Đang tải... (xem toàn văn)
Nghị định số 73 2007 NĐ-CP: Về nghiên cứu, sản xuất và sử dụng mật mã để bảo vệ thông tin không thuộc phạm vi bí mật nhà...
CHÍNH PHỦ _ Số: 73/2007/NĐ-CP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2007 NGHỊ ĐỊNH Về hoạt động nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh sử dụng mật mã để bảo vệ thơng tin khơng thuộc phạm vi bí mật nhà nước _ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Cơ yếu ngày 15 tháng năm 2001; Xét đề nghị Trưởng ban Ban Cơ yếu Chính phủ, NGHỊ ĐỊNH: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hoạt động nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh sử dụng mật mã để bảo vệ thơng tin khơng thuộc phạm vi bí mật nhà nước; quản lý nhà nước mật mã dân sự; tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo mật mã dân Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh sử dụng mật mã để bảo vệ thông tin không thuộc phạm vi bí mật nhà nước Trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng quy định Điều ước quốc tế 2 Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định từ ngữ hiểu sau: “Thông tin không thuộc phạm vi bí mật nhà nước” thơng tin khơng thuộc nội dung tin "tuyệt mật", "tối mật" "mật" quy định Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước ngày 28 tháng 12 năm 2000 "Mật mã" quy tắc, quy ước riêng dùng để thay đổi hình thức biểu thơng tin với mục đích giữ bí mật nội dung thơng tin “Mật mã dân sự” mật mã dùng để bảo vệ thơng tin khơng thuộc phạm vi bí mật nhà nước “Sản phẩm mật mã dân sự” tài liệu, trang thiết bị kỹ thuật, chương trình phần mềm mật mã dùng để bảo vệ thông tin không thuộc phạm vi bí mật nhà nước “Kinh doanh sản phẩm mật mã dân sự” việc thực nhiều cơng đoạn q trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm mật mã dân cung cấp dịch vụ mật mã dân thị trường nhằm mục đích sinh lợi “Dịch vụ mật mã dân sự” bao gồm dịch vụ tư vấn, cung cấp, triển khai lắp đặt, đào tạo, bảo hành, sửa chữa loại sản phẩm mật mã dân dịch vụ khác có liên quan để bảo vệ thơng tin khơng thuộc phạm vi bí mật nhà nước Điều Quy chuẩn kỹ thuật áp dụng quy chuẩn kỹ thuật sản phẩm mật mã dân Danh mục sản phẩm mật mã dân phải áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thời kỳ Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ xây dựng, trình quan có thẩm quyền ban hành Danh mục rà soát hàng năm để bổ sung sản phẩm mật mã dân bắt buộc phải áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định hành Danh mục sản phẩm mật mã dân phải chứng nhận hợp quy phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thời kỳ Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ xây dựng, trình quan có thẩm quyền ban hành sở danh mục sản phẩm mật mã dân phải áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định khoản Điều Điều Chính sách Nhà nước hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân Chú trọng đầu tư xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực mật mã dân 3 Khuyến khích hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học phát triển công nghệ phục vụ hoạt động lĩnh vực mật mã dân Khuyến khích tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm mật mã dân đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự; sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân theo quy định pháp luật Khuyến khích mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực mật mã dân Điều Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân Tuyên truyền xuyên tạc, chống lại đường lối, sách Đảng Cộng sản Việt Nam, pháp luật Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc Xâm hại đến lợi ích Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; thu thập, chiếm đoạt, lừa dối, giả mạo, chuyển nhượng bất hợp pháp sản phẩm mật mã dân Xâm nhập, khám phá trái phép bí mật mật mã thơng tin mã hóa hợp pháp tổ chức, cá nhân; tiết lộ thông tin sản phẩm mật mã dân sự, thông tin khách hàng sử dụng hợp pháp sản phẩm mật mã dân gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân; tiết lộ thơng tin bí mật nhà nước hình thức Kinh doanh sản phẩm mật mã dân không rõ nguồn gốc Chương II NGHIÊN CỨU MẬT MÃ DÂN SỰ, SẢN XUẤT, KINH DOANH VÀ SỬ DỤNG SẢN PHẨM MẬT MÃ DÂN SỰ Mục NGHIÊN CỨU MẬT MÃ DÂN SỰ Điều Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nghiên cứu mật mã dân Tổ chức, cá nhân hoạt động nghiên cứu mật mã dân hưởng quyền thực nghĩa vụ theo quy định Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18 Luật Khoa học Công nghệ theo quy định Điều 6, Điều Nghị định 4 Điều Áp dụng quy định chất lượng sản phẩm, hàng hoá kết nghiên cứu mật mã dân Các sản phẩm mật mã dân kết nghiên cứu khuyến khích tổ chức, cá nhân nghiên cứu thực công bố phù hợp tiêu chuẩn theo quy định Bộ Khoa học Công nghệ phép chuyển giao cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân tổ chức, cá nhân sử dụng hợp pháp Các sản phẩm mật mã dân kết nghiên cứu không thuộc danh mục sản phẩm mật mã dân phải áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định Điều Nghị định khuyến khích tổ chức, cá nhân nghiên cứu thực công bố phù hợp quy chuẩn theo quy định Bộ Khoa học Công nghệ phép chuyển giao cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân tổ chức, cá nhân sử dụng hợp pháp Các sản phẩm mật mã dân kết nghiên cứu thuộc danh mục sản phẩm mật mã dân phải áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định Điều Nghị định tổ chức, cá nhân nghiên cứu phải thực công bố phù hợp quy chuẩn theo quy định Bộ Khoa học Công nghệ phép chuyển giao cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân tổ chức, cá nhân sử dụng hợp pháp Các sản phẩm mật mã dân kết nghiên cứu có yêu cầu chứng nhận hợp chuẩn phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia Ban Cơ yếu Chính phủ thẩm định, đánh giá chứng nhận hợp chuẩn loại sản phẩm Các sản phẩm mật mã dân kết nghiên cứu thuộc danh mục sản phẩm mật mã dân phải chứng nhận hợp quy phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định Điều Nghị định phải Ban Cơ yếu Chính phủ thẩm định, đánh giá chứng nhận hợp quy loại sản phẩm trước chuyển giao cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân tổ chức, cá nhân sử dụng hợp pháp Mục SẢN XUẤT, KINH DOANH SẢN PHẨM MẬT MÃ DÂN SỰ Điều Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Có quyền sau: a) Lựa chọn sản phẩm mật mã dân để sản xuất, kinh doanh; b) Ký kết hợp đồng đầu tư sản xuất, kinh doanh, xuất nhập sản phẩm mật mã dân với tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật; c) Từ chối cung cấp sản phẩm, dịch vụ mật mã dân phát tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật sử dụng sản phẩm mật mã dân sự, vi phạm cam kết thỏa thuận quy định sử dụng sản phẩm doanh nghiệp cung cấp; d) Được hưởng quyền khác theo quy định pháp luật Có nghĩa vụ sau: a) Quản lý hồ sơ, tài liệu giải pháp kỹ thuật, công nghệ sản xuất; b) Áp dụng biện pháp an ninh, an toàn; c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng sản phẩm, dịch vụ mật mã dân sự, bảo vệ khách hàng sử dụng hợp pháp sản phẩm mật mã dân doanh nghiệp cung cấp; d) Tạm ngừng ngừng cung cấp sản phẩm, dịch vụ mật mã dân trường hợp khẩn cấp để đảm bảo an ninh quốc gia; đ) Phối hợp tạo điều kiện cho quan có thẩm quyền thực biện pháp nghiệp vụ có yêu cầu; e) Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 10 Điều kiện sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Sản phẩm mật mã dân dịch vụ mật mã dân thuộc danh mục hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh Các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân phải thoả mãn yêu cầu sau: Thành lập doanh nghiệp đăng ký sản xuất, kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp Có Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Ban Cơ yếu Chính phủ cấp theo quy định Điều 11 Nghị định Đáp ứng quy định quản lý nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hóa dịch vụ Điều 11 Điều kiện cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Điều kiện chủ thể: doanh nghiệp thành lập theo Luật Doanh nghiệp 6 Điều kiện nhân sự: a) Người đứng đầu doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân phải có lý lịch rõ ràng, có hiểu biết pháp luật, có trình độ chun mơn lĩnh vực bảo mật an tồn thơng tin; b) Đội ngũ nhân viên kỹ thuật, nhân viên quản lý, nhân viên điều hành, nhân viên an ninh nhân viên dịch vụ khách hàng có trình độ chun mơn ký Hợp đồng lao động theo quy định pháp luật Điều kiện bảo đảm khác: a) Bảo đảm điều kiện an ninh, an tồn, phòng, chống cháy nổ bảo vệ tài ngun, mơi trường; b) Có phương án kỹ thuật phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, phù hợp với quy định, quy chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm mật mã dân Điều 12 Hồ sơ xin cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Hồ sơ xin cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân gồm: a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân theo mẫu quy định; b) Bản hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp; c) Phương án kỹ thuật phương án sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân sự; d) Sơ yếu lý lịch người đứng đầu doanh nghiệp thành viên phụ trách kỹ thuật có xác nhận Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn nơi cư trú Doanh nghiệp xin cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung kê khai hồ sơ Điều 13 Thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ doanh nghiệp đề nghị cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân sự, Ban Cơ yếu Chính phủ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân cho doanh nghiệp 7 Trường hợp doanh nghiệp không đáp ứng đủ điều kiện quy định Điều 11 Nghị định này, Ban Cơ yếu Chính phủ thơng báo cho doanh nghiệp văn nêu rõ lý việc không cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Điều 14 Thu hồi Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân bị thu hồi trường hợp sau: a) Doanh nghiệp bị giải thể, phá sản theo Luật Doanh nghiệp; b) Doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; c) Doanh nghiệp khơng đáp ứng đủ điều kiện quy định Điều 10 Nghị định này; d) Doanh nghiệp không triển khai hoạt động sau sáu tháng kể từ ngày cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân mà khơng có lý đáng Sau thời hạn ba tháng kể từ bị thu