ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 38/2010/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Điều lệ Tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Luật Bảo vệ môi trường; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội Văn số 1306/STNMT-QMT ngày 06 tháng năm 2010 việc đề nghị thẩm định dự thảo Điều lệ Tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội”, gồm Chương 42 Điều Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 47/2007/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2007 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội việc ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở: Nội vụ, Tài nguyên Môi trường, Kế hoạch Đầu tư; Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; Giám đốc Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; Thủ trưởng Sở, Ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Tài nguyên Môi trường; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn QPPL); - Thường trực Thành ủy, HĐND Thành phố; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố; - Đồn ĐBQH thành phố; - Các Ban HĐND thành phố; - CVP, PVP UBND thành phố; Công báo; - Các Tổ NCTH; - Lưu: VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Thế Thảo ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quyết định số 38/2010/QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2010 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Tên gọi, trụ sở Tên gọi Tên tiếng Việt: Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; Tên giao dịch quốc tế: Ha Noi Environment Protection Fund; Tên viết tắt: HANOEPF Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội có trụ sở đặt tại: Số 17 đường Trung Yên 3, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội Điện thoại: (04) 37833029; Fax: (04)37832761 Website: www.quymoitruonghanoi.vn; Email: quymoitruonghanoi@quymoitruonghanoi.vn Điều Hình thức tổ chức tư cách pháp nhân Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội tổ chức tài nhà nước, chịu quản lý Nhà nước tài Sở Tài Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội đơn vị nghiệp có thu tự bảo đảm phần chi phí hoạt động thường xuyên, trực thuộc Sở Tài ngun Mơi trường thành phố Hà Nội; có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Ngân hàng nước theo quy định pháp luật Điều Mục tiêu hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội tiếp nhận nguồn vốn từ ngân sách nhà nước; nguồn tài trợ, đóng góp, ủy thác tổ chức, cá nhân ngồi nước nhằm hỗ trợ tài cho chương trình, dự án, hoạt động bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, phịng, chống, khắc phục nhiễm, suy thối cố mơi trường địa bàn thành phố Hà Nội giải vấn đề môi trường cục phạm vi ảnh hưởng lớn Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Tổ chức Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội bao gồm: Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm soát Cơ quan điều hành nghiệp vụ a) Hội đồng quản lý Quỹ gồm: Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Phó Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội kiêm nhiệm ủy viên đại diện lãnh đạo thuộc quan: Tài nguyên Môi trường, Kế hoạch Đầu tư, Tài Ngân hàng Nhà nước thành phố Hà Nội; b) Ban Kiểm soát quan trực thuộc Hội đồng quản lý Quỹ, kiểm soát hoạt động Quỹ; thành viên Ban Kiểm soát Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm miễn nhiệm; c) Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ gồm: Giám đốc khơng q hai Phó giám đốc; Kế tốn trưởng phòng ban nghiệp vụ trực thuộc Quỹ Đứng đầu quan điều hành nghiệp vụ Giám đốc Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định công tác cán Thành phố; Giám đốc Quỹ người đại diện theo pháp luật, chịu trách nhiệm đạo, tổ chức thực hoạt động Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội đơn vị hạch toán độc lập, hoạt động khơng mục đích lợi nhuận, phải bảo tồn vốn điều lệ tự bù đắp phần chi phí quản lý Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội miễn nộp thuế khoản nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Điều Hoạt động tổ chức Đảng tổ chức trị - xã hội Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam Quỹ hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Điều lệ quy định Đảng Các tổ chức trị - xã hội Quỹ hoạt động khn khổ Hiến pháp, pháp luật Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều lệ tổ chức Chương II NGUỒN VỐN HOẠT ĐỘNG Điều Vốn điều lệ Vốn điều lệ ngân sách Thành phố cấp 50 (năm mươi) tỷ đồng Việt Nam Tiếp nhận từ Dự án Quốc gia VIE/97/2007 số tiền 100.000 USD (một trăm nghìn la Mỹ) chuyển vào tài khoản Quỹ, theo tỷ giá tiền Việt Nam thời điểm ngày 02 tháng 11 năm 2000 1.413.200.000 đồng (một tỷ bốn trăm mười ba triệu hai trăm ngàn đồng) Việc thay đổi vốn điều lệ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Ủy ban nhân dân thành phố định sở đề nghị Sở Tài nguyên Mơi trường Sở Tài thành phố Hà Nội Điều Vốn hoạt động bổ sung hàng năm từ nguồn khác Ngoài vốn điều lệ nguồn ngân sách cấp bổ sung hàng năm từ kinh phí chi nghiệp mơi trường, Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội tiếp nhận nguồn vốn hoạt động bổ sung hàng năm gồm: a) Phí bảo vệ mơi trường nước thải, khí thải, chất thải rắn, khai thác khống sản loại phí mơi trường khác theo quy định pháp luật; b) Các khoản tiền bồi thường thiệt hại môi trường tổ chức, cá nhân nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; c) Tiền phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường địa bàn Thành phố Hà Nội theo quy định pháp luật; d) Các khoản tài trợ, hỗ trợ đóng góp, ủy thác đầu tư tổ chức, cá nhân nước dành cho lĩnh vực bảo vệ môi trường; e) Các nguồn vốn bổ sung khác theo quy định pháp luật Việc tiếp nhận nguồn vốn bổ sung hàng năm Quỹ thực theo hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố Sở Tài thành phố Hà Nội Chương III HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Điều Đối tượng hỗ trợ tài hình thức hỗ trợ tài Đối tượng hỗ trợ tài từ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư phương án đề nghị tài trợ thực hoạt động bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học; dự án đầu tư thực việc phịng, chống, khắc phục nhiễm, suy thối cố môi trường địa bàn Thành phố Hà Nội giải vấn đề môi trường cục có phạm vi ảnh hưởng lớn (sau gọi chung dự án đầu tư); hạng mục nhằm bảo vệ môi trường thuộc dự án Hội đồng quản lý Quỹ định lĩnh vực ưu tiên, tiêu chí lựa chọn dự án hỗ trợ tài thời kỳ Đối tượng hỗ trợ tài phải đáp ứng đầy đủ điều kiện phương thức hỗ trợ tài quy định Điều lệ Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội hỗ trợ tài cho chương trình, dự án hoạt động bảo vệ mơi trường hình thức: a) Cho vay với lãi suất ưu đãi; b) Hỗ trợ lãi suất vay vốn, bảo lãnh vay vốn cho dự án môi trường vay vốn từ tổ chức tín dụng khác theo quy định pháp luật; c) Tài trợ kinh phí cho việc xây dựng, triển khai dự án huy động nguồn vốn Quỹ nhằm thực nhiệm vụ, hoạt động xử lý khắc phục ô nhiễm mơi trường, ứng phó, khắc phục hậu cố, thảm họa môi trường gây ra; cho chương trình, kế hoạch, dự án, cho việc tổ chức giải thưởng mơi trường, hình thức khen thưởng nhằm tơn vinh tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến bảo vệ môi trường theo Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố; cho dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường quy định Điều lệ này; d) Hợp tác với tổ chức tài chính, Quỹ mơi trường khác để đồng tài trợ, cho vay vốn dự án môi trường phù hợp với tiêu chí chức Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; e) Chi hỗ trợ cho hoạt động phổ biến, tuyên truyền chế phát triển (Clean Development Mechanism viết tắt CDM); thực trợ giá cho sản phẩm dự án CDM theo quy định pháp luật Điều Cho vay với lãi suất ưu đãi Đối tượng vay vốn lãi suất ưu đãi tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế, có nhu cầu đề nghị vay vốn để thực dự án đầu tư thuộc Danh mục quy định Điều Điều lệ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội cho vay theo nguyên tắc có hồn trả có lãi Các đối tượng vay vốn phải đảm bảo yêu cầu: a) Sử dụng vốn vay mục đích ghi hợp đồng tín dụng; b) Có khả tài để hồn trả đầy đủ hạn vốn vay Điều kiện, thủ tục, hồ sơ vay vốn, việc giám sát trình vay vốn, trả nợ thực theo quy định Quy chế hoạt động nghiệp vụ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Mức vốn cho vay thẩm quyền định mức cho vay: a) Mức vốn vay dự án không vượt 70% tổng mức đầu tư dự án; b) Căn quy định hành Nhà nước, Thành phố hướng dẫn Sở Tài chính, Giám đốc Quỹ định cho vay phạm vi khả nguồn vốn cho phép phù hợp với kế hoạch sử dụng vốn, kế hoạch thu - chi tài hàng năm Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt; c) Giám đốc Quỹ định mức vốn vay với đối tượng vay theo thẩm quyền phân cấp Với mức vốn vay 02 (hai) tỷ đồng thuộc thẩm quyền định Hội đồng quản lý Quỹ Thời hạn cho vay xác định phù hợp với khả nguồn vốn Quỹ, điều kiện cụ thể chương trình, dự án vay vốn khả trả nợ người vay, tối đa không 03 (ba) năm kể thời gian ân hạn Trường hợp đặc biệt Hội đồng quản lý Quỹ họp nghị quyết định Lãi suất cho vay Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Chủ tịch Hội đồng quản lý định sở đề nghị Giám đốc Quỹ không vượt mức trần lãi suất áp dụng khoản cho vay với lãi suất ưu đãi Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Ủy ban nhân dân Thành phố quy định Bảo đảm tiền vay: a) Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội cho vay sở có tài sản bảo đảm hình thức cầm cố, chấp bảo lãnh bên thứ ba Trình tự, thủ tục bảo đảm tiền vay, xử lý tài sản bảo đảm thực theo quy định pháp luật giao dịch bảo đảm quy định pháp luật có liên quan; b) Trong trường hợp việc cho vay khơng có tài sản bảo đảm dự án đầu tư Giám đốc Quỹ xem xét, định sau xin ý kiến Chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Trích lập Quỹ dự phịng rủi ro hoạt động cho vay a) Hàng năm Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội trích lập Quỹ dự phịng rủi ro để xử lý bù đắp tổn thất rủi ro hoạt động cho vay; b) Mức trích lập Quỹ dự phịng rủi ro Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội thực theo quy định Ủy ban nhân dân thành phố Xử lý rủi ro thẩm quyền xử lý rủi ro: 9.1 Đối với trường hợp Chủ đầu tư có dự án đầu tư vay vốn Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội gặp phải rủi ro nguyên nhân chủ quan làm tổn thất tài sản dẫn tới việc không trả nợ hạn cho Quỹ tùy trường hợp cụ thể, sau áp dụng biện pháp thu hồi nợ, Giám đốc Quỹ xem xét định việc gia hạn nợ khởi kiện Chủ đầu tư tòa án 9.2 Đối với trường hợp Chủ đầu tư có dự án đầu tư vay vốn Quỹ gặp rủi ro từ nguyên nhân khách quan, bất khả kháng xử lý sau: a) Dự án gặp rủi ro từ nguyên nhân như: thiên tai, hỏa hoạn; làm tổn thất toàn hay phần tài sản, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận mức độ thiệt hại Chủ đầu tư khơng cịn khả trả nợ giảm khả trả nợ, Chủ đầu tư sử dụng toàn số tiền bảo hiểm bồi thường từ quan bảo hiểm (nếu có) để trả nợ cho Quỹ Số nợ lại xem xét gia hạn nợ, giảm miễn lãi tiền vay, xóa nợ phần tồn tùy theo mức độ thiệt hại dự án khả trả nợ thực tế Chủ đầu tư Giám đốc Quỹ kiểm tra, xác nhận khả trả nợ Chủ đầu tư, báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, trình Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quan có thẩm quyền định việc xóa nợ phần hay toàn nợ vay dự án cho Chủ đầu tư Đối với dự án định xóa nợ phần, số nợ vay cịn lại Hội đồng quản lý Quỹ xem xét theo thẩm quyền để miễn, giảm lãi tiền vay gia hạn nợ, khoanh nợ tùy thuộc vào khả trả nợ thực tế Chủ đầu tư; b) Dự án gặp rủi ro sách Nhà nước thay đổi xem xét gia hạn nợ Thời gian gia hạn nợ dự án không vượt 1/3 thời hạn vay vốn ghi hợp đồng tín dụng Giám đốc Quỹ định việc gia hạn nợ khung thời gian quy định Trường hợp đặc biệt, Chủ đầu tư đề nghị gia hạn nợ vượt khung thời gian quy định, Giám đốc Quỹ có trách nhiệm kiểm tra xác nhận nhu cầu gia hạn nợ trình Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, định Nếu sau gia hạn nợ mà dự án tiếp tục gặp khó khăn xem xét giảm miễn lãi tiền vay Hội đồng quản lý Quỹ định việc giảm miễn lãi tiền vay sở đề nghị Giám đốc Quỹ Trường hợp áp dụng biện pháp gia hạn nợ, miễn giảm lãi tiền vay mà Chủ đầu tư khơng có khả trả nợ, Hội đồng quản lý xem xét định việc khoanh nợ sở đề nghị Giám đốc Quỹ; c) Quỹ dự phòng rủi ro sử dụng để bù đắp thiệt hại rủi ro trường hợp xóa nợ, khoanh nợ quy định Điều Trường hợp Quỹ dự phịng rủi ro khơng đủ bù đắp, Hội đồng quản lý Quỹ báo cáo Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường, Giám đốc Sở Tài đề xuất, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, định; d) Trình tự, thủ tục, hồ sơ đề nghị xin gia hạn nợ, miễn giảm lãi tiền vay, khoanh nợ, xóa nợ phần tồn nợ vay thực theo quy định Quy chế hoạt động nghiệp vụ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Điều 10 Hỗ trợ lãi suất vay vốn Các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư thuộc Danh mục quy định Điều Điều lệ có vay vốn tổ chức tín dụng khác xem xét hỗ trợ lãi suất vay vốn từ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Việc cấp kinh phí hỗ trợ lãi suất vay vốn tiến hành năm lần sở số nợ gốc lãi vay đầu tư dự án mà Chủ đầu tư trả cho tổ chức tín dụng (khơng bao gồm khoản nợ q hạn) Điều kiện để đối tượng quy định khoản Điều xem xét hỗ trợ lãi suất vay vốn: a) Dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng hoàn trả vốn vay cho tổ chức tín dụng; b) Dự án quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Trung ương thành phố Hà Nội xác nhận thực hiệu nhiệm vụ bảo vệ môi trường giải vấn đề môi trường; c) Dự án chưa vay vốn tài trợ nguồn vốn hoạt động từ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Mức hỗ trợ lãi suất vay vốn thẩm quyền định: a) Mức hỗ trợ lãi suất vay vốn tối đa không 50% lãi suất vay theo hợp đồng tín dụng Chủ đầu tư ký với tổ chức tín dụng, đồng thời khơng vượt mức trần lãi suất áp dụng cho Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội theo quy định Ủy ban nhân dân thành phố thời điểm ký kết hợp đồng hỗ trợ lãi suất; b) Hàng năm vào kế hoạch bổ sung vốn Ngân sách nhà nước chi cho Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội, Giám đốc Quỹ lập kế hoạch trình Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, định hỗ trợ đối tượng Điều 11 Bảo lãnh vay vốn Trong số trường hợp đặc biệt theo yêu cầu nhiệm vụ Hội đồng quản lý thông qua, đối tượng vay vốn tổ chức tín dụng khác Quỹ để thực dự án bảo vệ môi trường xem xét bảo lãnh vay vốn Điều kiện để Chủ đầu tư có dự án đầu tư bảo lãnh vay vốn: a) Dự án tổ chức tín dụng khác thẩm định cho vay có văn yêu cầu bảo lãnh gửi Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; b) Phương án tài chính, phương án trả nợ vốn vay Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội chấp thuận; c) Có tài sản bảo đảm hình thức cầm cố, chấp Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội chấp thuận Trình tự, thủ tục, hồ sơ xin bảo lãnh vay vốn, ký kết hợp đồng bảo lãnh giám sát trình bảo lãnh vay vốn thực theo quy định Quy chế hoạt động nghiệp vụ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Mức bảo lãnh thẩm quyền định mức bảo lãnh: a) Mức bảo lãnh vay vốn dự án không vượt mức vốn vay; b) Giám đốc Quỹ định mức bảo lãnh vay vốn dự án phạm vi thẩm quyền phân cấp Đối với mức bảo lãnh vay vốn 02 (hai) tỷ đồng, Giám đốc Quỹ báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, định Thời hạn bảo lãnh vay vốn xác định phù hợp với thời hạn vay vốn thỏa thuận Chủ đầu tư với tổ chức tín dụng cho vay thực dự án, không khung thời gian cho vay quy định Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Chủ đầu tư bảo lãnh vay vốn phải trả cho Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội khoản phí bảo lãnh tính phần trăm (%) tổng số tiền bảo lãnh Mức phí bảo lãnh cụ thể thực theo quy định hành Nhà nước, Thành phố hướng dẫn Sở Tài Trích lập dự phịng thực nghĩa vụ bảo lãnh vay vốn: Hàng năm, Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội trích dự phịng thực nghĩa vụ bảo lãnh vay vốn tính phần trăm (%) tổng số vốn vay bảo lãnh để dự phịng trả cho tổ chức tín dụng Chủ đầu tư bảo lãnh không trả nợ hạn, cuối năm khơng sử dụng hết, số vốn chuyển thành nguồn vốn cho vay năm sau Trường hợp số vốn dự phịng khơng đủ thực nghĩa vụ bảo lãnh Hội đồng quản lý Quỹ báo cáo Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài xem xét, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, định Mức trích lập dự phòng thực nghĩa vụ bảo lãnh vay vốn thực theo quy định hành Nhà nước, Thành phố hướng dẫn Sở Tài Trích lập Quỹ dự phịng rủi ro hoạt động bảo lãnh vốn vay: Hàng năm, Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội trích lập Quỹ dự phịng rủi ro hoạt động bảo lãnh vốn vay để bù đắp tổn thất không thu hồi vốn trả cho tổ chức tín dụng Chủ đầu tư bảo lãnh vay vốn không trả nợ hạn Tỷ lệ trích lập Quỹ thực theo quy định hành Nhà nước, Thành phố hướng dẫn Sở Tài Xử lý rủi ro thẩm quyền xử lý rủi ro: Khi Chủ đầu tư có dự án đầu tư Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội bảo lãnh vay vốn tổ chức tín dụng khác gặp phải rủi ro không trả nợ hạn cho tổ chức tín dụng cấp vốn mà khơng tổ chức tín dụng cho hỗn, gia hạn nợ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội phải trả nợ thay Chủ đầu tư theo cam kết ghi thư bảo lãnh, xử lý sau: a) Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội sau thực nghĩa vụ bảo lãnh tổ chức tín dụng nhận bảo lãnh, phải yêu cầu Chủ đầu tư ký khế ước nhận nợ vay với Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội số tiền trả nợ thay; đồng thời tiến hành biện pháp xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi vốn khởi kiện Chủ đầu tư cố tình khơng thực nghĩa vụ cam kết hợp đồng bảo lãnh theo quy định pháp luật Giám đốc Quỹ chịu trách nhiệm báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, định việc tổ chức thực biện pháp xử lý tài sản bảo đảm khởi kiện Chủ đầu tư theo quy định pháp luật; b) Quỹ dự phòng rủi ro hoạt động bảo lãnh vay vốn sử dụng để bù đắp thiệt hại trường hợp tài sản cầm cố, chấp sau xử lý không thu hồi đủ số tiền trả nợ thay Trường hợp Quỹ dự phòng rủi ro không đủ bù đắp, Hội đồng quản lý Quỹ báo cáo Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Tài xem xét, trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, định Điều 12 Tài trợ đồng tài trợ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội tài trợ cho tổ chức, cá nhân có chương trình, dự án, hoạt động bảo vệ môi trường sau: a) Phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng bảo vệ môi trường; b) Xây dựng, triển khai dự án huy động nguồn vốn Quỹ nhằm thực nhiệm vụ, hoạt động xử lý khắc phục ô nhiễm mơi trường, ứng phó, khắc phục hậu cố, thảm họa môi trường gây ra; c) Các chương trình, kế hoạch, dự án bảo vệ mơi trường theo Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố; d) Tổ chức giải thưởng mơi trường, hình thức khen thưởng nhằm tôn vinh tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến bảo vệ mơi trường theo Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố; đ) Các dự án đầu tư hoạt động bảo vệ môi trường quy định Điều lệ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội phối hợp với tổ chức, cá nhân nước để đồng tài trợ cho chương trình, dự án, hoạt động bảo vệ môi trường quy định khoản Điều Điều kiện để chương trình, dự án, hoạt động bảo vệ môi trường tài trợ đồng tài trợ: a) Chương trình, dự án, hoạt động bảo vệ môi trường quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường xác nhận thuộc đối tượng quy định khoản Điều này; b) Đối với dự án đầu tư bảo vệ môi trường, Chủ đầu tư phải có vốn đối ứng 50% tổng kinh phí đầu tư để thực dự án đó; c) Hồ sơ xin tài trợ đồng tài trợ Quỹ chấp thuận tiến hành ký hợp đồng tài trợ đồng tài trợ Trình tự, thủ tục, hồ sơ xin tài trợ đồng tài trợ, giám sát trình tài trợ đồng tài trợ thực theo quy định Quy chế hoạt động nghiệp vụ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Mức tài trợ thẩm quyền định mức tài trợ: a) Mức vốn tài trợ tối đa 50% tổng chi phí để thực chương trình, dự án, hoạt động bảo vệ môi trường xin tài trợ phải phù hợp với khả nguồn vốn Quỹ cho phép; b) Giám đốc Quỹ đề nghị mức tài trợ dự án trình Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, định Quỹ sử dụng vốn hoạt động bổ sung để tài trợ đồng tài trợ Việc sử dụng nguồn vốn bổ sung để tài trợ đồng tài trợ thực theo quy định Ủy ban nhân dân thành phố hướng dẫn Sở Tài Điều 13 Nhận ủy thác ủy thác hỗ trợ đầu tư tài trợ cho dự án bảo vệ môi trường Nhận ủy thác: a) Quỹ nhận ủy thác cho vay, thu hồi nợ tài trợ tổ chức, cá nhân nước theo hợp đồng nhận ủy thác; b) Quỹ hưởng mức phí dịch vụ nhận ủy thác Mức phí dịch vụ nhận ủy thác bên thỏa thuận ghi hợp đồng nhận ủy thác Ủy thác: a) Quỹ quyền ủy thác cho tổ chức tín dụng, tổ chức tài thực cho vay thu hồi nợ theo hợp đồng ủy thác; b) Các tổ chức nhận ủy thác hưởng mức phí dịch vụ nhận ủy thác Mức phí dịch vụ nhận ủy thác bên thỏa thuận ghi hợp đồng ủy thác Điều 14 Nhận ký quỹ phục hồi môi trường Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội nhận ký quỹ phục hồi mơi trường khai thác khống sản với tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản địa bàn thành phố Hà Nội Trình tự, thủ tục nhận ký quỹ phục hồi môi trường khai thác khoáng sản thực theo quy định pháp luật Điều 15 Mua trái phiếu Chính phủ 10 Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội phép sử dụng vốn nhàn rỗi khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để mua trái phiếu Chính phủ theo quy định pháp luật, sở đồng ý tổ chức, cá nhân cung cấp vốn Tổng mức vốn để mua trái phiếu Chính phủ quy định khoản Điều không vượt 50% tổng số vốn nhàn rỗi Điều 16 Tham gia dự án đầu tư theo chế phát triển Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội có nhiệm vụ: a) Tổ chức đăng ký, theo dõi quản lý chứng giảm phát thải khí nhà kính (CERs) CERs tên viết tắt chứng giảm phát thải khí nhà kính chứng nhận, CERs xác định khí CO2 tương đương b) Tổ chức đăng ký nhận, phân chia bán CERs với chủ sở hữu CERs đầu mối tiếp nhận CERs; c) Thu lệ phí bán CERs chuyển CERs nước ngồi Mức thu phí tính tỷ lệ % tổng giá trị thị trường số lượng CERs giao dịch thời điểm thực giao dịch Lệ phí thu từ việc bán CERs chuyển CERs nước sử dụng để: a) Hỗ trợ tài cho hoạt động phổ biến, tuyên truyền chế phát triển (gọi tắt CDM); b) Lập, xây dựng, thẩm định, phê duyệt tài liệu dự án đầu tư theo chế phát triển (gọi tắt dự án CDM); c) Quản lý giám sát thực dự án CDM mục đích khác liên quan đến CDM; d) Trợ giá cho sản phẩm dự án CDM Mức thu lệ phí bán CERs chuyển CERs nước ngồi; việc quản lý, sử dụng lệ phí bán CERs thực theo quy định hành Nhà nước, Thành phố hướng dẫn Sở Tài Việc trợ giá cho sản phẩm dự án CDM (điều kiện, mức trợ giá thời gian trợ giá) thực theo quy định hành Nhà nước, Thành phố hướng dẫn Sở Tài Điều 17 Tham gia chương trình, dự án theo định cấp có thẩm quyền Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội huy động nguồn lực cần thiết để tham gia điều phối, quản lý tài chương trình, dự án bảo vệ môi trường trọng điểm theo phân công Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố định cấp có thẩm quyền Thực nhiệm vụ khác theo phân công, đạo Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân thành phố cấp có thẩm quyền 11 Hội đồng quản lý Quỹ đạo Giám đốc Quỹ tổ chức thực chương trình, dự án nhiệm vụ khác theo phân công Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố cấp có thẩm quyền Điều 18 Giám sát, kiểm tra vốn cho vay, hỗ trợ lãi suất vay, bảo lãnh vốn vay, tài trợ đồng tài trợ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội có trách nhiệm kiểm tra định kỳ đột xuất tổ chức, cá nhân sử dụng vốn Quỹ trình triển khai hoạt động, nhiệm vụ dự án bảo vệ môi trường để đảm bảo việc sử dụng vốn Quỹ mục đích, đối tượng cam kết hợp đồng, văn tài liệu ký kết tổ chức, cá nhân Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Trường hợp phát Chủ đầu tư vi phạm cam kết với Quỹ vi phạm quy định Nhà nước, Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội có quyền rút vốn vay, đình hỗ trợ lãi suất vay, bảo lãnh vốn vay, tài trợ đồng tài trợ Chủ đầu tư tiến hành khởi kiện theo quy định pháp luật Việc giám sát, kiểm tra xử lý vi phạm Chủ đầu tư sử dụng vốn Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội thực theo quy định Quy chế hoạt động nghiệp vụ Quỹ quy định pháp luật có liên quan Điều 19 Mời chuyên gia Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội mời chuyên gia Bộ, Ban, ngành Trung ương, Sở, Ban, ngành tổ chức có liên quan tham gia Hội đồng thẩm định hoạt động, nhiệm vụ dự án bảo vệ môi trường xin tài trợ xin hỗ trợ đầu tư phục vụ cho hoạt động khác Quỹ Điều 20 Hợp tác với tổ chức cá nhân nước Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội quan hệ với tổ chức, cá nhân nước để kêu gọi, thu hút tiếp nhận tài trợ huy động vốn bổ sung cho Quỹ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội hợp tác với tổ chức tài ngồi nước, Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam (VEPF), Quỹ Môi trường tồn cầu (GEF), Quỹ mơi trường nước ngồi, Quỹ môi trường ngành, địa phương để thực việc đồng tài trợ, cho vay vốn hoạt động bảo vệ môi trường theo quy định Điều lệ Giám đốc Quỹ định việc hợp tác, tiếp nhận tài trợ huy động vốn bổ sung từ tổ chức, cá nhân nước Việc hợp tác, tiếp nhận tài trợ huy động vốn bổ sung từ tổ chức, cá nhân nước Giám đốc Quỹ định sau báo cáo có ý kiến chấp thuận Hội đồng quản lý Quỹ quan có thẩm quyền Chương IV CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG Mục HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ QUỸ Điều 21 Hội đồng quản lý Quỹ 12 Hội đồng quản lý Quỹ bảo vệ môi trường Hà Nội tổ chức cao Quỹ, định chủ trương, phương hướng vấn đề quan trọng liên quan đến hoạt động Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ gồm có Chủ tịch 04 (bốn) thành viên Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Phó Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội kiêm nhiệm; ủy viên đại diện lãnh đạo thuộc quan: Tài ngun Mơi trường, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước thành phố Hà Nội Các thành viên Hội đồng quản lý hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm Căn vào đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước thành phố Hà Nội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố định bổ nhiệm Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố định miễn nhiệm ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ theo đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Nhiệm kỳ ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ 05 (năm) năm Hết nhiệm kỳ, Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm lại Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ bị miễn nhiệm trường hợp sau: a) Bị Tòa án kết án án định có hiệu lực pháp luật; b) Khơng đủ lực, trình độ đảm nhiệm công việc giao, bị lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân sự; c) Không trung thực phạm vi thực nhiệm vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu lợi cho thân người khác; d) Vi phạm quy định pháp luật Điều lệ Ủy viên Hội đồng quản lý thay trường hợp sau: a) Xin từ chức; b) Khi có định điều chuyển bố trí cơng việc khác; c) Khơng đảm bảo sức khỏe đảm nhận công việc; d) Bị miễn nhiệm theo quy định khoản Điều Điều 22 Nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ Hội đồng Quản lý Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội quản lý Quỹ theo quy định Điều lệ quy định pháp luật khác liên quan Quyết định kế hoạch phát triển, định hướng hoạt động Quỹ Phê duyệt kế hoạch hoạt động hàng năm Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội theo đề nghị Giám đốc Quỹ Đề xuất Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nội vụ xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng quan điều hành nghiệp vụ Quỹ 13 Ban hành văn quy định Quy chế hoạt động Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Ban hành danh mục ưu tiên, tiêu chí lựa chọn chương trình, dự án, hoạt động bảo vệ môi trường sử dụng nguồn vốn Quỹ thời kỳ Giám sát, kiểm tra Cơ quan điều hành nghiệp vụ việc thực quy định Nhà nước tín dụng đầu tư, Điều lệ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội định Hội đồng quản lý Quỹ Phê duyệt kế hoạch hoạt động Ban Kiểm soát, xem xét báo cáo kết kiểm sốt báo cáo thẩm định tốn tài Ban Kiểm soát Xem xét, định báo cáo hoạt động, báo cáo tài tốn hàng năm Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội 10 Kiến nghị Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nội vụ xem xét, trình Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội 11 Hội đồng quản lý sử dụng máy dấu Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội việc thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều lệ 12 Thực quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 23 Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Chịu trách nhiệm công việc Hội đồng quản lý Quỹ, tổ chức phân công nhiệm vụ cho Ủy viên để thực nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ Ký, ban hành văn thuộc thẩm quyền Hội đồng quản lý Quỹ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố gửi quan có liên quan theo quy định Điều lệ quy định khác có liên quan Ký, ban hành Nghị quyết, Quyết định văn thuộc thẩm quyền Hội đồng quản lý Quỹ Triệu tập, chủ trì phân cơng Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ chuẩn bị nội dung cho họp Hội đồng quản lý Quỹ Ủy quyền cho Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ thực số nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên ủy quyền chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ công việc ủy quyền Quyết định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng Ban Kiểm soát thành viên Ban Kiểm soát Phân cấp quản lý cho Giám đốc Quỹ hoạt động nghiệp vụ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Chịu trách nhiệm định Hội đồng quản lý Quỹ trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Điều 24 Chế độ làm việc Hội đồng quản lý Quỹ 14 Hội đồng quản lý Quỹ làm việc theo chế độ tập thể, biểu theo đa số; 03 (ba) tháng họp lần để xem xét định vấn đề thuộc thẩm quyền trách nhiệm Hội đồng quản lý Quỹ Khi cần thiết, Hội đồng quản lý Quỹ họp bất thường theo đề nghị Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ triệu tập chủ trì họp Hội đồng quản lý Quỹ Trường hợp vắng mặt, Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền cho Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ triệu tập chủ trì họp Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Ủy viên ủy quyền có trách nhiệm gửi thông báo mời họp văn chậm 03 (ba) ngày làm việc trước ngày họp đến Ủy viên Hội đồng quản lý Giám đốc Quỹ Thông báo mời họp phải xác định cụ thể thời gian địa điểm họp, chương trình họp, vấn đề thảo luận dự thảo định Kèm theo thông báo mời họp phải có tài liệu sử dụng họp phiếu biểu Ủy viên Trong trường hợp Giám đốc Quỹ Ủy viên Hội đồng quản lý, tham dự kỳ họp Hội đồng quản lý Quỹ, có quyền thảo luận nêu ý kiến, không biểu Các họp Hội đồng quản lý Quỹ coi hợp lệ có 3/5 Ủy viên có mặt Ủy viên khơng trực tiếp dự họp có quyền biểu thơng qua bỏ phiếu văn Phiếu biểu phải đựng phong bì kín phải chuyển đến tay Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ chậm 01 (một) trước khai mạc họp Các họp Hội đồng quản lý Quỹ ghi thành biên Biên họp để Hội đồng quản lý Quỹ ban hành nghị văn theo quy định Nghị Hội đồng quản lý phải 50% tổng số Ủy viên tham dự biểu tán thành Trường hợp số phiếu ngang định cuối thuộc phía có ý kiến Chủ tịch Hội đồng quản lý Đối với cơng việc có liên quan đến chức quản lý nhà nước Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn tổ chức kinh tế, tổ chức trị - xã hội, hội, hiệp hội, tổ chức phi phủ khơng có Ủy viên tham gia Hội đồng quản lý mời đại diện có thẩm quyền tổ chức quan có tham dự phiên họp Đại diện quan có quyền phát biểu khơng có quyền tham gia biểu Nghị Hội đồng quản lý Quỹ có tính chất bắt buộc thi hành Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; giao Giám đốc Quỹ hướng dẫn, tổ chức thực Các Ủy viên Hội đồng quản lý có trách nhiệm bảo vệ bí mật thơng tin theo quy định Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội quy định pháp luật, kể đảm nhiệm chức vụ chuyển quan khác Chi phí hoạt động Hội đồng quản lý Quỹ, kể tiền phụ cấp cho Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ phận giúp việc Hội đồng quản lý hạch tốn vào chi 15 phí quản lý Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội theo quy định hành Ủy ban nhân dân thành phố Nhà nước Mục BAN KIỂM SOÁT Điều 25 Thành viên Ban Kiểm soát Tổ chức Ban Kiểm sốt: a) Ban Kiểm sốt có tối đa 03 (ba) thành viên Thành viên Ban Kiểm soát chuyên gia am hiểu lĩnh vực tài chính, tín dụng, đầu tư bảo vệ môi trường, hiểu biết pháp luật, khơng có tiền án, tiền tội danh có liên quan đến hoạt động kinh tế theo quy định pháp luật Thành viên Ban Kiểm sốt Quỹ khơng vợ chồng, bố, mẹ, con, anh chị em ruột thành viên Hội đồng Quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ, Phó giám đốc Quỹ Kế toán trưởng Quỹ Ban Kiểm soát hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm theo quy định Điều lệ này; b) Trưởng Ban Kiểm soát Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm, miễn nhiệm; Các thành viên khác Ban Kiểm soát Chủ tịch Hội đồng quản lý định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Trưởng Ban Kiểm soát Nhiệm vụ quyền hạn Ban Kiểm soát a) Kiểm tra việc chấp hành chủ trương, sách, pháp luật nhà nước nghị Hội đồng quản lý hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; b) Kiểm tra hoạt động tài chính, giám sát việc chấp hành chế độ hạch toán, hoạt động hệ thống kiểm tra kiểm soát nội Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Định kỳ hàng quý, năm theo vụ việc, Ban Kiểm sốt có trách nhiệm báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ kết kiểm tra, giám sát hoạt động tài Quỹ; c) Thẩm định báo cáo tài hàng năm, kiểm tra vấn đề cụ thể liên quan đến hoạt động tài Quỹ xét thấy cần thiết để báo cáo Hội đồng quản lý, Sở Tài quan có liên quan; d) Được sử dụng hệ thống kiểm tra kiểm sốt nội Quỹ, th chun gia tài để thực nhiệm vụ mình; đ) Ban Kiểm soát chịu trách nhiệm tư vấn dự thảo văn cho Giám đốc Quỹ mời chuyên gia chuyên ngành tham gia Hội đồng thẩm định chuyên ngành; e) Các nhiệm vụ quyền hạn khác Hội đồng quản lý Quỹ giao Ban Kiểm soát hoạt động theo quy chế Hội đồng quản lý Quỹ ban hành Các thành viên Ban Kiểm soát thực nhiệm vụ giao cách độc lập chịu trách nhiệm cá nhân trước Hội đồng quản lý Quỹ pháp luật nhiệm vụ giao Kinh phí hoạt động Ban Kiểm sốt hạch tốn vào chi phí quản lý Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội 16 Mục CƠ QUAN ĐIỀU HÀNH NGHIỆP VỤ Điều 26 Cơ cấu tổ chức Cơ quan điều hành nghiệp vụ Cơ cấu tổ chức Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ gồm: Giám đốc, khơng q 02 Phó giám đốc, Kế tốn trưởng phòng, ban nghiệp vụ, văn phòng đại diện trực thuộc Quỹ Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ phòng, ban nghiệp vụ giúp việc Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ Giám đốc Quỹ định sau có ý kiến chấp thuận văn Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Điều hành hoạt động Cơ quan điều hành nghiệp vụ Giám đốc Quỹ, giúp việc Giám đốc có Phó Giám đốc Kế toán trưởng Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ làm việc theo chế độ chuyên trách Điều 27 Giám đốc Quỹ Giám đốc Quỹ người đại diện theo pháp luật hoạt động Quỹ nước; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, trước pháp luật việc điều hành hoạt động Quỹ theo nhiệm vụ quyền hạn quy định Điều lệ Giám đốc Quỹ đại diện pháp nhân Quỹ trước pháp luật việc tố tụng, tranh chấp, lý, giải thể quan hệ quốc tế liên quan đến hoạt động Quỹ Giám đốc Quỹ Hội đồng Quản lý Quỹ đề xuất với Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định công tác cán thành phố Điều 28 Nhiệm vụ, quyền hạn Giám đốc Quỹ Tổ chức thực nhiệm vụ Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Tài nguyên Môi trường giao cho Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Tổ chức, điều hành hoạt động Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ; định vấn đề có liên quan đến hoạt động Quỹ theo Điều lệ, Nghị Hội đồng quản lý Quỹ theo quy định pháp luật, chịu trách nhiệm kết hoạt động Quỹ Chủ trì xây dựng quy định lĩnh vực ưu tiên, tiêu chí lựa chọn dự án đầu tư hỗ trợ tài thời kỳ văn khác có liên quan trình Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, định Quyết định cho vay, hỗ trợ lãi suất vay, bảo lãnh vay vốn, tài trợ đồng tài trợ, hoạt động nghiệp vụ khác theo quy định Điều lệ phạm vi Chủ tịch Hội đồng quản lý phân cấp 17 Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định chuyên ngành để thẩm định xét chọn hoạt động, chương trình, nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường đề nghị hỗ trợ tài Tiếp nhận vốn nguồn lực khác Ủy ban nhân dân thành phố giao Thuê tổ chức kiểm toán độc lập để kiểm toán hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Trưởng phịng, Phó trưởng phịng phịng, ban nghiệp vụ (sau có ý kiến chấp thuận văn Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ) chức danh khác mà quy chế hoạt động Hội đồng quản lý Quỹ quy định thuộc thẩm quyền Giám đốc Quyết định việc tuyển dụng lao động Quỹ; có quyền tăng, giảm, điều hành, bố trí, xếp lao động hợp đồng theo yêu cầu công việc phù hợp với quy định Bộ Luật Lao động 10 Khen thưởng, kỷ luật tập thể, cá nhân Quỹ theo quy định pháp luật 11 Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Quỹ quan nhà nước có thẩm quyền việc thực nhiệm vụ điều hành theo quy định pháp luật 12 Báo cáo Hội đồng quản lý Quỹ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Điều lệ quy định khác có liên quan đến hoạt động Quỹ 13 Ban hành văn quy định về: a) Quy chế hoạt động nghiệp vụ Quỹ Bảo vệ Môi trường Hà Nội; b) Tổ chức hoạt động kiểm tra kiểm soát nội theo quy định pháp luật; c) Chế độ lương, thưởng phúc lợi xã hội người lao động phù hợp với quy định pháp luật; d) Các văn hướng dẫn cụ thể thực quy định Nhà nước theo thẩm quyền văn khác thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật 14 Trình Hội đồng quản lý: a) Phê duyệt kế hoạch hoạt động hàng năm Quỹ; b) Thơng qua báo cáo tài gửi Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Tài chính; c) Đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó giám đốc, Kế toán trưởng; d) Đề nghị Hội đồng quản lý Quỹ chấp thuận việc thành lập, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể Văn phòng đại diện Quỹ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đ) Các văn khác theo quy định 15 Các nhiệm vụ, quyền hạn khác quy định Điều lệ Điều 29 Phó Giám đốc Kế tốn trưởng 18 Phó giám đốc Quỹ Kế tốn trưởng Giám đốc Quỹ đề nghị, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, đề xuất với Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Nội Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định cơng tác cán thành phố Phó giám đốc, Kế tốn trưởng Quỹ Bảo vệ Mơi trường Hà Nội giúp Giám đốc Quỹ điều hành số lĩnh vực, nhiệm vụ theo phân công Giám đốc chịu trách nhiệm trước Giám đốc pháp luật nhiệm vụ phân công Chương V LAO ĐỘNG VÀ TIỀN LƯƠNG Điều 30 Lao động tuyển dụng lao động Việc tuyển dụng, sử dụng, chấm dứt hợp đồng lao động thực theo Bộ Luật Lao động hợp đồng lao động ký Giám đốc với người lao động Giám đốc có quyền tuyển dụng chấm dứt hợp đồng lao động theo yêu cầu hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội sở phù hợp với quy định Bộ Luật Lao động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội tuyển dụng người có lực, trình độ khả hồn thành cơng việc theo yêu cầu Quỹ Tiêu chuẩn tuyển dụng cho loại công việc Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội cụ thể hóa có nhu cầu tuyển dụng Giám đốc Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội có trách nhiệm tổ chức xây dựng ban hành Quy chế tuyển dụng đào tạo lao động phù hợp với điều kiện thực tế Quỹ quy định Bộ luật Lao động Điều 31 Tiền lương Tiền lương khoản phụ cấp, tiền thưởng người lao động trả theo suất, chất lượng, hiệu công việc phù hợp với kết hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội quy định pháp luật chế độ tiền lương, tiền công đơn vị nghiệp tự đảm bảo phần chi phí hoạt động Điều 32 Quyền lợi trách nhiệm người lao động Người lao động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội hưởng quyền lợi theo quy định Điều lệ này, nội quy lao động theo quy định pháp luật lao động Người lao động thực sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định Bộ Luật Lao động Người lao động thời gian làm việc Quỹ tham gia công tác, học tập, thăm quan khảo sát nước nước ngồi cần thiết theo phân cơng Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội phù hợp với quy định pháp luật Người lao động phải chấp hành đầy đủ thỏa thuận hợp đồng lao động ký với người sử dụng lao động Điều lệ, nội quy, kỷ luật Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội quy định pháp luật hành Chương VI 19 CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH, KẾ TỐN VÀ PHÂN PHỐI CHÊNH LỆCH THU CHI TÀI CHÍNH Điều 33 Chế độ tài Hàng năm, Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội có trách nhiệm lập xây dựng kế hoạch vốn sử dụng vốn, kế hoạch thu - chi tài (kèm theo thuyết minh chi tiết) báo cáo Sở Tài ngun Mơi trường Sở Tài Chế độ tài Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội thực theo quy định hành Nhà nước, Thành phố hướng dẫn Sở Tài Chủ tịch Hội đồng quản lý, Giám đốc Quỹ chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước quan quản lý nhà nước việc chấp hành chế độ tài Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội Điều 34 Chế độ kế toán Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội tổ chức tài nhà nước hạch tốn độc lập Chi phí hoạt động quản lý điều hành máy lấy từ nguồn thu Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Kết hoạt động tài Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội chênh lệch thu, chi tài thực năm, xác định tổng thu nhập trừ tổng chi phí phát sinh năm Năm tài Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội ngày 01 tháng 01 kết thúc vào cuối ngày 31 tháng 12 dương lịch năm Chế độ kế tốn Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội thực theo quy định pháp luật hành Điều 35 Báo cáo tài phê duyệt báo cáo tài Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội thực chế độ báo cáo tài chính, chế độ thống kê báo cáo hoạt động nghiệp vụ định kỳ theo quy định hành hướng dẫn Sở Tài Kết thúc năm hoạt động, Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội phải lập báo cáo tài Báo cáo tài hàng năm Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ lập, có ý kiến Ban Kiểm sốt trình Hội đồng quản lý thơng qua, báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường gửi Sở Tài xem xét, thẩm định trước ngày 31 tháng 03 năm sau Giám đốc Quỹ chịu trách nhiệm tính xác, trung thực báo cáo Điều 36 Kiểm tốn Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội tự tổ chức kiểm toán nội tài th kiểm tốn độc lập theo quy định pháp luật kiểm toán độc lập Kết kiểm toán phải báo cáo kịp thời với Giám đốc, Ban Kiểm soát Hội đồng quản lý Quỹ Điều 37 Phân phối chênh lệch thu chi tài 20 Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội trích lập quỹ bổ sung vốn điều lệ, quỹ đầu tư phát triển, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi từ chênh lệch thu chi tài hàng năm Quỹ Mức trích lập cụ thể theo quy định hành Nhà nước, Thành phố hướng dẫn Sở Tài Mục đích sử dụng quỹ: a) Quỹ bổ sung vốn điều lệ dùng để tăng vốn điều lệ theo định cấp có thẩm quyền; b) Quỹ đầu tư phát triển sử dụng để: đầu tư mua sắm tài sản, đổi công nghệ trang thiết bị, điều kiện làm việc theo kế hoạch Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt; c) Quỹ khen thưởng sử dụng để khen thưởng cuối năm thưởng thường kỳ cho cán viên chức, người lao động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội có thành tích cơng tác, học tập Quỹ; thưởng đột xuất cho cá nhân, tập thể Quỹ có sáng kiến cải tiến kỹ thuật, nghiệp vụ mang lại hiệu quả; mức thưởng Giám đốc Quỹ định Quỹ khen thưởng dùng để thưởng cho cá nhân, tập thể Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội có quan hệ, đóng góp hiệu vào hoạt động Quỹ; mức thưởng Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ định; d) Quỹ phúc lợi sử dụng để đầu tư xây dựng sửa chữa, bổ sung vốn xây dựng cơng trình phúc lợi Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội, góp vốn đầu tư xây dựng cơng trình phúc lợi chung ngành với đơn vị khác theo thỏa thuận; chi cho hoạt động thể thao, văn hóa phúc lợi cơng cộng tập thể cán viên chức người lao động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội; chi trợ cấp khó khăn thường xuyên, đột xuất cho cán viên chức Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội; đóng góp cho quỹ phúc lợi xã hội chi hoạt động phúc lợi khác Giám đốc Quỹ phối hợp với Ban chấp hành cơng đồn Quỹ để quản lý, sử dụng quỹ Chương VII CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ BẢO MẬT THÔNG TIN CỦA QUỸ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Điều 38 Chế độ thông tin Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội trao đổi thông tin hoạt động Quỹ nước theo quy định pháp luật thông tin bảo mật Điều 39 Bảo mật thông tin Cán bộ, nhân viên Quỹ người có liên quan khơng tiết lộ bí mật thơng tin hoạt động Quỹ theo quy định pháp luật Quỹ Bảo vệ mơi trường Hà Nội có quyền từ chối yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin liên quan đến khách hàng, trừ trường hợp có yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật chấp thuận khách hàng 21 Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 40 Con dấu Con dấu Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội khắc theo mẫu quy định thống Bộ Công an, trước sử dụng đăng ký quan cơng an có thẩm quyền Hội đồng quản lý, Giám đốc Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội sử dụng quản lý dấu theo quy định hành Nhà nước Điều 41 Tuân thủ pháp luật Các nội dung tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội không ghi Điều lệ thực theo Luật Bảo vệ môi trường văn pháp luật hành Điều 42 Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội Hội đồng quản lý Quỹ báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nội vụ xem xét, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố định Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Điều lệ này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Thế Thảo 22 ... tốn vào chi 15 phí quản lý Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội theo quy định hành Ủy ban nhân dân thành phố Nhà nước Mục BAN KIỂM SỐT Điều 25 Thành viên Ban Kiểm sốt Tổ chức Ban Kiểm sốt: a) Ban Kiểm sốt... vinh tổ chức, cá nhân điển hình tiên tiến bảo vệ môi trường theo Quyết định Ủy ban nhân dân thành phố; đ) Các dự án đầu tư hoạt động bảo vệ môi trường quy định Điều lệ Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội. .. Giám đốc Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội sử dụng quản lý dấu theo quy định hành Nhà nước Điều 41 Tuân thủ pháp luật Các nội dung tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ môi trường Hà Nội không ghi Điều lệ thực