Đang tải... (xem toàn văn)
trinh tu thu tuc giai quyet tranh chap dat dai 1 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về...
Trình tự, thủ tục giải tranh chấp đất đai Trước hết, dù theo trình tự tố tụng Tòa án hay trình tự giải quan hành thủ tục hòa giải UBND xã bắt buộc Tuy nhiên, Luật Đất đai 2013 có quy định khuyến khích bên TCĐĐ tự hòa giải giải TCĐĐ thơng qua hòa giải sở, khơng hòa giải gửi đơn đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai - Tranh chấp đất đai mà bên tranh chấp khơng hồ giải gửi đơn đến UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp.UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức xã hội khác để hoà giải tranh chấp đất đai Thời hạn hoà giải 30 ngày làm việc, kể từ ngày UBND cấp xã nhận đơn Sau hoà giải UBND cấp xã mà bên bên đương khơng trí giải sau: - Tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật đất đai tranh chấp tài sản gắn liền với đất Toà án nhân dân giải quyết; - Tranh chấp đất đai trường hợp bên tranh chấp khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai giải sau: - Tranh chấp đất đai hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau: Thẩm quyền giải lần đầu Chủ tịch UBND cấp huyện Nếu bên bên đương không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND cấp tỉnh giải quyết; định Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định giải cuối cùng; - Tranh chấp đất đai tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước với tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngồi với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư: Thẩm quyền giải lần đầu Chủ tịch UBND cấp tỉnh Nếu bên bên đương không đồng ý với định giải có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường; định Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường định giải cuối Các dạng tranh chấp đất đai phổ biến - Tranh chấp quyền sử dụng đất có liên quan đến tranh chấp địa giới hành - Tranh chấp đòi lại đất, đòi lại tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất - Tranh chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất vợ chồng ly hôn - Tranh chấp quyền thừa kế quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất - Tranh chấp người sử dụng với ranh giới vùng đất phép sử dụng quản lý - Tranh chấp nông trường, lâm trường tổ chức sử dụng đất khác với nhân dân địa phương - Tranh chấp hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, chấp bảo lãnh, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất - Tranh chấp người khác gây thiệt hại hạn chế quyền nghĩa vụ phát sinh trình sử dụng đất - Tranh chấp giải toả mặt phục vụ cơng trình cơng cộng, lợi ích quốc gia mức đền bù thực giải tỏa Cách thức giải tranh chấp đất đai Hòa giải tranh chấp đất đai - Khi nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực cơng việc sau: + Thẩm tra, xác minh tìm hiểu nguyên nhân phát sinh tranh chấp, thu thập giấy tờ, tài liệu có liên quan bên cung cấp nguồn gốc đất, trình sử dụng đất trạng sử dụng đất; + Thành lập Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai để thực hòa giải Thành phần Hội đồng gồm: Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Chủ tịch Hội đồng; đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn; tổ trưởng tổ dân phố khu vực đô thị; trưởng thôn, ấp khu vực nông thôn; đại diện số hộ dân sinh sống lâu đời xã, phường, thị trấn biết rõ nguồn gốc trình sử dụng đất đó; cán địa chính, cán tư pháp xã, phường, thị trấn Tùy trường hợp cụ thể, mời đại diện Hội Nơng dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; + Tổ chức họp hòa giải có tham gia bên tranh chấp, thành viên Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Việc hòa giải tiến hành bên tranh chấp có mặt Trường hợp bên tranh chấp vắng mặt đến lần thứ hai coi việc hòa giải khơng thành - Kết hòa giải tranh chấp đất đai phải lập thành biên bản, gồm có nội dung: Thời gian địa điểm tiến hành hòa giải; thành phần tham dự hòa giải; tóm tắt nội dung tranh chấp thể rõ nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất tranh chấp, nguyên nhân phát sinh tranh chấp (theo kết xác minh, tìm hiểu); ý kiến Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai; nội dung bên tranh chấp thỏa thuận, không thỏa thuận Biên hòa giải phải có chữ ký Chủ tịch Hội đồng, bên tranh chấp có mặt buổi hòa giải, thành viên tham gia hòa giải phải đóng dấu Ủy ban nhân dân cấp xã; đồng thời phải gửi cho bên tranh chấp lưu Ủy ban nhân dân cấp xã - Sau thời hạn 10 ngày kể từ ngày lập biên hòa giải thành mà bên tranh chấp có ý kiến văn nội dung khác với nội dung thống biên hòa giải thành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lại họp Hội đồng hòa giải để xem xét giải ý kiến bổ sung phải lập biên hòa giải thành khơng thành - Trường hợp hòa giải thành mà có thay đổi trạng ranh giới sử dụng đất, chủ sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp xã gửi biên hòa giải thành đến quan có thẩm quyền để giải theo quy định Khoản Điều 202 Luật Đất đai Trường hợp hòa giải khơng thành sau hòa giải thành mà có bên thay đổi ý kiến kết hòa giải Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên hòa giải không thành hướng dẫn bên tranh chấp gửi đơn đến quan có thẩm quyền giải tranh chấp Giải TCĐĐ theo trình tự tố tụng (dân sự): việc giải TCĐĐ Tòa án thực theo quy định chung Bộ luật tố tụng dân Theo đó, cá nhân, quan, tổ chức có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp để khởi kiện vụ án Tòa án có thẩm quyền (Tòa án nơi có bất động sản đó) Người khởi kiện vụ án gửi đơn khởi kiện tài liệu, chứng đến Tòa án có thẩm quyền, thực việc tạm ứng án phí hồn chỉnh hồ sơ, đơn khởi kiện theo yêu cầu Tòa án Khi Tòa án thụ lý giải vụ án, tiến hành hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải vụ án Khác với hoạt động hòa giải trước khởi kiện, giai đoạn bắt buộc trình giải vụ án dân Tòa án chủ trì tiến hành Nếu hòa giải thành Tòa án lập biên hòa giải thành, hết 07 ngày mà bên đương khơng thay đổi ý kiến tranh chấp thức kết thúc Nếu hòa giải khơng thành Tòa án định đưa vụ án xét xử Ngay q trình xét xử, đương thỏa thuận với việc giải vụ án Nếu khơng đồng ý bên có quyền kháng cáo theo trình tự phúc thẩm Giải TCĐĐ theo trình tự hành chính: trình tự áp dụng tranh chấp mà đương khơng có giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo quy định lựa chọn giải tranh chấp UBND Đối với TCĐĐ hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với khiếu nại đến chủ thể có thẩm quyền giải Chủ tịch UBND cấp huyện Nếu bên bên đương không đồng ý với định giải lần đầu có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND cấp tỉnh Đối với tranh chấp tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước với đối tượng với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đương có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND cấp tỉnh Nếu bên đương không đồng ý với định giải lần đầu có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường để yêu cầu giải Ngồi ra, Luật có quy định đương không đồng ý với định giải tranh chấp lần đầu có quyền khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật tố tụng hành Quy định tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, quan, tổ chức xã hội việc lựa chọn phương thức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, đảm bảo tính khách quan q trình giải TCĐĐ Khởi kiện tranh chấp đất đai có sổ đỏ khơng có sổ đỏ Căn theo khoản điều 203 Luật Đất đai 2013 quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai sau: “Tranh chấp đất đai mà đương có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có loại giấy tờ quy định Điều 100 luật tranh chấp tài sản gắn liền với đất Tòa án nhân dân giải quyết” Cũng theo khoản điều 203 Luật đất đai 2013 quy định: “Tranh chấp đất đai mà đương Giấy chứng nhận khơng có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đương lựa chọn hai hình thức giải tranh chấp đất đai Nộp đơn yêu cầu giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền khởi kiện Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng dân sự” Như đất khơng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có giấy tờ theo quy định pháp luật để xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như: a) Những giấy tờ quyền sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 quan có thẩm quyền cấp q trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời quan nhà nước có thẩm quyền cấp có tên Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; c) Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất; d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; đ) Giấy tờ lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định pháp luật; e) Giấy tờ quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất; g) Các loại giấy tờ khác xác lập trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 theo quy định Chính phủ Theo Điều 100 Luật đất đai năm 2013 đương lựa chọn hai hình thức giải tranh chấp đất đai Nộp đơn yêu cầu giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền khởi kiện Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng dân Như đối đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khởi kiện Tòa án, đất chưa có Giấy chứng nhận chưa có giấy tờ nêu lựa chọn khởi kiện đến Tòa án đề nghị giải tranh chấp đất Ủy ban Nhân dân có thẩm quyền “Theo quy định cũ trước đây, tranh chấp đất đai mà bên tranh chấp khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai (luật đất đai 2003) bên tranh chấp gửi đơn đến quan hành để giải theo quy định“ ... với đất trước ngày 15 tháng 10 năm 19 93 Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 19 93; đ) Giấy tờ lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà thu c sở hữu nhà... sử dụng đất tranh chấp, nguyên nhân phát sinh tranh chấp (theo kết xác minh, tìm hiểu); ý kiến Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai; nội dung bên tranh chấp thỏa thu n, không thỏa thu n Biên hòa... có thẩm quyền thu c chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất; g) Các loại giấy tờ khác xác lập trước ngày 15 tháng 10 năm 19 93 theo quy định Chính phủ Theo Điều 10 0 Luật đất đai năm 2 013 đương lựa