Đang tải... (xem toàn văn)
Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)Biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng (Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ LAN PHƯƠNG BIỆN PHÁP ĐƯA NGƯỜI NGHIỆN VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, NĂM 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ LAN PHƯƠNG BIỆN PHÁP ĐƯA NGƯỜI NGHIỆN VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Luật Hiến pháp luật Hành Mã số: 60 38 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN TUẤN KHANH HÀ NỘI, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận hoàn toàn trung thực không trùng lắp với đề tài khác lĩnh vực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan này! Tác giả luận văn Lê Thị Lan Phương MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ VIỆC ĐƯA NGƯỜI NGHIỆN VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 11 Khái niệm, đặc điểm người nghiện sở cai nghiện bắt buộc 11 Quan niệm, đặc điểm biện pháp đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc 20 Đối tượng, thời hiệu, thẩm quyền, trình tự thủ tục áp dụng biện pháp đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc 23 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực biện pháp đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP ĐƯA NGƯỜI NGHIỆN VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 36 Khái quát chung tình hình người nghiện ma túy việc đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc TP Đà Nẵng 36 Thực tiễn thực biện pháp đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc từ năm 2015 đến 40 Đánh giá chung thực biện pháp đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc 48 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP VỀ VIỆC THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP ĐƯA NGƯỜI NGHIỆN VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 59 Quan điểm việc thực biện pháp 59 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật biện pháp đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc 67 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCA : Bộ công an BLĐTB-XH : Bộ lao động thương binh – xã hội MTTH : Ma túy tổng hợp PCMT : Phòng chống ma túy PCI : Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (Provincial Competitiveness Index) QĐ : Quyết định TA : Tòa án nhân dân TP : Thành Phố DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Thống kê số liệu định áp dụng biện pháp 2.1 đưa vào sở cai nghiện bắt buộc TAND 46 quận, huyện Tp Đà Nẵng năm 2015 Thống kê số liệu định áp dụng biện pháp 2.2 đưa vào sở cai nghiện bắt buộc TAND quận, huyện Tp Đà Nẵng năm 2016 47 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên hình hình 2.1 Thống kê lập hồ sơ cai nghiện công an TP Đà Nẵng Trang 41 Thống kê người nghiện đề nghị áp dụng 2.2 cai nghiện từ ngành Lao động-Thương binhXã hội TP Đà Nẵng 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ma túy mối hiểm họa khơng riêng quốc gia mà cịn ảnh hưởng đến tồn giới Nó reo rắc hàng triệu chết trắng năm, đe dọa đến kinh tế tình hình an ninh xã hội nước Ở Việt Nam, chiến chống ma túy tiến hành nhiều năm, sau giải phóng miền Nam, thống đất nước Các chiến dịch xóa bỏ diện tích trồng thuốc phiện tiến hành rộng khắp tỉnh miền núi phía Bắc Tây nguyên Cho đến năm đầu thập niên 90 kỷ XX Việt Nam xóa bỏ diện tích lớn trồng thuốc phiện vùng núi ngăn chặn tương đối có hiệu việc bn bán vận chuyển ma túy vào nước ta Ngày nay, bên cạnh thành tựu mà đạt tồn nhiều mặt hạn chế đời sống xã hội Một mặt hạn chế lối sống lệch lạc,ăn chơi xa đọa, vi phạm phong mĩ tục…Đáng báo động kể đến tình trạng nghiện ma túy phận lớn thiếu niên Ma túy tồn nhiều dạng mà tác hại khơn lường để lại hậu vơ nghiêm trọng Tình hình số người nghiện năm qua khơng ngừng tăng cao diễn biến phức tạp, khó kiểm sốt Trước tình Đảng ta xác định tệ nạn ma tuý hiểm hoạ quốc gia, dân tộc; nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội lây nhiễm HIV/AIDS Để hạn chế hậu quả, tác hại tệ nạn ma tuý gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế, xã hội an ninh trật tự đất nước, đối tượng nghiện ma túy sau cai nghiện gia đình, cộng đồng mà tiếp tục tái nghiện đưa vào trung tâm cai nghiện bắt buộc địa phương Những đối tượng sau đưa vào sở chữa bệnh, sinh hoạt, học nghề cải tạo theo quy định pháp luật để sau tái hòa nhập cộng đồng, họ tự ni sống thân nghề mà họ học cai Theo thống kê, nước có khoảng 123 trung tâm cai nghiện bắt buộc (Tháng 8/2016) số tăng dần vài năm Tuy nhiên, vấn đề đưa người nghiện cai nghiện bắt buộc tỉnh, thành nước gặp nhiều vướng mắc thiếu sót Một mặt văn hướng dẫn nhiều bất cập, chưa sát thực với tình hình địa phương, mặt khác tình hình người nghiện đặc thù địa phương khác nên chưa có áp dụng đồng theo quy định pháp luật Chính vậy, địa phương cần phải chủ động, linh hoạt việc áp dụng đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc phù hợp với điều kiện đặc thù để đảm bảo trật tự an ninh-xã hội vấn đề khác địa bàn Đà Nẵng đơn vị đầu nước thí điểm thành công đưa người nghiện cai bắt buộc địa phương chủ động, linh hoạt tháo gỡ bất cập văn hướng dẫn thi hành việc đưa người nghiện vào sở cai nghiện, phù hợp với tình hình địa phương mà không vi phạm pháp luật Trong năm qua, TP nổ lực không ngừng việc truy quét, xác định bắt tạm giam đối tượng bị nghiện nhằm mục đích cai nghiện giữ vững trị an địa bàn Ban đầu, công tác cịn gặp nhiều khó khăn vướng mắc luật, đối tượng thường xuyên di chuyển địa điểm không xác định nơi cư trú Tuy nhiên, trình thực hiện, quan chức chủ động xử lý nhằm ngăn chặn đối tượng bị nghiện lẫn trốn sang địa phương khác hạn chế tối đa tệ nạn lây lan Hầu hết đối tượng bị nghiện cai nghiện cộng đồng, gia đình đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Một số cai nghiện thành cơng tái nghiện tâm lý khơng vững bị kích động, rủ rê số thành phần xấu Mặc dù việc đưa ... đến việc thực biện pháp đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP ĐƯA NGƯỜI NGHIỆN VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ... VIỆC ĐƯA NGƯỜI NGHIỆN VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 11 Khái niệm, đặc điểm người nghiện sở cai nghiện bắt buộc 11 Quan niệm, đặc điểm biện pháp đưa người. .. quát chung tình hình người nghiện ma túy việc đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc TP Đà Nẵng 36 Thực tiễn thực biện pháp đưa người nghiện vào sở cai nghiện bắt buộc từ năm 2015 đến