hồi Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân sự, đáp ứng đủ điều kiện quy định Điều 10 Nghị định doanh nghiệp xin cấp lại Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Thủ tục xin cấp Điều 15 Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân gồm: a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân theo mẫu quy định; b) Bản giấy chứng minh nhân dân hộ chiếu cá nhân; hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp định thành lập tổ chức; c) Tài liệu kỹ thuật, tài liệu xuất xứ sản phẩm, tài liệu thiết kế, thuật toán, giải pháp nghiệp vụ, thuyết minh kỹ thuật; d) Mẫu sản phẩm Tổ chức, cá nhân xin cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung kê khai hồ sơ 8 Điều 16 Kiểm định, đánh giá phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân sự, Ban Cơ yếu Chính phủ có trách nhiệm kiểm định, đánh giá cấp giấy chứng nhận Trường hợp sản phẩm mật mã dân không đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sản phẩm theo quy định pháp luật hành, Ban Cơ yếu Chính phủ khơng cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân nêu rõ lý văn Trong trường hợp đặc biệt cần có thời gian kiểm định, đánh giá chất lượng sản phẩm mật mã dân thời gian kiểm định, đánh giá, cấp không cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân không sáu tháng Ban Cơ yếu Chính phủ có trách nhiệm thơng báo văn cho tổ chức cá nhân đề nghị chứng nhận biết lý Điều 17 Trách nhiệm doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân phải công bố hợp chuẩn áp dụng cho sản phẩm với quan nhà nước có thẩm quyền Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân phải công bố hợp quy áp dụng cho sản phẩm sản phẩm thuộc danh mục sản phẩm mật mã dân phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quy định Điều Nghị định với quan nhà nước có thẩm quyền Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân tổ chức sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân có u cầu chứng nhận hợp chuẩn Ban Cơ yếu Chính phủ kiểm tra, thẩm định, đánh giá cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân tổ chức sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân thuộc danh mục sản phẩm mật mã dân bắt buộc phải chứng nhận hợp quy quy định Điều Nghị định phải Ban Cơ yếu Chính phủ kiểm tra, thẩm định, đánh giá cấp Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm trước đưa lưu thơng thị trường 9 Điều 18 Xuất khẩu, nhập sản phẩm mật mã dân Danh mục sản phẩm mật mã dân xuất khẩu, nhập thuộc danh mục sản phẩm, hàng hóa hạn chế kinh doanh Các tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất khẩu, nhập sản phẩm mật mã dân phải theo quy định Điều 10 Nghị định xuất khẩu, nhập sản phẩm danh mục sản phẩm mật mã dân xuất khẩu, nhập Mục SỬ DỤNG SẢN PHẨM MẬT MÃ DÂN SỰ Điều 19 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm mật mã dân Có quyền sau: a) Tự lựa chọn sản phẩm mật mã dân lựa chọn doanh nghiệp cung cấp sản phẩm mật mã dân sự, dịch vụ mật mã dân sự; b) Chuyển nhượng, cho, tặng, trao đổi sản phẩm mật mã dân sự; c) Được hưởng quyền dân khác theo quy định pháp luật Có nghĩa vụ sau: a) Tuân thủ quy định cam kết với nơi cung cấp sản phẩm mật mã dân về: quản lý sử dụng khóa mã, chuyển nhượng, sửa chữa, bảo dưỡng sản phẩm mật mã dân nội dung khác có liên quan; b) Phối hợp tạo điều kiện cho quan nhà nước có thẩm quyền thực biện pháp bảo đảm an toàn mật mã, an ninh thông tin, ngăn ngừa tội phạm đánh cắp thông tin, mật mã sử dụng sản phẩm mật mã dân vào mục đích khơng hợp pháp; c) Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Chương III QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MẬT MÃ DÂN SỰ Điều 20 Nội dung quản lý nhà nước mật mã dân Xây dựng chế, sách, chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển khoa học công nghệ mật mã phục vụ cho mục đích dân 10 Xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật hướng dẫn quản lý hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân Quản lý việc cấp giấy phép, thu hồi giấy phép hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Kiểm tra, thẩm định, đánh giá, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân cấp Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân cho tổ chức, cá nhân phép sản xuất, kinh doanh Quản lý an toàn, an ninh việc sử dụng sản phẩm mật mã dân Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực mật mã dân Hợp tác quốc tế lĩnh vực mật mã dân Điều 21 Trách nhiệm Ban Cơ yếu Chính phủ Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan xây dựng văn quy phạm pháp luật quản lý mật mã dân sự, dự thảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sản phẩm mật mã dân sự, trình quan có thẩm quyền ban hành hướng dẫn thực Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan xây dựng sách mật mã quốc gia, chiến lược phát triển tiềm lực khoa học công nghệ mật mã dân Tổ chức máy quản lý, đăng ký, thẩm định, đánh giá, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân sự; Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan tổ chức tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân theo thẩm quyền Hợp tác quốc tế mật mã dân 11 Điều 22 Trách nhiệm Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ thực biện pháp kỹ thuật, nghiệp vụ để phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh quốc gia, an toàn xã hội hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ thực quản lý nhà nước hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ mật mã dân sự; thẩm định công bố Tiêu chuẩn quốc gia sản phẩm mật mã dân sự; thẩm định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm mật mã dân Bộ Thương mại chủ trì, phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành: danh mục hàng hóa, dịch vụ mật mã dân thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh; danh mục sản phẩm mật mã dân xuất khẩu, nhập Việt Nam Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ quy định mức thu chế độ quản lý, sử dụng phí, lệ phí liên quan đến việc thẩm định, đánh giá, chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ, hướng dẫn doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương thực chức quản lý nhà nước hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân địa phương theo quy định Nghị định Chương IV THANH TRA, KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Điều 23 Thanh tra, kiểm tra Ban Cơ yếu Chính phủ phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan có trách nhiệm tổ chức, đạo tra, kiểm tra hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân 12 Các tổ chức, cá nhân nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân chịu tra, kiểm tra quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật tra Điều 24 Xử lý vi phạm quy định nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Cho thuê, cho mượn Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân sự; b) Tự viết thêm, tẩy xoá, sửa chữa nội dung Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi kinh doanh không nội dung ghi Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: a) Vi phạm quy định khoản Điều 17 Nghị định này; b) Sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân mà khơng có Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân Ban Cơ yếu Chính phủ cấp Các hành vi vi phạm khác liên quan đến hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Điều 25 Xử lý vi phạm quy định phí lệ phí Đối với hành vi vi phạm phí, lệ phí hoạt động cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm mật mã dân sự, Giấy chứng nhận hợp chuẩn sản phẩm mật mã dân Giấy chứng nhận hợp quy sản phẩm mật mã dân áp dụng theo quy định Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2003 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phí, lệ phí 13 Điều 26 Thẩm quyền xử phạt Thanh tra Cơ yếu Chính phủ thi hành cơng vụ có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm hành hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân theo chức quản lý nhà nước thẩm quyền xử phạt theo quy định pháp luật Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, Thanh tra chuyên ngành khác xử phạt theo quy định pháp luật hành vi vi phạm hành hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân quy định Nghị định Điều 27 Nguyên tắc, thời hiệu, thời hạn, thủ tục xử phạt Nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt, thời hiệu xử phạt, thời hạn, thủ tục trình tự xử phạt hành vi vi phạm hành hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân thực theo quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Tiền phạt vi phạm hành hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân thu phải nộp vào ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Chế độ quản lý biên lai thu tiền phạt tiền nộp phạt thực theo quy định pháp luật hành Điều 28 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân Tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, giải trả lời khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Điều 29 Bồi thường thiệt hại Tổ chức, cá nhân gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác hoạt động nghiên cứu mật mã dân sự, sản xuất, kinh doanh sử dụng sản phẩm mật mã dân phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 30 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo 14 Điều 31 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng - ký Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VPBCĐTW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban QH; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Học viện Hành quốc gia; - VPCP: BTCN, PCN, Website Chính phủ, Ban Điều hành 112, Người phát ngơn Thủ tướng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, NC (5b) Hà ... ngữ Trong Nghị định từ ngữ hiểu sau: “Thơng tin khơng thuộc phạm vi bí mật nhà nước thông tin không thuộc nội dung tin "tuyệt mật" , "tối mật" "mật" quy định Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước ngày... 2000 "Mật mã" quy tắc, quy ước riêng dùng để thay đổi hình thức biểu thơng tin với mục đích giữ bí mật nội dung thơng tin Mật mã dân sự” mật mã dùng để bảo vệ thông tin không thuộc phạm vi bí mật. .. mật nhà nước Sản phẩm mật mã dân sự” tài liệu, trang thiết bị kỹ thuật, chương trình phần mềm mật mã dùng để bảo vệ thơng tin khơng thuộc phạm vi bí mật nhà nước “Kinh doanh sản phẩm mật mã dân