Đang tải... (xem toàn văn)
Mặc dù cho đến nay, Trung Quốc vẫn thường được các học giải và các nhà phân tích chính sách liệt kê vào số các nền kinh tế chuyển đổi, song kinh nghiệm xây dựng và thực thi mô hình kinh tế thị trường cần được xem xét một cách riêng rẽ. Điều này có nguyên nhân: Trung Quốc gặt hái được những thành tựu to lớn trong cải cách kinh tế khiến cả thế giới phải khâm phục và thừa nhận. Trung Quốc là nước duy nhất (trước cả Việt Nam) đã bắt đầu sự nghiệp xây dựng khung lý luận và thử nghiệm trên thực tế mô hình kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc. Việt Nam đang trong quá phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vì vậy việc nghiên cứu mô hình này có ý nghĩa lý luận và thực tiễn bổ ích.
1 Chun đề MƠ HÌNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRUNG QUỐC Mặc dù nay, Trung Quốc thường học giải nhà phân tích sách liệt kê vào số kinh tế chuyển đổi, song kinh nghiệm xây dựng thực thi mơ hình kinh tế thị trường cần xem xét cách riêng rẽ Điều có nguyên nhân: Trung Quốc gặt hái thành tựu to lớn cải cách kinh tế khiến giới phải khâm phục thừa nhận Trung Quốc nước (trước Việt Nam) bắt đầu nghiệp xây dựng khung lý luận thử nghiệm thực tế mơ hình kinh tế thị trường XHCN đặc sắc Trung Quốc Việt Nam phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc nghiên cứu mơ hình có ý nghĩa lý luận thực tiễn bổ ích Sự đời giai đoạn phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung quốc Thời điểm đánh dấu thay đổi có tính lịch sử thức chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Hội nghị Trung ương 3, khóa XI Đảng cộng sản Trung Quốc, tháng 12 - 1978 Hội nghị đưa định quan trọng cho trình chuyển đổi kinh tế, đặc biệt bắt đầu ý coi trọng quy luật giá trị Quá trình cải cách, chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Trung Quốc thực với bước thận trọng, từ thực thí điểm để rút kinh nghiệm, sau mở rộng ngành toàn kinh tế qua giai đoạn khác Năm 1984, sở đổi ban đầu, Trung Quốc thức thừa nhận kinh tế đất nước kinh tế hàng hóa số cơng cụ điều tiết kinh tế vĩ mô theo chế thị trường thử nghiệm Năm1993, Trung Quốc thức tuyên bố xây dựng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Cơ chế kế hoạch hóa tập trung thức thay chế thị trường có điều tiết Nhà nước Sự chuyển đổi chế nhân tố quan trọng trình chuyển đổi mơ hình kinh tế Trung Quốc Về phương diện lý luận, Trung Quốc có nghiên cứu chuẩn bị kỹ vấn đề lý luận kinh tế thị trường Quan điểm thống Trung Quốc cho rằng, kinh tế thị trường thành văn minh nhân loại, thủ đoạn kinh tế có hiệu cao, khơng có vấn đề “họ xã” hay “họ tư”; quốc gia cần sử dụng Song có phân biệt chất “kinh tế thị trường tư chủ nghĩa“ “kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa“ Sự phân biệt chủ yếu thể hai mặt: sở chế độ sở hữu chế độ phân phối Với sở hữu, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa lấy sở hữu tư nhân làm sở, kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa lấy sở hữu công cộng làm sở Tuy lấy sở hữu cơng cộng làm sở khơng có nghĩa sở hữu công cộng nhất, tuyệt đối, mà sở hữu công cộng ngành, lĩnh vực nhằm giữ vai trò chủ đạo hình thức sở hữu khác như: cá thể, tư nhân, hỗn hợp Và khơng có nghĩa là, kinh tế cơng hữu phải có tỷ trọng lớn, tỷ trọng với ngành kinh tế đến đâu cho thích hợp góc độ có lợi cho phát triển sức sản xuất Về chế độ phân phối, khẳng định, kết cuối kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa không nhằm tập trung tài sản vào tay số cá nhân kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, mà nhằm đem lại sung túc chung cho tầng lớp dân cư Chủ nghĩa xã hội lấy phân phối theo lao động chính, chấp nhận hình thức phân phối khác Tuy nhiên, khác biệt chất kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa nêu trên, khơng học giả cho rằng, luận điểm thiếu xác, co dãn, gượng ép khơng thuyết phục, nhiều tranh cãi Phân đoạn cách tương đối, trình chuyển sang kinh tế thị trường Trung Quốc từ tháng 12 - 1978 đến chia thành giai đoạn thực tập trung vào vấn đề sau: - Giai đoạn thứ nhất: Thay đổi phương thức quản lý, từ kế hoạch hóa tập trung sang quản lý theo nguyên tắc kinh tế thị trường, mà hạt nhân từ bỏ cách Chính phủ trực tiếp quản lý kinh tế, thực quản lý gián tiếp từ sản xuất kinh doanh đến lĩnh vực phân phối; tách chức quản lý hành khỏi chức kinh doanh; tách quyền sở hửu với quyền kinh doanh; mở rộng quyền tự chủ cho địa phương doanh nghiệp Nhà nước theo phương thức “đẩy xí nghiệp thị trường“ - Giai đoạn thứ hai: Cải cách giá Đây khâu quan trọng gay go trình chuyển sang chế kinh tế thị trường Q trình tự hóa giá thực qua giai đoạn khác Từ việc điều chỉnh giá nhiều mặt hàng theo chế độ hai giá giá quy định giá hướng dẫn, đồng thời thả giá hàng nông sản hàng công nghiệp nhẹ; việc bãi bỏ tem phiếu, thực giá thị trường tự với nhiều loại nguyên, vật liệu; thừa nhận tư liệu sản xuất, thông tin khoa học, kỹ thuật, tiền tệ, sức lao động, đất đai… hàng hóa Đến nay, khoảng 75% vật tư tồn hàng nơng sản thị trường định giá; hàng tiêu dùng Nhà nước định giá chiếm khoảng 10% tổng doanh thu - Giai đoạn thứ ba: Hình thành phát triển thị trường yếu tố sản xuất Chính phủ ban hành luật pháp sách để thúc hình thành phát triển loại thị trường như: thị trường kỹ thuật, vật tư, vốn, sức lao động, đất đai… Sự xuất phát triển hệ thống thị trường làm cho chế thị trường Trung Quốc hoạt động ngày linh hoạt, mềm dẻo rộng khắp toàn kinh tế quốc dân - Giai đoạn thứ tư: Đa dạng hóa hình thức sở hữu, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển thành phần kinh tế; thừa nhận thức tồn lâu dài khẳng định vai trò kinh tế tư nhân phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Đồng thời đẩy mạnh trình cấu trúc lại kinh tế Nhà nước Vì vậy, kinh tế tư nhân nước ngày khuyến khích phát triển mạnh sách ưu đãi thuế, tín dụng… liên doanh, liên kết với kinh tế nước - Giai đoạn thứ năm: Hình thành phong cách kinh doanh thích ứng với kinh tế thị trường kinh doanh quốc tế; tự hóa thương mại; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, gia nhập WTO Tóm lại: Quá trình chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Trung Quốc thực với nhiều bước đi, luôn quán Và thực tiễn chứng minh rằng, xây dựng phát triển kinh tế thị trường Trung Quốc đạt nhiều thành tựu to lớn, đặc biệt tốc độ tăng trưởng kinh tế, đứng vào hàng cao giới 20 năm qua Bản chất xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Trung Quốc Sau phần ba kỷ thực công cải cách, Trung Quốc đạt thành tựu kinh tế - xã hội to lớn giới phải khâm phục Kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc vấn đề có nội hàm vơ phong phú, q trình hình thành phát triển với cơng cải cách nhân dân Trung Quốc Việc làm sáng rõ chất chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn, đòi hỏi khách quan công cải cách, xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung Trung Quốc nói riêng Các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin bàn đặc trưng chủ nghĩa xã hội từ góc độ khác nhau, không dùng từ “bản chất” để khái quát chủ nghĩa xã hội Trên sở phát triển nội dung cốt lõi, thực chất quan niệm Mácxít chủ nghĩa xã hội, đồng thời tổng kết lịch sử xây dựng chủ nghĩa xã hội thực tiễn, ông Đặng Tiểu Bình đưa quan niệm chất chủ nghĩa xã hội: “Bản chất chủ nghĩa xã hội giải phóng lực lượng sản xuất, xóa bỏ bóc lột, loại bỏ phân hóa hai đầu, cuối giàu có”1 Tư tưởng nêu thể vấn đề có tính nguyên tắc chủ nghĩa xã hội: Một là, giữ vững kiên trì chế độ chủ nghĩa xã hội, đồng thời khắc phục những quan điểm phiến diện cường điệu mặt quan hệ sản xuất tới mức tách rời lực lượng sản xuất, bàn luận chung chung chủ nghĩa xã hội, góp phần nâng cao nhận thức khoa học chủ nghĩa xã hội Hai là, bảo đảm thống lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa; nhiệm vụ mục tiêu chủ nghĩa xã hội; sở vật chất quan hệ xã hội chủ nghĩa xã hội; thống phương tiện phát triển mục tiêu cuối chủ nghĩa xã hội Ba là, “Giải phóng phát triển lực lượng sản xuất” nhu cầu thiết phải đặc biệt trọng suốt thời kỳ lịch sử lâu dài xây dựng chủ nghĩa xã hội giai đoạn đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội Trung Quốc Bốn là, xây dựng chế độ chủ nghĩa xã hội phải giải phóng sức lao động thơng qua cải cách Năm là, cách thức để Trung Quốc giữ vững phát triển chế độ xã hội chủ nghĩa trình cải cách, đổi đất nước phải kiên trì hai nguyên tắc: Lấy chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa làm chủ thể thực giàu có Kiên trì khơng dao động chế độ cơng hữu làm chủ thể phân phối theo lao động tiền đề để thực chất chủ nghĩa xã hội; cịn hình thức thực chế độ cơng hữu cấu chế độ cơng hữu vào nhu cầu thực tế giải phóng phát triển sức sản xuất, vào tiến trình thực tế thực giàu có để xác định Sáu là, kết hợp kế hoạch thị trường Phá vỡ quan niệm truyền thống coi kinh tế kế hoạch đặc trưng chất chủ nghĩa xã hội Ơng Đặng Tiểu Bình Võ Đại Lược, Nghiên cứu so sánh đổi kinh tế Việt Nam cải cách kinh tế Trung Quốc, CTQG, H, 2003, tr 288 nói: “Kế hoạch nhiều chút hay thị trường nhiều chút, khác biệt chất chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư Kinh tế kế hoạch chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa tư có kinh tế kế hoạch; kinh tế thị trường chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa xã hội có thị trường Kế hoạch thị trường công cụ kinh tế”1 Những nhận thức loại bỏ tư tưởng trói buộc, thủ cựu, mở phương hướng cho việc cải tổ thể chế kinh tế kế hoạch hóa trước Trung Quốc cống hiến cho kho tàng lý luận chủ nghĩa xã hội khoa học Bảy là, chất chủ nghĩa xã hội phản ánh lợi ích thiết thân nhân dân Trung Quốc nhu cầu thời đại Khẳng định nghèo đói khơng phải chủ nghĩa xã hội Phát triển chậm tụt hậu, chủ nghĩa bình quân chủ nghĩa xã hội Hai cực phân hóa giàu nghèo bất bình đẳng khơng phải chủ nghĩa xã hội Khơng có luật pháp không coi trọng văn minh tinh thần không làm tốt chủ nghĩa xã hội Tóm lại: Chủ nghĩa xã hội mang đặc sắc Trung Quốc không ngừng giải phóng, phát triển lực lượng sản xuất, thực giàu có, cải cách mở cửa, phát huy dân chủ kiện toàn pháp chế, phát triển văn minh vật chất văn minh tinh thần, chủ trương trì hịa bình giới, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông lý luận Đặng Tiểu Bình làm kim nam, Đảng Cộng sản lãnh đạo, thực chuyên dân chủ nhân dân Đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc 3.1 Đặc điểm giai đoạn sơ cấp chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc Để hiểu rõ đặc trưng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc cần phải nắm đặc điểm giai đoạn sơ cấp chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc Chính đặc điểm chi phối làm cho kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung quốc mang đặc trưng riêng Sđd tr 290 Báo cáo trị Đại hội Đảng XV Đảng Cộng sản Trung Quốc nêu đặc điểm sau: Một là, giai đoạn lịch sử bước khỏi tình trạng khơng phát triển, thực đại hóa xã hội chủ nghĩa Hai là, giai đoạn lịch sử từ quốc gia nông nghiệp với dân số nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn chủ yếu dựa vào lao động thủ công, bước trở thành nước cơng nghiệp hóa, bao gồm cơng nghiệp - dịch vụ đại, dân số phi nông nghiệp chiếm đa số Ba là, giai đoạn lịch sử kinh tế tự nhiên, bán tự nhiên chiếm tỷ trọng lớn, khoa học, kỹ thuật, văn hóa giáo dục lạc hậu bước chuyển thành quốc gia có khoa học, kỹ thuật, văn hóa giáo dục tương đối phát triển Bốn là, giai đoạn lịch sử từ dân số mù chữ, bán mù chữ chiếm tỷ trọng lớn, khoa học, kỹ thuật, văn hóa giáo dục lạc hậu, bước chuyển thành quốc gia có khoa học, kỹ thuật, văn hóa giáo dục tương đối phát triển Năm là, giai đoạn lịch sử từ tỷ trọng dân số nghèo khổ lớn, mức sống nhân dân tương đối thấp, bước trở thành quốc gia có đời sống tương đối sung túc Sáu là, giai đoạn lịch sử từ chỗ kinh tế, văn hóa vùng chênh lệch không cân đối, thông qua phát triển có trước, có sau bước thu hẹp khoảng cách phát triển Bảy là, giai đoạn lịch sử thông qua cải cách thể nghiệm, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa dồi sức sống, tương đối phát triển, hồn thiện thể chế trị dân chủ xã hội chủ nghĩa thể chế lĩnh vực khác Tám là, giai đoạn lịch sử mà quảng dân giác ngộ, vững vàng lý tưởng chung xây dựng chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, phấn đấu tự cường, rèn luyện chí tiến thủ, cần kiệm xây dựng đất nước, đồng thời xây dựng văn minh vật chất, nỗ lực xây dựng văn minh tinh thần Chín là, giai đoạn lịch sử thu hẹp bước khoảng cách so với trình độ tiên tiến giới, sở chủ nghĩa xã hội thực nghiệp phục hưng dân tộc Trung Hoa Đặc điểm thứ đặc điểm giai đoạn này; đặc điểm thứ chín khái quát chung nhiệm vụ lịch sử; bảy đặc điểm lại triển khai mặt kinh tế, trị, văn hóa đặc điểm nhiệm vụ lịch sử 3.2 Đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Đặc trưng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc TQ thể bốn nội dung: Thứ nhất, xây dựng chế độ kinh tế đa sở hữu, lấy cơng hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển - Đây kết tổng kết kinh nghiệm học chế độ sở hữu trước Trung Quốc Là chế độ kinh tế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Do vậy, Hội nghị TW3 khóa XI Đảng Cộng sản Trung Quốc cho cần thiết phải xây dựng chế độ kinh tế đa sở hữu, xác lập chế độ cơng hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển - Kiên trì xây dựng chế độ cơng hữu làm chủ thể Điều do: Nhà nước Trung Quốc nhà nước xã hội chủ nghĩa, để bảo đảm bước đạt tới mục tiêu giàu có Mặt khác, củng cố phát triển chuyên dân chủ nhân dân, cần phải kiên trì địa vị chủ thể kinh tế cơng hữu - Kinh tế công hữu bao gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể bao gồm thành phần quốc hữu tập thể tham gia kinh doanh sở hữu hỗn hợp - Địa vị chủ thể kinh tế công hữu thể hiện: Tài sản vốn công hữu chiếm ưu tổng tài sản vốn xã hội Ưu thể chỗ cần bảo đảm chất lượng định phải trọng nâng cao chất hiệu Vận dụng vào thực tế, xem xét phạm vi nước tùy nơi, tùy ngành mà có khác biệt Kinh tế quốc hữu khống chế huyết mạch kinh tế quốc dân, có vai trị then chốt việc phát huy tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, tăng cường thực lực kinh tế, sức mạnh quốc phòng gắn bó dân tộc Trung Quốc - Giải pháp để thực vai trò kinh tế quốc hữu: Điều chỉnh lại cấu kinh tế nhà nước Đối với ngành quan trọng lĩnh vực then chốt, liên quan đến huyết mạch kinh tế quốc dân, kinh tế quốc hữu phải chiếm vị trí chi phối Ở lĩnh vực khác thơng qua việc tổ chức lại tài sản điều chỉnh cấu kinh tế mà tăng cường trọng điểm, nâng cao chất lượng chung cho kinh tế quốc hữu Tiêu chuẩn tối ưu hóa kết cấu bố cục kinh tế quốc hữu thành bất biến mà thay đổi với thay đổi tình hình phát triển mơi trường kinh tế Chỉ cần kiên trì kinh tế quốc hữu chủ thể, kinh tế quôc hữu khống chế huyết mạch kinh tế quốc dân, sức điều tiết sức cạnh tranh kinh tế quốc dân tăng cường Dưới tiền đề này, tỷ trọng kinh tế quốc hữu giảm chút khơng ảnh hưởng đến tính chất xã hội chủ nghĩa Trung Quốc - Kinh tế tập thể: phận hợp thành quan trọng kinh tế quốc hữu (cơng hữu) Kinh tế tập thể có ba đặc trưng bản: Người làm việc doanh nghiệp vừa chủ sở hữu vừa người lao động, họ tạo thành tập thể có quyền điều hành doanh nghiệp; Thành kinh doanh phân phối nội doanh nghiệp Mọi tổ chức, cá nhân không thuộc doanh nghiệp, không chiếm hữu tài sản doanh nghiệp khơng hưởng thành Về quan hệ với bên ngồi, doanh nghiệp khơng chịu can thiệp trực tiếp phủ ràng buộc kế hoạch pháp lệnh, mà chủ yếu quan hệ với thị trường chịu chi phối chế thị trường 10 Thực tiễn cải cách kinh tế Trung Quốc chứng minh, phát triển mạnh mẽ kinh tế tập thể thành thị nơng thơn có sức sống khả thích ứng với nhu cầu trình độ phát triển sản xuất khác nhau, thay kinh tế nhà nước Ví dụ, chế độ hợp tác cổ phần nhiều hình thức biện pháp có hiệu thực kết hợp sức lao động vốn, phân phối theo lao động phân phối theo yếu tố sản xuất - Một đột phá quan trọng lý luận cải cách chế độ sở hữu Trung Quốc tách chế độ cơng hữu với hình thức thực chế độ công hữu Trung Quốc lập luận vấn đề sau: Chế độ sở hữu nhà nước sở hữu tập thể truyền thống hai hình thức thực chế độ cơng hữu, ngồi bao gồm thành phần nhà nước thành phần tập thể chế độ sở hữu hỗn hợp Nếu đồng chế độ cơng hữu hình thức thực làm cản trở phát triển hạn chế tính ưu việt chế độ cơng hữu Hình thức thực chế độ cơng hữu khơng định trực tiếp tính chất chế độ cơng hữu, chí hình thức đa dạng hóa Tất phương thức sản xuất kinh doanh hình thức tổ chức kinh tế phản ánh quy luật xã hội hóa mạnh dạn sử dụng Hình thức tổ chức doanh nghiệp cụ thể không định công hữu hay tư hữu, điểm mấu chốt phải xem xét quyền kiểm soát cổ phần nằm tay Nếu Nhà nước tập thể kiểm sốt cổ phần doanh nghiệp tính chất cơng hữu rõ ràng điều có lợi cho việc mở rộng phạm vi chi phối tài sản công hữu tăng cường vai trò chủ đạo chế độ công hữu - Đặc biệt, chế độ cổ phần hình thức tổ chức tiền vốn quản lý doanh nghiệp đại, cho phép tách quyền sở hữu với quyền kinh doanh, nâng cao hiệu vận hành doanh nghiệp hiệu tiền vốn Chủ nghĩa tư sử dụng chủ nghĩa xã hội áp dụng hình thức doanh nghiệp cổ phần Từ năm 1980, áp dụng doanh nghiệp chế 13 nơi khác phải trả lại đất cho tập thể để giao cho người khác sử dụng Tuy nhiên, số nơi có chuyển nhượng đất nơng nghiệp, theo đó, đất đai tập trung vào số người có ưu để hình thành doanh nghiệp tư nhân, phải có điều kiện: Cơng nghiệp phải phát triển để thu hút nông dân ly nông ly hương phải bảo đảm tốt mặt xã hội cho nông thơn Ngồi ra, đất đai Trung Quốc cịn tập trung phương thức di chuyển theo gia đình (Việc quản lý, sử dụng đất đai nông thôn Trung Quốc không thiết theo phương thức cụ thể, mà linh hoạt cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương) Thứ hai, xây dựng hoàn thiện phương thức phân phối xã hội chủ nghĩa, lấy phân phối theo lao động làm chủ thể, cho phép phận người khu vực giàu có trước, lơi kéo giúp đỡ người, khu vực khác giàu có sau, bước tới giàu có, xây dựng xã hội giả toàn diện Đảng Cộng sản Trung Quốc giới lý luận cho rằng: - Chế độ kinh tế lấy công hữu làm chủ thể, kinh tế nhiều chế độ sở hữu phát triển thực giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội, định phương thức thực phân phối, phải kiên trì chế độ phân phối theo lao động làm chủ thể, nhiều phương thức phân phối tồn - Lý luận phân phối phá vỡ lý luận phân phối truyền thống nội dung sau: Một là, lấy chế độ phân phối theo lao động làm chủ thể, phương thức phân phối song song tồn tại, kết hợp phân phối theo lao động với phân phối theo yếu tố sản xuất Một mặt, kiên trì lấy phân phối theo lao động làm chủ thể xã hội, làm cho tỷ trọng phân phối theo lao động chiếm địa vị chủ thể tất phương thức phân phối; lượng thu nhập phân phối theo lao động người lao động kinh tế công hữu làm tiêu chuẩn đối chiếu mức thu nhập người lao động hình thức sở hữu khác 14 Mặt khác, với phát triển hình thức phân phối khác, kết hợp phân phối theo lao động với phân phối theo yếu tố sản xuất, cho phép khuyến khích yếu tố sản xuất vốn, kỹ thuật tham gia vào phân phối Lý luận phân phối quy luật khách quan phát triển lực lượng sản xuất giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội mà thể yêu cầu vận hành kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Tất hình thức sở hữu phù hợp với ba điều có lợi nên khuyến khích sử dụng để phục vụ cho chủ nghĩa xã hội Tương tự vây, tất phương thức phân phối phù hợp với ba điều có lợi nên khuyến khích sử dụng Trong điều kiện kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, muốn phát huy vai trị mang tính móng thị trường việc phân bổ sử dụng nguồn lực phải phát triển mạnh thị trường yếu tố sản xuất như: Lao động, tiền vốn, kỹ thuật, thơng tin… Trong q trình sản xuất hàng hóa, lao động sống tạo giá trị yêu cầu thực chế độ phân phối theo lao động làm chủ thể; yếu tố sản xuất khác như: Tiền vốn, kỹ thuật, thông tin… điều kiện quan trọng sản xuất hàng hóa khơng thể thiếu địi hỏi cho phép tham gia vào phân phối lợi ích thu giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội Kết hợp phân phối theo lao động với phân phối theo yếu tố sản xuất tạo điều kiện thuận lợi cho việc động viên tính tích cực quảng đại thành viên xã hội, có lợi cho việc phân bổ sử dụng hợp lý nguồn lực, có lợi cho phát triển sức sản xuất xã hội Hai là, thực sách ưu tiên suất, hiệu trọng công Trung Quốc cho nguyên tắc Bởi lẽ, phát triển lực lượng sản xuất nhiệm vụ quan trọng hàng đầu chủ nghĩa xã hội; suất tảng công bằng, công lại tiền đề cho suất, thực tốt hai điều yêu cầu kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc 15 Đồng thời, tầng bậc phân phối khác nhau, lại có xử lý khác mối quan hệ suất công Trong trình tái sản xuất, lĩnh vực phân phối lần đầu phải kiên trì nguyên tắc ưu tiên suất, ý tới suất hiệu để thúc đẩy sản xuất phát triển Trong lĩnh vực phân phối lại nên kiên trì nguyên tắc trọng công bằng, đề xướng công nhiều để hạn chế phân hóa hai đầu Ba là, cho phép khuyến khích phận người giàu lên trước lao động kinh doanh trung thực, đề xướng người giàu trước giúp người giàu sau, cuối thực xã hội giàu có Về vấn đề này, TQ cho rằng: Trong sách phân phối phải xóa bỏ chủ nghĩa bình qn, xóa bỏ “nồi cơm lớn”; cho phép cổ vũ số người, số khu vực giàu lên trước, dần đạt mục đích giàu có Chính sách lấy việc thừa nhận khác biệt làm tiền đề, lấy lao động đáng kinh doanh hợp pháp làm điều kiện, cuối lấy thực giàu có làm mục tiêu Cách thực nhờ mà kết hợp tính nguyên tắc chủ nghĩa xã hội với tính linh hoạt sách phản ánh yêu cầu khách quan lực lượng sản xuất Cùng giàu chất chủ nghĩa xã hội, khơng phải giàu có chủ nghĩa bình qn Thực q trình giàu có cách khuyến khích số nơi, số người giàu lên trước, hình thành hiệu ứng làm mẫu thông qua người giàu lên trước, giúp đỡ người giàu có sau, cuối thực giàu có Bốn là, xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội nhiều tầng nấc, hoàn thiện chế độ cứu tế xã hội, xã hội hóa việc cung cấp bảo hiểm xã hội Cùng với trình cải cách, để trì ổn định xã hội, Trung Quốc thực nguyên tắc công kinh tế, ý xây dựng hoàn thiện chế độ bảo hiểm xã hội phù hợp với kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa 16 Trung Quốc xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội nhiều tầng nấc, xã hội hóa cơng tác bảo hiểm, đặc biệt bảo hiểm y tế, dưỡng lão… Ngồi ra, q trình hồn thiện cấu phương thức phân phối thu nhập phải ý bảo hộ thu nhập hợp pháp theo luật Chống hình thức thu nhập bất chính, điều chỉnh thu nhập bất hợp lý; thơng qua sách phân phối thu nhập thuế, Nhà nước điều tiết thu nhập q cao, phịng ngừa phân hóa hai cực cách biệt lớn giàu nghèo Thứ ba, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa với điều hành vĩ mô Nhà nước Trung Quốc cho rằng, phương thức phân bổ nguồn tài nguyên yếu tố định hiệu vận hành hệ thống kinh tế Xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa làm cho vai trò móng thị trường phân bổ nguồn tài nguyên phát huy cách đầy đủ, nâng cao mạnh mẽ hiệu vận hành kinh tế, tăng cường sức sống kinh tế Để xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, Trung Quốc đề nguyên tắc sau: - Nguyên tắc 1: Xử lý tốt mối quan hệ điều hành vĩ mô Nhà nước với vai trò điều tiết chế thị trường Trong điều kiện kinh tế thị trường, tất hoạt động kinh tế phải tuân theo yêu cầu quy luật giá trị, thích ứng với thay đổi cung - cầu; cần phải thông qua công đòn bẩy giá chế cạnh tranh để phân bổ tài nguyên vào khâu có hiệu quả, loại bỏ chế xin - cho đặc quyền doanh nghiệp nhà nước Cần phải sử dụng ưu điểm thị trường phản ứng nhanh nhạy với tín hiệu kinh tế, thực chế chọn lọc tự nhiên, tốt chiến thắng, yếu bị đào thải doanh nghiệp, thúc đẩy cân đối sản xuất nhu cầu Tuy nhiên, vai trị mang tính móng thị trường phân bổ nguồn lực cần phải tiến hành điều hành vĩ mô Nhà nước Bởi 17 vì, để khắc phục nhược điểm bất cập tính tự phát thị trường, cần phải dựa vào đạo, điều hành vĩ mô Nhà nước hoạt động kinh tế Đặc biệt thời kỳ chuyển đổi thể chế kinh tế nâng cấp kết cấu sản nghiệp kinh tế phát triển với gia tốc nhanh, củng cố hồn thiện vai trị điều hành vĩ mơ Nhà nước quan trọng - Nguyên tắc 2: Cần phải giữ vững cân tổng lượng kinh tế, thúc đẩy kết cấu kinh tế tối ưu hóa, thực kinh tế tăng trưởng ổn định Sự cân tổng cung xã hội với tổng cầu xã hội tiền đề cho tăng trưởng ổn định kinh tế quốc dân Chỉ tổng lượng kinh tế cân bằng, tồn sản phẩm dịch vụ hình thành tổng cung thực giá trị chúng, tức tổng sức mua xã hội có lực chi trả thể tổng nhu cầu thực kinh tế quốc dân vận hành thơng suốt Vì vậy, cân kết cấu cung sản phẩm dịch vụ tổng cung xã hội với kết cấu nhu cầu sở cân tổng lượng kinh tế Bất kỳ cân tổng lượng lấy cân kết cấu định làm nội dung Chỉ có sở cân kết cấu kinh tế có khả tránh tình hình sản phẩm ngắn hạn cung thấp so với cầu, lại tồn số sản phẩm dài hạn cung vượt cầu Nền kinh tế quốc dân khơng thể phát triển lành mạnh tình kết cấu kinh tế không cân Nhiệm vụ điều hành kinh tế vĩ mô Nhà nước hiểu biết tình nắm toàn cục phát triển kinh tế, dựa vào xu thay đổi kinh tế quốc dân tính quy luật mà vận dụng biện pháp điều tiết dựa vai trò chế thị trường, điều hành quan hệ kinh tế mặt nhằm giữ vững cân tổng lượng kinh tế, thúc đẩy kết cấu kinh tế đạt tối ưu, thực kinh tế tăng trưởng ổn định - Nguyên tắc 3: Vận dụng biện pháp kinh tế, pháp luật hành cần thiết phụ trợ để thực nhiệm vụ điều hành vĩ mô Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phương 18 thức điều hành vĩ mô Nhà nước phải chuyển từ trực tiếp chủ yếu sang gián tiếp Biện pháp kinh tế chủ yếu bao gồm vận dụng sách tài chính, tiền tệ đạo cơng tác kế hoạch hóa để điều tiết kinh tế quốc dân Để bảo đảm hài hòa sách điều hành vĩ mơ vận dụng tổng hợp đòn bẩy kinh tế, cần phải xây dựng chế phối hợp qua lại ràng buộc lẫn tài chính, tiền tệ kế hoạch Ngoài ra, cần xây dựng hệ thống tổ chức điều hành có uy tín chế độ tương quan, nhằm làm cho quan điều hành vĩ mô độc lập hoạt động theo chức mình, đồng thời lại phối hợp nhịp nhàng theo mục tiêu thống nhất, tăng cường hiệu chỉnh thể điều hành vĩ mô Vận dụng tổng hợp biện pháp kinh tế giúp cho hoạt động vi mô doanh nghiệp thực phù hợp với mục tiêu vĩ mô Nhà nước, thực phân bổ tối ưu nguồn tài nguyên hợp lý hóa kết cấu sản nghiệp Biện pháp pháp luật bao gồm vận dụng quy phạm pháp luật pháp quy quản lý kinh tế, làm cho hoạt động kinh tế tiến hành theo trật tự Trong trình chuyển đổi sang thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, sử dụng biện pháp hành phạm vi định cần thiết, phạm vi ngày thu nhỏ với hoàn thiện biện pháp kinh tế biện pháp pháp luật Cần lấy biện pháp kinh tế chủ yếu, vận dụng tổng hợp biện pháp, phát huy vai trò hệ thống điều hành vĩ mô, bảo đảm cho kinh tế phát