Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương số 09 2015 QĐ-TTg - Th...
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 09/2015/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 25 tháng 03 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THƠNG TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 kiểm soát thủ tục hành chính; Căn Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2015, thay Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCV (3b) Nguyễn Tấn Dũng QUY CHẾ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Cơ chế cửa, chế cửa liên thông Cơ chế cửa cách thức giải công việc cá nhân, tổ chức thuộc trách nhiệm, thẩm quyền quan hành nhà nước việc cơng khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết thực đầu mối Bộ phận tiếp nhận trả kết quan hành nhà nước Cơ chế cửa liên thông cách thức giải công việc cá nhân, tổ chức thuộc trách nhiệm, thẩm quyền nhiều quan hành nhà nước cấp quan hành nhà nước cấp việc công khai, hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết thực đầu mối Bộ phận tiếp nhận trả kết quan hành nhà nước Điều Bộ phận tiếp nhận trả kết Bộ phận tiếp nhận trả kết đầu mối tập trung hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ cá nhân, tổ chức để chuyển đến quan chun mơn cấp có thẩm quyền giải nhận, trả kết cho cá nhân, tổ chức Bộ phận tiếp nhận trả kết đại Bộ phận tiếp nhận trả kết có trang thiết bị điện tử áp dụng phần mềm điện tử giao dịch hành cá nhân, tổ chức với quan hành nhà nước quan hành nhà nước với việc công khai, hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ để chuyển đến quan chuyên môn giải nhận, trả kết cho cá nhân, tổ chức theo chế cửa, chế cửa liên thông tất lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quan hành nhà nước Điều Các nguyên tắc thực chế cửa, chế cửa liên thông Niêm yết công khai, đầy đủ, kịp thời thủ tục hành Quyết định cơng bố thủ tục hành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) theo quy định Bảo đảm giải cơng việc nhanh chóng, thuận tiện cho cá nhân, tổ chức; việc yêu cầu bổ sung hồ sơ thực không lần suốt trình giải hồ sơ quan chuyên môn Bảo đảm phối hợp chặt chẽ quan hành nhà nước giải công việc cá nhân, tổ chức Việc thu phí, lệ phí cá nhân, tổ chức thực theo quy định pháp luật Điều Cơ quan áp dụng chế cửa, chế cửa liên thông Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) Các quan Trung ương tổ chức theo ngành dọc đặt địa phương (sau gọi chung quan tổ chức theo ngành dọc) Điều Phạm vi áp dụng chế cửa, chế cửa liên thông Cơ chế cửa thực giải thủ tục hành thuộc thẩm quyền quan quy định Điều Quy chế Cơ chế cửa liên thông thực giải thủ tục hành thuộc lĩnh vực: Đầu tư; đất đai; đăng ký kinh doanh; cấp giấy phép xây dựng; tư pháp lĩnh vực khác thuộc thẩm quyền nhiều quan hành nhà nước Chương II QUY TRÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THƠNG Điều Quy trình thực chế cửa Tiếp nhận hồ sơ a) Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết nộp qua dịch vụ bưu chính, nộp trực tuyến nơi có quy định nhận hồ sơ qua dịch vụ bưu chính, nhận hồ sơ trực tuyến; b) Cơng chức tiếp nhận hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ hồ sơ: Trường hợp hồ sơ không thuộc phạm vi giải hướng dẫn để cá nhân, tổ chức đến quan có thẩm quyền giải quyết; Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ hướng dẫn cụ thể theo mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này; c) Công chức tiếp nhận hồ sơ nhập vào Sổ theo dõi hồ sơ theo mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định phần mềm điện tử (nếu có); lập Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết theo mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này; d) Trường hợp công chức tiếp nhận hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết phân cơng giải hồ sơ nhập vào Sổ theo dõi hồ sơ phần mềm điện tử (nếu có): Đối với hồ sơ quy định giải trả kết ngay, lập Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết quả: Cơng chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền định trả kết giải hồ sơ cho cá nhân, tổ chức; Đối với hồ sơ quy định có thời hạn giải quyết: Cơng chức lập Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết quả; thẩm định, trình cấp có thẩm quyền định trả kết giải hồ sơ cho cá nhân, tổ chức Chuyển hồ sơ a) Sau tiếp nhận hồ sơ theo quy định Điểm c Khoản Điều này, cơng chức lập Phiếu kiểm sốt q trình giải hồ sơ theo mẫu số 04 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này; b) Chuyển hồ sơ Phiếu kiểm sốt q trình giải hồ sơ cho quan, tổ chức liên quan giải Phiếu kiểm sốt q trình giải hồ sơ chuyển theo hồ sơ lưu Bộ phận tiếp nhận trả kết Giải hồ sơ Sau tiếp nhận hồ sơ, quan, tổ chức phân công cán bộ, công chức giải sau: a) Trường hợp không quy định phải thẩm tra, xác minh hồ sơ: Cơng chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền định chuyển kết giải hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; b) Trường hợp có quy định phải thẩm tra, xác minh hồ sơ: Cơng chức báo cáo người có thẩm quyền phương án thẩm tra, xác minh tổ chức thực Quá trình thẩm tra, xác minh phải lập thành hồ sơ lưu quan giải quyết; Đối với hồ sơ qua thẩm tra, xác minh đủ điều kiện giải quyết: Công chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền định chuyển kết giải hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; Đối với hồ sơ qua thẩm tra, xác minh chưa đủ điều kiện giải quyết: Công chức báo cáo cấp có thẩm quyền trả lại hồ sơ kèm theo thông báo văn nêu rõ lý do, nội dung cần bổ sung Thời gian mà quan, tổ chức giải lần đầu tính thời gian giải hồ sơ; c) Các hồ sơ quy định Điểm a, b Khoản sau thẩm định không đủ điều kiện giải quyết, cơng chức báo cáo cấp có thẩm quyền trả lại hồ sơ thông báo văn nêu rõ lý không giải hồ sơ Thông báo nhập vào mục trả kết Sổ theo dõi hồ sơ Thời hạn thông báo phải thời hạn giải hồ sơ theo quy định; d) Các hồ sơ hạn giải quyết: Cơ quan, tổ chức giải hồ sơ phải thông báo văn cho Bộ phận tiếp nhận trả kết văn xin lỗi cá nhân, tổ chức, ghi rõ lý hạn, thời hạn trả kết Trả kết giải hồ sơ Công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết nhập vào Sổ theo dõi hồ sơ phần mềm điện tử (nếu có) thực sau: a) Các hồ sơ giải xong: Trả kết giải hồ sơ cho cá nhân, tổ chức thu phí, lệ phí (nếu có); trường hợp cá nhân, tổ chức đăng ký nhận kết qua dịch vụ bưu việc trả kết quả, thu phí, lệ phí (nếu có) cước phí thực qua dịch vụ bưu chính; thực dịch vụ cơng trực tuyến mức độ việc trả kết thu phí, lệ phí (nếu có) theo quy định; b) Đối với hồ sơ chưa đủ điều kiện giải quyết: Liên hệ với cá nhân, tổ chức để yêu cầu bổ sung hồ sơ theo thông báo quan, tổ chức giải hồ sơ văn xin lỗi Bộ phận tiếp nhận trả kết (nếu lỗi công chức tiếp nhận hồ sơ); c) Đối với hồ sơ không giải quyết: Liên hệ với cá nhân, tổ chức để trả lại hồ sơ kèm theo thông báo không giải hồ sơ; d) Đối với hồ sơ hạn giải quyết: Thông báo thời hạn trả kết lần sau chuyển văn xin lỗi quan, tổ chức làm hạn giải cho cá nhân, tổ chức; đ) Đối với hồ sơ giải xong trước thời hạn trả kết quả: Liên hệ để cá nhân, tổ chức nhận kết quả; e) Trường hợp cá nhân, tổ chức chưa đến nhận hồ sơ theo giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết kết giải hồ sơ lưu giữ Bộ phận tiếp nhận trả kết Điều Quy trình thực chế cửa liên thơng giải thủ tục hành Các loại hình liên thơng a) Liên thơng quan hành nhà nước cấp: Giữa quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quan tổ chức theo ngành dọc đặt huyện; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan tổ chức theo ngành dọc đặt tỉnh; b) Liên thơng quan hành nhà nước cấp: Giữa Ủy ban nhân dân cấp xã quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quan tổ chức theo ngành dọc đặt huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan tổ chức theo ngành dọc đặt tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan tổ chức theo ngành dọc đặt tỉnh; quan hành nhà nước thuộc tỉnh Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Quy trình liên thơng a) Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết quan chủ trì giải thủ tục hành (sau gọi chung quan chủ trì) nộp qua dịch vụ bưu chính, nộp trực tuyến nơi có quy định nhận hồ sơ qua dịch vụ bưu chính, nhận hồ sơ trực tuyến; b) Công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ hồ sơ tiếp nhận hồ sơ theo quy định Điểm b, c Khoản Điều Quy chế này; c) Sau tiếp nhận hồ sơ, quan chủ trì tổ chức lấy ý kiến quan phối hợp văn bản, quan hỏi ý kiến phải trả lời thời gian quy định; Trường hợp việc giải thủ tục hành cần thực sau có kết giải quan phối hợp quan chủ trì gửi văn bản, hồ sơ cho quan phối hợp để giải thời gian quy định; d) Trên sở giải hồ sơ quan phối hợp, quan chủ trì thẩm định trình cấp có thẩm quyền định chuyển kết giải hồ sơ đến Bộ phận tiếp nhận trả kết nơi cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ; đ) Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện giải quyết: Cơ quan có trách nhiệm trả lại hồ sơ kèm theo thông báo văn nêu rõ lý do, nội dung cần bổ sung Thời gian mà quan chuyên mơn, tổ chức giải lần đầu tính thời gian giải hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết liên hệ với cá nhân, tổ chức để chuyển văn xin lỗi Bộ phận tiếp nhận trả kết (nếu lỗi công chức tiếp nhận hồ sơ) yêu cầu bổ sung hồ sơ theo thông báo quan có trách nhiệm; e) Trường hợp hồ sơ khơng đủ điều kiện giải quyết: Cơ quan có trách nhiệm trình cấp có thẩm quyền thơng báo văn nêu rõ lý không giải hồ sơ Thông báo nhập vào mục trả kết Sổ theo dõi hồ sơ Thời hạn thông báo phải thời hạn giải theo quy định; g) Trường hợp hồ sơ hạn giải quyết: Cơ quan có trách nhiệm phải có văn gửi Bộ phận tiếp nhận trả kết văn xin lỗi cá nhân, tổ chức quan ghi rõ lý hạn thời hạn trả kết Công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết nhập sổ theo dõi hồ sơ phần mềm điện tử (nếu có), thơng báo thời hạn trả kết chuyển văn xin lỗi quan làm hạn giải hồ sơ cho cá nhân, tổ chức; h) Trả kết giải hồ sơ thực theo quy định Khoản Điều Quy chế Chương III BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Điều Vị trí Bộ phận tiếp nhận trả kết Bộ phận tiếp nhận trả kết quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đặt Văn phòng quan chịu quản lý, đạo Văn phòng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ phận tiếp nhận trả kết tập trung quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trung tâm hành tập trung Bộ phận tiếp nhận trả kết Ủy ban nhân dân cấp huyện đặt Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Văn phòng Ủy ban nhân dân nơi thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân cấp huyện (sau gọi chung Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện); chịu quản lý, đạo Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện 3 Bộ phận tiếp nhận trả kết Ủy ban nhân dân cấp xã đặt trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã Bộ phận tiếp nhận trả kết quan tổ chức theo ngành dọc thực theo quy định quan chủ quản Điều Diện tích làm việc, trang thiết bị Bộ phận tiếp nhận trả kết Diện tích làm việc tối thiểu Bộ phận tiếp nhận trả kết a) Của quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: 40m2; b) Của Ủy ban nhân dân cấp huyện: 80m2; c) Của Ủy ban nhân dân cấp xã: 40m2; Trong tổng diện tích làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết phải dành khoảng 50% diện tích để bố trí nơi ngồi chờ cho cá nhân, tổ chức đến giao dịch Trang thiết bị Bộ phận tiếp nhận trả kết a) Trang thiết bị chung Căn vào tính chất cơng việc cấp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định trang thiết bị cho Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, mức tối thiểu phải có máy vi tính, máy photocopy, máy fax, máy in, điện thoại cố định, ghế ngồi, bàn làm việc, nước uống, quạt mát máy điều hòa nhiệt độ trang thiết bị cần thiết khác để đáp ứng nhu cầu làm việc yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhà nước; b) Trang thiết bị Bộ phận tiếp nhận trả kết đại Được đặt vị trí trang trọng quan hành nhà nước, thuận tiện cho cá nhân, tổ chức trình thực giao dịch hành chính; Được bố trí khoa học theo khu chức năng, bao gồm: Khu vực cung cấp thơng tin, thủ tục hành chính; khu vực đặt trang thiết bị điện tử, kể máy lấy số xếp hàng tự động, tra cứu thông tin, thủ tục hành chính, tra cứu kết giải thủ tục hành chính; khu vực tiếp nhận trả kết chia thành quầy tương ứng với lĩnh vực khác nhau; bố trí đủ ghế ngồi chờ, bàn để viết dành cho cá nhân, tổ chức đến giao dịch; Có phần cứng hạ tầng cơng nghệ thông tin thiết bị chuyên dụng theo quy định; có đủ điều kiện để thực dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; áp dụng phần mềm điện tử theo quy định Điều 10 Công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Yêu cầu a) Đội ngũ công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết đảm bảo đủ số lượng có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp đáp ứng yêu cầu công việc; b) Có phẩm chất, đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm tính chun nghiệp cao; c) Có tác phong, thái độ chuẩn mực, có khả giao tiếp tốt với cá nhân, tổ chức Trách nhiệm a) Thực nghiêm túc, đầy đủ quy chế hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; b) Tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức thực giao dịch hành chính; c) Hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực thủ tục hành đầy đủ, rõ ràng, xác đảm bảo cá nhân, tổ chức phải bổ sung hồ sơ lần; d) Tiếp nhận hồ sơ hành cá nhân, tổ chức theo quy định; đ) Chủ động tham mưu, đề xuất sáng kiến cải tiến việc thực thủ tục hành chính; kịp thời phát hiện, kiến nghị với quan, người có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung, thay đổi hủy bỏ, bãi bỏ quy định thủ tục hành khơng khả thi khơng phù hợp với tình hình thực tế địa phương; e) Mặc đồng phục trình thực thi nhiệm vụ; g) Thực quy định khác pháp luật Quyền lợi a) Được tập huấn chun mơn nghiệp vụ văn hóa ứng xử, giao tiếp với cá nhân, tổ chức; b) Được hưởng chế độ hỗ trợ theo quy định Quản lý công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết a) Công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu quản lý trực tiếp, tồn diện Chánh Văn phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Ủy ban nhân dân cấp huyện thuộc biên chế Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện, chịu quản lý trực tiếp, tồn diện Chánh Văn phịng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Ủy ban nhân dân cấp xã công chức thuộc chức danh công chức cấp xã quy định Luật Cán bộ, công chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phân cơng vào tình hình cụ thể địa phương Chương IV TRÁCH NHIỆM TRIỂN KHAI CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG Điều 11 Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Cơng bố thủ tục hành ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi chức quản lý Bộ, quan ngang Bộ; giao nhiệm vụ ủy quyền cho người đứng đầu quan, đơn vị trực thuộc hướng dẫn thực thủ tục giải công việc cho cá nhân, tổ chức cơng bố thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị Chủ trì phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ quan liên quan quy định, hướng dẫn địa phương thực chế cửa liên thơng giải thủ tục hành thuộc lĩnh vực quy định Khoản Điều Quy chế để áp dụng thống phạm vi nước Chỉ đạo quan tổ chức theo ngành dọc đặt địa phương thực chế cửa, chế cửa liên thơng phối hợp với quan hành nhà nước địa phương triển khai Quy chế Quy định việc thực chế cửa, chế cửa liên thông đơn vị trực thuộc có nhiều giao dịch với cá nhân, tổ chức Điều 12 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Cơng bố thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp quyền địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực theo chế cửa, chế cửa liên thông Ban hành Quyết định thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã; quy định việc thực chế cửa, chế cửa liên thông đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước địa bàn có liên quan đến cá nhân, tổ chức Triển khai giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu thực chế cửa, chế cửa liên thông; triển khai nhân rộng Bộ phận tiếp nhận trả kết đại Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật 4 Bảo đảm việc thực thu phí, lệ phí theo quy định pháp luật Ngoài việc thực chế cửa liên thơng giải thủ tục hành thuộc lĩnh vực quy định Khoản Điều Quy chế này, quy định thực chế cửa liên thơng giải thủ tục hành thuộc lĩnh vực khác phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế địa phương Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định chế độ hỗ trợ cơng tác phí cơng chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp; định mức thu khoản thu phí, lệ phí có danh mục thuộc thẩm quyền phép ban hành Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Định kỳ tháng, hàng năm kiểm tra việc thực chế cửa, chế cửa liên thông thuộc phạm vi quản lý Điều 13 Trách nhiệm quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã Bố trí phân cơng cơng chức có chun mơn, nghiệp vụ phù hợp làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Căn vào tình hình cụ thể, ban hành Quy chế hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc trách nhiệm quản lý Cơng khai quy định, thủ tục hành đầy đủ, thường xuyên, rõ ràng, dễ tiếp cận, dễ khai thác, sử dụng theo quy định; công khai chuẩn mực, quy định hành để tạo thuận lợi cho việc giám sát Tập huấn nghiệp vụ cách giao tiếp với cá nhân, tổ chức q trình giải cơng việc đội ngũ công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết Thông tin, tuyên truyền để cá nhân, tổ chức biết hoạt động chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương Chương V KINH PHÍ THỰC HIỆN VÀ KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT Điều 14 Kinh phí thực chế cửa, chế cửa liên thơng Kinh phí thực chế cửa, chế cửa liên thông ngân sách nhà nước bảo đảm, bố trí dự tốn ngân sách nhà nước hàng năm cấp có thẩm quyền giao theo phân cấp ngân sách nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí kinh phí thực chế cửa, chế cửa liên thông dự toán ngân sách địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành; đồng thời huy động sử dụng nguồn lực hợp pháp khác để tăng cường thực chế cửa, chế cửa liên thông thuộc phạm vi quản lý Điều 15 Khen thưởng, kỷ luật Trách nhiệm kết thực chế cửa, chế cửa liên thông đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ cơng tác hàng năm người đứng đầu quan hành nhà nước cấp cán bộ, công chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, Thủ trưởng quan hành nhà nước, cán bộ, cơng chức hồn thành tốt nhiệm vụ thực chế cửa, chế cửa liên thông xem xét, khen thưởng hàng năm theo quy định pháp luật thi đua khen thưởng Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định cản trở việc tổ chức thực chế cửa, chế cửa liên thơng tùy theo mức độ vi phạm bị xem xét, xử lý theo quy định pháp luật Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16 Quy định chuyển tiếp Các đơn vị trực thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, đơn vị nghiệp cơng lập, doanh nghiệp nhà nước có nhiều thủ tục hành liên quan đến cá nhân, tổ chức áp dụng chế cửa, chế cửa liên thông theo Quy chế Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định hình thức triển khai phù hợp, bảo đảm hiệu việc thực chế cửa, chế cửa liên thông huyện đảo, xã thuộc vùng đặc biệt khó khăn, xã biên giới quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có giao dịch tổ chức, cá nhân với quan hành nhà nước Đối với xã thuộc vùng khó khăn, vùng đặc biệt khó khăn, xã biên giới có Bộ phận tiếp nhận trả kết chưa đủ diện tích quy định Khoản Điều Quy chế phải bảo đảm đủ diện tích quy định cải tạo, xây Bộ phận tiếp nhận trả kết Điều 17 Tổ chức thực Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm đạo tổ chức thực Quy chế này; hàng năm tổng kết, đánh giá, gửi báo cáo Bộ Nội vụ Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, theo dõi đánh giá; hàng năm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, kết thực Quy chế này./ PHỤ LỤC MỘT SỐ BIỂU MẪU (Ban hành kèm theo Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) Mẫu số 01 Mẫu phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ Mẫu số 02 Mẫu sổ theo dõi hồ sơ Mẫu số 03 Mẫu giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết Mẫu số 04 Mẫu phiếu kiểm soát trình giải hồ sơ Mẫu số 01 TÊN CƠ QUAN BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số:…… /HDHS …………, ngày …… tháng …… năm…… PHIẾU HƯỚNG DẪN HOÀN THIỆN HỒ SƠ Hồ sơ của: Nội dung yêu cầu giải quyết: Địa chỉ: Số điện thoại……………………………… Email: Yêu cầu hoàn thiện hồ sơ gồm nội dung sau: Trong q trình hồn thiện hồ sơ có vướng mắc, ông (bà) liên hệ với ………………… số điện thoại………………… để hướng dẫn./ NGƯỜI HƯỚNG DẪN (Ký ghi rõ họ tên) Mẫu số 02 TÊN CƠ QUAN BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc SỔ THEO DÕI HỒ SƠ Ngày, tháng, năm Ngày, tháng, năm Tên Số cá Mã Tên lượng nhân, TT hồ TTHC hồ sơ sơ tổ (bộ) chức Địa chỉ, số điện thoại Trả kết Ghi Trả kết Ngày, tháng, năm Cơ Ngày, tháng, năm quan chủ Nhận Chuyển trì kết Hẹn hồ sơ giải từ Ngày, Ký Nhận trả đến cơ tháng, hồ sơ kết quan nhận quan năm giải giải quyết 10 11 12 13 14 Ghi chú: Sổ theo dõi hồ sơ lập theo lĩnh vực nhóm lĩnh vực Bộ phận tiếp nhận trả kết Mẫu số 03 TÊN CƠ QUAN BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số:……/TNHS …………, ngày …… tháng …… năm…… GIẤY TIẾP NHẬN HỒ SƠ VÀ HẸN TRẢ KẾT QUẢ Mã hồ sơ:…… (Liên: Lưu/giao khách hàng) Bộ phận tiếp nhận trả kết Tiếp nhận hồ sơ của: Địa chỉ: Số điện thoại: ………………………………… Email: Nội dung yêu cầu giải quyết: Thành phần hồ sơ nộp gồm: Số lượng hồ sơ:…………(bộ) Thời gian giải hồ sơ theo quy định là:…………ngày Thời gian nhận hồ sơ: ….giờ phút, ngày tháng …năm… 5 Thời gian trả kết giải hồ sơ:… phút, ngày….tháng….năm… Đăng ký nhận kết tại:…………… Vào Sổ theo dõi hồ sơ, Quyển số:………………… Số thứ tự…………… NGƯỜI NỘP HỒ SƠ (Ký ghi rõ họ tên) NGƯỜI TIẾP NHẬN HỒ SƠ (Ký ghi rõ họ tên) Ghi chú: - Giấy tiếp nhận hẹn trả kết lập thành liên; liên chuyển kèm theo Phiếu kiểm sốt q trình giải hồ sơ lưu Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; liên giao cho cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ; - Cá nhân, tổ chức đăng ký nhận kết Bộ phận tiếp nhận trả kết nhà (trụ sở tổ chức) qua dịch vụ bưu Mẫu số 04 TÊN CƠ QUAN BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Số:……/KSGQHS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -…………, ngày …… tháng …… năm…… PHIẾU KIỂM SOÁT QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT HỒ SƠ Giấy tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết số: ……… (Chuyển kèm theo Phiếu kiểm sốt q trình giải hồ sơ này) Cơ quan (bộ phận) giải hồ sơ: Cơ quan phối hợp giải hồ sơ: TÊN CƠ QUAN THỜI GIAN GIAO, NHẬN HỒ SƠ THỜI GIAN GIAO, NHẬN HỒ SƠ KẾT QUẢ GIẢI GHI QUYẾT HỒ SƠ CHÚ (Trước hạn/đúng hạn/quá hạn) Giao: Bộ phận TN&TKQ …giờ…phút, ngày … tháng … năm …giờ…phút, ngày … tháng … năm Người giao Người nhận (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Nhận:………… Giao:………… …giờ…phút, ngày … tháng … năm …giờ…phút, ngày … tháng … năm Người giao Người nhận (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Nhận: ………… Giao: ………… …giờ…phút, ngày … tháng … năm …giờ…phút, ngày … tháng … năm Người giao Người nhận Nhận: ………… (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) …… …… …… …… …… …… …… …… …… Giao:………… Nhận: …giờ…phút, ngày … tháng … năm …giờ…phút, ngày … tháng … năm Người giao Người nhận Bộ phận TN&TKQ (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Ghi chú: - Trường hợp hồ sơ chuyển qua dịch vụ bưu thời gian giao, nhận hồ sơ việc ký nhận thể hóa đơn quan Bưu chính; - Kết giải hồ sơ bên nhận ghi nhận bàn giao hồ sơ ... - Lưu: Văn thư, TCCV (3b) Nguyễn Tấn Dũng QUY CHẾ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 09/ 2015/ QĐ-TTg... tướng Chính phủ tình hình, kết thực Quy chế này./ PHỤ LỤC MỘT SỐ BIỂU MẪU (Ban hành kèm theo Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thơng quan hành nhà nước địa phương Quy? ??t định số 09/ 2015/ QĐ-TTg... tục hành thuộc thẩm quy? ??n giải cấp quy? ??n địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực theo chế cửa, chế cửa liên thông Ban hành Quy? ??t định thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước