Đang tải... (xem toàn văn)
Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)Kê biên tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi (Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU HÀ KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU HÀ KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.NGUYỄN THỊ NGA HÀ NỘI, năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Bản thân Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hồn tồn trung thực khơng trùng lặp với luận văn khác lĩnh vực Các thơng tin, tài liệu trình bày luận văn ghi rõ nguồn gốc Luận văn công trình nghiên cứu cá nhân tơi Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan này./ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 1.1 Lý luận kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân 1.2 Lý luận pháp luật kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân 18 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI 31 2.1 Thực trạng pháp luật kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân 31 2.2 Kết thực biện pháp kê biên tài sản QSDĐ thi hành án dân đại bàn tỉnh Quảng .41 2.3 Những bất cập, hạn chế nguyên nhân bất cấp, hạn chế việc thực kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 45 CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI 62 3.1 Các yêu c u c n đạt hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi 62 3.2 Các biện pháp đảm bảo thực thi pháp luật kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi .65 K T LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VI T TẮT BA : Bản án CHV : Chấp hành viên QĐ : Quyết định QSDĐ : Quyền sử dụng đất THADS : Thi hành án dân THA : Thi hành án DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Kết áp dụng biện pháp kê biên tài sản QSDĐ việc 42 bảng 2.1 thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi t năm 2012-2016 2.2 Kết áp dụng biện pháp kê biên tài sản QSDĐ tiền thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi t năm 2012-2016 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thi hành án dân hoạt động có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, trì ổn định, trật tự kỷ cương xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, thúc đẩy phát triển lành mạnh kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người dân, đồng thời bảo đảm nguyên tắc người phải thi hành án, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải nghiêm chỉnh chấp hành án, định Tịa án, quan có thẩm quyền có hiệu lực, cưỡng chế thi hành án nói chung kê biên tài sản quyền sử dụng đất nói riêng biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc mà Chấp hành viên áp dụng tổ chức thi hành án Kê biên, xử lý tài sản quyền sử dụng đất biên pháp cưỡng chế quy định khoản Điều 71 Luật Thi hành án dân năm 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2014 Nhìn chung, Luật Thi hành án dân Nghị định, Thông tư, văn luật liên quan đến công tác Thi hành án quy định chặt chẽ, đ y đủ, hướng dẫn rõ ràng trình tự, thủ tục áp dụng kê biên, xử lý tài sản quyền sử dụng đất Vì vậy, năm g n đây, nhiều vụ việc có liên quan đến lĩnh vực đất đai với số tiền lớn giải dứt điểm góp ph n làm cho công tác thi hành án dân đạt vượt tiêu giao Tuy nhiên thực tế nay, việc áp dụng biện pháp kê biên tài sản quyền sử dụng đất t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi tồn số bất cập c n phải tháo gỡ nhiều Bản án, Quyết định Tòa tuyên tháo dọn tài sản gắn liền đất để giao đất, nhiên thực tế tiến hành giao đất cho người thi hành án, áp dụng biện pháp kê biên tài sản quyền sử dụng đất phát sinh nhiều vấn đề tranh chấp nhiều nguyên nhân bất cập t văn hướng dẫn luật liên quan đến lĩnh vực đất đai chưa cụ thể Mặc khác, công tác phối hợp quan có liên quan đến lĩnh vực đất đai chưa sâu, chưa chặt chẽ Vì dẫn đến nhiều án, định chưa thực thi dẫn đến quyền, lợi ích người thi hành án chưa bảo vệ cách nghiêm minh Nhận thức tính cấp thiết trên, tơi chọn tên đề tài “Kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ luật kinh tế sở phân tích, đánh giá bất cập, khó khăn, vướng mắc t thực ti n để đưa số giải pháp khắc phục bất cập nâng cao hiệu công tác kê biên tài sản quyền sử dụng đất Tình hình nghiên cứu đề tài Thi hành án dân hoạt động phức tạp, nhạy cảm Vì vậy, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu, cụ thể như: Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội “Kê biên tài sản thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi” tác giả Hoàng Minh Huệ năm 2016; Vấn đề xử lý quyền sử dụng đất người sử dụng đất không trả nợ cho tổ chức tín dụng - kinh nghiệm qua số vụ án lớn: Cơng trình dự thi giải thưởng “Sinh viên nghiên cứu khoa học”, 2006, Trường Đại học Luật Hà Nội; Bài viết: "Một số tồn tại, bất cập khó khăn, vướng mắc trình xử lý tài sản chấp quyền sử dụng đất Ngân hàng thương mại nay", Tạp chí Nhà nước Pháp luật số năm 2008 tác giả Nguy n Thị Nga; Bài viết: "Công chứng hợp đồng chấp quyền sử dụng đất - Những vấn đề lý luận thực tiễn"; Tạp chí Dân chủ Pháp luật số năm 2008; Bài viết: "Những bất cập cần khắc phục pháp luật đăng ký chấp quyền sử dụng đất"; Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 12 năm 2008; "Thực thi pháp luật giao dịch bảo đảm hoạt động cấp tín dụng ngân hàng thương mại - số vướng mắc pháp lí đề xuất hồn thiện", Phạm Thị Giang Thu, Nguy n Ngọc Lương, Tạp chí Luật học Số 10/2011; Nguy n Thị Nga với sách " Pháp luật chấp quyền sử dụng đất Tổ chức tín dụng Việt Nam - Thực trạng hướng hoàn thiện", Sách chuyên khảo, Nhà xuất tư pháp, tháng năm 2015 Đề tài nghiên cứu cấp Bộ “Hoàn thiện pháp luật bán đấu giá tài sản nhằm thúc đẩy thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp thực năm 2011 Đề tài luận án tiến sĩ luật học "Pháp luật đấu giá tài sản thương mại Việt Nam" tác giả Nguy n Mạnh Cường Viện khoa học xã hội Việt Nam năm 2012 phân tích quy định chung pháp luật Việt Nam đấu giá tài sản lĩnh vực thương mại Đề tài luận văn thạc sỹ luật học "Bán đấu giá tài sản thi hành án dân theo pháp luật Việt Nam" tác giả Bùi Thị Thu Hiền (Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội năm 2014) phân tích tương đối đ y đủ vấn đề liên quan đến BĐGTS để THA t đưa giải pháp hồn thiện pháp luật Những cơng trình nghiên cứu khoa học có nội dung nghiên cứu nhiều góc độ, khía cạnh mức độ khác Thi hành án dân nói chung kê biên, xử lý tài sản quyền sử dụng đất nói riêng chưa có đề tài nghiên cứu góc độ lý luận thực ti n áp dụng biện pháp kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi Vì dựa kiến thức đề tài nêu trên, việc nghiên cứu chuyên sâu áp dụng biện pháp kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi c n thiết, không trùng lặp với công trình cơng bố Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài làm rõ sở lý luận phân tích, đánh giá đúng, tồn diện việc áp dụng kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn Làm rõ nguyên nhân thực trạng để đưa giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu việc thực biện pháp kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu vụ việc mà Chấp hành viên phải áp dụng biện pháp kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t thực ti n tỉnh Quảng Ngãi Thời gian nghiên cứu phạm vi t 2012 -2016 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn dựa tảng lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật nhà nước, vận dụng cách tiếp cận đa ngành, liên ngành luận văn triệt để vận dụng phương pháp nghiên cứu kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân 5.2 Phương pháp nghiên cứu Quá trình nghiên cứu luận văn tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học như: phương pháp phân tích, thống kê, so sánh, đối chiếu, tổng hợp Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận: Luận văn đặt luận giải số quan điểm khái niệm kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân sự, tìm hiểu đặc điểm, chất kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân sự, góp ph n bổ sung làm phong phú thêm cho hoạt động nghiên cứu khoa học pháp luật thi hành án dân t tỉnh Quảng Ngãi 6.2 Ý nghĩa thực tiễn: T việc đánh giá thực trạng pháp luật kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân sự, tác giả đưa bất cập c n sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật thi hành án dân T việc đánh giá thực ti n kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân sự, tác giả phân tích nguyên nhân điểm bất cập đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân t tỉnh Quảng Ngãi Cơ cấu luận văn Ngoài ph n mở đ u, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn cấu thành ba chương: ... LÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI 31 2.1 Thực trạng pháp luật kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân 31 2.2 Kết thực biện pháp kê. .. số quan điểm khái niệm kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân sự, tìm hiểu đặc điểm, chất kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân sự, góp ph n bổ sung làm phong phú thêm cho... sử dụng đất thi hành án dân 1.2 Lý luận pháp luật kê biên tài sản quyền sử dụng đất thi hành án dân 18 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN