Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định số 91 2009 QĐ-UBND - Về việc ban hành quy định về thu hút, sử dụng, đào tạo tài năng trẻ và nguồn nhân lực ch...
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI _ Số: 91/2009/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 22 tháng 07 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy định thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố Hà Nội ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Pháp lệnh Thủ đô Hà Nội số 29/2000/PL-UBTVQH10 ngày 28 tháng 12 năm 2000 Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Căn Pháp lệnh Cán công chức sửa đổi, bổ sung ngày 29 tháng năm 2003; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Tờ trình số 719/TTr-SNV ngày 27/5/2009, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định quy định thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố Hà Nội Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 168/2002/QĐ-UB ngày 05/12/2002 UBND Thành phố Hà Nội (cũ) việc ban hành quy định tạm thời thu hút, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố Hà Nội khoản Điều Quyết định số 1008/2008/QĐ-UBND ngày 21/4/2008 UBND Tỉnh Hà Tây (cũ) việc trợ cấp cán cử đào tạo lý luận trị sau Đại học Điều Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc sở, Thủ trưởng Cơ quan ban, ngành, Chủ tịch UBND quận huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Nội vụ; - Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra văn – Bộ Tư pháp; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND TP; - Các PCT UBND Thành phố; TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Thế Thảo - Các Ban Đảng Thành ủy; - C/P VP UBND thành phố; - Sở Tư pháp; - Website Chính phủ; - Trung tâm Cơng báo TP; - Các Phòng chuyên viên; - Phòng HCTC; - Lưu: VT, SNV ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ QUY ĐỊNH Về Thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố Hà Nội (Ban hành kèm theo Quyết định số 91/2009/QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2009 UBND Thành phố Hà Nội) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định sách thu hút, sử dụng, đào tạo, khen thưởng tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao, áp dụng địa bàn thành phố Hà Nội Điều Đối tượng áp dụng Về thu hút sử dụng a) Sinh viên tốt nghiệp đại học đạt danh hiệu thủ khoa xuất sắc ngành, lĩnh vực phù hợp với công việc quan hành chính, đơn vị nghiệp thành phố; b) Sinh viên tốt nghiệp đại học cơng lập hệ quy đạt loại giỏi thuộc ngành, lĩnh vực quan trọng thành phố cần, phù hợp với cơng việc quan hành chính, đơn vị nghiệp thành phố; c) Người có thạc sỹ, tiến sỹ ngành, chuyên ngành quan trọng thành phố cần, phù hợp với công việc quan hành chính, đơn vị nghiệp thành phố; d) Người có thành tích cơng nhận lĩnh vực nghệ thuật, thể thao, y học số lĩnh vực khác theo quy định UBND Thành phố Về đào tạo Cán công chức, viên chức nhà nước có nguyên vọng đủ điều kiện học sau đại học thuộc chuyên ngành cần có chun mơn cao UBND Thành phố quy định Điều Nguyên tắc áp dụng Thực thường xuyên theo kế hoạch hàng năm 2 Đảm bảo công khai, dân chủ, khách quan, công Sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ từ Quỹ Ưu đãi, khuyến khích đào tạo tài Hà Nội Điều Quỹ Ưu đãi, khuyến khích, đào tạo tài Hà Nội Quỹ Ưu đãi, khuyến khích đào tạo tài Hà Nội UBND Thành phố thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, cán bộ, phê duyệt điều lệ tổ chức hoạt động Nguồn kinh phí Quỹ huy động từ nguồn ngân sách, khoản đóng góp tổ chức cá nhân nước Kinh phí từ Quỹ sử dụng vào cơng tác khen thưởng, hỗ trợ kinh phí đào tạo tài trẻ, nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố Chương II THU HÚT, SỬ DỤNG TÀI NĂNG TRẺ VÀ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Điều Thu hút Ưu tiên tuyển dụng thẳng, không qua thi tuyển vào quan hành chính, đơn vị nghiệp đối tượng sau đây: Sinh viên tốt nghiệp đại học đạt danh hiệu thủ khoa xuất sắc sở đào tạo nước nước ngoài; ngành đào tạo phù hợp với với vị trí cần tuyển Sinh viên tốt nghiệp loại giỏi trường đại học nước trường đại học cơng lập, hệ quy nước, ngành đào tạo thuộc ngành, lĩnh vực quan trọng thành phố cần Người có thạc sỹ tuổi đời 30, tiến sĩ tuổi đời 35 có chuyên ngành đào tạo thuộc ngành, lĩnh vực quan trọng thành phố cần, quan hành chính, đơn vị nghiệp có nhu cầu tiếp nhận Vận động viên, văn nghệ sĩ đoạt huy chương vàng giải kỳ thi chuyên nghiệp quốc gia; huy chương vàng, huy chương bạc giải nhất, nhì thi khu vực giới, quan hành chính, đơn vị nghiệp có nhu cầu tiếp nhận Điều Sử dụng Cán bộ, công chức thuộc diện tài trẻ, nhân lực chất lượng cao ưu tiên tạo điều kiện công tác sau: Được bố trí, phân cơng cơng việc phù hợp với lực, sở trường, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Được ưu tiên tạo điều kiện phương tiện làm việc, nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ Được ưu tiên xem xét việc bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào chức vụ lãnh đạo, quản lý quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc thành phố Chương III ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Điều Các nhóm ngành chuyên ngành tiêu đào tạo sau đại học UBND Thành phố định Công bố danh mục nhóm ngành chuyên ngành cần ưu tiên đào tạo sau đại học cán bộ, công chức giai đoạn phát triển kinh tế xã hội Thành phố Bổ sung, sửa đổi danh mục nhóm ngành chuyên ngành đào tạo phù hợp với tình hình thực tế thành phố cần thiết Phê duyệt tiêu kế hoạch tuyển chọn cử cán công chức, viên chức đào tạo sau đại học nước nước vào quy hoạch đội ngũ cán công chức, viên chức quan đơn vị trực thuộc thành phố Điều Các hình thức cử đào tạo sau đại học Đào tạo nước: a) Đào tạo quy, tập trung; b) Đào tạo không tập trung Đào tạo nước ngoài: a) Đào tạo theo tiêu Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ, Ngành Trung ương; b) Đào tạo theo chương trình học bổng Chính phủ sở đào tạo nước ngoài; c) Đào tạo theo hình thức liên kết sở đào tạo nước sở đào tạo nước (đào tạo nước, cấp quốc tế đào tạo theo hai giai đoạn: giai đoạn nước giai đoạn nước cấp quốc tế); tuyển chọn hình thức thi tuyển, giảng dạy học tập tiếng nước d) Đào tạo theo lớp học thành phố tổ chức Điều Điều kiện, tiêu chuẩn cử đào tạo Cán công chức, viên chức cử đào tạo sau đại học (sau gọi chung người cử đào tạo) theo hình thức nêu khoản điều 8, điểm a, điểm b, điểm c khoản điều quy định phải có đủ điều kiện tiêu chuẩn sau: a) Có lý lịch rõ ràng, phẩm chất đạo đức tốt, có thành tích cơng tác, có tâm huyết với nhiệm vụ đảm nhận, có khả phát triển cao trình độ quản lý, trình độ chuyên mơn nghiệp vụ; b) Có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định sở đào tạo khóa học; c) Chuyên ngành đào tạo phù hợp với danh mục nhóm ngành chuyên ngành quy định thành phố giao cho đơn vị với chuyên ngành đào tạo; d) Trong diện quy hoạch cán đơn vị; e) Tuổi đời 40 đào tạo thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp I; 45 đào tạo tiến sĩ, bác sĩ chun khoa cấp II; f) Có năm công tác quan đơn vị thuộc thành phố, (trừ đối tượng thuộc diện thu hút quy định điều Quy định này); g) Cam kết văn sau tốt nghiệp cơng tác quan hành chính, đơn vị nghiệp thành phố tối thiểu năm trường hợp đào tạo thạc sỹ bác sĩ chuyên khoa cấp I, 10 năm tiến sỹ bác sỹ chuyên khoa cấp II; Điều kiện, tiêu chuẩn người cử đào tạo nước theo lớp học thành phố tổ chức: a) Đang làm việc ngành, lĩnh vực cần thiết phải đào tạo để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thành phố có thành tích cấp có thẩm quyền cơng nhận lĩnh vực nghệ thuật, thể thao, y học số lĩnh vực khác; b) Đảm bảo điều kiện tiêu chuẩn nêu điểm a, điểm b khoản điều quy định này; c) Được Hội đồng liên ngành xét đề nghị UBND Thành phố định Điều 10 Quy trình hồ sơ Quy trình a) Căn danh mục nhóm ngành chuyên ngành ưu tiên đào tạo sau đại học thành phố quy hoạch đào tạo, sử dụng cán công chức, viên chức hàng năm, quan đơn vị xây dựng kế hoạch đào tạo sau đại học gửi Sở Nội vụ tổng hợp trình UBND Thành phố phê duyệt b) Trên sở kế hoạch đào tạo sau đại học thành phố phê duyệt thông báo tuyển sinh sau đại học sở đào tạo, quan, đơn vị thông báo công khai tiêu, chuyên ngành đào tạo, xét cử người có đủ điều kiện nêu điều quy định dự tuyển đầu vào sở đào tạo sau đại học c) Công chức, viên chức xét cử đào tạo lập hồ sơ dự tuyển theo quy định d) Cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp công chức, viên chức có cơng văn đề nghị thành phố định cử đào tạo công chức, viên chức trúng tuyển e) Sở Nội vụ công văn đề nghị quan, đơn vị thẩm định hồ sơ, dự thảo định cử đào tạo trình UBND Thành phố định g) Căn Quyết định cử đào tạo UBND thành phố hồ sơ hỗ trợ kinh phí, Quỹ Ưu đãi, khuyến khích đào tạo tài thành phố cấp phát kinh phí hỗ trợ theo quy định điều 12, điều 13 điều 14 quy định Hồ sơ cử đào tạo sau đại học a) Đơn xin học sau đại học; b) Bản cam kết phục vụ cho thành phố sau tốt nghiệp theo quy định nêu điểm g, khoản điều quy định này; c) Thông báo nhập học định người trúng tuyển; d) Phiếu báo điểm kết thi đầu vào; e) Bản tốt nghiệp đại học tốt nghiệp thạc sĩ; f) Quyết định bổ nhiệm ngạch công chức, viên chức; g) Sơ yếu lý lịch theo mẫu 2a-BNV/2007 Bộ Nội vụ ban hành; h) Công văn đề nghị quan đơn vị; i) Chứng nhận học bổng (nếu có) Hồ sơ hỗ trợ tạm ứng kinh phí a) Quyết định cử đào tạo UBND Thành phố; b) Phiếu thu học phí theo quy định sở đào tạo (nếu có); c) Kết học tập hàng năm có xác nhận sở đào tạo; d) Bằng tốt nghiệp đào tạo sau đại học (khi hoàn thành chương trình học); e) Luận án tốt nghiệp đào tạo tiến sĩ Luận văn tốt nghiệp đào tạo thạc sĩ; f) Trường hợp người cử đào tạo nước theo lớp thành phố tổ chức phải có hợp đồng cử đào tạo ký bên: đại diện quan quản lý trực tiếp; Quỹ Ưu đãi, khuyến khích & đào tạo tài thành phố người cử đào tạo việc cấp kinh phí thực nghĩa vụ sau hồn thành khóa đào tạo Điều 11 Quyền lợi người cử đào tạo sau đại học Được quan đơn vị bố trí thời gian, xếp cơng việc tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành nhiệm vụ học tập; Được hưởng quyền lợi công chức, viên chức công tác kể xét thi đua khen thưởng; Được hưởng lương khoản phụ cấp khác (nếu có) theo quy định; Được hỗ trợ kinh phí đào tạo sau đại học nước nước theo quy định điều 12, điều 13 điều 14 quy định này; Sau hồn thành khóa học phân cơng, bố trí cơng tác phù hợp Điều 12 Mức kinh phí hỗ trợ đào tạo sau đại học nước Tiền học phí hỗ trợ theo phiếu thu học phí (nếu có) sở đào tạo sau đại học nước theo mức thu quy định nhà nước; Tiền hỗ trợ hàng tháng thời gian đào tạo 1,5 mức lương tối thiểu theo quy định Nhà nước; Tiền hỗ trợ bảo vệ luận văn thạc sĩ 30 lần mức lương tối thiểu, bảo vệ luận án tiến sĩ 80 lần mức lương tối thiểu thời điểm bảo vệ Điều 13 Mức kinh phí hỗ trợ đào tạo sau đại học nước Người cử đào tạo theo tiêu Bộ Giáo dục Đào tạo bộ, ngành Trung ương theo chương trình học bổng sở đào tạo nước ngồi thành phố hỗ trợ kinh phí tương đương 100 USD/tháng, thời gian đào tạo quy định sở đào tạo Người cử đào tạo theo lớp học thành phố tổ chức cấp tồn kinh phí đào tạo, chia theo giai đoạn sau: a) Năm học tạm ứng khoản: học phí chi phí đào tạo theo quy định sở đào tạo, chi phí ăn năm, chi phí lại lượt về, chi phí bảo hiểm y tế, chi phí làm thủ tục xuất nhập cảnh b) Các năm học sau cấp tiếp kinh phí đào tạo, chi phí ăn, dựa kết học tập đạt yêu cầu, có xác nhận sở đào tạo nước c) Mức chi phí nêu thực theo quy định hành nhà nước Điều 14 Kinh phí hỗ trợ đào tạo sau đại học theo hình thức liên kết sở đào tạo nước sở đào tạo nước Người cử đào tạo theo hình thức liên kết sở đào tạo nước sở đào tạo nước ngoài, tuyển chọn hình thức thi tuyển, giảng dạy học tập tiếng nước ngồi hỗ trợ kinh phí tương ứng với hình thức đào tạo sau đại học nước nước nêu điều 12 điều 13 quy định Điều 15 Nghĩa vụ người cử đào tạo Nghĩa vụ chung a) Thực tốt nhiệm vụ học tập, tốt nghiệp nhận công tác quan, đơn vị cử đào tạo thời hạn thực định điều động thành phố theo cam kết trước cử học b) Báo cáo kết học tập, nghiên cứu hàng năm quan quản lý trực tiếp UBND Thành phố (qua Sở Nội vụ) để theo dõi Nghĩa vụ người cử đào tạo nước Ngoài việc thực nghĩa vụ chung nêu khoản điều này, thời gian học tập nước chịu quản lý quan đại diện ngoại giao Việt Nam nước thực đầy đủ quy chế quản lý công dân Việt Nam đào tạo nước Bộ Giáo dục Đào tạo Điều 16 Trách nhiệm vật chất người cử đào tạo Đào tạo nước Người cử đào tạo khơng hồn thành nhiệm vụ học tập tự ý bỏ việc chuyển công tác trước thời hạn cam kết phải bồi thường tồn kinh phí hỗ trợ đào tạo Thời hạn bồi thường không tháng kể từ có định thu hồi kinh phí Đào tạo nước a) Người cử đào tạo sau hồn thành khóa học khơng trở công tác quan, đơn vị cử đào tạo vi phạm cam kết trước cử học phải bồi thường tồn chi phí đào tạo Thời hạn bồi thường không 01 năm kể từ có định thu hồi kinh phí b) Trường hợp người cử đào tạo theo lớp thành phố vi phạm hợp đồng ký kết kết học tập, sinh hoạt năm học khơng đạt u cầu phải hồn trả chi phí đào tạo tạm ứng, đồng thời phải chấm dứt việc học tập Thời hạn hồn trả khơng q 02 năm kể từ có định chấm dứt học tập c) Việc xét bồi thường chi phí đào tạo UBND Thành phố định sở đề nghị Hội đồng liên ngành Người bồi thường chi phí đào tạo có trách nhiệm nộp trả đầy đủ khoản tiền phải bồi thường cho quan, đơn vị trực tiếp quản lý để chuyển lại Quỹ Ưu đãi, khuyến khích đào tạo thành phố Trường hợp người có định bồi thường kinh phí khơng thực bồi thường đơn vị trực tiếp quản lý làm thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền giải theo quy định pháp luật Chương IV KHEN THƯỞNG Điều 17 Đối tượng khen thưởng Học sinh, sinh viên học trường đóng địa bàn Thành phố Hà Nội đoạt giải thi quốc tế Văn nghệ sĩ đoạt giải thi, liên hoan nghệ thuật giới khu vực, vận động viên đoạt huy chương giải vô địch giới, huy chương vàng Châu Á Công dân Việt Nam, người Việt Nam nước ngồi, người nước ngồi có cơng trình sáng tạo, có đóng góp lớn mang lại hiệu kinh tế - xã hội cho Thủ đô Hà Nội Tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc vận động, tuyên truyền quyên góp cho Quỹ Ưu đãi, khuyến khích đào tạo tài Hà Nội Tập thể, cá nhân có cơng đào tạo, ni dưỡng tài trẻ Điều 18 Hình thức khen thưởng Bằng khen UBND Thành phố Thưởng tiền vật theo quy định UBND Thành phố Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19 Trách nhiệm quan đơn vị Sở Nội vụ a) Chủ trì phối hợp với sở, ngành liên quan xây dựng danh mục nhóm ngành chuyên ngành đào tạo sau đại học nước nước ngồi giai đoạn trình UBND Thành phố phê duyệt; b) Hướng dẫn thực quy định UBND Thành phố thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao; c) Hướng dẫn thực khen thưởng tài người có cơng đào tạo, ni dưỡng tài trẻ; d) Phối hợp với quan, đơn vị theo dõi, quản lý người cử đào tạo sau đại học nước nước sau thời gian đào tạo; e) Trực tiếp đạo, quản lý mặt chuyên môn hoạt động Quỹ Ưu đãi, khuyến khích đào tạo tài Hà Nội; f) Định kỳ tổng hợp báo cáo UBND Thành phố kết thu hút, sử dụng tài trẻ, đào tạo sau đại học nước nước ngồi cán bộ, cơng chức, viên chức Sở Tài a) Bố trí kinh phí quản lý, hoạt động Quỹ Ưu đãi, khuyến khích đào tạo tài Hà Nội dự toán ngân sách hàng năm Sở Nội vụ; b) Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cấp phát, tốn kinh phí, kiểm tra cơng tác quản lý tài chính, kế tốn Quỹ; Các Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã a) Tuyên truyền, phổ biến quy định chế độ, sách thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố; b) Xây dựng quy hoạch, kế hoạch thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao đơn vị; Thông báo công khai tiêu, chuyên ngành đào tạo sau đại học đơn vị thành phố phân bổ hàng năm; c) Thực quy trình, thủ tục cử cán bộ, cơng chức, viên chức đào tạo sau đại học nước nước thành phố quy định; d) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ theo dõi trình học tập cơng tác sau đào tạo người cử đào tạo; đ) Cấp phát, tốn kinh phí chịu trách nhiệm thu hồi kinh phí (nếu có) cán cơng chức, viên chức cử đào tạo thuộc thẩm quyền quản lý đơn vị Quỹ Ưu đãi, khuyến khích đào tạo tài Hà Nội a) Tổ chức cấp phát kinh phí hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng sau đại học nước nước theo quy định UBND Thành phố; b) Quản lý tài sử dụng Quỹ quy định pháp luật; c) Chịu tra, kiểm tra quan tài việc thu, chi, quản lý sử dụng quỹ; d) Định kỳ tổng hợp báo cáo việc quản lý, sử dụng Quỹ cho quan có thẩm quyền Điều 20 Điều khoản chuyển tiếp Người cấp có thẩm quyền định cử đào tạo sau đại học, hưởng kinh phí hỗ trợ tiếp tục hỗ trợ kinh phí quy định Quyết định 168/2002/QĐ-UB ngày 05 tháng 12 năm 2002 UBND Thành phố Hà Nội (cũ) khoản điều Quyết định số 1008/2008/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2008 UBND Tỉnh Hà Tây (cũ) đến hết khóa học TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Thế Thảo ... biến quy định chế độ, sách thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố; b) Xây dựng quy hoạch, kế hoạch thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao. .. kèm theo Quy? ??t định số 91/ 2009/ QĐ-UBND ngày 22 tháng năm 2009 UBND Thành phố Hà Nội) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định sách thu hút, sử dụng, đào tạo, khen... PHỐ HÀ NỘI _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ QUY ĐỊNH Về Thu hút, sử dụng, đào tạo tài trẻ nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố Hà Nội (Ban hành kèm