triển cao liên tục bền vững Như vậy, tính chất thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa điều tiết vĩ mơ Nhà nước, thị trường đóng vai trò sở việc phân phối nguồn lực; hoạt động kinh tế phải tuân theo quy luật giá trị, phù hợp với quan hệ cung cầu, thông qua giá chế cạnh tranh để tiến hành phân phối nguồn lực vào lĩnh vực có hiệu quả, thực quy luật đào thải tự nhiên thị trường Trung Quốc cho rằng, phương thức chủ yếu để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa là: “Thể chế kinh tế thị trường 19 pháp trị tự do, cạnh tranh bình đẳng, can thiệp có giới hạn, giám sát, quản lý theo pháp luật” Thứ tư, mở cửa đối ngoại, tích cực tham gia hợp tác cạnh tranh quốc tế, nâng cao tiềm lực mặt đất nước Trung Quốc - Mở cửa đối ngoại giải pháp chiến lược nhằm đại hóa Trung Quốc quốc sách lâu dài để đại hóa chủ nghĩa xã hội Nội dung chủ yếu mở cửa đối ngoại bao gồm: Một là, xác định quốc sách mở cửa đối ngoại, thực mở cửa lĩnh vực, xây dựng thể chế với hình thức mở Hai là, mạnh dạn tiếp thu thành tựu văn minh giới (của chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư bản), sử dụng hai nguồn tài nguyên, hai thị trường nước quốc tế Ba là, mở cửa đối ngoại đa nguyên, đặc biệt xây dựng đặc khu kinh tế Bốn là, xử lý xác mối quan hệ mở cửa, tranh thủ ngoại lực tự lực cánh sinh Đại hội Đảng cộng sản Trung Quốc lần thứ XVIII (11/2012) xác định: “Xuất khẩu, đầu tư thị trường nội địa” ba vấn đề để phát triển kinh tế thị trường đặc sắc Trung Quốc, nhằm xây dựng thành công xã hội giả toàn diện vào năm 2020 - Sự lạc hậu Trung Quốc suốt thời gian lịch sử dài bế quan tỏa cảng, Nhà nước xã hội chủ nghĩa phải có nhiệm vụ khắc phục lạc hậu khơng ngừng phát triển lớn mạnh, rút ngắn khoảng cách với nước phát triển Do đó, phải mở cửa, học hỏi khoa học công nghệ tiến tiến phương pháp quản lý kinh doanh nước phát triển, thu hút vốn đầu tư nước - Mở cửa đối ngoại Trung Quốc phương diện, lĩnh vực mà mở cửa đối ngoại phương diện, tầng bậc như: Chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học cơng nghệ, thực phân cơng lao động quốc tế cách tự giác - Mục đích mở cửa kinh tế lĩnh vực tầng bậc nhằm: Tranh thủ nguồn tài nguyên quốc tế to lớn bao gồm mặt vật chất, vốn, thông tin, tri thức Thực phân phối hợp lý nguồn tài nguyên phạm vi rộng 20 tích cực tham gia hợp tác, cạnh tranh quốc tế Phát huy đầy đủ lợi so sánh ưu phát triển theo chiều sâu Không ngừng nâng cao khả cạnh tranh quốc tế kinh tế Tăng cường khả tự lực cánh sinh nguồn sức mạnh tổng hợp Trung Quốc Thúc đẩy đại hóa kinh tế quốc dân tăng cường tiềm lực mặt cho đất nước - Trong việc thực mở cửa, cần sức phát triển ngoại thương, mở rộng xuất khẩu, tích cực thu hút thiết bị, kỹ thuật đại, tiên tiến, tích cực sử dụng có hiệu vốn đầu tư nước ngồi Khơng sử dụng tiền vay phủ nước ngồi, tiền vay IMF… mà cịn cho phép thương nhân nước ngồi đầu tư trực tiếp, thành lập doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Thậm chí cịn đầu tư nước ngồi phát hành trái khốn, tích cực phát triển cơng trình nhận thầu nước ngồi hợp tác lao động, phát triển viện trợ kỹ thuật - kinh tế đối ngoại hợp tác có lợi nhiều hình thức Học hỏi sáng tạo phương thức kinh doanh quản lý tiên tiến nước phát triển - Xây dựng đặc khu kinh tế để thực chủ trương mở cửa kêu gọi đầu tư, hợp tác kinh tế với nước Trung Quốc sáng kiến quan trọng phương diện mở cửa kinh tế đối ngoại Trung Quốc triển khai xây dựng thành công nhiều đặc khu kinh tế như: Thâm Quyến, Chu Hải, Hạ Môn, Sán Đầu Những đặc khu kinh tế không tạo thành tựu kinh tế giới biết đến xây dựng thành công mô hình kinh tế hướng ngoại, mà cịn trở thành cánh cửa cầu công mở cửa đối ngoại Trung Quốc; gương thành cơng cải cách mở cửa Trung Quốc, có tác dụng lơi kéo, phát huy tính tích cực kinh tế Trung Quốc - Về tư tưởng đạo, Trung Quốc nhấn mạnh phải xử lý tốt, xác mối quan hệ có lợi cho công cải cách mở cửa, phát triển lành 21 mạnh, có trật tự, phải xử lý tốt xác mối quan hệ mở cửa đối ngoại giữ vững độc lập tự chủ, tự lực cánh sinh Tư tưởng Trung Quốc rút từ kinh nghiệm lịch sử Trung Quốc cho rằng, Nhà nước xã hội chủ nghĩa mở cửa đối ngoại bỏ qua nguyên tắc làm sở, móng để xây dựng, phát triển Trung Quốc xác định: Độc lập, tự chủ, tự lực cánh sinh khứ, hay tương lai điểm tựa Trung Quốc Kiên trì mở cửa đối ngoại để tăng cường khả tự lực cánh sinh, thúc đẩy kinh tế phát triển Nói cách khác: Mở cửa đối ngoại Trung Quốc mở cửa đối ngoại lấy tự lực cánh sinh làm sở, tự lực cánh sinh tiền đề mở cửa đối ngoại Trong mở cửa đối ngoại, tất yếu phải tăng cường khả tự lực cánh sinh, hình thành chế phát triển tuần hồn thúc đẩy lẫn tự lực cánh sinh mở cửa đối ngoại; tăng cường phòng ngừa chống đỡ rủi ro kinh tế giới, từ trì độ an tồn kinh tế Trung Quốc Ngoài mở cửa đối ngoại Trung Quốc cịn phải trọng xử lý xác mối quan hệ mở cửa đối ngoại kiên trì bốn nguyên tắc bản, mở cửa đối ngoại với bình đẳng, có lợi; mở cửa đối ngoại với ổn định; mở cửa đối ngoại với tăng cường văn minh tinh thần… Xử lý đắn mối quan hệ thực tế thách thức đặt cho Trung Quốc vấn đề khơng thể xem thường bối cảnh tồn cầu hóa phức tạp tình hình trị giới ngày Ưu điểm, hạn chế mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc học kinh nghiệm với Việt Nam * Ưu điểm Hơn 30 năm cải cách, mở cửa, chuyển từ mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, Trung Quốc đạt thành tựu bật sau đây: - Tạo động lực cho phát triển kinh tế 22 Trong 30 năm qua, kinh tế Trung Quốc đạt mức tăng trưởng cao giới ổn định nhiều năm Xét lịch sử 60 năm nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (1949 - 2012), 30 năm đầu giai đoạn khó khăn, từ 1952 đến 1978, GDP hàng năm Trung Quốc tăng trưởng 4,4% năm, thấp mức tăng trưởng chung giới 4,5% năm Từ cải cách, mở năm 1978 đến năm 2008, kinh tế Trong Quốc phát triển ổn định với tốc độ tăng trưởng cao giới, GDP tăng bình quân đạt 9,6% năm; thu nhập bình qn đầu người từ 200 la/người/năm tăng lên 2.770 la/người/năm Từ vị trí thứ 19 giới tổng lượng kinh tế, ngày Trung Quốc vươn lên đứng hàng thứ hai giới (tổng GDP đạt 5.550 tỷ đô la), vượt qua Nhật Bản, xếp sau Mỹ Điều đáng ý bối cảnh khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế tồn cầu, kinh tế Trung Qc đạt mức tăng trưởng kinh tế 8% năm - Quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa củng cố; thành phần kinh tế phát triển tất ngành, lĩnh vực pháp luật không cấm, cạnh tranh bình đẳng thị trường, khơng bị phân biệt đối xử Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo lĩnh vực then chốt kinh tế với hình thức thể phong phú, đa dạng - Các yếu tố thị trường loại thị trường xây dựng đồng Cơ chế thị trường thực toàn kinh tế quốc dân góp phần khai thác tiềm năng, phân bổ sử dụng cách có hiệu nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế Nhà nước Trung Quốc; tăng cường quốc lực, bảo đảm cân đối lớn kinh tế - Mở cửa kinh tế, khai thông thị trường nước với thị trường khu vực giới; nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ, doanh nghiệp kinh tế quốc dân Trung Quốc Đặc biệt, khả thích ứng nhanh nhạy, đáp ứng nhu cầu phong phú, đa dạng người tiêu 23 dùng giới với chất lượng sản phẩm, dịch vụ giá cạnh tranh * Nhược điểm Tất nhiên, gắn liền với thành quả, trình phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp tình trạng thất nghiệp tăng, phân hóa giàu - nghèo có xu hướng ngày sâu sắc thêm, tình trạng di dân học vào khu thị vượt khỏi tầm kiểm sốt… Nhưng Trung Quốc cho rằng, khó khăn phức tạp tất yếu đường tới mục tiêu Cụ thể hạn chế sau: - Khá đông dân chúng Trung Quốc khơng thích ứng với biến đổi xã hội nhanh chóng nên dễ rơi vào trạng thái hoang mang, hỗn loạn - Cơ cấu kinh tế xã hội biến đổi nhanh chóng khiến cho mô thức quản lý đất nước trước chừng mực lớn lại tác dụng Sự tách rời nghiêm trọng, khơng hài hịa, khơng thích ứng hạ tầng kinh tế biến đổi nhanh chóng với thượng tầng kiến trúc biến đổi chậm chạp trở thành nguồn gốc gây vấn đề xã hội mang tính phổ biến, chí có khả bùng nổ nghiêm trọng quan liêu, tham nhũng hồnh hành, khơng đủ việc làm, thất nghiệp gia tăng nghiêm trọng, thị trường hỗn loạn, môi trường sinh thái bị phá hoại… - Các lực lượng thị trường, nhà nước xã hội đẩy Trung Quốc trượt theo ba hướng biến thành xã hội “không ngừng cân bằng”, “nhanh chóng bị ngăn cách”, họa bên đe dọa thống nhất, ổn định, phồn vinh dân chủ Trung Quốc Sự cân đối ngăn cách thành thị nông thôn Sự cân đối ngăn cách Miền Đông Miền Tây Sự cân đối ngăn cách tầng lớp, giai cấp xã hội Cách 10 năm, năm 2001 “khoảng cách giàu nghèo gần triệu người Trung Quốc chiếm tới 70% cải vật chất xã hội, 1,2 tỷ dân chiếm phần cịn lại chiến 30% Dân số thị 470 triệu người chiếm khoảng 88% cải vật chất xã hội, 800 triệu dân lại chiếm 24 chừng 12% cải vật chất xã hội”1 Như vậy, chấp nhận kinh tế thị trường phát triển tương đối “nóng”, Trung Quốc vấp phải nhiều khó khăn vấn đề xã hội, mục tiêu công xã hội thực tế bị “hy sinh” Chính thế, Đại hội lần thứ XVI, đặc biệt từ hội nghị Trung ương khóa XVI Đảng Cộng sản Trung Quốc Đại hội XVII điều chỉnh theo hướng “phát triển hài hòa”, xây dựng “xã hội hài hòa”, “thế giới hài hòa” Đây vấn đề thực tiễn Trung Quốc mà Đảng Cộng sản Việt Nam cần quan tâm xây dựng mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa * Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Trong bối cảnh nay, xây dựng phát triển kinh tế, Việt Nam tham khảo học kinh nghiệm chủ yếu sau từ Trung Quốc: Một là, chuyển hướng tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu Cần chuyển đổi phương thức phát triển kinh tế cách khoa học nhằm nâng cao hiệu bảo đảm tính bền vững Xu kinh tế giới khơng tồn cầu hóa mà cịn tri thức hóa Có kết cấu kinh tế hợp lý có hàm lượng khoa học kỹ thuật cao phát triển kinh tế đạt hiệu cao bền vững Trong kỷ 20, kinh tế Trung Quốc tăng trưởng theo chiều rộng, chủ yếu dựa vào số lượng tiền vốn, nguyên liệu lao động Sang kỷ 21, Trung Quốc chuyển hướng tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu, đặc biệt khuyến khích phát minh đổi khoa học công nghệ, tiết kiệm vật tư, lượng Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN nên cần có chiến lược hồn thiện thể chế kinh tế thị trường, thực chuyển đổi phương thức phát triển kinh tế, bảo đảm tính hiệu cao bền vững kinh tế Hai là, kết hợp hài hòa kinh tế nước kinh tế đối ngoại Thông xã VN, Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 4/11/2002 25 Kinh tế đối ngoại đóng vai trị lớn tăng trưởng kinh tế Trung Quốc 30 năm qua Trong thời gian đó, Trung Quốc sử dụng 1.000 tỷ USD vốn ngoại (gồm vốn nước ngoài, vốn Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan) Năm 2008, xuất Trung Quốc chiếm 38% GDP Xuất siêu nguồn chủ yếu để Trung Quốc có 2.000 tỷ USD ngoại tệ dự trữ Tuy nhiên, tình hình quốc tế khác, ảnh hưởng khủng hoảng tài chính, kinh tế tồn cầu cịn lâu dài nhiều nhân tố chưa thể xác định Trung Quốc có thị trường nước rộng lớn với 1,3 tỷ dân, nhờ gói kích cầu mở rộng thị trường nước 586 tỷ USD mà Trung Quốc giảm thiệt hại xuất sụt giảm Xuất chiếm vị trí quan trọng kinh tế Việt Nam Chúng ta cố gắng để cải thiện tình hình xuất khẩu, cần nhớ quan hệ kinh tế thương mại quốc tế không lặp lại trước đây, khủng hoảng khắc phục Do vậy, Việt Nam cần có điều chỉnh thích hợp để kinh tế không lệ thuộc vào xuất khẩu, biện pháp mở rộng khai thác tối đa thị trường nước Ba là, thiết lập máy hành gọn nhẹ Tích cực cải cách hành chính, chuyển đổi chức quyền, hạn chế tối đa trở ngại hành phát triển kinh tế Sau chuyển sang kinh tế thị trường, Trung Quốc đẩy mạnh cải cách hành nhằm gạt bỏ trở ngại cản trở phát triển kinh tế thị trường, thiết lập máy hành gọn nhẹ, hiệu cao, khơng có nhiệm vụ quản lý mà cịn có nhiệm vụ phục vụ phát triển kinh tế xã hội Vấn đề đặc biệt nhấn mạnh phải tách bạch, phân rõ quyền doanh nghiệp, quyền quản lý với quyền kinh doanh Thực điều khơng thúc đẩy phát triển kinh tế mà hạn chế việc lạm dụng quyền lực hành để tham nhũng Tóm lại: Đề xuất lý luận xây dựng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn: Với Trung Quốc, bước đột phá lớn so với lý luận xã hội chủ nghĩa truyền thống mang ý 26 nghĩa thời đại lĩnh vực kinh tế trị học, làm phong phú phát triển lý luận kinh tế trị học chủ nghĩa Mác - Lênin Tháo gỡ ràng buộc tư tưởng, đem lại nhận thức kinh tế kế hoạch hóa kinh tế thị trường, coi chúng thuộc vào chế độ kinh tế xã hội, từ đặt móng lý luận cho việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc Đồng thời, tạo sở lý luận cho việc mở cửa toàn diện lĩnh vực đối ngoại, thúc đẩy Trung Quốc hướng giới cách tích cực, động nhằm nhanh chóng đại hóa đất nước, đại hóa chủ nghĩa xã hội bắt kịp xu hướng phát triển chung thời đại Đối với Việt Nam: Chúng ta tiến hành công đổi mới, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều nét tương đồng với Trung Quốc, mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc kinh nghiệm phong phú, bổ ích mà Việt Nam cần phải nghiên cứu, tham khảo để phục vụ cho việc xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội Ngồi cải cách kinh tế, Trung Quốc quan tâm cải cách hệ thống trị tương ứng Đúng ơng Đặng Tiểu Bình ra: “Mọi cải cách cuối có thành công hay không định cải cách thể chế trị” Đây gợi mở mà Việt Nam nên tham khảo Tuy nhiên, nghiên cứu học tập kinh nghiệm Trung Quốc, Việt Nam cần nhận diện sâu sắc khác biệt ý nguyện Đảng cộng sản Trung Quốc thể văn kiện với diễn biến thực tế đời sống kinh tế - xã hội Trung Quốc VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Sự đời giai đoạn phát triển mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc Lý luận Trung Quốc chất chủ nghĩa xã hội Những đặc trưng mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc Ưu điểm, hạn chế mơ hình kinh tế thị trường XHCN Trung Quốc học Việt Nam 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Đinh Văn Ân, TS Lê Xuân Bá, Tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (sách tham khảo), Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2006 GS TS Vũ Đình Bách, GS TS Trần Minh Đạo, Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB CTQG, HN, 2006 Võ Đại Lược, Nghiên cứu so sánh đổi kinh tế Việt Nam cải cách kinh tế Trung Quốc, Nxb CTQG, HN, 2003 Hội đồng lý luận Trung ương, Hội thảo lý luận Đảng Cộng Sản Trung Quốc Đảng Cộng sản Việt Nam: Chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường - Kinh nghiệm Trung Quốc, kinh nghiệm Việt Nam, Nxb CTQG, HN, 2003 Ngu Kiều Hồng Vương Tổ Cường, Đổi chế độ sở hữu tập thể suy nghĩ cải cách xí nghiệp tập thể Tạp chí Nghiên cứu CNXH Trung Quốc, Số 4/2004 Vụ lý luận Bộ tuyên truyền Trung Quốc: “Kích thích mặt sức sống kinh tế công hữu, lý giải việc coi chế độ cổ phần hình thức thực chủ yếu chế độ công hữu” TL, Thư viện HVCT Hà Bình Mạnh (TQ): “Làm cho chế độ cổ phần trở thành hình thức thực chủ yếu chế độ công hữu” TL, Thư viện HVCT Trung Quốc trỗi dậy hịa bình, Tập 1, Nxb QĐND, HN, 2007 Báo cáo phát triển Trung Quốc - tình hình triển vọng, Nxb Thế Giới, HN, 2007 10 Về lý luận xã hội hài hòa XHCN Trung Quốc, CTQGHCM, 2007 11 Chiến lược “Hưng biên phú dân” Trung Quốc, Viện nghiên cứu TQ, 2009 12 Nhìn lại 30 năm cải cách mở cửa TQ, TTXVN, 2010 13 Nghiên cứu Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Viện 70, TCII, BQP, H 2012 ... mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc Lý luận Trung Quốc chất chủ nghĩa xã hội Những đặc trưng mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc Ưu điểm, hạn chế mơ hình kinh. .. hay thị trường nhiều chút, khác biệt chất chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư Kinh tế kế hoạch chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa tư có kinh tế kế hoạch; kinh tế thị trường khơng phải chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa. .. chủ yếu kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc 3.1 Đặc điểm giai đoạn sơ cấp chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc Để hiểu rõ đặc trưng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc cần phải