạt 88,7% KH năm Dịch vụ vận tải tăng so với năm 2013 Thu ngân sách tỉnh Bắc Ninh: Tổng thu ngân sách Nhà nước ước 12.440 tỷ đồng, đạt 109,7% dự toán năm, tăng 8,6% so năm 2013; chi ngân sách 10.641 tỷ đồng, đạt 143,9%, tăng 16,1%, chi đầu tư phát triển 3.143,5 tỷ đồng, đạt 183,8%, tăng 22,6% Về An ninh- quốc phòng: Đảm bảo quốc phịng qn địa phương, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp với lực lượng nắm tình hình, bảo vệ tuyệt đối an tồn kiện trị hoạt động văn hoá lớn, tập trung giải điểm phức tạp An ninh nông thôn, đô thị Chỉ đạo đợt cao điểm công, trấn áp tội phạm; thực đồng biện pháp giảm thiểu tai nạn giao thơng 1.1.2.2 Về văn hóa xã hội Sự nghiệp Giáo dục đào tạo với quy mô, mạng lưới trường lớp học ổn định; chất lượng giáo dục toàn diện, đại trà tiến rõ rệt, bước nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn; triển khai có hiệu mơ hình trường học VNEN, việc dạy học Tiếng Anh nâng cao; thi Khoa học- kỹ thuật cho học sinh phổ thông lần tổ chức đạt kết cao Triển khai xây dựng Đề án đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đẩy mạnh thực chương trình kiên cố hóa trường lớp học, xây dựng trường chuẩn quốc gia Tổ chức triển khai Chương trình sữa học đường tới 100% sở giáo dục mầm non địa bàn tồn tỉnh Chăm sóc sức khỏe nhân dân: Y tế dự phòng, phòng chống bệnh xã hội, quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm coi trọng; tăng cường phịng chống dịch, xử lý kịp thời khơng để lây diện rộng bệnh cúm, sởi, tay chân miệng, sốt xuất huyết Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân Tích cực triển khai chiến dịch tiêm vắc xin Sởi- Rubella chương trình tiêm chủng mở rộng địa bàn tỉnh; tỷ lệ tiêm chủng đạt 98,2%, đảm bảo an toàn tuyệt đối Hoạt động văn hóa, thể dục thể thao sơi nổi, phong phú, thực tốt nhiệm vụ trị, văn hóa, xã hội, bật đẩy mạnh việc học tập làm theo Đẳng Sư Phạm Bắc Ninh Cử 07 cán bộ, công chức tập huấn tin học ứng dụng tài trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ e Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ Trong bối cảnh đất nước đà phát triển, hội nhập kinh tế Quốc tế, việc đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ quan trọng trọng đào tạo, bồi dưỡng cấp, đó, UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán lãnh đạo, quản lý, cán quản lý doanh nghiệp cán công chức hoạt động lĩnh vực liên quan đến công tác hội nhập - Năm 2012, phối hợp với trường Cao Đẳng Sư Phạm Bắc Ninh mở 02 lớp đào tạo ngoại ngữ tiếng anh trình độ B, số lượng 60 học viên - Năm 2013, phối hợp với trường Cao Đẳng Sư Phạm Bắc Ninh mở 04 lớp đào tạo ngoại ngữ tiếng anh trình độ B, số lượng 115 học viên - Năm 2014, phối hợp với trường Cao Đẳng Sư Phạm Bắc Ninh mở 05 lớp đào tạo ngoại ngữ tiếng anh trình độ B, số lượng 130 học viên 2.2.1.4 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh Để thực mục tiêu, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức có hình thức đào tạo, bồi dưỡng: + Cử cán bộ, công chức học sở đào tạo Trung ương + Phối hợp với trường, học viện Trung ương mở lớp đào tạo, bồi dưỡng tỉnh (mời chuyên gia giỏi tỉnh giảng dạy) + Đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo, bồi dưỡng tỉnh + Tổ chức lớp tập trung, khơng tập trung, học ngồi hành + Cử học nước ngồi 2.2.2 Những kết đạt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2012- 2014 Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức xác định quan trọng công CCHC xây dựng phát triển tỉnh nhằm định hướng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trẻ có lực, trình độ để nắm vững chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước tổ chức triển khai thực công tác, biết nhận định phân tích đánh giá tình hình công tác Hàng năm, UBND tỉnh lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức quan sở rà soát, cập nhật trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức UBND tỉnh lý luận trị, quản lý nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ yêu cầu thời gian tới Kể từ thực theo đề án khốn biên chế chi phí quản lý hành chính, UBND tỉnh tiến hành xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ đào tạo; xác định nhu cầu đào tạo lại số phận công chức có thời gian cơng tác lâu năm, kiến thức đào tạo, bồi dưỡng khơng cịn phù hợp với chun môn đảm nhiệm Kết đạt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012- 2014 thể bảng sau: Bảng 2.12 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012-2014 LĐ, ngữ Tin học CV 134 255 68 260 129 1783 49 124 18 ngạch 207 413 37 81 351 92 4201 55 256 62 CCHC CBCC 48 62 0 66 0 0 tượng cao cấp (Trên ĐH) CV Ngoại Bồi dưỡng Trung cấp CV Kỹ Cao cấp Đối QLNN Kỹ nghiệp vụ Lý luận trị Chuyên môn ĐVT: Lượt người QL CBCC lãnh đạo quản lý Các nguồn quy hoạch Tổng 389 730 105 341 351 287 Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ- Sở Nội vụ Bắc Ninh 5984 104 380 80 Qua bảng số liệu ta thấy lớp lý luận trị tổng số trường hợp đào tạo, bồi dưỡng là: 1224 lượt cán bộ, công chức, riêng bồi dưỡng 105 trường hợp Cán lãnh đạo quản lý 457 trường hợp, lý luận trị chương trình trung cấp 730 trường hợp, lý luận trị cao cấp 389 trường hợp Về quản lý nhà nước, số người cử đào tạo, bồi dưỡng 692 lượt, đó, số người tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý 264 trường hợp (chuyên viên cao cấp trường hợp, chun viên 260 trường hợp); ngạch cơng chức hành 432 trường hợp Tổng số cán bộ, công chức đào tạo chuyên môn 287 trường hợp, trường hợp đào tạo với trình độ đại học Số cán bộ, cơng chức đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ giai đoạn 2012- 2014 cao: Đào tạo, bồi dưỡng 5984 trường hợp, lớp kỹ lãnh đạo, quản lý đào tạo, bồi dưỡng 1783 trường hợp; đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ 380 trường hợp tin học 80 trường hợp Kết đào tạo, bồi dưỡng năm sau cao năm trước, đáp ứng cho phát triển đảm bảo kịp thời cho xu hội nhập giai đoạn Điều thể qua bảng sau: Bảng 2.13 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh ĐVT: Lượt người Năm Nội dung ĐT Lý luận trị Quản lý nhà nước Chuyên môn Kỹ nghiệp vụ Kỹ LĐ, QL 2012 2013 2014 343 195 80 1674 29 404 230 95 1975 34 477 271 112 2335 41 Tỷ lệ (%) 2013/2012 2014/2013 117,78 118,07 117,95 117,83 118,75 117,89 117,98 118,23 117,24 120,59 Ngoại ngữ 107 125 148 Tin học 22 26 32 Tổng 2450 2889 3416 Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ- Sở Nội vụ Bắc Ninh 116,82 118,18 117,92 118,40 123,08 118,24 Qua bảng số liệu ta thấy, cán bộ, cơng chức cử đào tạo, bồi dưỡng năm 2012 2450 trường hợp, đó: Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị 343 trường hợp, chiếm 14% tổng số cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng; đào tạo, bồi dưỡng QLNN 195 trường hợp, chiếm 7,96% tổng số cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng; chuyên môn 80 trường hợp, chiếm 3,27% tổng số cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng; kỹ nghiệp vụ 1674, chiếm 68,33% tổng số cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng; kỹ lãnh đạo, quản lý 29 trường hợp, chiếm 1,18% tổng số cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng; ngoại ngữ 107 trường hợp, chiếm 4,37% tổng số cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng; tin học 22 trường hợp, chiếm 0,9% tổng số cán bộ, cơng chức đào tạo, bồi dưỡng Nhìn chung, cán bộ, công chức trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ, chiếm 68,33% Sau đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, chiếm 14% Năm 2013, số lượng cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng 2889 trường hợp, tăng 17,92%, tức tăng 439 trường hợp so với năm 2012, đó, kỹ nghiệp vụ tăng 17,98%, tức tăng 301 trường hợp; đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị tăng 17,78%, tức tăng 61 trường hợp Nhìn chung, năm 2013 có số lượng cán bộ, cơng chức cử đào tạo, bồi dưỡng tăng so với năm 2012, điều cho thấy, UBND tỉnh Bắc Ninh trọng việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Năm 2014, số lượng cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng 3416 trường hợp, tăng 18,24%, tức tăng 527 trường hợp so với năm 2013, đó, kỹ nghiệp vụ tăng 18,23%, tức tăng 360 trường hợp; đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị tăng 18,07%, tức tăng 73 trường hợp so với năm 2013 Qua năm, số lượng cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng tăng, điều cho thấy công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh quan tâm trọng đào tạo Điều cho thấy trình độ cán bộ, cơng chức ngày nâng cao, phần đáp ứng theo kịp phát triển tỉnh Được quan tâm sâu sát Tỉnh ủy, UBND tỉnh việc xây dựng, triển khai, thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh tốt nên công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm qua đạt kết tốt Cụ thể sau: - Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sau 03 năm trường: Học viện Chính trị- Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị- Hành Khu vực I, Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, trường Cao đẳng Sư Phạm Bắc Ninh… UBND tỉnh Bắc Ninh đào tạo, bồi dưỡng cử đào tạo, bồi dưỡng cho 8755 lượt cán bộ, cơng chức - Đối với cơng chức hành chính: Tỷ lệ đạt tiêu chuẩn lý luận trị đạt 100%, quản lý nhà nước đạt 94,6%, chuyên môn đạt 89,5% ( tăng tiêu chuẩn chuyên môn quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chuyên viên chính), trình độ chun mơn chưa cao tăng so với năm 2011 - Tỷ lệ cán bộ, cơng chức có trình độ thạc sỹ học thạc sỹ tăng cao: Hiện UBND tỉnh Bắc Ninh có 25 Tiến sỹ 334 thạc sỹ đào tạo để lấy - Cán chuyên trách công chức đạt tiêu chuẩn quy định chung khoảng 78%, tỷ lệ chưa cao so với năm 2011 tăng 30% - Năm 2012, đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định 1377 lượt người, đạt 65% so với kế hoạch; cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình quy định 728 lượt người, đạt 75% so với kế hoạch; cán lãnh đạo, quản lý cấp phòng đào tạo, bồi dưỡng trước bổ nhiệm 345 lượt người, đạt 73% so với kế hoạch - Năm 2013, đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định 1794 lượt người, đạt 68% so với kế hoạch; cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình quy định 735 lượt người, đạt 73% so với kế hoạch; cán lãnh đạo, quản lý cấp phòng đào tạo, bồi dưỡng trước bổ nhiệm 360 lượt người, đạt 75% so với kế hoạch - Năm 2014, đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định 2235 lượt người, đạt 85% so với kế hoạch; cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình quy định 798 lượt người, đạt 70% so với kế hoạch; cán lãnh đạo, quản lý cấp phòng đào tạo, bồi dưỡng trước bổ nhiệm 383 lượt người, đạt 69% so với kế hoạch Đa số cán bộ, công chức tốt nghiệp quan, đơn vị bố trí, sử dụng phù hợp với chuyên ngành đào tạo, vị trí cơng tác Trình độ lực nâng lên, thay đổi phong cách làm việc theo hướng tích cực, đáp ứng u cầu thực thi cơng vụ, góp phần hồn thiện dần cơng tác cải cách hành quan, đơn vị, đáp ứng yêu cầu quy hoạch cán bộ, đề bạt cán chuẩn hóa cán bộ, công chức PHẦN NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC UBND TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2012- 2014 3.1 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC UBND TỈNH BẮC NINH 3.1.1 Ưu điểm - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức quan tâm, lãnh đạo, đạo kịp thời Tỉnh ủy, UBND tỉnh; phối kết hợp chặt chẽ, có hiệu sở, ngành việc xây dựng triển khai, thực kế hoạch - Công tác xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn năm hàng năm quan tâm, chủ động thực sở nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị thẩm định quan chức - Các đối tượng sau đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị bố trí, xếp, phân cơng cơng tác phù hợp với trình độ chun môn, chuyên ngành đối tượng Nhiều cán bộ, công chức sau đào tạo, bồi dưỡng khẳng định, phát huy trình độ, lực, đóng góp vai trị định hoạt động quan, đơn vị Nhiều trường hợp bổ nhiệm, bầu cử giữ chức vụ lãnh đạo cấp phòng, lãnh đạo chủ chốt cấp sở 3.1.2 Tồn hạn chế Nhìn chung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đạt nhiều kết tốt đáng khích lệ, góp phần thực tốt nhiệm vụ đề tình hình Tuy nhiên cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cịn bộc lộ khiếm khuyết, tồn cần khắc phục: - Việc tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng khối cán Đảng, cán quyền, cán đồn thể chưa có thống Có nhiều đầu mối đạo, dẫn tới việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chồng chéo thiếu đồng - Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tường nâng lên, nhìn chung cịn thiếu thốn chưa đáp ứng yêu cầu để ứng dụng phương pháp giảng dạy - Nội dung chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng chậm đổi mới, thiếu đồng bộ, trùng lặp; chưa kịp thời bổ sung kiến thức trước nảy sinh vận động thực tiễn Kết cấu nội dung, chương trình chưa hợp lý, thiếu nhiều kỹ năng; chủ yếu đào tạo, bồi dưỡng lý luận, chưa trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý, thực hành - Một số cán bộ, công chức tham gia học tập chủ yếu để đủ cấp, chứng theo quy định tiêu chuẩn ngạch chức danh, chưa thực xuất phát từ nhu cầu, mong muốn học tập để thực nhiệm vụ, công vụ tốt - Chế độ, sách đào tạo, bồi dưỡng bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn; việc kiểm tra giám sát, tổng kết đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chưa kịp thời - Đội ngũ cán bộ, công chức quản lý, tham mưu tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cịn mỏng hạn chế - Nguồn kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hàng năm chưa đáp ứng với nhu cầu thực tế 3.1.3 Nguyên nhân tồn hạn chế - Hệ thống văn quy phạm pháp luật đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cịn thiếu đồng chưa thống nhất; đặc biệt quy định thẩm quyền, trách nhiệm quan quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức địa phương cịn chưa rõ ràng, dẫn đến nhiều đầu mối, khó khăn cho cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng địa phương - Một số cấp ủy Đảng, quyền chưa thực quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức q trình phối hợp với việc mở lớp cử cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng cịn hạn chế - Nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo quy chuẩn chưa thống nhất, chồng chéo, vừa thừa, vừa thiếu - Các lớp đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ đảm bảo mục tiêu, số lượng đề song chất lượng chưa cao, nội dung chậm đổi mới, chưa gắn với yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, nặng hình thức, tiêu chuẩn cấp, chưa phát huy tính chủ động, sáng tạo người học - Công tác quản lý học viên đào tạo, bồi dưỡng chưa quan tâm mức nên chất lượng hạn chế - Đang tồn bất cập nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngày tăng với định mức khoán ngân sách; cấu tổ chức máy, cán điều kiện sở vật chất Việc đầu tư sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đồng bộ, không hấp dẫn, thu hút người học 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC UBND TỈNH BẮC NINH 3.2.1 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức năm 2015 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải dựa cứ: u cầu quản lý; vị trí cơng tác; tiêu chuẩn chức vụ, chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức, viên chức theo quy định Đảng Nhà nước; tiêu biên chế giao Từ đó, Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành định phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo đối tượng, nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng bố trí kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn tỉnh Bắc Ninh Bảng 3.1 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND tỉnh Bắc Ninh năm 2015 Lý luận QLNN đạo quản lý Các ngạch CV 30 120 25 CV cấp CV CBCC lãnh Bồi dưỡng Đối tượng Cao cấp trị Chuyên môn 22 cao Tiến Thạc Đại sỹ sỹ học 100 690 185 291 373 CCHC Tổng 30 810 25 207 291 108 373 Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ- Sở Nội vụ Bắc Ninh Kỹ nghiệp vụ ĐVT: Lượt người Kỹ Ngoại LĐ, ngữ QL 0 340 60 242 695 350 242 695 340 410 Qua bảng số liệu ta thấy, cán bộ, công chức dự kiến đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị với số lớp 08 lớp, với số học viên 840 lượt người Trong đó, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức lãnh đạo quản lý trình độ cao cấp 01 lớp, với số học viên 30 người bồi dưỡng 01 lớp, với số học viên 120 người Các ngạch công chức 06 lớp với số học viên 690 người Cán bộ, công chức dự kiến đào tạo, bồi dưỡng quản lý nhà nước gồm có 07 lớp, với số học viên 532 người, đó, trình độ chun viên cao cấp 25 lượt người, trình độ chuyên viên 03 lớp, với số học viên 207 người, trình độ chuyên viên 04 lớp với số học viên 291 người Cán bộ, công chức dự kiến đào tạo, bồi dưỡng chun mơn gồm có 06 lớp, với số học viên 723 lượt người, đó: Đào tạo trình độ tiến sỹ 01 lớp, với số học viên 108 người, trình độ thạc sỹ 03 lớp, với số học viên 373 lượt người, trình độ đại học 02 lớp, với số học viên 242 lượt người Cán bộ, công chức dự kiến đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ 07 lớp, với số học viên 695 người; cán bộ, công chức dự kiến đào tạo, bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý 03 lớp, với số học viên 340 lượt người; cán bộ, công chức dự kiến đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ 13 lớp với số học viên 410 lượt người Như vậy, năm 2015 UBND tỉnh có kế hoạch mở đào tạo, bồi dưỡng cho cán công chức UBND tỉnh sau: - Tổng số lớp đào tạo, bồi dưỡng: 44 lớp; - Tổng số lượt người đào tạo, bồi dưỡng: 3.531 lượt người; - Tổng kinh phí thực hiện: 1.342.950.000 đồng 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh nhằm đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi mới, em xin đề xuất số giải pháp sau: 3.2.2.1 Giải pháp nhận thức - Nâng cao nhận thức cấp, ngành chức năng, vai trò hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Nâng cao nhận thức cán bộ, công chức trách nhiệm học tự học - Nhận thức chức năng, vai trò hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trang bị kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ, phương pháp làm việc, kinh nghiệm điều hành xử lý công việc hiệu 3.2.2.2 Đổi nội dung, chương trình, tài liệu phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Biên soạn chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch bảo đảm khơng trùng lặp, có kết cấu hợp lý lý thuyết thực tiễn, kiến thức tiêu chuẩn ngạch với kỹ theo vị trí việc làm - Tổ chức biên soạn chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh lãnh đạo, quản lý phù hợp với vị trí chức danh, đảm bảo gắn kết lý luận thực tiễn - Biên soạn chương trình theo vị trí việc làm Việc tổ chức biên soạn chương trình, tài liệu phải tiến hành thông qua hoạt động xác định nhu cầu, đảm bảo tham gia cán bộ, công chức đơn vị sử dụng cán bộ, công chức Thực đánh giá chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng, quan quản lý đơn vị sử dụng cơng chức 3.2.2.3 Tiếp tục rà sốt , đánh giá, phân loại chất lượng cán bộ, công chức làm sở lập quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng Việc xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải đánh giá sở thực trạng, vào nhu cầu công việc, vào mặt mạnh, mặt yếu cán bộ, công chức, khả đáp ứng yêu cầu đội ngũ cán bộ, công chức trước yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh nhiệm vụ máy cơng quyền Vì vậy, rà sốt, đánh giá đội ngũ cán bộ, cơng chức để trình độ, kiến thức, lực công tác, xác định nhu cầu cần phải đào tạo, bồi dưỡng để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho năm, đảm bảo gắn công tác đào tạo, bồi dưỡng với quy hoạch, tránh cử đối tượng tham gia không nơi, đào tạo, bồi dưỡng không nơi, chỗ Phải tiến hành điều tra, phân loại cụ thể trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế… chức danh, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đảm bảo cử đối tượng, thời gian quy định 3.2.2.4 Nâng cao tinh thần tự giác học tập cán bộ, công chức Đây giải pháp hướng đến tính bền vững ổn định chất lượng cán bộ, công chức Sự tác động khách quan từ cấp Đảng ủy, quyền lãnh đạo, đến gia đình xã hội có tốt đến đâu thân cán bộ, công chức không tự vươn lên, tự đào tạo, tu luyện thân để khẳng định dù có cấu cán khơng đạt chuẩn Do đó, bên cạnh việc cử cán bộ, cơng chức theo chương trình đào tạo, bồi dưỡng UBND tỉnh phải tiếp tục chủ động xây dựng kế hoạch học tập cho cán bộ, công chức, đề cao ý thức tự học tập, nghiên cứu chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị 3.2.2.5 Tăng cường lực đội ngũ cán làm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Xây dựng đội ngũ cán quản lý đào tạo, bồi dưỡng có đủ lực tham mưu, quản lý tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng khoa học, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị - Xây dựng đội ngũ giảng viên đào tạo, bồi dưỡng với cấu hợp lý, có trình độ lý luận kiến thức thực tiễn Tăng cường xây dựng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng 3.2.2.6 Củng cố, kiện toàn hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng - Nghiên cứu, tổ chức hợp lý sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sở phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quy mô đào tạo, bồi dưỡng - Tăng cường đầu tư, nâng cấp sở vất chất, trang thiết bị cho hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng cán công chức - Thu hút Học viện, Viện, Trường đào tạo, sở đào tạo, tư vấn công lập tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 3.2.2.7 Hồn thiện hệ thống thể chế theo hướng: - Gắn chế độ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch với bồi dưỡng theo vị trí việc làm phù hợp với hoàn cảnh cụ thể yêu cầu phát triển công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm tới - Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho quan quản lý, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức định vấn đề liên quan đến hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cho quan, đơn vị - Khuyến khích cán bộ, cơng chức học tập, cụ thể hóa quyền trách nhiệm cán bộ, cơng chức việc lựa chọn chương trình, địa điểm thời gian tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với hoàn cảnh vị trí cơng tác 3.2.2.8 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải gắn với sử dụng Đây biện pháp thiếu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, sử dụng cán bộ, cơng chức kết q trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức mà không sử dụng tốt, khơng vị trí khơng phát huy hiệu việc đào tạo, bồi dưỡng Sau đào tạo, bồi dưỡng đặt vị trí nhanh tiến Ngược lại, đặt vào vị trí không hợp với chuyên môn, không với sở trường nhiều thời gian thích nghi, đào tạo lại Đào tạo mà khơng có kế hoạch sử dụng gây lãng phí kinh tế, cán bộ, cơng chức thiếu an tâm học tập, gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng cán bộ, công chức 3.2.2.9 Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế việc đào tạo, bồi dưỡng - Nghiên cứu áp dụng chuẩn mực quốc tế vào đào tạo, bồi dưỡng - Tăng cường hợp tác với nước việc đào tạo, bồi dưỡng cao chất lượng nguồn lực - Thu hút nguồn tài trợ cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Đa dạng hóa hình thức hợp tác lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 3.2.2.10 Có sách khuyến khích động viên cán bộ, công chức học tập Lãnh đạo quan tâm, tạo điều kiện xếp công việc, động viên cán bộ, công chức n tâm học Khuyến khích cán bộ, cơng chức học thêm tin học, ngoại ngữ, đại học, sau đại học, văn hai Kết hợp biểu dương, khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, cơng chức có thành tích xuất sắc để khích lệ động viên tồn thể cán bộ, cơng chức quan hăng hái học tập noi gương, tạo môi trường học tập Bên cạnh đó, cần có sách hỗ trợ kinh phí cán bộ, cơng chức cử đào tạo, bồi dưỡng hỗ trợ học tập, tài liệu, tiền ăn, tiền ở, tiền lại… KẾT LUẬN Qua trình thực tập tìm hiểu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Sở Nội vụ Bắc Ninh thời gian học tập trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh- Thái Nguyên, em thấy công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức vấn đề quan trọng xã hội nói chung UBND tỉnh Bắc Ninh nói riêng Làm tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cung cấp cho xã hội nói chung UBND tỉnh Bắc Ninh nói riêng nguồn lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước thời kỳ đại hóa hội nhập kinh tế Quốc tế Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tốt đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Nhà nước có trình độ, lực, tận tụy, kiên cường, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao phó, tạo dựng tin tưởng với quần chúng nhân dân Sau thời gian thực tập phịng cán cơng chức- Sở Nội vụ Bắc Ninh, em thấy kiến thức học trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh- Thái Nguyên bổ ích, phù hợp với yêu cầu công tác quan, đặc biệt quan hành nghiệp Nhà nước nơi em thực tập Tuy nhiên, em thấy cần cố gắng học tập, đặc biệt cần tìm hiểu nhiều pháp luật Nhà nước, văn pháp luật đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức học tập, rèn luyện thân để hồn thiện để trường làm việc quan hồn thành tốt nhiệm vụ giao TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Hồng Hải, Lê Thị Vân Hạnh, Võ Kim Sơn, XB năm 2004, Giáo trình “Tổ chức nhân hành Nhà nước” Học Viện Hành Chính Quốc Gia, NXB Đại Học Quốc Gia Hà Nội; Nghị Trung ương khóa VIII; Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 thủ tướng Chính Phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức; Quyết định số 125/2008/QĐ-UBND UBND tỉnh Bắc Ninh việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ Bắc Ninh; Quyết định số 161/QĐ-UBND UBND tỉnh Bắc Ninh việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2015; Thông tư 04/2008/TT-BNV ngày 04/06/2008 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND ... thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh 2.2.1.1 Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh Đối tượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND. .. khai, thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh tốt nên công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm qua đạt kết... công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức UBND tỉnh Bắc Ninh, phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND tỉnh Bắc Ninh, từ